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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工程施工管理工作报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
本次工程招标主要为大坝加高培后、坝面护坡砌石、闸门,闸房工程、溢洪道工程、上坝道路工程及坝区绿化工程分二个标段,我公司投标Ⅱ标段工程。经2008年8月14日9:30在“商州区水务局”公开招投标。我商洛建设综合开发总公司经投标和竞标,经评标委员会评审和业主研究同意,确定我公司中标。并于 年 月 日,接到“中标通知书”。
三、 施工管理
(一)、开工前的准备工作:我公司于2008年11月30日进场,积极与建设处和监理部协调联系,组织施工和做好前期准备工作。
(二)、施工及施工管理:施工放样及完善施工图,由于设计做提供的施工图纸与实际施工时有差异,我们首先用水准仪,依据建设处提供的坐标和高程,进行实测,确定出准确的坐标与高程以及计算出详细的工程量,报业主和监理现场核验、认可签认。
(四)施工工序及施工方法
1、开工后,首先场地平整,修通场内临时道路,接通施工用电线路,并建立钢筋制作场,进行钢筋加工。
浪河水电站位于陕西省南端镇坪县境内的汉江南岸,堵河上游南江河一级支流浪河上。镇坪县位于大巴山区,东与湖北省竹溪县接壤,南与重庆市巫溪县,城口县毗邻,西北与陕西省平利县交界。浪河发展与镇坪县化龙上,干流自源牛头店镇汇入南江河,全长24.3km控制流域面积121km2,坝址以上控制流域面积91.12km2,占全流域面积的75.3%,多年平均流量0.66亿m3,本电站是以发电为主的引水混合开发的小型水电工程。电站压力钢管安装工程,由浙江温州第二井巷工程公司承接施工。该工程引水压力钢管隧洞埋管段直径φ1410mm,壁厚s=10mm,隧洞出口变径至明管段φ1210mm。壁厚分别为δ=10mm,δ=12mm,δ=10mm。总长约372m。总计重约143.5t。设三个伸缩节、二个分岔管、3条支管接至水轮机。钢管材质为q235a。钢管安装自XX年年2月25日开始,安装队伍精神组织施工,克服各种困难,于2009年7月29日安全、保质、顺利完成。施工期间得到业主和工程指挥部,监理部等单位的积极帮助和大力支持,在此表示衷心的感谢!
二、压力钢管制安施工过程
(一)施工依据
1.镇坪县水电站压力钢管纵剖面图。
2.dl5017-93《压力钢管制造安装及验收规范》
3.gb50221-9588《钢结构工程质量检验评定标准》
4.gb985-88《焊缝坡口及尺寸》
5.gb986-88《埋弧焊坡口的基本形式和尺寸》
6.gbll345-89《焊缝超声波探伤》
7.sdz014-85《涂漆通用技术条件》
8.gb8923-88《钢材表面除锈等级》
9.sll05-95《水工金属结构防腐蚀规范》
(二)压力钢管制造
1.压力钢管在制造厂完成。
2、钢管肪腐
根据设计图纸埋管内壁及明管内、外壁涂刷红丹防锈漆。涂刷前按gb8923-88规定对钢管表面进行喷沙除锈处理,经除除锈后,钢管表面要尽快涂刷,为了明管外壁美观,而漆在制造厂暂涂刷一道,第二道面漆待安装全部完成后现场一次性涂刷。安装焊缝两侧用钢丝刷配合磨光机除锈后,现场铺底、面漆。
(三)压力钢管安装
1、按钢管出厂编号对号定位。
2、安装顺序:
首先安装装定位节下水平管段安装,岔管安装支管安装,以机组蜗壳进口段中心高程为基准进行安装,每安装一段均检测上下、左右基准尺寸。高程偏差控制在2mm以内。并用如钢、插筋等田定、加固后浇捣混凝土。明管以下半段为起始单元,从厂房往上逆水流方向分节安装。
3、安装方案、进度:
现场架设设计吊得3吨的缆机一付,利用缆机吊装就位钢管。缆机主索选用¢24mm*根,配¢15mm的钢丝索作起重和牵引绳,牵引、起重卷机为3吨*2台。
(1)定位节安装:XX年年1月25日-XX年年1月26日
(2)岔管安装:XX年年1月27日-2009年1月3日
(3)l#支管安装;2009年1月25日-2009年1月26日
(4)2#支管安装;2009年1月17日-2009年1月18日
(5)4#~3#镇墩明管安装:2009年2月30日-2009年4月27日
(6)3#~2#镇墩明管安装:2009年5月17日-2009年6月5日
(7)2#~1#镇墩明管安装:2009年6月6日-2009年6月20日
(8)洞内埋管安装:2009年6月l6日-2009年7月12日
4.安装工艺:
安装工序为:吊运定位拼接调整固定焊接清理打磨补漆竣工。
根据土建单位现场提供的各个镇支墩及高程控制点,经我们校核后,测量放出钢管安装所需的各个镇支墩的中心及高程,在钢管就位时,用弦线,线锤、水平管及钢卷尺找正钢管中心和高程。在初步固定后再进行压缝,同时兼顾钢管中心不至偏移,钢管压缝后,用角铁固定(角铁的一头抵在基面,另一头用电焊与钢管临时焊接),保证下节钢管对缝时钢管不至移位。钢管的压缝用楔了板、z字型码及花兰螺丝配合,同时用钢尺检查错位及间隙大小,并用线锤、水平管及钢卷尺复测管口中心和钢管直线度。各项偏差符合dl5017—93规范要求后固定钢管。
(四)钢管制作安装焊接工艺;
焊接工序为金属结构制安质量保证的最关键环节,为了确保焊缝焊接质量,实际施工过程中焊接工序严格按下述工艺执行。
1.焊工选择:本工程所有焊缝均由持合格证焊工施焊,焊工取得施焊范围资格。
2.坡口形式:
(1)制造纵缝:“x”型坡口,一侧手工电弧焊封底,另一侧自动埋弧焊。
(2)制造环缝:60度“v”型坡口,正缝手工电弧焊,背缝碳弧气刨清根,深度2-3mm后焊接。
(3)安装埋管环缝;外60度“v”型坡口,组对间隙2-3mm,采用单面焊双面成型的焊接工艺施焊。
3.焊条选择:根据母材的材质,选用e4303(即t422)型焊条,直径为φ4mm和φ3.2mm两种规格。
4.焊缝内部质量检验;
(1)该项工作由中国水利水电十二局无损检测室负责完成。参加检测人员均持有劳动部、水利电力部门颁发的无损检测资格证书。
(2)制作纵缝100%比例检查,环缝大于50%比例超声波无损抽查。
三、文明施工与安全生产
1.现场项目部设兼职安全员一名,项目经理任安全第一责任人。
2.严格执行压力钢管安装及隧洞施工的有关安全操作规程。
3.施工现场安装人员必须戴好安全帽。
4.起重用的钢丝绳和扒杆等安全系数选择足够。
5.钢管吊装过程中,必须服从统一指挥,各吊点受力均匀。
6.钢管安装时尽量避免上下同时作业。
7.洞内潮湿,照明应采用安全电压。做好施工用电的安全防护,配电箱安装漏电保护器,进洞电源线使用安全电缆线。共2页,当前第1页1
8.做好安全知识的宣传教育,加强职工的安全防范意识。保持施上现场良好的环境卫生,有序组织施工,有序堆放施工材料及设备,做到工完料尽场地清。
四、压力钢管制安施工质量管理
施工质量控制
1.建立质量保证及质量控制体系,确定以项目经理为工程第一责任人的质量管理领导机构。
2.切实加强工程质量管理工作,质量安全科配备一名专职安全员,全面负责日常管理和检验工作。
3.项目负责人认真抓好质量管理,对工程质量负直接责任。
4.严格把好原材料关,钢材、焊条等原材料进库均有合格证和质保书。
5.加强工程项目的质量管理,严格工序质量控制,严格执行工程质量“三检制”和单元工程质量验收评定标准,层层把关,班组自检,施工过程复检,质安科终检。
6.坚持“四个环节检查”不放松;开工前检查,原材料检查,施工过程中检查,验收前检查。
7.在施工过程中,随时接受建设单位和监理工程师及设计单位对工程一切部位施工的有效监理和监督指导。
