时间：2022-11-13 03:08:25
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电信履职报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
大家好！
今天，我站在这里，面对朝夕相对的领导和同事，心情非常激动。我本着进一步锻炼自己，为电信局多做贡献的宗旨，参加接入工程项目经理竞聘。首先非常感谢各位领导给我这次竞聘、展示自我的机会，为我们提供了一个这么好的竞争平台，让我们可以在这里展现风采。
我叫**，*(男、女)，**年出生，**毕业**，毕业后进入电信局，开始我的电信接入工程生涯。**年，我在电信局工作，主要**。回首过去的**年工作，在单位领导和同仁们的支持和帮助下，我在工作中一直兢兢业业，任劳任怨，从一个业务新兵逐渐成长为一个有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。并多次受到表彰：获得**称号。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。随着这些年的工作历练与学习充电，我的工作经验日见丰富，理论知识日益扎实，人也越来越成熟，已具备较高的业务素质和一定的管理经验，我觉得自己有信心也有能力担任一名接入工程项目经理，能做好应该履行的职责。
今天我参加接入工程项目经理竞选，我想自身具有以下特点和优势：
一是具有勇挑重担的信心。要干好一项工作，首先必须热爱这项工作。今天，我能鼓足勇气参加这次竞争，决不是意气用事，也不是心存侥幸，而是自己热爱这项工作，珍惜这次机会，渴望成功、追求进步的真实体现。随着这些年的工作历练，我的工作经验日见丰富，理论知识日益扎实，人也越来越成熟，已具备较高的业务素质和一定的管理经验，我有信心也有能力担任接入工程项目经理，并能做好应该履行的职责。
二是具有丰富的工作经验。我具备系统的电信接入知识、娴熟的业务技能。电信知识方面，这些年我始终不忘充实自己，坚持干中学、学中干，完善自我，提高自我，凭着扎实的知识圆满的完成上级领导下达的任务。业务技能方面，我全面负责过**工作。强大的工作量、不断出现的新问题，极大的考验了自己的工作能力。再加上**年的岗位磨练，练就了我娴熟的业务能力。这些，都有利于今后工作的开展。
三是具备严谨的工作作风，认真的工作态度。电信工作关系到的是**的利益，是一项要求非常严格的工作。来不得半点马虎，严谨的工作作风，认真细致的工作态度是对一个从事电信工作人员的最基本的要求。我始终坚定不移地认为，严谨的工作作风和认真的工作态度同等重要，尤其对于我们电信行业，更是如此。
要想接入工程项目经理工作开展的有声有色，仅有优势还不行，还要有自己的工作思路和设想。
一是敬岗爱业，竭诚奉献。作为电信局一员，团结互助是我们每个人敬岗爱业的基本表现，是肩负义不容辞的重大责任。要求电信人员筑牢团结的思想基础，把整个电信局成员的精力都集中到电信工作中，智慧都凝聚到开拓进取的事业中，行动都统一到共谋发展步调上，用团结凝聚人心，用团结凝聚力量，用团结创新业绩。
二是强化管理，防范风险。强化管理，防范风险是做好本职工作的基本要求，对自己在处理工作上要做到一个“严”字，对各项工作上要做到一个“管”字，规范操作，杜绝违规，确保工作顺利发展。制度是我们必须遵守的行为准则，它是几代人工作经验的积累，在不断总结经验，完善制度的同时，落实更是关键。如果没有落实，再好的制度，再好的措施，都只是一纸空文，只有严格地落实工作制度，才能保证我们的工作安全顺利地完成，才能使我们的管理水平达到一个新的高度。
三是加强培训，提高素质。多层次开展电信接入人员培训，将最新的电信政策、电信管理信息、征管改革动态等，及时传递给电信人员，帮助其提高电信政策业务水平。并抓好电信人员的安全教育。健全安全管理制度，改革培训形式，丰富培训内容，完善培训体系，使电信接入人员适应行业发展的要求。
四是做好参谋，认真履职。摆正自己的位置，当好上级领导的参谋和助手，认真履职，勤奋工作，爱岗敬业，强化勤政意识、服务意识，尽职尽责努力做好本职工作，精心组织，周密安排，坚持以发展为第一要务，全面完成上级下达的各项工作任务。：1.做好工程项目的全过程管理，包括方案制定、立项、委托设计、组织会审、施工过程管理、项目验收决算等；2.负责编写好一般项目的可行性研究报告，并参与线路网络规划编制工作；3.做好工程物资的采购招标工作；4.做好新技术的引入和推广工作；5.做好设计、施工队伍的评价及“三优”工程的评审工作。
如果我能够走上工程项目经理的岗位，我将会从平时的工作态度及工作质量开始。俗话说的好，态度着决定一切，没有好的工作态度，就没有好的工作质量。在以后工作中，我严格要求自己，认真做好本职工作，协调好各部门之间的相互关系。
按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求，我局高度重视，及时召开党组会议，对全县xx通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、紧盯目标精准，脱贫工作贯彻落实情况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，锁定脱贫目标，精准谋划、精准施策，举全局之力打赢脱贫攻坚战。
