时间:2022-07-02 12:34:35
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇暑期安全总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、高度重视,及时部署。
首先,成立崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组并召开会议进行安排部署。领导小组由区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室组成,组长由区安全生产委员会办公室常务副主任王秀英担任,市交通局崇文管理处副处长郑忠利、区交通安全委员会办公室主任于德水任副组长。领导小组于8月12日召开会议,讨论通过三部门会签的“崇文区关于开展交通运输企业安全专项整治工作的通知”及“崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作方案”。并进一步研究了三部门在专项整治工作中的具体分工和协调配合。区安全生产委员会常务副主任、副区长李文玉到会并在讲话中强调,第一要提高对这次交通运输企业安全生产专项整治工作重要性的认识。要在思想上高度重视,当做头等大事,认真贯彻市交通运输企业安全专项整治工作会议精神,按照市、区专项整治工作安排部署搞好整顿工作。抓好安全生产,确保人民群众生命财产安全,这是最大的政治,是实实在在的“三个代表”,要一手抓经济建设,一手抓安全,两手都不能软。第二要广泛宣传安全生产法,指导企业建立健全安全生产责任制。提高安全生产意识,领导和职工都要提高。宣传工作要横到边,纵到底,不留死角。第三,各相关部门要密切配合,增强大局观念,主动工作,宁失于交叉,不失于疏漏。第四要讲实效,想实招,抓住薄弱环节、重点部位把工作做深、做细。通过这次专项整治,使崇文区安全生产工作水平得到切实提高。
其次,根据领导小组会议决定的分行业召开动员会的安排,8月19、20日两天,区安全生产委员会办公室、市交通局崇文管理处、区交通安全委员会办公室联合召开“崇文区交通运输企业安全专项整治工作动员大会”,按照市、区专项整治方案对辖区交通企业安全生产专项整治工作进行宣传部署。崇文区的客运、货运、汽车修理、汽车租赁、水运企业的负责人参加了会议。崇文区交通运输企业安全专项整治工作领导小组组长王秀英进行了崇文区开展交通运输企业安全专项整治工作动员,并结合崇文区企业的实际,把《安全生产法》的主要内容进行了宣讲。区交通支队的领导介绍了崇文区交通安全的形式,要求各企业加强安全教育,认真开展安全检查。交通局崇文管理处郑忠利副处长对这次专项整治提出具体要求,要求各企业要高度重视此次专项整治工作,认真落实会议精神,作好自查工作,严格按标准填写自查测评表,查出问题及时整改,进一步提高安全生产管理水平,切实使专项整治工作收到实效。
二、认真自查,发现问题。
根据市、区专项整治工作方案,从8月20日起进入自查自评阶段。在区整治工作领导小组的指导下,各交通运输企业基本上能做到认真自查,详细填写《自查测评表》,通过对照检查,对发现的问题进行了自评打分,企业自查测评平均得分在90分左右,较好地完成了自查测评工作。
至8月底共收回《自查测评表》210份,其中:
1、客运行业收回17份,占应收企业100%;
2、汽车修理行业收回78份,其中:一类企业5份、二类企业28份、三类企业45份,占应收企业100%;
3、汽车租赁1份、游船企业2份,占应收企业100%。
4、货运行业收回112份,其中:企业95份,个体户17份。
三、联合检查,落实整改。
为保证此次专项整治工作收到实效,崇文区在督促企业进行自查自评的基础上,区安全生产委员会办公室、交通局崇文管理处和崇文交通支队组成联合检查组对区域内交通运输企业进行抽查。近期由副区长李文玉带队,在专项整治领导小组成员单位的陪同下分批对8家交通运输企业进行了抽查。除联合检查以外,三部门还结合各自情况进行分别检查,进一步扩大检查覆盖面。检查组对照市安全生产监督管理局制定的《交通运输企业安全生产状况自查测评表》内容对企业的安全生产机构、责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案、职工教育培训和工作现场进行了认真的检查,对查出的制度不够规范、应急预案不严谨、培训记录不全等方面的问题提出了整改指导意见。
为配合此次交通运输企业安全专项整治工作的顺利进行,9月3日至5日区交通支队和交通局崇文管理处组织驻区41个专业运输单位主管领导、车管干部举办了为期三天的交通安全管理工作培训班。崇文管理处和交通支队领导就《安全生产法》实施的目的、意义以及实施中的要求和《道路交通心理学在交通宣传管理中的应用》等内容进行了培训。区交通支队领导根据全市交通安全工作总体要求,结合我区交通安全工作实际,作了题为《如何当好安全干部,进一步加强交通安全宣传管理工作》的报告,剖析了当前专业运输单位中存在的薄弱环节,并就如何当好一名交通安全管理干部进行了深刻的阐述。通过培训,使参加人员提高了思想认识,从中学到了许多业务管理知识,对今后进一步作好单位内部的交通安全管理工作有了很大的帮助。培训班收到了良好的效果。
崇文区对此次交通运输企业安全专项整治工作非常重视,及时动员,认真部署,各相关部门协调配合,联合检查,真正把各项工作落到实处,较好地完成了专项整治工作。并通过这次整治工作,促使崇文区交通运输企业安全管理工作有了较大的提高,并在今后的工作中,以“三个代表”重要思想为指导,进一步认真学习和贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极探索建立安全生产监督管理的长效机制,防范重特大安全事故的发生,确保交通运输安全。
专项整治综合分析报告
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看,崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作,体现在以下几方面:一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员,以满足安全生产管理工作的需要;二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动,对查出的问题和隐患及时进行整改,一时难以解决的事故隐患,设专人监控,并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策,并结合本单位实际制定落实措施,按照有关规定对从业人员进行安全教育培训,并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品,并指导从业人员正确佩带和使用,确保从业人员的生命安全,预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是:
