时间:2022-07-26 18:03:34
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇交通局半年工作总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、上半年工作成效
(一)重点项目进展顺利。乐宜高速公路五通段项目,河西片区三个合同段累计完成投资9823万元,占合同价的29%,全力开展路基工程施工,完成挖方176.7万立方米,填方237.2万立方米等;五通岷江大桥建设项目,完成投资2117万元,占合同价的44.8%,完成桩基、承台、系梁、立柱、盖梁等,安装T梁50片;涌澌江三桥建设项目,完成投资311.57万元,占合同价的42.6%,完成桩基、系梁等,浇筑立柱16根,盖梁7架;五通城南大桥建设项目,完成投资420万元,完成水下桩基21根,系梁4根、立柱6根,浇注完成东岸桥台。
(二)民生工程扎实推进。通乡公路鲝金路17.6公里改造,已完成前期工可、勘测、设计、预算、立项、财政评审,开始进行施工单位招标,工程预计7月份动工,年底完工。通村公路改造,主动为镇乡村组无偿进行勘测、设计、预算等,目前,已改造成完成23公里,完成市计划的77%。
(三)安全工作有效实施。做到机构、人员、经费、措施四落实,逐级签订目标责任书,积极开展“安全生产月”、“百日安全督查”、“救生衣行动”。认真执行渡过口发航签单制度,严厉打击“三超”作业、“违章揽客载货”、“非法摆渡”行为。加强安全工作检查,上半年共查出安全隐患12处,整改12处。同时将安全和防汛工作进行有机结合,做到“三定”、“三到位”,建立健全定期督查,汛情专人监控等多项制度,切实保证好交通安全。
(四)行业管理成效明显。开展国省县道大中修,整治烂路5700平方米,清理塌方2350立方米,强化公路日常管理,保证公路“畅洁绿美”,国省道好路率为60.21%,综合值68.06;县道好路率66.37%,综合值66.24。加强“超限”治理和公路红线控制,车福路超限检测站建设,落实用地3.5亩,正抓紧进行回填。上半年,共检测货运车辆18518辆,测出超限车324辆,卸货972吨,拆除公路违章建筑8处350余平方米。先后开展了机动车维修市场、驾校、客运市场、货运市场、农村客运和电动三轮车违规载客专项整治工作,切实加强“打黑”工作,努力规范运输市场,上半年,公路运输货运量完成79.43万吨,客运量72.82万人;水上货运量完成5.1万吨,客运量完成1*.11万人。规费征收,上半年,完成征收养路费632万元,货附费62万元,客附费78万元,摩养费170万元,运管费80.6万元,水上规费20万元,路政超限收入56万元。
(五)抗震救灾众志成城。一是维护好稳定。及时传达上级精神,开展地震知识宣传,严格工作纪律,不信谣,不传谣,正确避震,维护好系统稳定。二是生产自救。组织相关人人员,全面收集震情,对地震损坏公路、桥梁、房屋进行清理,鉴定危桥1座50延米,清除公路塌方7处1510立方米,行道树排险1处。拆除危房600平方米,整修房屋1200余平方米。三是增援灾区。组织交通行业干部职工,开展献爱心捐款活动,共计捐款12余万元。派驻运管所负责人1人长驻成都,负责五通籍车辆调配和后勤工作,安排区内14个运输企业,落实货车73台(365吨位),客运车辆12台(435座),车辆维修人员4人增援灾区人民,帮助运输救灾物质、伤员等,开展抗震救灾工作。
(六)效能建设有序开展。
制定了《*区交通局关于印发加强机关行政效能建设实施方案的通知》,对20*年5——12月工作进行了详细安排和部署。组织开展行政效能建设大讨论。向区编委行文,请示同意设立了区交通局行政审批股,落实3名工作人员具体负责全局行政审批工作,对行政许可项目进行再次全面清理,全系统共有行政许可项目23项,其中区运管6项,区路政8项,区海事9项。所有项目按“两集中,两到位”要求全部进政务中心。并按规定进行公示积极工展联网审批工作。制定印发了《*区交通局关于机关行政效能五项制度》、《*区交通局关于进一步重申有关纪律的通知》等。全面清理和修订汇编完成《*区交通局管理制度》。,并全部上墙公示,实行挂牌上岗。强化行政效能督查工作,接受市区多次督查,受到好评。
二、存在的问题
(一)路网络结构问题。乐宜高速公路、五通岷江大桥、城南大桥等主干公路、桥梁还在建设当中;农村公路总量不足,路网结构尚未全面形成,与经济、社会发展不相适应。
(二)公路货运超限问题。货运车辆超限超载,国道213线五通段、乐五路、车福路西坝——石麟段路损严重,通行能力大大减弱。
(三)交通建设负债问题。交通建设前期负债400万元(不含欠财政工程款),其中向农信社贷款200万元,每年要偿还利息26万元,严重影响交通工作的正常运转。
(四)交通体制遗留问题。区运管、区路政大队职工调资补发工资未纳入预算。航搬运企业职工生活困难,岷江大桥建成后,渡口从业人员将失业,仍然存在不稳定因素。
三、下半年工作安排
(一)强化“千亿工程”服务。按照把乐山建成西部交通枢纽重要节点的战略目标,积极配合省市,加快“两航、四铁、八高速、一枢纽”交通千亿工程建设。一是细化方案。对涉及*区项目进行梳理,分别落实挂联领导(局内),责任部门,责任人和联络员,按照市要求,细化目标任务、制定工作方案,强化工作措施。二是加强协调。成立*区交通局全市千亿交通工程项目跟进组,下设航电、航空、铁路、高速公路、枢纽建设等5个工作小组。主动与市级相关部门取得联系,积极介入,协调相关事务,掌握项目实施情况,全面跟进。三是突出重点。重点配合市上开展乐山机场、乐山深水港、乐山交通枢纽项目规划、论证、立项等,促使项目早日开工。
(二)全力推进项目建设。强化行政效能建设,按照项目化、目标化、措施化工作思路,完善“六个W”工作机制,对于已开工项目,倒计时,倒排工期,努力加快进度;对于已立项项目,尽早促使动工;对于正在规划论证项目,切实加强前期工作。保证下半年完成城南大桥建设,鲝金路17.6公里改造,30公里通村公路改造;乐宜高速公路、五通岷江大桥建设得到进度要求。
(三)加快物流业发展。协调规划、国土部门,在五通岷江大桥连接线,涌澌江桥头以北,落实200亩土地,用于发展物流园区,建设物流信息服务平台、仓储、办公设施等;实施“四个一”服务,扶持发展2——3个产值上千万货物运输企业;制定和完善货运企业发展优惠政策,继续实施新增企业所得税“免二减三”政策;协调税务部门,实行包税制;对于公路养路费,按上限进行包缴优惠,扶持发展。
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