一是成立脱贫工作小组，局党委会议研究决定成立以**（局长）为组长，**（副局长）为副组长的脱贫工作小组。
二是制定脱贫工作实施方案，及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议，明确落实脱贫计划，解决脱贫问题，加快脱贫进度。
三是各相关部门立即对xx脱贫攻坚目标任务完成情况自查，落细落小落实，查漏补缺，务必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核验收。
二、扶贫项目推进情况电力建设方面：
xx**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元；35千伏及以上主网项目投资0.09亿元；10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元；xx营销投入项目投资0.28亿元，换装智能表52065户。规划总投资5.074亿元，1-8月完成投资5.01亿元，完成占比98.7%。其中：35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元，完成占比100%；农网升级改造工程完成投资0.6亿元，完成占比100%；配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%；新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%；xx城市（县城）配网建设与改造工程项目投资0.09亿元，完成占比81%；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元，完成占比96%，今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面：
电信公司今年加大了我县通信网络建设，以确保网络通信质量，具体完成工作情况：
今年已完成我县太阳能改市电基站，目前已完成全部改造工作，有效确保了基站通信运行时长，提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作，共计迁改传输距离大约30皮长公里，完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作，已完成我县41个精准贫困村的宽带建设，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。
三、存在的问题。
一是今年公司电网建设任务巨大，施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚；
二是根据上级部门要求，大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;
三是由于近段时间气候原因，为保证作业安全，施工进度相对滞后；
四是资金缺口较大，主要表现在通讯建设缺口500余万。
四、下一步工作打算
一是进一步健全管理体系，全面梳理管理流程，切实做到管理流畅；
《报告》从依法诚信经营、产品质量、安全生产、科技创新与信息化等多个维度对我国工业企业的履责实践情况进行了分析，结合当前的社会责任重点议题剖析、发掘领先企业典型案例，为国内工业企业深化社会责任管理提供了参考与借鉴。
“一方面，通过开展社会责任管理，创新了企业管理方式和工作方式，促进了管理提升；另一方面，通过开展社会责任实践，提升了外部社会形象”，《报告》认为，中国工业企业正在稳步推进社会责任管理并取得了一定成效。
《报告》也分析了经济社会可持续发展、工业企业转型升级、公众权益意识提升、重大环境污染日益突出、工业企业“走出去”等带给行业企业社会责任的挑战。报告并且指出了发展趋势，如从被动回应到主动承担，从分散探索到系统推进，从学习借鉴到自主创新，从个别企业实践到行业全面实施，从遵循国际标准到建立中国标准等。
全国政协常委、经济委员会副主任、中国工经联会长李毅中表示，“提质增效升级成为工业经济转方式、调结构的重要路径和今后一段时期的突出任务。企业履行社会责任，正是促进提质增效升级的重要抓手。”
《报告》还介绍了“2014首届中国工业企业履行社会责任星级评价”（以下简称星级评价）的基本情况、评价方法、评价过程和评价结果。
根据评价结果，包括国有、民营和外资企业在内的39家工业企业被评为首届“中国工业行业履行社会责任五星级企业”。该星级评价由中国工业经济联合会与联合国工业发展组织在2014年3月共同发起。
据了解，来自全国17个省区市的92家企业在本届会议上集中了2013年度社会责任报告，数量为历届最多，涉及煤炭、机械、钢铁、石化等19个行业。其中，中央企业35家、地方国有企业33家、民营企业17家、外资企业7家，50家企业为2013年中国500强。中国工业经济联合会还特别编写了报告概览，全景式展现92份报告的主要内容和特点。