8.施工负责人必须向班组进行专业的技术交底,班组人员应熟悉图纸尺寸和了解有关技术规范要求。
9.认真做好原始资料记录工作,做到资料齐全、准确,编号清楚。
10.严格把好钢管焊接质量关,保证焊缝符合优良等级,控制接口错边和整体管路的直线度。
11.一、二类焊缝均由持证焊工施焊。
12.焊条型号选择与母材材质相符,施焊前按规定温度和时间烘焙焊条。
13.环缝焊接时,两名焊工对称施焊,减少焊接应力。
14.焊缝内部质量采用超声波探伤检查。一次合格率99.l%。其余一次返修后合格。
一、基本情况
××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照“先行一步,适度超前”的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达41.5%,人均公共绿地面积13.9平方米,城市化水平达47.5%,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展,2005年,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在2005年全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。
从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:
(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积14.1平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。
(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。
(三)城市容貌整洁亮丽,居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致,非常协调,一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料,也有些采用高档涂料粉刷,或者贴瓷、面砖,挂花岗岩板等,都能与所在路段的功能区划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾,没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路,哪里就有路灯,一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯,提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道,公交、出租车辆挂牌行驶,城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象,也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志,城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施,在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处,大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生,城区内没有垃圾死角,没有乱丢垃圾现象,沿街墙体粉刷如新。
二、主要做法
(一)精心策划建设,彰显城市特色。近年来,××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位,牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机,大到总体规划设计、区域布局,小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计,无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌,把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上,精心打造生态型、现化化山水园林城市,大打“绿色”牌。在园林绿化方面,以增绿量、建精品、创特色为目标,以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点,高标准、大规模推进城市园林绿化。2003年以来,累计投入城市绿化资金4.7亿元,城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷,绿化覆盖率由38.2%提高到41.5%,人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米,三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面,“十五”期间,不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化,在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化,追求绿化设计自然化、道路绿化公园化,一路一品、一街一景,形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口,抓好庭院绿化,对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿,将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化,2003年来城区义务植树200万棵,植树成活率和保存率达91%;相继建设了京沪高速防护林带,平阳河、柴汶河沿河防护林带,环城北路防护林带,开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中,为确保出精品,他们始终坚持“不干则已,干就干精品,创一流”的原则,严把规划、建设、管理三关。原创:规划上高起点,不论区域规划还是单体建筑设计,都进行综合评估、整体策划和多层次论证,择优选择规划设计单位;建设上严格程序,严格审批,严格标准,将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标,有关部门全程监督,优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系,引入竞争和监理机制,全程质量监理监督,分部分分项验收,切实保障了精品工程的精品质量。