今年以来,我们重点做好窗口文明服务质量,规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题,认真总结为主要方法和手段,制定相应的整改措施,落实责任,真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口,倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能,热诚、优质的礼湖南免费公文资源湖南免费公文资源仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点,与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来,培养全体收费人员“讲服务、比优质,讲规范、比业务”的“比、学”意识,努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法,缜密分析收费工作的特点,加大稽查力度,对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查,对违规违纪人员决不故息。
一、上半年工作简要总结
(一)公路工程建设进展顺利。今年以来,我局把红色旅游线建设、区北外环公路建设作为一项政治任务、作为全区经济发展和园区项目建设的重中之重来抓,投入最强的技术力量、最好的施工队伍和监管队伍,克服了资金紧张、施工环境差等困难,强力推进施工进度,进一步加大了质量监管力度,严把工程质量关。同时,坚持科学管理、严格施工程序、文明施工,安全生产,合理调配、大力协调地方工作。截止6月底,北外环东段建设工程已完成全部路基工程5.981公里,完成三层路面基层水泥稳定碎石铺装4.882公里,完成路面底层沥青混凝土铺装2.982公里;王潘线改建工程共完成路基11.6公里,路面铺装8.2公里。(二)拆违拆迁工作取得了突出成果。按照市、区拆违拆迁工作指示精神,我们以打造宜居靓城、创建和谐丰润为目标,在区委区政府的统一领导下,集中开展为期两个多月的拆除违法违规建筑攻坚战。在艰巨的任务面前,局主要领导从摸底排查到挨家宣传动员,从协调配合到检查督导,从开始拆围拆迁到后期的善后,每天工作在第一线;工作中处处以全区的大局为重,依法办事,大胆协调,深入走访沿线村民数百户,做了大量的清登、汇总等基础工作,克服了重重困难,促成上下联动的强大合力。并为拆围无偿提供装载机、运输车35台(件),出动执法人员数千人次,通过广泛宣传、精心组织、强力督导、全面协调,顺利完成上级部署的阶段性工作任务。截止6月底,共完成×××北出口两侧拆违拆迁房屋建筑18****,拆迁面积达4439****米。
(三)乡村公路建设实现新突破。今年以来,我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设,取得社会主义新农村建设的新进展”的目标,按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求,深入开展农村公路发展调研,在合理规划、强化协调的基础上,有针对性地帮助镇乡村解决实际困难,并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓,促进全区乡村道路早开工、早建设。同时,进一步严格技术标准,严把质量关口,加强施工的指导和管理,确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展,使我区乡村公路改造项目工程全面铺开,进展顺利。截止6月底,完成道路开工建设16条39.6公里,占计划65.5公里的6****,其中已完成9条、28.3公里,占全年计划的4****。
(四)公路养护、绿化美化工作进展可喜。为确保全区公路始终保持良好状态,我局主要领导率领技术人员深入到全区县乡公路开展调研,围绕全面、协调、可持续发展的要求,对全区道路的建设和维修进行了认真部署,决定投资74****元,对邱柳、丰扬、碾唐、洪火线和石各庄道路进行维修,完善县乡道路的使用功能。在加强公路日常养护管理,不断提高公路通行能力的同时,加紧了公路绿化工程实施,加大国省干线公路环境综合治理力度,强力推进大中修工程建设。截止6月底,列养国省干线好路率达8****,达到市局下达的好路率指标;完成4条国省干线公路、4条县级公路和4条乡村公路的绿化任务,共计栽植乔木16.2****株,灌木4****株,种植草花500****米;重点对唐丰路、高速连接线的公路环境进行了大规模整治,维修平交道口挡墙14****、维修路边挡水埂95****、清运垃圾890立方米;完成国省干线及县级公路路面挖补共计3418****米、罩面14730****米;完成丰董线岩口桥、102线沙白小桥等****桥梁的维修加固工程。
(五)路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来,我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神,坚持国、省干线为重点,以卸载为主、罚款为辅的原则,加大了超限超载车辆的治理力度,累计检查车辆1628辆,处理超限车辆283台次,卸载货物6867吨。在公路管理方面,我们以全区拆违拆迁行动为契机,在市、区的统一领导下,组织了多次大规模的执法行动,对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除,取得了突出成果。同时,我们将管理路段的责任层层分解到个人,加大了公路日常巡查密度,做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案;同时共受理路政违法案件10****,结案率达10****;清除路阻路障76处、575立方米,清除非公路标志165块,清除违章摊点63处、11****米,制止违章建筑4处、9****米,保证了公路的安全畅通。
(六)规费征收稳步增长。上半年,我局通过严格实施内部监控,严格执行征费法规,广泛延伸服务触角,多渠道拓展费源,强化规费催缴与依法稽查相结合,多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动,大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底,可征收车辆养路费622****元,其中,汽车养路费548****元,占市局年计划980****元的53.****,同比增长了42.****;拖拉机养路费73****元,占市局年计划88****元的83.****;完成运管费征收36****元、货运附加费30****元、客票附加费4****元;完成车辆通行费收缴65****元,占市局年计划127****元的51.****,同比,增长了7.****。