关注
7月16日，广东省房地产行业协会联合万科、保利地产、恒大集团、碧桂园、招商地产等19家品牌房企以及深圳房协，《2013年度广东省房地产企业社会责任报告》（绿皮书）。企业和行业协会参编并社会责任报告，成为其加强与利益相关方沟通交流、完善治理机制、梳理品牌形象、实现可持续发展的重要举措。自2011年第一部绿皮书以来，今年已经是广东省房协连续第四年绿皮书，相比于往年，今年的绿皮书不仅参编企业增加了，报告的编写水平和规范性方面也有很大的提高，部分企业还建立了专门的社会责任工作机构和体系。
“社会责任报告，既是企业对于自身社会责任建设情况的检查、总结和展示，也是企业与利益相关者坦诚沟通的重要平台。省房地产行业协会自2009年在全国率先创造性地开展了企业社会责任建设的工作，在全国目前来说，是广东省行业协会率先做了这个事情。2010年广东省房地产企业社会责任的指引，倡导省房地产开发企业履行企业发展，保护员工消费者利益，维护公共关系，做好社会公益和环境保护。自2011年以来，每年都一份行业社会责任报告。”
――广东省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长陈英松在会上如此表示，他认为，今年广东省房地产行业协会，很有创意和创新地提倡企业要设立首席社会责任的咨询官，对于全省房地产行业的社会责任建设将起到重要表率作用。
“万科之所以能够持续发展到今天，最重要的一个原因就是坚持走正道，坚持履行社会责任，我们认为能力越大，责任就越大，所以万科在2007年成立了企业公民办公室，还推行了万科的CSR的部分，也了第一批的绿皮书报告。”
――万科企业股份有限公司企业公民办高级经理吴良如此表示。她说，今年是万科绿皮书的第七年，在这份报告中，万科第一次全面披露了企业碳排放源和碳排放量，从经营、环境和社会三个维度介绍万科的社会责任工作。
声音
“开展工业企业履行社会责任评价工作、建立长效推进机制十分重要。一方面引导企业由主要关注经济绩效，转变为关注经济、社会、环境综合表现；另一方面能够加强对企业披露信息和履责承诺的跟踪、了解、测评，进一步促使企业从思想上高度重视，从管理上持续改进，从行动上积极实践。中国工经联与联合国工发组织共同构建评价指标体系、开展星级评价，是在总结广大企业经验做法的基础上，推进企业社会责任的一个台阶，尚需要适度宣传、加大实践探索，不断改进完善。”
――全国政协常委、经济委员会副主任、中国工经联会长李毅中在2014中国工业经济行业企业社会责任报告会上表示。针对当前企业履责的薄弱环节，他指出，诚信是企业履行社会责任的思想基础和道德底线，企业要坚守质量诚信底线、恪守商业信用。生态文明建设是企业社会责任的重中之重，企业应诚信履行减排治污、保护生态的社会责任。
“十报告提出了‘促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展’的任务和目标，其中信息化扮演着引领和倍增器的作用。《中国普天2013年社会责任报告》展示了普天对于自身作为中央企业、信息通信产业国家队的使命和责任的积极担当。”
――工业和信息化部科技司副司长韩俊为《中国普天2013年社会责任报告》点评时表示。报告的正式，既是对公司利益相关方期望和诉求的积极回应，也是普天履责理念和实践的全面呈现。
“随着汽车企业的不断壮大，汽车企业对履行社会责任的认识和自觉性日益增强。知名跨国企业都已经把履行社会责任当做可持续发展的必由之路，我国主要汽车企业也越来越重视并努力开展社会责任方面的实践，越来越多的汽车企业通过上市公司等不同渠道向社会履职报告。”
――中国汽车文化促进会申崇明会长在《2014中国汽车行业企业社会责任报告》会暨第二届中国汽车行业企业社会责任高层论坛致辞中如此表示。会上同期了《2014中国汽车行业企业社会责任案例集》。
月度速览
7月1日
LG化学（中国）了《2013企业社会责任报告》。这是LG化学（中国）的第二份年度企业社会责任报告。
7月7日
用友软件股份有限公司《2013年度社会责任报告》。
7月9日
大唐电信集团2013年企业社会责任报告《创造无限沟通》，这是大唐电信集团的第四份企业社会责任报告。
同日，江苏澄星磷化工股份有限公司《2013年度社会责任报告》。
7月11日
甘肃莫高实业发展股份有限公司《2013年度社会责任报告》。
同日，江苏林洋电子股份有限公司《2013年度社会责任报告》。
7月12日
北京巴士传媒股份有限公司《2013年度社会责任报告》。
7月15日
中广核集团《2013年度企业社会责任报告》，这是中广核第三份社会责任报告。
7月18日
6家林产工业龙头企业在京2013年度企业社会责任报告。这是我国林业龙头企业自2012年以来连续第3次企业社会责任报告。
2019年二季度**支行以合规经营为目标，以风险防控为重点，全力推进各项业务发展。现将二季度工作情况汇报如下：
一、二季度案件防控及合规管理履职尽责活动开展情况