(二)多管齐下,重拳出击,彻底根治城市顽疾。近年来,××*以创建和谐城管为目标,用大整治、重手法强化城市管理,由城管执法部门牵头,规划、建设、公安、交通等部门密切配合,强势出击,开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治,彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作,清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路,城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查,对违法建设做到早发现、早制止、早查处,有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合,整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上,规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街,在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区,设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施,为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时,加大管理力度,改进工作方法,变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”,提高上街巡查率,对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理,取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果,采取集中行动与分散管理相结合的办法,对重点路段实行“四定一查”,即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度,堵住一早一晚占道经营的高发时段,逐渐改变了占道经营的陋习,形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施,重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组,全天上路巡查,对发现的小广告及时进行清刷覆盖,每天上午九点以前,对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统,将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统,不间断拨打呼叫,并向其收取信息费,使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用,切断其违法业务联系。夜间,执法人员采取巡查、蹲点等方式,架网抓获乱贴乱画人员。同时,实行有奖举报制度,对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人,使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外,还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准,采取宣传教育、限期整改、“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治,取得显著成效。三是双线包干,全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上,面向社会聘请临时保洁工,并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线,实行包路段责任制,一人一段,责任到人,严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线,全部上路包卫生、包市政设施,对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料,与其签订保洁责任状,促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上,成立了20多人组成的环卫机动队,配置了小型垃圾收集车,专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁,实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营,彻底清除“黑车”。从2003年开始,××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法,对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步,年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步,集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上,由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍,采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法,由点到线到面,展开联合整治,对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆,严罚,发现一辆、查处一辆,形成路面整治的高压态势,在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步,综合整治。对非法运营车辆,工商部门不予办理营业手续,并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌,并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆,并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”,从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步,长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上,从有关执法单位抽调人员,组成20人的城区出租车市场管理执法队伍,以定点检查和流动巡查相结合的形式,常年坚持不间断地路面检查,防止反弹,逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力,“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。
(三)建章立制,责任到位,实现城市社会化长效管理。近年来,××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件,建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果,以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心,逐步推进城市管理重心下移,责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度,实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书,与十几个社区、单位联合建立城管共建机制,签订城管共建协议书,并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组,督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制,并强化考核奖惩,年终进行综合评比表彰,极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性,沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面,落实建管分离,管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍,签订长期合同,落实苗木两年包活责任制,两年后验收并移交园林部门,再聘请专业绿化管理队伍,或者与原建设单位续签养护管理合同,将绿化养护管理工作推向市场,园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位,面向社会招聘临时工人,利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作,既降低了建设成本,提高了管理质量,又为一些困难人群提供了收入来源,形成了社会化长效管理的格局。