(七)运输市场整顿取得突破性进展。我们以维护广大人民利益、打造诚信交通为己任,以群众反映最强烈的出租“黑车”问题为重点,狠抓了客运市场的专项治理,维护了正常的运输市场秩序。从5月22日起,我局组织了出租所、运政稽查、客运稽查等单位5****名执法人员参加的为期一个月的出租黑车及其它非法营运车辆专项整治行动。一方面加大执法力度,严厉打击非法运营行为,维护合法经营者权益;另一方面利用宣传车巡回广播、电视台公告等形式大力宣传,营造声势。取得了突出成果,半年来,共查处无证经营的出租“黑车”6****部,查处抢客、甩客、宰客、私抬票价、客运超载等违章行为22****起,查处非法营运的三轮车113辆次,取缔汽车维修厂点****;完成元旦、“五一”黄金周期间安全运送旅客1****人次;分流旅客200****人次。
(八)运输行业管理持续健康发展。半年来,我局进一步完善了客运网络建设,强化了客运基础工作规范化管理;进一步加大营运车辆技术档案管理,共换发汽车《营运证》830****,三轮车、拖拉机《营运证》560****;加大了货运联合体车队的整顿力度,统一收费标准、服务标准,提高运输经济效益和社会效益;严格了车辆二级维护、检测标准,全面实行了维修质量保证期制度;进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次;完成培训驾驶学员期40****人次。
(九)交通法制、工作水平稳步提高。半年来,通过不断完善行政执法工作手段,规范运行机制,形成了集培训、考核、监督、评定为一体的法制工作管理体系。今年来,共组织各类执法人员岗位培训3期,参训率达10****,完成了对全局24****执法人员的考核测试工作,对在执法工作中表现突出的单位和个人给予大力表彰和奖励,对在考试考核中综合成绩较差的两名中层执法干部给予了免职处理;受理社会群众投诉2****起,没有发生进京、赴省等重大、越级访案件,隐患排查率达10****。通过加强交通法制建设,执法队伍的依法行政水平明显提高,没有发生公路“三乱”等违法违纪事件。
(十)安全生产管理工作进一步强化。今年以来,我们坚持安全第一、预防为主的原则,进一步强化了安全生产责任意识,完善了安全生产基础工作,严格制定、层层签定了安全生产责任状,明确奖惩,强化了安全生产事故责任追究制,上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的****相关责任人员给予了通报批评,并给予不同程度的经济处罚。在此基础上,先后投入400****元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施,对全局的消防设施进行了检修更换,做到了防患于末燃,有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展,半年来,我局没有发生重大安全生产及责任事故。
(十一)党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来,我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状,细化了领导班子成员的责任分工,狠抓了行风和机关效能建设,做到了项项工作有部署、有检查、有落实,实现了管理的制度化、规范化。
在科学发展观教育活动中,坚持把学习提高、解决问题、走群众路线、领导干部带头等规定动作贯彻始终,力求做到入脑入心。10位班子成员带头撰写学习心得和笔记,全体党员干部结合实际,分别写出学习笔记、心得体会,使每个党员干部掌握科学发展观的核心内容、价值观念及实践基础。5月22日上午,全局28****名党员干部听取了局领导作的《以科学发展示范区为引领,努力探索丰润交通科学发展之路》的宣讲报告,提出了以科学发展观统领丰润交通发展全局,每个干部职工,都要自觉投身于建设科学发展示范区的伟大实践中去的要求。
局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习,并结合交通工作重点展开了深入讨论,针对目前交通面临的新情况、新问题,提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。
为检验学习效果,我局科教办组织党员干部进行了科学发展观知识闭卷考试,全局共26****参加考试,通过阅卷评分,考试平均成绩达到90分以上。
全系统党员干部通过认真学习上级领导讲话和相关资料,深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。共撰写读书笔记、心得体会、剖析材料100****份。同时,结合行业建设实际,深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。通过学教活动的开展,干部职工的科学发展意识、服务意识、大局意识、责任意识、创新新意识明显增强,坚持以此为动力,积极投身服务人民、奉献社会的活动中。共涌现优质服务、拾金不昧、临危救难、廉洁执纪等好人好事21****件,收到表扬信、锦旗、镜匾12封(块);完成为贫困灾区、红十字会、失学儿童等社会群体捐款****余元。交通行业作风明显转变,行业形象得到明显提升,社会满意度不断增强。
二、下半年工作打算
(一)指导思想
以科学发展观为统领,以科学发展观学习教育活动为契机,以“为民、务实、服务”为核心,以深化改革为动力,坚持以人为本,转变职能,严格管理,改革创新,在上半年取得成绩的基础上,进一步加大工作力度,努力建设诚信交通、和谐交通,把交通工作提高到一个新水平。
(二)工作目标
1、紧紧抓住“十一五”期间国家投资农村公路建设的大好时机,跑省进厅多方争取资金,进一步加大资金筹措力度,争取更多的建设项目。抓紧北外环线、王潘线等项目的建设,实行目标责任制,狠抓项目管理,加大协调力度,保证重点工程按时按质完成。
2、加大力度抓紧抓好乡村道路建设和养护管理。针对上半年我区村村通工程抓得早、进展快的实际,不断加大宣传、督导、检查力度,确保全年乡村道路建设工程保质保量完工。同时要逐步落实《乡村道路养护管理办法》,加强检查督导,协助镇乡完善农村公路养护机制,逐步实现农村公路养护管理规范化,切实巩固农村公路建设成果。
3、加强对列养公路的养护,进一步提升道路形象。认真落实局建设和养护计划,通过强化内部管理,严格落实养护责任制,不断提高公路养护水平;抓好大中修工程的施工,确保工程质量;抓好县级公路样板路的建设,树立品牌意识,打造公路精品。通过严格施工管理,努力建设精品工程;通过公路治理和绿化、美化,为全区营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平;加强汛期公路防水毁工作的领导,强化保障队伍和物资储备,确保汛期公路畅通无阻;大力实施绿色屏障工程,确保公路养护工作再上新台阶。