一是县召开了2019年度第二季度案件防控工作会议、反洗钱领导小组会议、消费者权益保护会议，会议中对本次会议提交问题进行决议，行长对金融案防工作进行部署。重点对上级行下发《关于2018年金融资金案件情况的通报》进行全员学习，确保我行案件防控工作有效落实。二是持续开展《金融案防警示教育工作》方案，提高我行每位员工对案防工作的认识，使我行金融秩序稳定开展。三是为做好“巩固治乱象成果 促进合规建设”活动专门成立联合领导小组，并制定活动实施方案，方案中对2018年深化市场乱象工作自查和监管监察发现的问题“回头看”情况进行自查；对2019年银行机构乱象治理自查情况进行排查；对内部控制充分性和有效性进行自查。排查中无发现重大问题和重大隐患。
二、案件防控及合规管理重要项目工作情况
2019年二季度以来按照市、县行开展的“全县金融案件警示教育”活动的安排布置开展了相关活动：一是我行以各部门、各支行为单位通过会议形式学习《关于2018年金融资金案件情况的通报》，全体员工要从思想和工作实际出发，对自身存在的问题进行查摆反思，并针对自身条线作出总结上报县行综合管理部。二是6月20日，县行对中层以上管理人员及重点岗位人员按市行统一组织，参观监狱进行警示教育。我行管理人员以身作则，引导全行员工算好“事业账”、“家庭账”和“人生账”，由此提高员工自我约束、规范操作和抵制诱惑的能力。三是组织全行员工开展“全员讲合规”活动。县行分别以部门、支行为单位并结合自己岗位开展《我们身边的合规故事》演讲活动，其中我行**同志撰写的合规故事内容真实、故事深刻，并作为优秀故事上报市行。四是做好金融知识万里行活动的宣传。县行分别到城门、广场、走企业、进社区进行金融知识的普及。通过对群众、员工发放宣传页、摆放展板、悬挂宣传条幅等方式引导广大市民、企业员工了解防电信诈骗、非法集资、反洗钱等金融知识内容，增强了对广大群众、企业员工对金融知识的认识，提高我行的知名度。网点利用LED屏，广告机、设置咨询台，张贴宣传海报，对外公布举报电话、信箱等手段进行持续宣传，对前来咨询的客户进行耐心详细的解答。通过此次活动有效的帮助金融消费者准确理解金融产品的风险，提高了消费者自我保护意识、公众识别和防范金融风险的能力，树立了我行切实履行服务社会之责任良好的形象，为金融业稳健发展起到促进作用。
三、案件防控及合规管理工作取得的效果
通过开展警示教育活动使我行广大干部员工防范案件意识明显提高。“合规从我做起、合规人人有责、合规创造价值”的理念已经深深植入我行员工的行动之中。我县邮储人更有信心做到2019年不发生重大风险事件及案件。
四、目前存在的主要问题
一是业务操作中，业务制度掌握有待进一步加强。二是风险排查自查活动开展后未将排查的业务情况进行详细描述。
一、加强价格调控，保持价格总水平稳定
（一）加强市场价格监测和分析预警工作。确定2名专职人员从事监测工作，密切关注市场价格动态，重点关注粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格和重要生产资料、原材料价格走势及监测分析，每周三定期向区委、区政府和市物价局报告价格监测变动情况，重大节假日实行一日一报监测制度，确保了监测预警的灵敏高效和信息畅通透明。今年以来，累计编制价格监测报告26期，为各级领导和相关部门掌握市场动态、关注社会民生、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。
（二）抓好市场价格巡查。常态化开展市场价格巡查，对重要商品价格异常情况，力求早发现、早介入、早处理，确保市场价格秩序稳定。突出抓好重大节假日市场价格巡查，提前部署节假日及两会和“青岛峰会”期间我区价格监管工作，对零售、旅游、交通、房地产等重点行业领域价格开展巡查，提醒告诫不规范行为，查处曝光违法违规行为，有效维护群众合法利益。为确保居民用天然气市场平稳运行，6月1日上午召开了全区天然气销售价格政策提醒告诫会，要求各天然气经营企业要保障供应，不得以任何借口提高或者变相提高居民天然气价格，更不得擅自停气或临时增加限购措施。
二、强化监管，扎实推进放管服改革
（一）开展供水、供气、供暖、电信等公用领域的价格专项检查。根据国家发展改革委和省、市物价局的统一部署，2018年上半年陆续对我区的供气、供暖、供水及电信领域相关经营者的价格活动进行了重点检查，切实规范了公用事业领域的价格行为，维护了消费者的合法权益。
（二）稳步推进水价改革。在严格成本监审、充分调研测算及专家学者论证的基础上，形成了水价改革方案，在依法按程序公开听证的基础上，报经区政府批准，调整我区城区供水价格，并对城区居民生活用水实行阶梯价格制度。2017年6月8日起，将居民生活用水由2.35元/m3调整为2.25元/m3，到户综合水价为3.6元/m3；非居民生活用水到户综合水价调整为4.65元/m3；特种用水到户综合水价调整为5.30元/m3。该项改革被列为2018年度上半年沾化区政府重大决策事项。
（三）加强收费事中事后监管。4月份，组织开展了全区2017年度行政事业性收费年度报告工作，对执收单位报送的资料严格审核，对在收费目录清单之外擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准等违规行为，依法严肃查处；对情节恶劣和造成严重社会影响的违规单位，予以公开通报。对照上级有关规定，及时取消、停征、减免了一批涉企行政事业性收费项目、涉企经营服务性收费和中介服务收费项目，进一步部门规范收费行为。