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58%,扣减分数占此项总分数的22%;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48%,扣减分数占12%。第4项安全生产投入情况减分单位占40%,扣减单位占11%;另外,第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大,分别是35%和15%。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53%;第5项生产安全事故应急预案情况占47%;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29%。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65%;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51%;第11项设置安全警示标志情况占36%;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35%。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53%;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48%;第4项安全生产投入情况占37%;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36%。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19%;第5项生产安全事故应急预案情况占18%;第13项执行交通安全责任制有关情况的16%;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12%。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25%;第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12%;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11%;第7项安全检查及隐患的整改情况占10%。
3、汽修行业分项目自查测评情况中,第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30%;第5项生产安全事故应急预案情况占19%;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15%;第11项设置安全警示标志情况占13%。
通过自查测评情况汇总,有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看,制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。
激情六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。经过两个半小时激烈、紧张的角逐,作为玉溪矿业公司、达亚公司六月安全生产月系列活动之一的“安全知识竞赛”即将落下帷幕。这次竞赛组织严密,准备充分,各级领导高度重视,参赛选手沉着冷静、机智应战、你追我赶,互不示弱,台上台下互动交流,场内场外遥相呼应,迭起,真正赛出了水平,赛出了风格,赛出了公司员工良好的精神风貌。在此,我谨代表公司党政班子对本次知识竞赛的成功举办和各位选手取得的优异成绩表示热烈祝贺!向积极筹备、精心组织这次竞赛的狮子山铜矿、公司各级部门,以及为这次竞赛活动付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年上半年以来,公司生产经营再创新高,安全生产各项指标实现良好,呈现出强劲的发展态势。在六月安全生产月活动中,公司坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实“综合治理,保障平安”这一活动主题,在坚持稳定生产、加强管理、持续改进的同时,结合公司安全生产工作的实际和需要,组织了一次全员、全过程、全方位的安全教育活动。今天这个活动,就是旗帜鲜明地利用群众喜闻乐见的知识竞赛形式,把今年六月安全月活动的目的意义讲深讲透,对鼓励广大员工构建一个安全生产工作的长效机制,推进公司安全生产管理工作向纵深发展,起到了积极的作用,营造出“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围,使“以人为本,安全为天”的安全观念,深深扎根于每一>!
安全是企业永恒的主题。安全工作关系全局,重于泰山。没有安全,员工的根本利益就没有保障;没有安全,我们的企业就不可能兴旺发达!因此,我们要牢固树立以人为本的科学发展观,打造“绿色循环持续”的现代矿业愿景,建云铜原料基地,筑员工发展平台,肩负国有企业公民责任,奉行“安全是员工第一权益”的安全理念,积极推进公司安全文化建设,为创建和巩固公司安全生产质量标准化一级企业和环境友好型企业,实施以国家安全生产法律、法规为准则的维权管理,提升安全环保综合实力,确保公司“十一五”战略目标“28515”的实现做出新的、更大的贡献!
同志们:爱企业、爱工作、爱生活,是我们每一位员工共同的心声!让我们以此次安全生产月活动为契机,借此次安全知识竞赛的东风,认清形势,振奋精神,以更高的激情,更强的责任感,更坚定的信念和更加科学的态度,团结拼搏、不断开创公司安全生产工作的新局面!
最后,让我们共同祝愿我们的企业,也如同这6月火热的季节,红红火火、蒸蒸日上、兴旺发达!