4、进一步加强路政管理,路政管理工作要统一按照综合执法的要求,全面管理做到纵向到底,横向到边,不留死角。一是全力抓好“双超”治理,继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度,基本杜绝违法超限车辆在公路行驶。二是大力开展公路综合治理,加大路政巡查力度,确保路产路权不受侵害。
5、完成和超额完成市局、局下达的各项规费征收指标。
6、运输管理工作要通过开展综合执法行动,切实维护好道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护群众的合法权益,巩固和扩大上半年工作成果;同时开展对驾培、维修、检测等行业进行专项治理。进一步完善“村村班车”建设规划,结合实际细化目标和责任,为广大农村群众出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行综合执法的工作模式,通过深入实践,总结经验,完善机制,落实责任,探索交通行政执法的新路子;另一方面要通过建立长期的干部职工考核、考评机制,形成能者上,庸者下的工作机制,为深化交通执法改革打好基础。在交通其它方面,也要建立高效有序的运行机制,坚持“快、细、实”的工作作风,不断提高工作效率。
8、深入开展科学发展观学习教育活动,严格落实好活动的规定动作,真正使广大干部职工理解科学发展观的深刻内涵及其基本理论,把科学发展观的理论运用到交通各项工作中去,为交通事业发展提供强大的政治保障和动力。进一步加强机关效能建设和行风建设,力争在年度民主评议行风和机关效能建设中名列前茅。
(三)主要措施
1、创新观念,增强发展后劲。进一步强化抓机遇意识,牢牢把握支持交通改革和发展这个中心,结合实际选准下半年工作的切入点和着力点,克服安于现状、小绩则满、不思进取的倾向,更新思路,创新工作方法,全面提高工作效率。强力继续推行目标责任经营,奖优罚劣,不断激发和调动职工工作积极性,解决好持续发展的问题。
2、加强在建工程的监督与管理,提高建设质量。本着“百年大计,质量第一”的原则,加大对重点在建工程质量的监督管理。一是坚持“三级”质监体系,明确监督机构的职责,确保其独立行使监督职能。二是建立和落实领导责任制,明确项目工程质量的行政领导责任人、法定代表人、施工、监理等单位的法定代表人按各自职责对其经手的工程负终身责任。三是强化基础工作和现场管理,把好材料关和施工关,加强过程控制,杜绝质量事故发生。
3、全面落实乡村道路建设和养护管理目标,形成建设农村公路的强大合力。一是全力配合、认真指导各镇乡的乡村道路建设,大力宣传发展农村公路建设的重要意义,统一思想认识,增强广大农民群众抢抓机遇修好致富路的积极性和自觉性。二是分解目标,加大督导。将全年任务安排到月、旬,责任到人,每周上报工程进度,不定期组织召开调度、督办会议,营造打好攻坚战的紧张态势。三是加强对镇乡村道路养护管理工作督导,积极向区领导汇报,认真解决存在的问题,特别要在养护资金筹措方面加大力度。保证我区新建道路得到及时、全面养护。
4、强化工作职能,增强工作活力。随着国家宏观调控和经济环境治理力度的加大,法律法规不断健全,这些政策的变化向我们提出了新的要求。我们要通过对全局工作目标运行态势的分析,强化法律法规的学习教育和执行力度,不断适应新的形势。加强以各单位的工作重点和职能较弱的方面进行督导检查,在发挥好原有积极性的同时,强化弱项,增加工作活力,减少盲目性,提高竞争力,充分发挥单位和个人的主观能动性,保持全局经济目标稳步上升、业务目标稳定发展的良性格局。
一、领导重视,加强对节能减排工作的组织领导
2009年7月8日,我局与市交通局签订《*市交通行业2009年节能减排工作目标责任书》后,我局认真组织局属单位主要领导召开**县交通局2009年节能工作会议,董绍宏局长传达了市交通局节能工作会议精神,强调了节能减排工作重要意义,指出了全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策,确保实现我市“*”期末单位GDP能耗比“*”期末降低17%的目标,局单位必须从思想上提高认识,从管理上加强对节能减排组织领导,抓好抓实各环节工作,确保节能工作目标的实现。为切实加强节能减排工作的领导,成立了**县交通局节能工作领导小组,由董绍宏任组长,李怀生、普建忠、柏忠龙任副局长,局属单位的主要负责人,法规安全监督科、基建科、办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在法规安全监督科,由何发春兼任办公室主任,负责处理日常工作。
二、加强节能工作的宣传教育,提高节能工作意识
为抓好交通行业节能减排工作,从抓思想教育入手,围绕“节能减排、科学发展”这一主题,结合**县“节约能源和保持生态环境形势十分严峻,完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨的实际情况”,开展了节能宣传活动,深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性,单位干部职工中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规,对驾驶员开展了节约一升油,干部职工开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动,节约、勤俭传统美德深入人心,反对浪费,节约光荣,通过多渠道宣传教育,提高了干部职工节能减排工作的意识,节能减排逐渐形成了自觉的行动。
我校中心、*小学分别地处329国道、定岑线、昌州大道附近,皆为交通流量大,车辆经过密集的地方。且学生居住分散,距离较远,道路环境复杂,日常车辆来往频繁,交通事故极易发生。所以,学生上学、放学的途中安全一向是我们关注和教育的重点。严抓这项工作,是我们安全管理的重头戏之一。每学年校主管部门都制定有《交通安全工作计划》、《学生路途交通安全工作安排》、《学生车辆接送工作安排》,并根据计划有序开展工作。
一、建立健全各项制度
*年度继续树立“安全第一”的思想,在不断的工作积累中逐年修订和规范各项安全规章制度,现已建立了七个方面系统的安全工作制度体系,共58项规章制度,其中就包括《学生交通安全制度》、《校园交通安全管理制度》、《车辆管理制度》、《校园车辆停放制度》、《“小黄帽”路队制度》、《盐仓中心小学外出活动安全应急预案》等。