（四）加强公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,按照“自我审查与外部监督相结合”的原则，及时规范增量，有序清理存量，建立公平、开放、透明的市场价格监管规则，严禁和惩处各类违法违规实行优惠政策的行为，营造良好的市场竞争环境。同时，密切关注全区市场竞争动态，配合上级价格主管部门，加强对涉嫌价格垄断行为进行反垄断调查，维护公平竞争的市场环境。
三、转变职能，推进价格公共服务
（一）提升价格认定服务水平。严格制度和程序，聚焦涉案、涉税、涉纪财物，依法开展价格认定及复核工作，认真开展价格争议调处工作，以解决关系民生和社会和谐稳定的价格争议纠纷为重点，推进价格争议调处工作向纵深发展。今年以来，累计完成价格认证案件56件，认定标的金额117.02万元。
（二）提升价格举报调处水平。充分发挥价格监管平台作用，畅通网络举报、电话举报、来信来访等举报渠道，同时认真受理12345转办案件，积极化解群众关心关注的价格矛盾纠纷。2018年上半年，检查所共受理价格投诉咨询案件21起，其中咨询办结6件，投诉办结15件，真正做到了价格举报案件“件件有着落，事事有回音”，切实解决了广大群众最关心、最直接、最现实的价格问题。
关键词：胜任素质；电信企业；管理人员；绩效考核；
作者简介：李开新，北京交通大学经济管理学院博士生(北京100044)；；叶龙，北京交通大学经济管理学院教授，博士生导师(北京100044)。
电信业作为重要基础设施，不仅是国民经济的重要组成部分，并且对社会经济具有较强的“外溢”效应。随着我国社会信息化快速发展、3G牌照发放以及物联网、云计算、IpV6等新技术的兴起，掀起了电信业新一轮发展(1)。我国电信业已进入以技术升级为主要拉动力量的变革和转型阶段，电信竞争将不可避免地被引向包括资源、业务以及市场等多个层面。管理人员是整个电信产业从业人员队伍的中坚力量，是企业改革发展的组织者、实践者，他们的胜任素质水平、工作绩效直接影响企业的服务质量、组织绩效和市场竞争力。因此，对电信企业管理人员建立科学规范的绩效体系，进行客观公正的考核，有利于优化电信企业管理人员队伍，提高其效率效能和迎接新挑战的能力。
一、文献回顾
(一)绩效考核研究
Bates和Holton指出：绩效是一个多维建构，观察和测量的角度不同，其定义和内涵也有不同的结果(2)。对绩效的定义主要有三种表述方式：(1)绩效可以用结果或产出表述；(2)绩效可以用行为表述；(3)绩效可以用结果和行为来综合表述。绩效概念的发展经历了从结果观到行为观的转变过程。Binning和Barrett认为在绩效管理实践中应采用比较宽泛的概念，即最好的描述方式是体现出某一职务的行为和结果的关系。结果是组织价值的体现，行为则是实现组织价值的手段；不同的行为导致不同的结果，不同的结果会通过不同的行为来实现；因此在绩效评估中既需要结果，也需要行为。事实上，胜任素质就是通过观察或回顾式探察来判断的，胜任素质对绩效的影响及决定作用也是通过行为发生的，员工在履职过程中所使用的胜任素质也被视作绩效(3)。从长远看，对绩效的认识趋向于不再认为绩效是对历史的反应，而是强调员工潜能与绩效的关系，更加关注员工素质，关注未来发展。
起源于西方18世纪的绩效考核理论有着70多年的研究历史。学者们从有效性角度对绩效考核系统进行研究，重点侧重于评估体系构建以及作用机制的探讨。Murphy和Cleveland认为，研究考核体系的有效性具有重要意义，当采用准则更加具体化时，不仅有助于加大考核绩效管理系统的有效系数，同时也为设计出符合要求的系统提供了一个坚实的基础(1)。新泽西州立大学国家生产力中心研究认为有效的绩效评估应包括：评估的项目的鉴别；陈述评估的目的并界定期望的评估结果；选择衡量标准或指标；设置业绩和目标实现的指标；监督评估结果；完成业绩报告；进一步使用结果和业绩信息。Bouckaert研究出了对绩效评估体系和考核结果进行检验的有效工具，认为有效的绩效评估系统必须符合3条基本标准：应该评估他们计划所要评出的内容并提供有用的数据；评估应该是合法的；评估应该提供可以理解的利益。即有效性、合法性和功能性标准(2)。PatriciaC.Smith提出的构建考核体系的3条标准较具有代表性：(1)与个人、组织或社会的某些重要目标密切相关。这就要求考核指标具有较高的效度。一方面，指标的测量不能受到无关方差的干扰，同时能够充分地解释个体、组织或社会要实现的目标；另一方面，目标是否实现的测量的效度应当是没有偏差的。(2)可靠性，即在不同时间段采用不同方法所做出考核的结果是一致的。(3)实用性，即考核指标应当满足目标设定的SMART标准及目标是现实的、合理和可接受的，且具有可操作性(3)。
然而，正如Levinson所指出，多数正在运用的绩效考核系统都有许多不足之处。这一点已得到广泛的认可。这些绩效考核系统的明显的缺点主要在于：考核主要是基于整体结果的；对绩效的判断通常是主观的、凭印象的和武断的；不同管理者的评定标准不一，难以比较；反馈延迟，这会使员工因好的绩效没有得到及时的认可而产生挫折感，或者因为其他评价者根据自己很久以前的不足做出的判断而恼火(4)。