一、 高度重视,认真落实各种安全规章制度
学校从领导到教师都高度重视安全工作,首先,建立健全各项安全制度,并逐项加以落实。其次,安全工作实时时讲。我校平时就十分重视能安全工作,做到逢会必讲安全,时刻提醒教师、学生安全责任重于泰山,做到警钟长鸣。
二、 提前谋划,精细安排,确保学校财产安全。
在6月31日下午,学生正式放假离校后,学校召开了全体教师大会,会上要求教师假期内要做到遵纪守法,不违规办班、补课,加强学习充电,过一个有意义的暑假。特别是安排好假期教师护校值班表,要求每位教师签字确认,以示对学校财产安全负责。
三、进一步加强暑期里对孩子的监管,加强宣传教育,积极开展放假前学生安全教育活动。
在放假前夕,我校各班集中开展一次安全教育专题班会,增强学生安全意识,加强学生安全教育,使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能,努力保障假期内学生安全。教育学生做到:
1、 暑假里,无家长、监护人在场不下水游泳,防溺水;
2、 假期内注意交通安全,不乘坐没有安全保障的车辆,不在公路边追逐、打闹、玩耍或骑车等。
3、 注意饮食安全,不吃不干净的食物、饮料等;
4、 假期里注意用水、用电、用火等安全;
5、 开展防疾病宣传教育,教育学生讲究个人卫生和公共卫生,严防疾病感染;
6、 教育师生珍爱生命、关爱他人、和睦相处,严防恶性纠纷事件的发生;
7、 教育学生注意人身安全,假期里不和陌生人搭讪,不吃陌生人的食物,在家长不知情的情况下不乘坐陌生人的车或和其外出;
8、 假期内的其他安全事项等。
四、进一步加强暑期里对孩子的监管,家、校联合,齐抓共管,确保安全。
1、 我们南洪小学在放假前一个星期就发放《致家长一封信》,信中向家长通报当前安全形势及其我校的具体做法,号召家长积极配合学校,进一步加强暑期里对孩子的监管,特别是加强暑期对孩子的安全教育。
2、 特别是20xx年7月11日上午7:30,我校针对今年暑期雨水大,各地学生溺水事故时有发生的严峻形势,及时召开中高年级学生家长会,我们在会上通报了防溺水的严峻形势,提醒、教育家长回家后一定要提高认识,进一步加强暑期里对孩子的监管,严防溺水悲剧的发生。
五、根据县局文件的要求,我校开展了“暑期大家访”活动。
全体教师或走村入户实地家访;或电话家访,了解学生情况。通过全体教师的共同努力,到7月底,我校做到了对每一学生都进行了一次家访,全面了解了学生的暑期学习、生活情况,课任教师对每一位同学的不同情况进行了有针对性的指导,有力地保障了学生的假期安全。
2019年9月12日上午课间操时间,我校进行了安全应急避险疏散演练。现将此次演练总结如下。
做得较好的方面:一是,班主任、任课教师能准时到岗到位。二是,全体学生能有序地从教室撤离到操场安全位置。三是,演练结束后,康校长做了本次演练小结,指出了学生做得不够的地方,学生受到教育。
做得不足的方面:政治处制定的安全疏散演练方案不够完善,组织不够优化。二是大部分班主任和任课教师对本次安全疏散演练的思想意识不够深。三是学生撤离速度比较慢,有一小部分学生不够严肃,安全生命意识较差。
通过本次安全疏散演练,我们认识到了许多不足,将会不断改进方案,强化组织,把安全疏散演练做得更好。教育学生,时刻树立安全忧患意识,帮助师生提高应对突发灾害的能力,保护珍爱可贵的生命。
目前正值年终岁尾,这段时期历来是交通运输安全生产的关键时期。为贯彻落实市县各级安全生产指示精神,进一步加强元旦春节期间交通运输安全工作,查找安全隐患、堵塞安全漏洞,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生,保障安全生产形势稳定。我局不等不靠,积极行动,现将有关情况汇报如下:
一、认真传达贯彻省、市安委办和市局关于做好春节期间安排部署。1月7日,我局召开安全生产专题会议,传达贯彻赵建平市长在全市安全生产工作会议上的讲话精神。全文宣读了赵建平市长的重要讲话局属,并就全系统近期安全生产工作做了详细部署,每一项任务都列出清单,进行层层分解,落实到人。1月18日,我局召开1月份安全生产例会,梁局长传达了1月16日晋中市交通运输局2019年度春运工作会议精神,并就灵石县交通运输系统2019年春运和当前安全生产工作任务进行安排部署。1月24日,召开安全生产专题会议,安排春节、“两会”期间安全生产集中检查工作,韩晓辉副局长传达《灵石县人民政府办公室关于在“两会”春节期间开展全县安全生产集中检查的通知》(灵政办发[2019]2号)文件精神。