二、规范各项交通行为。
针对乘车、骑车、步行三类不同的交通行为,在同一形式的教育主题下,根据学生不同上学形式,制定不同的安全措施。
首先,建立各类学生档案,主要包括班级、姓名、家庭住址、家长联系方式,以备关键时刻能及时查阅。
其次,对各类学生明确交通要求。如乘车学生:除落实专业交通单位,签署由街道、学校、接送单位三方责任制的合同外,还专门安排教师进行上下车管理,设置乘车小组长进行车内管理,以评促养,开展“文明小乘客”评比活动。骑车学生:明确年满12周岁的学生,由家长提出申请,经资格审查通过、车辆检验合格,才允许骑车。建立骑车学生档案,定期次进行车况检查。对于违规骑车和车况不好的情况,一经查明立即进行批评指正。对于屡教不改者,取消其骑车资格。步行学生:建立“小黄帽”路队制度。有路队长进行中途管理和情况上报,班主任做好途情况的了解与小结,及时开展安全教育,学校每周开展优秀路队评比,每学期开展“文明路队”表彰。
再者,建立外出活动审批制。这是我们在吸取教育局做法的基础上设定的。主要指在教学时间内,教师组织学生外出实践、活动、训练、参赛,必须先向安全主管领导提出申请,填写《外出活动审批表》,写清外出事由、时间、参加人数、活动地点、组织教师、安全保障,经学校同意盖章后方可外出,并及时做好外出小结,尤其是对外出期间发现的安全隐患的反思。有了这样的申请审批制,学校对于任何的外出活动都一目了然,对于具体的情况也有清楚的了解,在接受申请时会考虑一些具体的安全要求向组织者提出来,有利于对外出安全的指导。
由于管理的到位与落实,我们严格控制了学生校外交通安全事故的发生,我们的工作也受到了辖区交警中队的好评。
三、加强主题宣传教育
建立正确的交通意识是实现交通安全的关键因素。*年度,学校共举行两次“三生”(乘车学生、骑车学生、路队学生)安全会议,做好两次交通安全图片展、三项主题教育(安全教育周、安全生产月、交通安全主题教育周)、三次安全讲座。此外,在各班级展示台上设立“安全宣传角”,给各中队印发《安全四字歌》、《安全公约》和《安全制度》等资料,由班主任组织学生学习《交通安全法规》、《自护手册》等知识,加强学生的安全意识。在教师中利用全员安全培训有针对地开展交通安全知识培训,组织教师学习教育部、省、市、区有关交通安全工作文件,使广大师生增强安全意识,了解掌握安全常识,提高自我保护能力。
我校还自行聘请了一名交通安全辅导员,作为学校交通安全工作的辅助者。主要负责对学生进行安全知识讲座,请他们着重对本地区最近阶段发生的一些重大交通事故进行讲述过程、分析原因,使学生从血的教训中受到震惊和教育,从而提高他们的交通意识,防止意外事故的发生,增强学生自救、自护的能力。再者,联系盐仓交警队,利用他们提供的图片,在学校内进行展示,在组织学生参观的同时还引导他们谈感想、写体会,发现自身在日常交通中的不文明行为,积极改正。把不安全因素扼杀在“襁褓”之中。
四、落实交通安全责任
遵循“谁主办,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,学校层层落实安全责任制。学校成立有“交通工作领导小组”和“安全工作联络小组”。校长对学校安全工作负总责,总务主任主要负责学生接送车辆的安全保障,各班主任主要负责学生的教育和在第一时间发现安全隐患的责任,车辆管理教师主要负责路途安全和学生按时上下车。遵循以上责任目标,学校安全主管领导与各相关教师签定交通安全责任书,并实行安全责任“一票否决制”。切实做到一级抓一级,层层落实责任制,按照“树立安全意识,加强安全教育,健全安全制度,落实安全措施,减少伤亡事故”的要求,进一步确保了交通安全,加大了学校安全工作管理的力度。
五、优化交通安全环境
为了让学生能安全的出入校门,学校专门安排教师维持交通秩序。并多次与交警部门取得联系,在国道线路口设置了交通警示牌。学校附近原来没有公交车停靠站,乘车的学生上学、放学都要走近二、三百米的路,经常会发生被自行车刮到、碰到的事。学校看在眼里,经过坚持不懈地和公交、交警部门协调,终于在靠近学校的路口设置了一个临时停靠站,减少了相应的安全隐患。上放学,由值日、值周老师陪同值日干部做好学生进出校门的安全工作。
学校周遍由于施工场地较多,经常会有工业垃圾随处倾倒,即不卫生更影响着学生的安全,被石头绊倒的事件时有发生。遇到下雨天,路面更是泥泞不堪,坑坑洼洼。学校通过在街道、工业区多方奔走后,终于在马路一侧建起了一堵水泥墙,拦住了工业垃圾,又让工业区平整了马路。整顿之后,学校师生、学生家长及社会各界对我校周边环境的满意度有了较大的提高。
一、公路建设工作
(一)项目投资情况
今年已争取农村道路里程401.4公里,总投资10020.6万元。其中:重要农村公路60.3公里,总投资3987.4万元。下达通村油路计划168公里,总投资额4014.8万元。已下达通达工程计划173.173公里,总投资1725.443万元。站点建设投资293万元。
(二)重要农村公路
2007年开工建设的刀条岭项目,总投资2246万元,开工至今累计完成投资1250万元,路基上石方已经完成,现在正在进行路面结构层的施工,计划8月底完工。
*县20*年重要农村公路建设里程60.3公里,总投资3987.4万元。分别是:1、*县七户乡—吉木萨尔二工乡公路。公路里程34.55公里,公路等级四级,投资2346万元。2、老*镇(双大门)—七户乡公路。公路里程25.78公里,公路等级三级,投资1164万元。重要农村公路的招标工作已经结束。计划6月1日开工,11月10日完工。
(三)通村油路
通村油路第一批招标168公里,总投资4014.8万元,13个合同段,分别是:*县碧流河乡宽沟村通村油路改建工程、*县东湾镇—根葛尔村通村油路改建工程、*县西地X166线岔口—二马场公路通村油路改建工程、*县东湾镇S303岔口—墒户村—X182岔口通村油路改建工程、*县东湾镇S303岔口—中渠村通村油路改建工程、*县西北湾乡X168线岔口—小屯村—部队农场通村油路改建工程、西北湾乡通村油路改建工程、*县五马场乡团结村—四一村通村油路改建工程、*县五马场乡农业四村—农业七村通村油路改建工程、*县五马场乡五村—东地村通村油路改建工程、*县南湖牧业村通村油路改建工程、碧流河乡洞子沟五村—四村通村油路、碧流河乡西戈壁村公路、*县四分场龙口堡子—七户乡—平顶村通村油路改建工程、*县喇嘛湖梁工业园区公路、西地镇旱沟六组—四组公路、西北湾乡小屯村公路。招标工作正于6月7日结束,开工日期6月10日,7月29日完工。第二批通村油路项目426公里,项目计划已经下达,目前,设计图纸已经全部完成,准备上报州局审核,等待审核完毕后即可进行招投标工作。
(四)通达公路