(四)经营品牌,筑巢引凤,实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市,不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境,而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中,××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面,围绕山水园林特色深挖城市内涵,精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入,加快园区开发建设、基础设施配套,建成了17平方公里的开发区。通过这些措施,××××××的软硬件环境得到大幅提升,城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强,“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外,城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高,城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面,××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界,也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待,坚持实施产业带动,着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时,确立按照以开发带建设的方针,采取“政府统一规划,村庄动迁开发”的方法,打破以旧村为界条块分割的模式,鼓励城区各村搞综合改造,规模开发,集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。2003年以来,完成了85%的旧城区改造,不但改善了小区面貌和居民生活条件,还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中,他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体,坚持招商留商育商,坚持招大商,招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面,仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目,完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌,实施产业带动,使城市建设与经济、社会事业互为依托,良性互动,随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。
三、思考与建议
通过参观考察××*的城市建设管理工作,深深认识到搞好城市建设,必须解放思想、更新观念,必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色,必须围绕城市产业加强基础设施配套,必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作,近几年虽然取得了较大的发展,但与先进地区相比,还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求,结合参观考察情况,提出如下建议:
(一)进一步解放思想、更新观念,不断拓宽城建工作思路。思路决定出路,观念决定办法,思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距,进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想,增强危机意识;破除传统观念和思维定式,勇于创新,敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心,充分调动各层面工作的积极性和主动性。
(二)加大投入力度,搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区,要结合新区开发建设工作,把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位,把××新区建成体现××特色,展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区,要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素,准确定位未来一个时期的产业发展结构,立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划,在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面,紧紧围绕产业定位去操作,特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面,应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度,进一步加强规划委员会建设,提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例,坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。
一. 基本情况
1.新创意简介:
湖南新创意房地产公司成立于xx年,注册资金八千万,由省委及省人事厅组织创建,是省委为适应房地产市场需要,并探索试点,更好地规范房地产而成立。目前承接xx、交警宿舍两个上亿元的项目。
公司采用董事会,总经理负责制。下设三部一室,固定员工二十二人,其中大学以上的学历为一十四人,中级职称十人。
2.xx项目简介:
xx为湖南移动公司投资两亿元,集高级主宅、智能办公于一体的综合性小区。小区坐落在湖南民俗村北边,车站北路的西侧,占地80亩,由十二栋住宅,一栋办公楼组成。全部为多层框架结构,建筑面积7.7万平方米。住宅楼分为三个标段,施工方分别为长大集团、市建集团、望城集团,办公楼施工方为省建集团。由华楚、和天进行监理,新创意进行代建(建设方)。
住宅分为别墅楼、复式楼、以及160多平方米的四室两厅。小区设置中央空调、热水、直饮水、煤气、ic卡计量、智能一体化、一卡通等多项先进配套设施,以及游泳池、球场等娱乐场所。小区xx年8月开始兴建,xx年8月开始交户使用。