二、积极积极部署元旦期间安全生产工作。为切实做好元旦、春节期间安全生产工作,我局结合实际,研究制定了《灵石县交通运输局关于认真做好元旦春节期间交通运输安全生产工作的通知》、《2019年全县交通运输系统春运工作实施方案》《灵石县交通运输局关于印发在“两会”和春节期间开展安全生产集中检查实施方案的通知》等各项安全生产专项活动方案,严格落实春运期间的安全、消防、反恐等重要时段安全监管、检查;强化农村公路急弯陡坡、临崖临水、桥梁、隧道等重点路段隐患排查及整改。专项行动有部署、有行动,各行业监管部门,结合各自行业特点,对表检查、照单检查,领导带队检查,截止日前,共出动检查组37个,出动检查人员168人次,检查企业37家次,检查排查一般问题隐患9条,全部建立“四个清单”(问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追贵问责、失信联合惩成和“黑名单”),行政处罚8家次,罚款7.2万元,严格执行“四个一律”执法措施。
三、做好各种突发事件的应急准备工作。各单位在总结往年春运应急实践的基础上,进一步增强应急预案的针对性,进一步增强应急响应能力,进一步做好恶劣天气防范工作。农管所要加强预防预警,做好冰雪雾特殊气象条件下的公路保畅通保安全工作,提前备足防滑料、消融剂,配齐清除冰雪机械器材。道路旅客运输应急保障车队、城市客运应急保障车队、战略物资道路运输保障车队和维修救援队伍都要处于应急准备状态,确保能随时执行应急任务。
四、加强应急值守,及时报送信息工作。各单位高度重视“两节”期间的应急值守工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保了一旦发生突发事件和事故险情,能立即启动应急预案,妥善高效处置,并及时上报信息。
下一步,我局将以更加严谨的态度,更加负责的工作作风,全力做好春运期间的各项安全生产工作,一在思想上高度重视,牢固树立安全红线意识;二是坚持问题导向,强压源头治理;三是从严落实责任、防止事故发生;四是按照职责对号入座、集中检查;五是牢记时间节点、强化值班值守、实现痕迹化管理。六是突出“严”字当头,严格监管、严处重罚,督促企业全面落实安全生产主体责任,积极开展安全隐患集中排查治理,推动解决重点行业领域安全生产突出问题,坚决防范各类生产安全事故发生,确保全系统安全生产形势持续平稳。
一、 总体要求
进一步强化“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,以国控省控污染源、环境风险源、群众反复举报案件和敏感区域为重点,以防范风险、排查隐患、整改问题、强化责任为目标,通过集中时间、人员、精力和集中检查,严厉打击各类环境违法行为,及时排查环境安全隐患,着力解决环境安全防控中存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制突发环境事件频发态势。
二、 检查内容
1、环境风险源 重点检查化工、医药、皮革、电镀、
尾矿库等环境风险源、涉重金属企业。
2、重点污染源 重点检查污水处理厂、燃煤电厂、钢铁等国控省控企业。
三、时间与方式
本次专项检查七月初开始,到八月底结束。采取企业自查、环保部门检查的方式进行。
按照“责任网格化”划分表,任务到人、责任到人,组
2. 深化职工岗位创新创造。搭建职工技术创新成果展示、转化平台,推广职工的绝技绝活,继续推广职工名字操作法,评选区级首席工人,发动广大职工立足岗位,挖潜增效,节能增收。做实“工会技师攻关服务队”品牌,开展“百家企业技术帮扶行动”,每名队员全年至少指导一次比武、帮带一名学徒、结对一家企业、攻克一项难题。
3 .深化职工技能素质提升。制定“十三五”职工技能素质提升规划,采取与区相关部门联合组织实施职工技能比武,街道、社区独立举办技能比武等多种形式,全年开展“百场职工技能大赛”,完善“培训、练兵、比武、晋级”一体化的职工技能发展机制,为职工成长成才搭建平台。创新职工教育培训和创业相结合的新模式,发挥区职工学校全省首批职工教育培训基地作用,提升培训的适用性和实效性,全年职工学历、技能、业务教育培训愈万人次。积极倡导企业内部职工评聘机制,不断提高内聘质量和扩大内聘范围,让企业和职工实现双赢。
4.深化劳模先进引领作用。进一步弘扬劳模精神、工人阶级伟大品格,深化劳模精神“三进”及志愿服务活动,组织开展在职劳模疗休养、慰问关爱劳模等活动。学习全国示范性劳模创新工作室创建经验,发挥区劳模创新工作室的综合效应,努力在提升建设标准、发挥品牌示范和创新辐射带动效应上实现新突破。