通达工程第一批招标173公里,9个合同段,招标工作正在进行中,等待确定中标单位后即可进行施工,计划开工日期6月10日,7月29日完工。第二批通达公路项目21公里,项目计划已经下达,设计图纸已经全部完成,准备上报州局审核,等待审核完毕后即可进行招投标工作。
(五)农村公路养护情况
为了加强*县农村公路管理,提高农村公路养护质量根据昌州交字〔20*〕98号文件精神,认真落实州局养护工作的总体要求,养护管理工作继续坚持了“建、管、养”并重的工作方针。在抓好公路建设的同时,圆满完成了今年公路养护的各项工作任务。
1、公路养护工程
(1)县乡公路养护范围
我县共有17条县乡公路、总长度为389公里。其中:沥青表面处治公路302公里。其中∶80公里的砂石公路,西地镇至雀仁至S228线岔路口公路(2006年修建),半截沟镇—黑涝坝公路(正在修建)双大门—七户乡(因公路80%已破损),等公路不在今年的养护范围。其余12条县乡公路共长245公里进行养护。
2、小修养护情况
今年5月21日州局组织相关人员对全县县乡公路破损面积进行了实测实量。12条县乡公路中实测坑槽、翻浆等病害面积11547平方米,预算总造价为72.18万元。采取招标方式。小修养护工程于6月5日开工,9月15日完工。截止目前完成1000平方米养护任务。
(六)站点建设
20*年的乡镇站点情况:完成乡镇站点建设7个,总投资293万元。其中4个乡镇站、3个简易站。乡镇有坎尔孜乡(投资额度为67万),乔仁乡(投资额度为67万),五马场乡(投资额度为47万),吉布库镇(投资额度为67万);简易站有三个庄子青年队(投资额度为15万元),碧流河西戈壁村(投资额度15万),吉布库张坝村(投资额度15万元),这些站点的图纸上报交通厅审核,待审核工作结束后即可实施。
二、道路运输市场管理工作
(一)道路运输市场的基本情况
我县共有道路运输经营业户1735户,其中成建制运输企业19家,拥有营业性客、货运输车辆4100余辆,其中班线客车167辆,线路小轿车20辆,公交车65辆,出租车497辆,货运车辆3300余辆,其中重型货车及牵引货车1000余辆。开通客运线路71条,各乡镇、农牧团场通车率达100%,行政村通车率100%。
(二)道路运输管理及安全生产工作
1、道路运输运行情况:
20*年上半年客运量79万人次,客运周转量7268万人公里、客运总行程92万公里,客运班次4万次,客票收入901万元,比上年同期增涨1.5%。货运量1186万吨、货运周转量7300万吨公里,货运总行程1760万公里,客、货运总收入10145万元。
2、道路运输监管工作
一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查(公文有约提供)工作的重要位置上。我市20*年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市20*年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20*年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了*两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
五、20*年下半年工作打算
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概*算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。
一、20*年主要工作开展情况
(一)公路建设
20*年计划新建高速公路连接线1条,改造县道危桥1座,改造乡道一条10.9公里,新建通村油路44.4公里,计划外工程3条,工程总投资约4700余万元。
——县道危桥改造工程
东高线半截河桥改建工程:桥长35米,桥宽10.05米,总投资85万元。6月10日进厂,现已完成旧桥拆除,垫辅道,准备进行钻孔灌注桩施工,计划工期90天。
——乡道改造工程
永大线改建工程:该线全长10公里,宽4—5米,总投资250万元,4月15日进厂,5月12日完工。
——农村公路建设工程
20*年批复我县农村公路建设计划44.4公里,工程估算投资804万元,其中:引进上级建设资金444万元。具体情况为:年内计划投资515万元,改造旧油路19条28.6公里;投资144万元,改造砖路7条8公里;投资145万元,新建油路6条7.8公里。为确保圆满完成农村公路建设任务,我局接到市局农村公路建设批复计划后,立即组织工程技术人员,对各乡镇进行集中走访和宣传动员,帮助重点村街出谋划策,积极协调做好工作。截至6月底,已有20条路线29.7公里路段进场开工,约占年度计划的62.5%。已完工路线8条,11.7公里。全县累计油面完工13.9公里,灰土完工13.5公里,计划在雨季来临之前完成油面施工。
——计划外工程
1、三圣口罩面工程:全长545米,宽6米,总投资10万元,5月14日完工。
2、南关二大路工程:全长724米,宽4米,总投资15万元正在路基施工,现已完成灰土施工。
3、文教局路工程:全长155米,宽3米,投资3.9万元,灰土已完工,计划6月底完成油面施工。
——高速公路建设项目
廊沧高速公路。该条高速公路北起京津南线高速,南至沧州接京济、京沪、沧黄高速。初步设计双向6车道。我县为高速起点位置在别古庄镇赵百户村东北处设互通立交。向南依次经过别古庄镇、里澜城镇、三圣口乡、后奕镇、刘街乡进入霸州。我县境内全长21公里。20*年,我局在县领导的带领下,多次到省交通厅、市交通局争取该项目在我县的最大利益,促进该项目尽快开工建设。经积极争取,4月份廊沧高速公路工可专家论证会在*国际饭店召开。与会专家对该条高速在我县境内走向及构造物设施等给予充分肯定。并形成廊沧高速公路我县建设方案。根据专家意见,肯定了廊沧高速公路按县政府推荐路线的县位走向,在我县境内初步设计特大桥1座(跨铁路处),中桥10座,各项通道65—70个,设计占地宽80米。经争取,设出口1处,即:后奕出口,设服务区1处,即后奕服务区。设计总占地约5000亩。工程估算投资13亿元。按照上级计划,估计今年能够开工建设,2010年竣工通车。
——高速公路连接线建设项目
1、廊涿高速公路永清连接线工程。该线计划由县城武隆路北端至廊涿线曹家务乡碱铺村东口新建二级公路一条,总长11公里,宽12米,途经2个乡镇13个村街,占地365亩,总投资约3400万元。其中,县城武隆路北通段全长约800米,设计宽度24米。占地20亩,估算工程投资525万元。按照市高速公路指挥部安排,要求我县今年完成廊涿高速公路连接线建设工程。该项工程年初已完成招投标。目前,已完成该工程测量放线、费用测算等前期准备工作。根据市政府关于干线工程管理规定,县政府负责拆迁占资金,省市负责工程建设款。我县须承担的地方拆、迁、占资金,约需资金2400万元。经与市局积极争取,我县征地拆迁工作完成后,即可开工建设。