(二)胜任素质研究
胜任素质(Competency)是McClelland教授在1973年首次提出的。之后，学者们又进行了许多深入研究，但至今学术界尚没有一个统一的定义。McClellan将“胜任素质”定义为：一组相关的知识、态度和技能，它们影响一个人工作的主要部分，与工作绩效相关，能够用可靠的标准测量并能够通过培训和开发改善。”(5)其中，个体的价值观、态度和自我形象等潜在的特征能够帮助我们将某一项工作中高绩效人员和表现一般者区分开来，这些可用于区别的个人特征称作素质。
胜任素质模型(CompetenceModel)是担任某一特定的任务角色，所需要具备的能力素质的总和。胜任素质模型中的每项能力素质都会有相关的行为描述，通过这些行为描述来体现员工对此能力素质的掌握程度。这些能力素质必须是可衡量、可观察、可指导的，并对个人及企业的绩效产生关键影响。
文献分析可总结出胜任素质模型构建的一般流程：一是理论研究。包括基础理论研究、确定能力素质框架及核心概念、建立能力素质基础词典库。二是实证研究。主要是BEI(BehavioralEventInterview，行为事件访谈法)访谈，对访谈记录进行分析，提炼要素并统计访谈对象要素提及率，补充优化《能力素质优选词典库》。三是逻辑分析。依次从产业特征、企业战略、职位要求三个方面，分别归纳出基于产业特征的、基于企业战略的和基于职位要求的能力素质要素，补充修正能力素质模型要素。四是模型确定。主要是要素定义和分级描述；评议优选，模型定稿。其中BEI访谈是建立胜任素质模型的关键。该方法采用开放式的行为回顾探察技术，通过让被访谈者找出和描述他们在工作中最成功和最不成功的三件事，详细地报告当时发生了什么、当时的想法和感受、所采取的行动以及所取得的结果，然后对访谈内容进行文本分析，来确定访谈者所表现出来的能力素质。
(三)基于胜任素质的绩效考核
胜任素质模型不仅可以辨别和发展个体胜任素质，而且可以作为招聘、选拔、人员配置、评估等人力资源活动的基础。Borman&Motowidlo(1997)、Russell(2001)、Jansen(2001)等学者的研究结果都表明胜任素质会对工作绩效产生不同程度的影响，基于胜任素质的绩效考核主要是从其是否具备胜任特征、能否取得优异绩效的角度来展开的，通过对胜任特征的评价工作来区别绩效优异者与绩效一般者。这些研究为基于胜任素质的人员绩效考核提供了理论支持。
二、基于胜任素质的电信企业管理人员绩效考核体系构建
(一)电信企业管理人员绩效考核指标构建思路
研究表明，管理者胜任素质与其绩效之间的关系构成了一个有机的循环体(1)，表现在两个方面：一是动机、价值观、知识和技能等胜任素质构成要素共同决定人的行为，进而影响其绩效。其中，一些隐性的胜任素质会决定显性胜任素质的行为，从而影响个人的整个行为过程及行为结果。二是通过分析影响绩效的各个因素之间的相互作用关系，找出并区分关键因素和辅助因素，选择科学合理的方法加以强化，可以帮助实现绩效的不断改进。
电信企业管理人员胜任素质模型的构建是获取绩效考核指标的基础。本文首先将从电信企业面临的环境出发，结合管理人员的工作特点，构建电信企业管理人员胜任素质模型。依据该胜任素质模型，通过粗糙集和信息熵方法，对各项胜任特征的重要性进行分析，从而剔除无效指标，构建电信企业管理人员绩效考核指标体系。研究思路如下图1所示：
(二)电信企业管理人员胜任素质模型构建
根据上述流程对电信企业管理人员胜任素质模型进行了研究。通过行为事件访谈，对访谈内容进行提炼，根据关键素质条目出现频数，得到了电信企业管理人员胜任特征结构，该结构由4个一级指标，21个二级指标构成。针对该胜任素质结构，结合专家意见编制了调查问卷，由专家和电信企业管理人员对各项胜任特征的重要性进行评价。共回收有效问卷85份。对回收问卷进行了探索性因子和验证性分析，分别运用spss18.0和AMOS软件对数据进行计算。
(三)基于粗糙集的电信企业管理人员绩效考核指标选取
1.基于粗糙集的绩效评价指标动态确定模型。
进行指标筛选的基本思路是：运用粗糙集理论中有关重要性原理和信息熵的理论，最大限度的从客观数据出发，筛选出具体情境下电信企业管理人员绩效考核指标。关于粗糙集理论的信息知识表达及与信息熵的关系，本文不做详细论述。
定义属性子集PA的信息熵H(P)为：
其中：U|ind(P)={X1，X2，ΛXn}，
|U|表示集合的基数，|Xi|表示集合Xi的基数。
设有信息系统S=(U，A，V，f)，属性a在a∈A中的重要性定义为：
a.当SA(a)>0时，称a∈A在A中是必要的；当SA(a)=0时，则a是冗余的。
b.当SA(ai)=0，且SA(aj)=0时，(i=1，2，Λn，j=1，2，Λn，i≠j)
若SA(ai，aj)=|H(A)-H(A-{ai，aj})|=0，则ai，aj，同时剔除；
若SA(ai，aj)=|H(A)-H(A-{ai，aj})|>0，则剔除ai，aj，中重要性较小的属性。
c.当有三个及三个以上指标的SA(a)=0时，依此类推(1)(2)(3)。
2.基于粗糙集的绩效评价指标动态确定过程。