5.开展法治理论专题教育活动。制定、落实《__区工会系统2015年工会普法工作规划》,广泛宣传四中全会精神,推进社会主义法治宣传主题教育,以“六五普法宣传月”、“劳动法制宣传周”为载体,组织工会律师志愿者走进街道、深入企业,开展“法在身边”法制宣讲服务,引导职工群众坚定法治信仰,自觉学法,遇事找法,依法表达诉求和维护权益。
6、加强工会劳动法律监督和援助。加大源头参与力度,推动劳动法律监督工作由试水破冰向扩面深化发展。逐步在有条件村(社区)、企业建立工会劳动保障法律监督组织。部署开展工会法律监督月活动,坚持每年选择一个重点突破口,推行重大典型劳动违法案件曝光制度、公开谴责制度、工会监督与行政执法监察协作制度,协调或配合有关部门依法纠正和查处违法行为,出具《工会劳动法律监督意见书》。强化源头维权,深入推进劳动争议调处机制建设,继续完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。进一步为职工提供多渠道的心理健康咨询服务,加强对员工情绪管理现状调研,积极培育职工良好的社会心态。继续联合省总干校加强企业劳动关系协调师培训、考证工作和社区工会专干工会法律业务培训提升工作,进一步扩充律师顾问团队伍,加强工会法律援助工作,促进工会依法履职和维护落到实处。
7. 推进工资集体协商提质增效。在保持动态全覆盖的基础上指导督促企业采取“1+3”的模式开展好工资集体协商工作,深化工资集体协商档案规范化建设。大力推进行业性、区域性工资集体协商,不断深化以5个区域为重点的区域性工资集体协商工作,协助市总做好集卡行业工资集体协商试点工作,指导建立有行业特点的工资决定和正常工资增长机制,促进集卡行业劳动关系和谐稳定。进一步推广小港街道“集体协商、个体认领”工资集体协商新模式工作。加强工资集体协商指导员队伍建设,举办三期工资集体协商指导员培训班。
8. 强化工会劳动保护工作。进一步宣传和贯彻落实《__市特殊天气劳动保护办法》。召开全区“安康杯”竞赛活动动员大会和年终表彰总结会,通过重点企业分级赛、不同行业专项赛、街道区域集中赛,努力形成“三位一体”的竞赛工作格局,通过评选表彰一批优胜单位、“安全型”班组、先进个人和金点子,夯实企业安全基础。深化劳动保护分级管理,组织实施高温期间劳动保护系列行动,监督检查我区企业高温津贴发放情况,维护职工合法权益,确保高温期间职工生命健康安全。
9.深化和谐企业创建工作。进一步完善创建工作目标管理,强化分层创建,健全评价运作机制,组织实施第四批和谐企业创建工作,提升创建工作水平和质量。深化“一网二库三系统”信息平台建设。推进我区企业履行社会责任制度建设
,实施百名企业社会责任指导员培训计划,指导企业做好首批市级最具社会责任企业奖的审报评选工作。三、全面推进职工服务普惠化,为民生质量改善作出新贡献
10.健全完善服务平台。进一步整合资源,把更多的人力、物力、财力投入到普惠化服务职工的工作。创建新一轮省级示范服务中心,提升职工服务中心的服务规范化和实力。继续开展职工服务站点的创建达标活动,力争全区85%规模以上企业建立职工服务点,85%职工服务点通过达标考核,实现帮扶困难职工与服务全体职工有机结合。
11.做好5.1服务卡品牌。探索推进“5· 1”服务卡社会化、市场化运作新模式,以公共服务应用为突破口,以购买服务和拓展合作为抓手,以运营公司和银行推动为主要方式,加大资金力度和优惠普惠力度,切实增强5·1服务卡的实用性和吸引力。
12.办好服务职工实事。坚持上下联动,扎实做好“四季”服务工作。通过 “十大关爱行动”,即“医疗互助参保、金秋助学园梦、困难职工动态建档、企业帮困基金建设、困难职工微心愿认领、青年职工婚恋交友、“示范职工食堂”创建、外来职工平安返乡、小候鸟暑期放心班、职工就业援助”十个项目,让职工群众感受工会组织的温暖。做好职工住房公积金建缴这一关系到广大职工切身利益的重要工作,维护职工合法权益。实施职工健康促进工程,深化以“职工疗休养、健康体检、名医直通车、健康管理师、健康志愿者”为主要内容的职工健康促进工作,保障职工身体健康。
13.广泛开展主题教育实践活动。深化“中国梦·劳动美”、社会主义核心价值观宣传教育,开展理想信念、形势政策和“四德”教育活动,以“法治·诚信”为主题,精心组织企业与职工“人品、企品、产品”职业道德教育实践活动。