二. xx工程问题及处理
作为工程负责人到xx项目时,土建小区一些已封顶,水电预埋也对应完工,正进入安装阶段,及其室外工程前期准备。我首先听取部门对工程介绍及交接,查阅所有图纸及变更,接着翻阅监理以前的报表、记录、各类工程会议纪要,然后验对施工方各安装组织设计、隐蔽记录、材料进场表等,最后工程实地检查,对原遗留问题进行处理:
1.设计方面
①单体的专业图纸设计不全。如:缺煤气管道、直饮水等。需设计尽快落实,并与建筑配套统一及审核。
②部分专业图纸设计未到位,欠合理。如:空调冷凝水的排放,一、二标段地下车库污水坑的位置等。对未施工安装完的进行整改变更。
2.现场土建方面
①砼跑模漏浆较普遍。三个标段中未抹灰的还有部分未处理;已抹灰的,如三标段车库顶也未平整。此为模板装钉未到位,以及模板不行所至,需进一步整改处理。
②结构柱、砼板(未抹灰)蜂窝洞较多及卵石外露。此为砼震动未到位所至,需整改处理。
③二标段复式一楼有一处看见砂石。此为砼搅拌未到位所至,需整改处理。
④部分破损模板粘在砼上。此为模板重复使用次数太多,或模板质量太差,许更换模板。
⑤三个标段普遍拉接筋间距超过50cm。应按规范调整过来。
⑥外墙贴砖部分遮掩开关盒。贴砖须细部处理,确保开关面板安装。
3.现场安装方面
①一、三标段已穿线,但穿线管普遍无锁母,及橡胶保护圈,需补加。
②一、三标段预埋开关盒、开关箱随意开孔,并且部分损坏,需更换整改。
③一、三标段部分开关暗盒不正,需校正后再装面板。
④部分墙体穿线管采用的轻型,需整改为中型。
⑤穿线管部分90度弯起皱。有可能管材质量问题,采用了轻型管,弹簧弯管器不匹配等。
⑥目前能看到的三标段的伸缩缝,暂未见到过伸缩缝穿线管的技术处理。
4.文明安全施工
①由于主体基本完工,工地民工很多未戴安全帽。此事不能减省。
一、完善公交站台布点方案、确立普通公交站台、招呼站、港湾式站台等的具置
(一)集民间资金建设公交站台40座,其中式公交站台16座、非港湾式公交站台24座,分别为:干道沿线8座港湾式公交站台;天星大道段4座港湾式公交站台;同心路4座港湾式公交站台;共计24座非港湾式公交站台。
(二)严格按照规划设计的质量、外观要求建设,公交站台建成后实行出让广告经营权,经投资与收入核算,建议投资者无偿使用15年,在其经营期限内,由投资方负责站台设施的维护与管理,并承担所产生的全部费用,投资方在站台使用期限内行驶公交站台广告招商使用权,其产权归县公共汽车管理站所有。
二、完善道路管线及其附属设施建设和管理意见
(一)原则
已建各类城市地下管线,实行“谁建设、谁所有、谁管理”原则;新建各类管线实行“统一规划、统一实施、有偿使用”原则。
(二)范围
地下管线包括县城市规划区内的各类高压和低压输配电线路、通信线路、广播和有线电视网络、自来水管道、雨水管道、污水管道、燃气管道、工业用输送管道。
(三)建设程序
1、县规划局应加强规划统筹,对新建道路及其地下管线实施统一规划管理。各管线建设单位应编制各自的管线专项规划,报送县规划局审核,纳入全县统一管理范围。新建各类地下管线由县规划局统一审批规划方案,业主单位应委托具备相应资质的设计部门设计。
2、管线施工图纸需经有资质的审图机构审查合格后方可投入使用,同时报县住建局备案。各管线在道路断面中的管位原则上应按照县规划局要求布置。
3、各管线建设部门应拟定年度建设计划,并在年初向县规划局、县建设局申报建设项目及具体内容。在城市道路新建、改建、扩建过程中,需要建设地下管线的各建设主体应取得县规划局批准的地下管线红线图等相关文件。若对原有管线进行改建、扩建的,应编制相关的实施方案和计划,并办理规划和道路开挖审批手续,签订管线管理合同(明确管线应符合城市规划管理)。单项工程造价大于30万元的,应按规定办理施工许可证。
(四)组织实施
l、对原有管线的改、扩建工程由所有权单位负责实施,并按城市管理规定办理规划许可、开挖许可、施工许可等手续。
2、各建设单位应把好质量关,按照工程建设相关规定委托监理单位进行监管,并及时办理工程质量监督手续。在施工过程中做好隐蔽资料的搜集、整理工作。质量监督部门和监理单位应严格按照设计文件和施工规范的要求进行监督和管理。
3、管线竣工后应按规定实行验收备案制度,除五方责任主体外,县规划、住建、执法、公用事业等部门应参与验收。
4、各管线建设单位应督促施工单位完成详细、准确的竣工图,并在县城建档案馆备案.以确保在今后道路扩建、改建时查阅。
为进一步推动我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根据市人大常委会年初工作要点安排,我委就加强城市管理工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作,采取了许多有效措施,取得了一定成效。
(一)城市管理机构初步建立。为进一步加强我市城市管理工作,依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神,市委、市政府于2008年7月批准成立了**市城市管理行政执法局,为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位,履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队,为科级定向补助事业单位,核定编制35人。**区、**区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。
(四)专项整治行动扎实推进。积极开展中心城区露天烧烤整治工作,共清理露天烧烤90余处,责令整改、规范经营商户350户;积极开展倡导文明养犬活动,制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》,发放宣传材料3000余份;开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动,下发整改通知书800份,查扣违章车辆18部;严肃查处违章建设行为,共检查在建工程65项,下达责令停止建设通知书57份,发现未办理规划许可的违法建筑35项;开展马路市场、流动摊贩集中整治行动,累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。
(五)城市环境卫生明显好转。坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的四定责任制,不断提升路面清扫保洁质量,主次干道、重点地段实现了24小时保洁;加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理,卫生状况有了明显改善;认真落实门前三包责任制,制定了《**市门前三包责任制实施方案》,先后三次开展了对辖区沿街商户门前三包落实情况的执法检查,在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。
二、存在问题
在城市建设迅速发展的同时,城市管理相对滞后的问题日益突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,阻碍了城市化总体水平的提高。