2、大广高速公路永清连接线工程。该线主线位于106国道西2—3公里处。该工程路线起点为固安县礼让店,经106国道、固安牛驼镇、我县龙虎庄乡,止于廊霸线,全长18公里。其中,永清至大广高速106出口长约9公里,我县境内路段长约5公里。设计标准为二级路,工程估算投资2240万元。经积极争取,据市局综规部门最新消息,该工程已通过国家发改委专家论证。预计大广高速公路主线年内开工,我县连接线择机开工建设。工程建设年限20*—2010年。
(二)公路养护
——绿化工程
1、廊霸线南段中央隔离带绿化改造工程。全长8440米,清除原草皮2600立方米,栽植卫矛21975株,金叶女贞30550株,沙地柏3260棵,红景天1*1平方米,绿景天1*1平方米,紫叶小檗11000株,绿化总植14280平方米。
2、干线公路绿化补植。完成干线公路计划内补植54公里,补植毛白杨1870棵,木槿339株,国槐186棵,香花槐48株,紫叶李68棵,速生杨162棵,火炬1160株,龙爪槐1992棵,桧柏262株,完成路树修剪252公里。在全市公路绿化季度联查中获得第一名。
——公路养护
1、干线公路养护。清扫路面1067.9公里,标准化整修1*.1公里,清理排水沟73.1千米,清运垃圾等26*立方米、白色污染3万立方米,干线公路好路率达到100%,干线公路养护质量综合值达到100。全面养护得到发展,通行质量明显提高。在全市公路养护季度联查中获得第一名。
2、地方道路养护。标准化整修213.9公里,清扫路面3395.2公里,清理路障垃圾2393立方米,东高线粉刷路树3300棵,指导补植路树11060棵,韩古线埋设公里碑、百米桩6千米。同时,完成对大辛阁、管家务、韩村等公路所的内业指导工作。
——路政管理
上半年,发生路政案件13起,查处13起,结案率100%,收取赔补偿费5.3万元。清除违章堆放物39处94立方米,清除非公路标志79块,清理摆摊设点190处,保障了公路安全畅通。
(三)运政管理
——行业管理
一是圆满完成了一年一度的春运工作和“五一”黄金周客运任务。共计运送旅客26万人,未出现重、特大安全运输事故。二是按照上级安排完成了62部营运客车《道路运输证》的换发新证工作,合格率100%。三是在货运市场管理中,充分利用档案、台帐和微机记录,严把车辆报停关、漏费征缴关和滞纳金收缴关,做到应征不漏,上半年营运汽车规费征缴率达到了97.3%,同时共补征规费、收取滞纳金5.3元。四是加强队伍建设,文明执法。组织执法人员学习《交通外业执法工作规范》,进一步强化执法文书制作、稽查动作正规化训练及各种法律法规正确运用的培训,并先后进行两次闭卷考试,15名稽查人员全部取得了优异成绩。五是在专项治理整顿活动中,上半年共计出动执法人员300余人次,70余车次,清理违章占道出租车200余车次,制止客运车辆违章揽客行为30起,清理维修业户占道经营行为20余起,城区交通运输经营业户经营秩序得到进一步规范。
——规费征收
上半年,共完成规费征收2*.8万元,占县局考核指标的74.6%,其中运输管理费128.8万元,货运附加费56.6万元,客票附加费23.4万元,分别占市处任务指标的75.8%,49.2%和50.9%,基本实现了时间过半、任务过半。
(四)企业经营
汽车修理厂上半年完成产值69万元,实现利润4万元,分别占考核指标的76.6%和71.93%。同时,通过开办预约服务等便民措施,上半年共进行车辆二级维护2310辆次,上线检测2480辆次,车辆上线检测率100%。客运总站上半年完成产值9.1万元,上缴税金3000元。交通企业保证了职工养老保险金的按时缴纳和职工工资的按时发放。
二、主要做法
(一)经济工作抓重点
1、公路建设科学管理。
20*年,我县公路建设体现任务重、工程分散、单个工程量小、单位造价低等特点。特别是农村公路工程,既要保证工程造价让利于民,又要保证高速度、高质量、高标准地完成施工。为此,在工程管理上,打破常规,力求两高一低,即:高效率、高质量,低成本。一是加大领导力度。路桥公司设项目经理部,实行分工区项目经理负责制,通过签订责任状、健全监督组织、保障工程责任落实。二是强化源头管理,做到三不准,即:无资质的施工队伍不准参建、未经实验检验的物料不准投入使用、未经验收的工程不准交工。为确保质量,投资8万元,购置了料场现场实验设备,对农村公路建设所需物料进行严格的试验检测,从源头保证工程施工质量过得硬。三是严格工序验收管理。编制详细的工程管理手册,明确写明每一道工序施工要点、验收标准。要求每完成一道工序,由质量监督组对各个工地统一进行验收评比,检验合格后方可进入下一道工序,坚决不搞过得去工程,力保工程建设不出问题。四是灵活管理。实行三天一例会、一小结、一分析、一安排工作的管理方法,既便于宏观调控,又便于微观控制。建立了灵活有效的管理机制,调动职工工作热情。
2、公路养管协调发展。
在干线公路养管工作中,突出“早、勤、细”三字方针,即:早安排、早计划、早准备;勤检查、勤整理、勤动手;细分工、细组织、细维护。上半年,紧紧围绕“风景绿廊工程”,全力抓好廊涿、廊霸、廊泊三条省道养管工作。重点抓好绿化、美化工作。今年3—4月份,按照“多样性、层次性、生态型”的设计理念,出动养路工人360余人次,动用风镐、水车、机动三轮等各种机械设备450台次,对廊霸线南段全长9公里路段的中央隔离带,进行了重新设计、更换新植。工程于3月15日开工,共完成绿化投资30余万元。工程竣工后,我县廊霸线南段绿化景观水平得到明显提升,进一步打造“外乔内灌中花草、一路两沟六行树、两季有果三季有花四季常青”优美行车环境,确保迎宾路线畅、洁、绿、美。
在地方公路养管工作中,紧紧围绕“统一、规范、标准”的原则,督导乡镇做好地方公路养管工作。上半年,在有关乡镇的大力支持下,我县先后较为圆满地接待了市政协委员视察、省交通厅领导视察等地方公路养管工作视察、检查工作。市处领导对我县农村公路养管工作给予充分肯定。
3、运输市场实施规范化管理。
一是进一步规范客运经营行为,提高司乘人员服务水平,严格实行每月28日经营者例会制度,及时传达上级有关文件精神,并对客运从业人员进行守法经营、文明服务等教育。二是强化危货运输企业管理,采取签订安全生产责任状、不定期现场检查、召开例会等形式,对危货运输经营者进行安全运输教育,防止安全责任事故发生。三是加强对全县23家维修业户的日常监督管理,积极协助各维修厂家提高维修质量、完善服务设施,努力使我县机动车维修总体水平进一步提高。四是加强驾培市场管理。4月份,配合省、市运管部门对我县驾驶员学校进行了全面检查,对发现的问题提出了批评意见,并予以停业整改,确保驾培市场健康发展。