14.扎实推进职工文体活动。加强与职工文化服务类社会群体和组织的联系和协同,善于运用社会各方资源为工会服务职工所用。举办全区企业职工乒乓球大赛、羽毛球大赛、篮球大赛等职工喜闻乐见的文化体育活动,丰富职工业余生活。以区职工艺术团为龙头,开展文艺走亲活动,以“职工文化艺术年”为载体,举办第二届职工文艺汇演,进一步塑造“勤奋工作、劳动筑梦”新时代职工形象和搭建展现职工精彩人生的全域舞台。
15.拓展新兴媒体新闻宣传。善于借助工会网站、微信、微博等自身平台优势,积极开展原创微文、微视征集宣传活动,增强工会新闻宣传影响力。要加强网络舆情的实时监控和正面舆论引导,完善应急处置方案,牢牢把握工会新闻宣传主动权。
16.深化“三定一统筹”区域化社区和升格的社区总工会规范化建设。社区工会要进一步加强对所辖区域基层工会组织的领导和管理,健全指导联系企业工会的工作机制,推进工会重点工作落地生根,巩固资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的区域社区工会工作局面,为更好地服务职工发挥更大的作用。街道(镇)总工会要一方面要继续推进以“六好”为基本要求的规范化建设、“一镇一品”建设,同时要指导和协调好所辖社区总工会、工会联合会抓好基层组织建设工作,发挥好街道 (镇)工会在领导、服务基层工会中的“桥头堡”作用。
17.全面推进“活力基层工会”星级创建。结合全总“六有”标准,分类指导、分层推进、分步实施,推动基层工会实现服务能力明显提升、活力明显增强、绩效明显改善目标。从组织体制、运行机制、活动方式等入手,不断创新加强基层工会建设的路径和方法。继续依法推进民主管理工作,全面落实厂务公开民主管理工作绩效评估,推动“双代会”扩面、代表常任制履行、会员评家等工作开展。
18.精心部署开展工会组建行动。以私营企业、外商投资企业和“两新”组织为重点,推进区域性、行业性工会组建,加强城市综合体、经济功能区、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等区域性工会建设。采取单独建会、联合建会、行业(区域)覆盖等形式,推动中小企业建会,使工会组建从量的扩张向质的提升转变。开展全区新经济业态企业“十百千万”组建工作,全区1767家7月份完成组建、覆盖任务。
同志们:
在半年工作相交的关键时刻,局工决定召开全局工会工作座谈会。定期召开工会主席座谈会是年初工会全委会报告中提出的要求,之所以这样做,主要目的就是加强局工会与局属工会之间的联系,建立一种下情上传、上情下达的平台,为大家创造一种相互学习交流的机会,以便更好地总结研讨工会工作,促进工会工作不断创新发展。按照计划原本一个季度分地区或系统召开一次座谈会,由于前段局机关党群实施新定编,加之部分站段生产力布局调整、车间整合处在关键时期,所以我们把座谈会放在了现在。选择这样一个机会召开座谈会,有几个方面的好处。一是有利于全面总结今年上半年的工作,找准问题和不足,确定下一步的工作重点;二是有利于认清深化改革给工会工作带来的新情况、新问题,明确定位和方向,更有针对性的做好下半年工作。因此,开好这次会议不仅能够为我们开好半年工会全委会打下基础,而且对于今后一个时期工会工作的创新发展,具有重要的推动作用。一天多来,大家围绕局工会下发的座谈研讨课题,结合各单位实际,做了很好的发言,既总结了前段工作,又对下一步工会工作提出了许多好的建议意见。期间,局党委书记××莅临会议看望大家并提出要求。下面,借此机会,我强调四个方面的意见。
一、上半年全局工会组织围绕中心,适应变化,各项工作取得新进展
今年以来,全局各级工会组织,认真贯彻年初工会全委会报告提出的要求,适应改革,突出重点,狠抓落实,各项工作都取得新进展。有关这方面的工作,局工会将在半年全委会上进行全面总结。今天在这里只作一个简要的回顾。通过听了大家的发言,我感到今年上半年工会工作有以下几个方面的特点。