(一)城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城镇面貌三年大变样的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,对城市管理缺乏系统谋划和强力推进,致使城市管理滞后于城市建设,重建设、轻管理的问题普遍存在。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高,市民文明素质有待进一步提高。
(二)体制不顺,职责界定不清,管理职能分散。两级政府、三级管理、四级落实的城市管理体系未能真正形成,市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理,城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能,相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门,职能过于分散,造成职责不清,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系,难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。
(三)规划控制不严,配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。尽管我市在规划方面做了大量工作,但由于详细规划出台的滞后性,往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现,特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市管理难度。另外,我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出,马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足,城管机构职能缺位,执法力量薄弱。由于历史欠帐多,我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,我市虽成立了城市管理行政执法局,但未进入政府序列局,人员工资和经费财政未实现全额拨款,执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及**、**、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名,城管执法力量严重不足,装备陈旧落后。
(五)城市管理的制度体系需进一步完善,一些长效管理机制不能很好地落实。我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备,缺乏针对性和操作性;原有的若干城市管理方面的规范性文件,其内容已不能适应当前工作的需要,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能顺应形势,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法,如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位,居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理,门前三包落实力度需进一步加大。
三、意见建议
(一)健全城管领导机制。进一步加强对城市管理工作的领导,市一级应成立由市长任主任,分管副市长任副主任,相关部门为成员的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室,为日常办事机构,组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。
(二)理**市管理体制。着力推进城市管理重心下移,真正建立起两级政府、三级管理、四级落实的城市管理体制,明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限,把管理工作向下延伸到末梢,增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革,按照管理、服务、执法三位一体的大城管格局,全面整合现有城管资源,组建完善新的市级城市管理机构,赋予其足够的管理和执法职能,使其真正承担起城市管理的牵总作用,同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度,切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。
(三)加强规划执法管理。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题,既要适**市经济社会快速发展的要求,不断加大规划设计投入,放开规划设计市场,提升规划层次和水平,形成完善的规划体系,又要高度维护规划的严肃性和连续性,全面加强规划管理,加大规划执法力度,强化规划工作层级监管,严肃查处违法用地和违规建设,坚决维护公众利益。
(四)完善基础配套建设。今后应进一步加快基础设施配套工程建设,尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施,当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划,加大资金投入,加快建设进度,切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题,增强城市服务功能,使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要,为城市管理提供物质保障和服务平台。
(五)强化城管资金保障。应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求,实行多元化的城市管理资金投入机制,逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长,使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要,逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员,对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。
(六)推进城市精细管理。今后应按照精细化管理的要求,加快制定城市精细化管理的制度和办法,重点研究建立数字化城市管理信息平台,明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施,从线到面、从面到点,建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制,城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等,要实行管养分开,推向市场,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。
要以主干街路、迎宾路线、旅游景点商业繁华区域为重点,对楼体灯、桥体灯、广场灯及其他各类灯饰景观景点进行全面检修,更换补齐破损灯具,修复老化陈旧线路,灯饰设施完好率达到98%,亮灯率达到100%。要建立健全灯饰亮化管护责任,加大节日期间灯饰亮化巡视检查力度,确保重点区域灯饰亮化设施晚19时开启,23时关闭,切实达到美化、亮化效果。