依据上文所建立的胜任素质模型，影响电信企业管理人员绩效能力的因素可以从品质、能力、素质、知识这几个方面来衡量。由于各指标的重要性差别很大，本模型利用基于粗糙集理论和信息熵概念，首先进行属性约简，识别其中的冗余指标进行剔除，从而得到电信企业管理人员绩效评价体系。
选取10名电信企业管理人员，邀请其同事或领导对这10名管理人员在胜任素质13项评价条目上的表现和整体绩效表现进行打分，获取评价数据。打分评价采用5分制，1-5分分别表示很差、较差、一般、较好和很好。根据前述的指标体系构建方法，采用Matlab6.5和SPSS软件对统计数据进行运算分析，最终得出电信企业管理人员绩效评价指标体系。
数据处理过程如下：(1)第一次指标筛选。对初选指标集中的4个维度进行筛选，在“素质维度”中，“战略及前瞻性思维”和“创新素质”对于知识的重要性为零，且“战略及前瞻性思维”的重要性大于“创新素质”，因此，剔除指标“创新素质”。(2)第二次指标筛选。依据相关性计算，在“知识维度”中，“新型电信业务知识”和“安全管理知识”的相关系数大于0.8，但“安全管理知识”的重要性小，因此被剔除。通过上述筛选，剔除指标“创新素质”和“安全知识管理”，剩下的11个评价指标构成了电信企业管理人员绩效考核指标体系。如表3所示。
三、绩效考核体系的应用及建议
管理人员的考核在当前企业管理中普遍被视为一个难题。这主要是因为绩效往往体现为一个部门或团队的成果，难以分解量化到具体的管理人员；并且绩效是一个多维建构，在达成过程中受到多种因素影响，与管理者个人之间缺乏清晰的直接联系。根据调研，目前各级电信企业管理人员的绩效考核体系，大多是以部门或团队的KPI指标为基础，辅以“德、能、勤、绩”等方面360度测评所构成。这种传统的考核体系强调的是工作的结果，忽视人的行为和工作过程，考核导向重考核而轻开发；在实施过程中强调根据工作完成情况确定员工绩效，测评重点较多放在知识、技能等表象上，忽视了员工的社会角色、自我概念、特质、动机等潜在因素以及工作过程中员工的努力程度，容易出现绩效扭曲现象，降低了员工的满意度、组织承诺及其绩效(4)。基于胜任素质理论构建电信企业管理人员绩效体系可以帮助解决这一问题：(1)胜任素质提供了员工素质与绩效之间直接联系的分析思路。基于胜任素质的电信企业管理人员绩效体系是以研究胜任素质与管理绩效的关系为基础的，可以找到并区分出对管理绩效具有重要影响的关键素质。(2)确立的绩效考核指标可以为绩效考核提供一个框架，使得对管理人员的考核体系更加系统化。将管理人员的工作成果、行为与业务目标和企业战略相结合，框架体系中既有成果，还有获得这些成果所需要的行为和方式，能够真实地反映管理人员的工作表现，有利于更加有效地衡量工作的有效性。
首先，感谢各位领导和同志们一年来对我工作的理解与支持。2011年我具体分管商标、广告监管工作及纪检监察工作，两项工作均取得了比较满意的成绩。其中主要就商标、广告工作做述职报告。
一、主要业务工作情况
（一）商标工作
商标监管与服务工作是工商部门的一项服务性工作，是展示工商部门服务企业和经营者的重要阵地和窗口之一。一年来商标监管通过实施行政指导的方式实现了商标监管目标：
（5）在行政指导实施过程中，不断加强事前引导、事中规范、事后回访、交流，把以行政指导实现监管目的作为商标监管巡查的重点工作。解决企业由于不懂法、不重视商标注册等形成的一般违法行为，通过商标监管行政指导工作减少或避免违法行为的发生，达到使企业正确使用注册商标之目的，提高了他们正确使用注册商标的认识，从源头上遏制了商标侵权行为的发生，提高企业的商标法律意识和运用商标开拓市场的能力。同时实现商标监管人员监管服务工作的能力水平，业务技能、综合素质有大的提高。通过不断开展行政指导工作，减少或避免了行政处罚，使这一监管方式成为推进职能到位，深入践行“提高服务质量和办事效率、维护市场秩序、促进经济发展和市场繁荣”执法理念。另外还完成了国家、省、市工商局部署的“双打”工作任务，其间办理了商标假冒案件 6 件，其中含3件罚款万元以上的大案。
（二）广告工作
1、集中整治违法手机短信广告：查处违法手机短信广告的广告主6家；与联通、移动、电信建立了查处清理垃圾违法手机广告的联合工作机制；
2、规范户外广告的行为，今年登记户外广告34件，治理了手续不全、设置不符合规范、存在安全隐患、影响县城形象面貌等6类违规户外广告行为；
4、对广告经营主体资格进行了规范；
（三）其他工作
结合我分管xx工商所工作和全年食品安全监管、无证经营查处两项主要工作实际，在局党组的统一安排部署下完成了如下工作：
1、夏季食品市场集中整治行动中，我带领一组检查经营户46户，行政指导7户，下发责令改正通知3份，办理食品违法案件17件，罚款1万余元；
2、无照经营集中查处专项行动中，检查经营户170余户，给基层工商所提供了食品安全监管的准确数据并督促无照者限期办理了营业执照；
3、所分管股所的信息数据按时全部准确录入；
二、思想纪律及廉洁自律情况
（一）能够按照团结出凝聚力、号召力、战斗力的要求，努力增强团结协作意识，靠党性促进团结，靠人性维护团结，靠党的纪律加强团结。在具体工作中努力找准位置，认真履职，发挥作用。不越职、越权、越位，大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系，围绕共同的工作目标和努力方向，统一思想，形成共识，形成合力，团结一心干工作，聚精会神谋事业。