第一,在围绕中心服务大局中发挥了重要作用。上半年,全局各级工会组织,紧紧围绕局确定的“一个关键,四个重点”中心任务,发挥工会组织的特点和优势,做了大量的卓有成效的工作,充分调动了广大职工攻坚克难积极性。年初,围绕“三会”精神的宣传,局工会编印宣传画、印制安全警语扑克,发放到班组和职工,深受职工喜爱;配合党委宣传部组织了“三会”精神知识答卷;适应电气化建设和开通运营,在35个主要运输单位部署开展了“提速安康杯”专项竞赛活动。各单位从实际出发,围绕确保安全开展了多种形式的活动,譬如,××机务段的“辩论赛”、徐州机务段的“知识竞赛”、××车辆段的知识抢打赛,局机关工会组织开展的合理化建议劳动竞赛等。对全局近5000名工会劳动保护检查员换发了新的“安全检查证”;配合行政强推“岗位劳动安全自控表”,建立了网上发“书”绿色通道制度;从6月中旬开始对全局工务、电务、供电系统劳动保护工作进行检查。汲取“4.11”事故教训,积极参与到安全生产大检查、大反思和“回头看”活动中。特别是围绕电气化施工和开通运营前的各项准备工作,各级工会组织,从生活后勤保障、职工岗前培训、劳动保护措施制定等方面,发挥了积极作用,为京沪电化7月1日开通运营作出了重要贡献。局多元中心工会,结合实际大力实施群众经营创效工程,特别是在酒店餐饮业组织开展的服务技能大赛,反响良好,促进了职工素质和服务管理水平的提高。
第二,确保了改革过程中工会工作的平稳推进。按照铁道部统一部署要求,就全局整体看,今年主要进行了两项大的改革。一是进行了生产力布局调整,对车间进行了整合;二是局机关党群系统实施了新定编。围绕这两项改革,两级工会,特别是生产布局调整单位的工会组织,如,××西车辆段、××客运段、济西机务段、徐州机务段、××车辆段、××供电段、淄博工务段等做了大量的工作。一方面配合党委和行政,做好改革的宣传教育,参与研究制定相关政策,围绕情感、制度、文化等融合做好工作,一方面从工会职能出发,做好工作交接,规范完善制度,确保了工会工作的连续,确保了工会资产完整不流失,确保了职工具体利益不因布局调整而受影响,对于稳定职工队伍起到了重要的作用。
第三,工会组织的维护职能进一步凸显。突出抓好职代会这一民主管理的平台,组织召开了撤销分局后的第一次局职代会,按照铁道部和山东省的有关规定,对职代会以及职代会联席会议等制度进行了重新规范,各单位对重大事项普遍实行了票决;多元中心 党政工还制定下发了《关于认真筹备召开各级职代会的通知》。规范集体合同的签订,局和基层站段工会与同级行政全面签订了集体合同,从源头上维护了职工的合法权益;深化厂务公开工作,重新制定印发了《局机关各部门厂务公开职责分工》,受到铁总的肯定。认真落实部党组“三不让”承诺,组织了四期培训班,制定了操作规程,对符合政策的职工进行了应有的补助;各局属工会结合实际,加大“三不让”有关政策的宣传和工作力度,如××客运段、××车务段、青岛站印制宣传手册发到每一名职工手中,收到较好效果,确保职工应保尽保。两级工会及早动手设计为职工送凉爽和夏季办实事方案,目前正在实施中。丰富职工文化生活,先后组织了十一届职工运动会棋类、篮球、羽毛球等单项比赛。各单位结合实际,开展小型多样的文体活动,活跃了职工业余生活,有几个单位还举办了职工运动会,成立了文联,增强了企业凝聚力。
第四,自身建设得到新加强。适应局机关党群新定编,进一步规范了局工会、工会各部以及局属工会的职责;适应生产布局调整和车间整合,协助人事部门配齐配强站段和车间专兼职工会主席;许多单位培训了兼职工会主席。重新修订了局工会常委联系基层制度,工会机关作风有了新的转变。以电气化铁路和“三不让”知识为主要内容,利用多种形式加强培训,工会干部的素质有了新提高。对务工人员特别是农民工入会情况进行摸底调查,对存在的问题制定了整改措施。另外,出台制定了关于规范和加强对文化宫俱乐部管理的规定,完成了局工会机关和四个文化宫人员周期重聘工作。
总之,在局和局属工会的共同努力下,年初确定的重点工作有序推进,开局良好,为全年工作奠定了良好的基础。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要看到当前工会工作存在的问题和矛盾。主要表现在三个不适应。一是工作方式方法不适应。在铁局直管站段、生产力布局、党群系统实施新定编的新形势下,两级工会组织的职能和工作方式方法的调整不到位。这里既有局工会对下不适应的问题,也有基层对上不适应的问题。譬如,局工会机关在抓重点、抓落实上盯得不紧;在工作方式上依然抱着一种管理的思维,文件多、检查多、向基层要数字要材料多的问题没有根本性的改变,局属工会的负担依然偏重;局属工会独立作战的意识和能力亟待加强,特别在车间跨度大,专职人员少的情况下,对于如何发挥车间一级专兼职工会主席的作用,如何发挥班组工会小组长和工会积极分子的作用,研究的不深,做得不够,突出的表现就是站段级工会权责统得太死,下放不及时、力度不够,这种状况不适应改革的需要,不利于车间工会组织作用的发挥,必须尽快改变。二是人员素质不适应。