二、加强市容环境卫生管理
要全面清理、整饰破损、褪色、蒙尘、设置不规范的牌匾和各类户外广告;清除各类公共设施、临街建筑立面、门窗上的乱贴乱画、乱扯乱挂;要全面擦洗整饰户外地面交通护栏、公交站廊等公共设施;要严格执行清扫作业标准,主干街路和中心区域的环境卫生做到“两扫全保”;要及时收集和清运垃圾,生活垃圾做到日产日清,装修垃圾及时清除,垃圾站点保持整洁干净;要全面清除临街透视栅栏内、背街背巷、出城口(城乡结合部)及居民庭院内的“三堆”,消灭环境卫生死角;要加强早夜市场的环境卫生管理,及时清扫清运场区垃圾污物,达到场区整洁,环境清新。
三、加强园林绿化管理
要加强树木的抚育管理工作,及时伐除枯死树,清理枯死枝,对全市新植树木的支架进行一次全面检查,对破损松动的加固调整,对绿篱、草坪进行一次全面修剪,彻底清除绿地内的垃圾杂物;要在市区主要街路、广场、公园、游园摆放盆花,大力营造欢乐祥和的节日气氛;各公园要安排好节日期间的游园活动,要认真检修维护好公园设施设备,确保游人安全,为市民提供一个良好休闲环境。
四、加强城市道路管理
要严格按标准做好道路坑槽、破损路面的维修工作,补齐、更换破损的边石、步道板,保证城市道路完好畅通;要加强挖掘道路管理,9月30日前完成全年道路挖掘工程,10月15日前挖掘道路路面修复工程要全部结束;挖掘道路工地要做到按规范封闭遮挡,文明施工;建筑工地围墙破损、残缺的要及时修补,恢复原貌,主要干道建筑工地景观围墙附属设施整洁完好;要加大对路面井盖设施巡视检查频率,及时维修、更换破损丢失的井盖设施,确保道路安全畅通。
五、加强城管监督指挥工作
要充分发挥数字城管敏捷、高效、全时段,全方面采集、处理城管信息的优势,做到12319服务热线24小时受诉,视频24小时监控,网络24小时接收,应急24小时处置,微波车全天巡查。要强化采集信息督办落实,对市民投诉的问题做到快速反应,快速解决;要做好城管各类应急事件的处理工作,发挥数字城管网络应急抢险联动作用,做到险情发生时统一指挥,快速反应,处置及时。
一、城镇建设工作
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
(一)实施“13579”工程,加强新区建设
“1”是建设1处绿地。投资360万元,启动建设杏坛路公园绿化工程,面积1。17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计,近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元,于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元,完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化,总面积4。16万平方米,已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资XX万元,新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程,使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4。188公里、排水沟涵8。4公里,排水工程于8月份建设竣工,10月中旬路面铺设完毕,正进行路沿石砌铺,11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行;二是垃圾处理场建成并投入了使用;三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计;四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务,实施工程质量监管,确保了建筑质量和施工进度;五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查,确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划;六是严格落实招投标管理办法,确保了招投标工作健康有序发展,今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场;七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立,进一步美化了新区环境;八是加强自来水公司安全生产和安全防范,安装了摄像头,购置了办公设施,近期迁入了新区办公;九是强立推进新型墙体材料改革,积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖,对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料,使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制,促进我县墙改工作取得了初步实效。
(二)加强村镇建设规划监管
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》(2011)61号),各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室,对乡镇和从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理,并做好宣传与技术服务工作,以防止村镇建设规划的盲目性。
今年以来,将村镇规划工作作为发展社会主义的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务,列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干,制定,牺牲节假日和星期天,深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划,濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划,占全县小城镇规划的60%以上。
(三)加强新区城市管理
1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆,配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人,每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫,拓展环卫清扫保洁,多次开展集中整治活动,治理卫生死角,掩埋处理围城垃圾,行管人员每天进行检查,确保了主次街道垃圾日产日清,保持干净整洁。
2、加强对城区招牌和广告设施的管理,严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施;制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。心得体会结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查,严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为,严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为,提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。