（二）、能够按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴，不该说的坚决不说；管好自己的手，不该拿的坚决不拿；管好自己的腿，不该去的坚决不去；严格要求自己，不该做的坚决不做。发挥好一个基层领导干部的模范带头作用，从我做起，从现在做起，从身边的人和事做起，自觉经受时代的考验和执政的考验，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
三、存在不足
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在不足之处。主要表现在：一是理论水平有待进一步提高，为今后的工作实践奠定理论基础；二在思想上感觉与新时期党员的标准之间还有差距，领导方法方面还有所欠缺，应加以改变和完善；三是思想不够解放，工作中还存在畏首畏尾思想。在今后的工作中，一定要虚心向领导和同志们学习，加强修养，身体力行，不断总结，以饱满的热情，百倍的信心更好完成各项工作任务。
全面推行市容环境卫生责任区制度，是依法加强城市管理的重要举措，对夯实城市管理基础、维护市容环境秩序、实现依法治市具有重要现实意义。为进一步落实市容环境长效管理，增强全社会做好市容环境卫生工作的责任感，依据省、市《城市市容和环境卫生管理条例》规定，决定在市区范围内全面推行以“五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包美化、包设施）为重点的市容环境卫生责任区制度。实施意见如下：
一、组织领导
市城管局成立市容环境卫生责任区制度工作领导小组，由局长陈国宁任组长，副局长李镇国、方毅军任副组长，市容处昝浩、执法处邓雅萍、法规处沈志刚，锡山、惠山、滨湖、崇安、南长、北塘、新区城管（行政执法）局局长王彪、吴伟君、唐国良、李东海、孙意德、肖伟民、洪斌，市城管行政执法支队支队长孙文军、市城管治安分局局长虞广仁为成员。领导小组下设办公室，由方毅军副局长兼任办公室主任，成员由市城管局相关业务处室人员组成，实行定期例会制度,以确保责任区制度推广、落实工作有效开展。
二、责任分工
（一）市城管局负责全市市容环境卫生责任区制度推广、落实工作的组织、指导和检查考核。具体职责是：
1.研究制定全市市容环境卫生责任区制度推广、落实工作实施方案，及时掌握全市市容环境卫生责任区制度推广、落实工作进展，做好牵头组织、日常指导及与各相关部门的协调工作。
2.制定市容环境卫生责任区制度推广、落实工作检查考核办法和达标标准，结合“太湖杯”城管创优考评及城管行政执法队伍绩效考核，定期、不定期组织进行检查考核。
（二）各区人民政府（管委会）为落实市容环境卫生责任区制度的责任主体。各区城管（行政执法）局负责对辖区内市容环境卫生责任区制度实施情况进行监督、检查，具体职责是：
1.根据市统一部署，制订本区市容环境卫生责任区工作计划并组织实施，建立台帐资料和工作档案，对街道（镇）开展市容环境卫生责任区工作进行指导和检查、监督。
2.负责本辖区内市容环境卫生责任区制度推广、落实工作的执法保障，依据市容环境卫生责任书签订情况同步落实执法管理监督责任，并对执法监督履职尽责情况进行绩效考核。
3.了解与掌握本区开展市容环境卫生责任区工作情况，并定期向所在区人民政府（管委会）及市主管部门报告。
（三）各街道（镇）负责落实本辖区市容环境卫生责任区制度，具体职责是：
1.按照市、区部署，制定本街道（镇）市容环境卫生责任区工作计划，负责本辖区市容环境卫生责任书签订工作及日常监督管理。
2.定期向上级部门报告工作进展和落实情况，建立健全统一规范、内容详实的市容环境卫生责任区台帐资料和工作档案。
（四）建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环境卫生责任人，所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的从其约定（见《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第八条）。
建设、公用事业、规划、园林、交通、水利、公安、工商、旅游、体育、邮政、电信、供电等部门，应按照各自的职责分工、产权所有及《无锡市城市市容和环境卫生管理条例》要求，确保市容环境卫生责任区内市容环境卫生和相关建筑物、构筑物、公共设施立面整洁。
市公安城管治安分局要积极支持城市管理行政执法人员的工作，对阻碍城市管理人员及城管行政执法人员依法管理、违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，要依法严肃查处。
三、范围要求
二环以内主次干道沿街、沿广场经营户单位市容环境卫生责任区制度签约率达100%，二环以外市容环境卫生责任区制度签约率达90%以上，执法管理监督责任与责任书签订同步落实。
四、方法步骤
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