4、局属企业注重内部挖潜。
汽车修理厂进一步完善检测站基础设施建设,2月6日顺利通过了省质量技术监督局的检测资质认定,并核发了《计量认证证书》。同时,原有汽车维修设备进行了检修保养,4月份又购进充电机等汽车维修专用设备,对二级维护检测设备进行了标定,为车辆保养把好了质量关。由于规范经营,5月11日省局在进行质量信誉考核时顺利通过,继续保持一类汽车维修企业经营资格。客运总站继续加强对短途客运班车的日常管理,为城乡旅客提供安全舒适的乘车服务。
(二)大力开展县城环境综合治理活动
局党组按照县委、县政府的统一安排部署,结合自身工作职能,下大力狠抓廊霸路城区段两侧边沟垃圾清理及客、货运出租车治理整顿力度,进一步净化、美化了县城环境。同时,将此项工作建立长效机制,为全县经济发展服好务。一是建立组织。成立了由主要领导负责的县城环境综合整治领导小组。同时,责成公路站、运管站根据各自职责,明确一名副站长专职负责,抽选5名运政执法人员组成县城综合治理执法巡查队,抽选5名路政人员、两个养护道班,成立环境卫生综合整治组,加大治理力度,确保治理成效。
二是宣传造势。组织召开了经营者例会。向广大客、货运出租业户讲清此次治理活动的目的、意义和要求,动员相关经营业户主动配合综合治理活动。在此基础上,录制了综合整治专题片,组织运政执法人员30余人,在县城益昌路、武隆路、金雀街等主要路段向客、货运输车辆散发传单2000余份;组织路政执法人员对廊霸线沿线店铺散发环境治理传单300余份,为综合治理活动宣传造势。
三是规范治理。为解决出租车辆乱停乱放问题,该局按照县统一要求,将长途汽车站站前广场、永清县顺通客运站停车场分别设立为客、货运输车辆指定待租区,要求出租车辆分类停放。为解决客运车辆不按规定线路行驶、随意停车揽客行为,该局在武隆路原二小路口北侧50米外、县城北大街财政局宿舍路口东侧50米外,设立“客运车辆临时停靠点”4个;将原武隆路、金雀街路口处“客运车辆临时停靠点”向西调整50米,要求客运车辆做到按点停车、即停即走、不准长时间停车揽客堵塞交通。同时,采取每天对县城主要街道不定时、不定点巡查的方式,发现问题及时处理。截至到6月中旬,共计出动执法车辆300台次,执法人员440人次,清理各种违章占道出租车260余台次,制止客运车辆不按规定线路行驶、揽客行为30余起。
在廊霸线城区段两侧边沟垃圾清理工作中,公路站专门确定两个养护道班专项清理此项工作。先后组织养路工人620人次,养护机具140台次,清理排水沟10公里,共清运垃圾100余方,整修边坡26000余米。
四是建立长效机制。为确保环境卫生整治效果,建立廊霸线县城段环境卫生整治长效机制,安排王佃庄、养马庄两个养护道班,每周两至三次对廊霸线县城段环境卫生进行清扫。同时,将清扫路段扩大到廊霸线永清段,并将此项工作做为日常工作来抓,以确保廊霸线环境整洁。在此基础上,建立客、货出租车治理长效机制。责成运管站成立出租车治理中队,采取不间断巡查的方式,对县城客、货出租车进行治理。对乱停乱放车辆发现一部,查扣一部,对驾驶员进行“规范经营”强制宣传教育,确保县城客、货出租车规范有序。
(三)注重三个文明建设协调发展。
一是注重组织建设。在全局各级领导班子中开展“解放思想”主题讨论活动,深入学习党的十六届五中全会精神。教育引导全局各基层厂、站、公司领导干部在“想事、干事、干成事”上下功夫。在全局形成上下心往一处想、劲往一处使的战斗堡垒。各基层厂、站、公司领导干部事业心进一步加强。
二是注重教育。局机关和局属各单位坚持学习日制度,加强廉政勤政教育、民主集中制学习教育、宗旨教育和执政能力教育等学习教育活动。学习中做到“三纳入、三到位”,即:把学习纳入议事日程,思想认识到位;把学习纳入领导班子目标管理责任制,组织实施到位;把学习纳入评先内容,学习评比到位。
三是开展活动。在“五一”、“五四”相继举办了乒乓球比赛、青年职工知识竞赛、新闻报道培训班等活动。提高了素质、鼓舞了士气,激发了职工热爱交通,热爱本职工作,为交通事业贡献力量的热情。
通过加强党建和精神文明建设,全局干部职工思想稳定,工作积极性高涨,掀起了“甘为铺路石,奉献在岗位,满意在交通”的热潮,为发展大交通战略,实现交通经济的新跨越提供了可靠的保障。三、下半年工作设想。
主要抓好以下七个方面的工作:
一是狠抓高速公路不放松,确保廊沧高速年内动工,为全县社会经济快速发展做贡献。
下半年,我局将进一步加大跑省厅、市局的外联力度,做好廊沧高速公路的跑办、盯办、催办力度,争取该条高速公路永清段年内正式开工。二是狠抓连接线项目,争取廊涿高速连接线年内建成通车,确保廊沧、大广高速公路连接线标准不降低,利用外部资金完善公路路网。
在县领导带领下,积极跑市局、省厅,争取上级领导支持,争取廊涿高速连接线尽快开工建设,年内通车。争取大广连接线工可通过,早日开工。争取廊沧连接线全长27公里指标全部通过批复,进一步完善我县地方路网。三是狠抓地方道路建设,确保农村公路建设计划足额完成。
继续加大对各建设乡镇的督导力度,督促乡镇、村街尽快筹集建设资金,早开工、早通车。在此基础上,积极做好20*年农村公路建设计划的编制上报工作。全力做好20*年农村公路建设前期工作,为我县20*年农村公路建设打好基础。
四是狠抓公路养管不掉队,确保干线公路畅洁绿美、农村公路养管规范。
1、按照分级养管的原则,做好地方公路养管工作。管好、用好县政府农村公路养管资金,充分发挥各乡镇地方道路管理所养管主体作用,不断规范、发展地方道路养管工作,将各乡镇地方道路管理所建设成为农村公路养管工作的主要力量。做到通村道路专人养管,专职专责。2、在干线公路养管上,围绕打造景观大道的具体要求,进一步综合整治三条省道。其中,重点打造廊霸线整体景观,及时清除路面遗撒物,清除边沟白色垃圾,保证公路景观效果。加大路政执法力度,重点治理公路沿线在公路控制区内乱丢、乱堆现象。保证省级公路“畅、洁、绿、美”。
五是狠抓运输市场管理不松劲,确保运输市场有序经营。
下半年,在重点整治上下功夫。重点打击“黑车、黑户”现象和乱停乱放、占道经营现象。在运输市场发展上,及时把握全县项目大发展的背景,采取培育、规划相结合得管理方法,科学管理运力增长,保证我县商品运得出,运输市场经营日益繁荣。六是狠抓执法队伍强素质,确保文明上岗无“三乱”,坚持执行“三不查”,为永清发展做贡献。(三不查:来永清企业送货不查;农用车辆不查;运送病人车辆不查)
大力开展交通执法人员岗位练兵活动。按照“规范执法行为,改善服务质量,优化发展环境”的工作思路,不断加强交通执法队伍的思想作风,工作作风建设。塑造交通执法文明、规范的良好形象,保证无“三乱”。