一方面,由于生产布局调整和车间整合,有不少的同志第一次从事工会工作,工会专兼职干部队伍中“新手”增多,这一部分人员急需要熟悉工会业务;另一方面,原来从事工会工作的干部,在新的体制、新的形势和任务面前,也表现出综合素质方面的欠缺。譬如,部分工会干部缺乏统筹协调的应变能力,在诸多矛盾面前表现不知所措,有的工会干部对工会组织基本的定位和权责不清楚,在参与单位有关决策过程中不能很好的维护工会组织和职工的利益。还有的工会干部,在深化改革面前,缺乏深入思考问题,研究解决问题的能力。这次座谈会我们事先出了4个方面的课题,有的单位只是重点汇报了第一个课题,后三个课题涉及较少,说明缺乏思路,缺乏思想。三是精神状态和工作作风不适应。面对人员少与工作量大的现实矛盾,有些工会主席和工会干部存有畏难发愁情绪,表现在工作上就是心气浮躁,疲于应付。作风不深入的问题依然突出,表现在抓工作往往满足于开会了,发文了,部署了,在落实上有差距;局工会机关人员下基层不少,但是真正带着课题、扑下身子、到一线职工中调查研究有效指导不多,对职工在生产生活中遇到的问题,了解和反映不够及时,督促有关部门解决的力度不够。以上这三个方面的不适应,从一定程度上影响了今年工会重点工作的推进落实,影响了工会工作更好的创新发展,我们必须在下半年工作中,采取有效措施,着力解决。
二、认清形势,深刻认识工会工作面临的新挑战
关于工会工作面临的形势,去年半年会议上我们曾就局直管站段新体制带来的新情况新问题进行了分析,在今年初的工作报告和工作会议讲话中又从整体上进一步的作了分析。当前,从大处说,我国已经站在了全面建设小康社会的新的历史起点上,工会工作面临的历史方位也在发生深刻的变化。落实科学发展观,构建和谐社会,倡导社会主义荣辱观等,都给工会组织提出了新要求。从我们局面临的形势看,确保安全、实现经营目标,完成建设任务,深化企业改革等,也需要工会组织积极参与,发挥作用。可以说,工会组织的任务空前繁重,肩负的责任十分重大。与此同时,我们更要深刻的认识到今年生产布局调整和局党群实施新定编带来的新挑战。今年,在生产布局调整中,全局共撤销了13个站段,减少车间99个;局工会机关实施新定编后,由原来7个部室37人,精简到目前的4个部23人,减幅达38.8%。由于这两项大的改革是在去年铁局管理体制改革、生产布局大面积调整、运输站段党群实施新定编基础上进行的,并且是一种上下联动,因此带来的影响和变化决不亚于去年,在某些方面挑战更为深刻。
第一,新布局、新定编给工会组织的职能调整提出新课题。关于工会组织的职能,《工会法》作了基本的界定,全总通过的《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》,对新形势下工会组织的作用进一步进行了阐述。近几年来铁路企业工会组织,结合实际,做了了大量的工作,工作内容越来越宽泛,工作任务越来越繁重。这一方面说明工会组织工会干部作为大,同时客观上铁路企业党群定编相对宽余也是重要原因。在这一次实施局党群新定编前,铁道部政治部曾考察过多家国有大中型企业,发现这些企业党群机构和人员设置都非常精干,远远少于我们铁路企业。譬如,铁通 公司从铁局划出来,目前7万多人,总部机关党委只有4个人,纪委有3个人,工会3个人;新组建的青藏公司,工会只有一个部。因此铁路企业政治工作格局发生变化是必然的,其内在动因是运输生产力发展,生产关系必须适应生产力发展的要求;从外部大的环境看,符合中央有关文件精神,也是一些企业的成功经验。现在的问题是,机构精简了,人员减少了,管理跨度增大了,客观上需要工会的职能必须做相应的调整。这一点在认识上没有什么异议,但是,在实际操作和落实中却面临许多难点。一是观念需要转变,要改变过去那种工会组织什么都管、什么都干的惯性思维,确实需要一个转变的过程;二是上下级的工作关系需要理顺。就局工会层面来说,实行新定编后,面临一个如何承上启下的问题。目前,铁总和省总工会机关设置和人员没有变化,这种既有的体制,决定了来自于上面的文件、活动和工作部署,不会因为局和站段层面实施新定编而减少。而局工会又不可能也不能简单地当“二传手”,如果那样基层工会更是吃不消。同样,站段一级工会组织,也面临一个如何承上启下、创造性开展工作的问题。这给两级工会组织职能调整提出了新的要求,如何既贯彻了上级的部署,又不给基层添负担;既展现工会组织的作为,又能充分体现工会组织的特点,需要两级工会组织在实践中不断探索。××车辆段工会在这方面思考比较超前,根据新形势新变化,初步对段、车间工会职能作了界定。
第二,新布局、新定编,给工会组织的活动方式提出新挑战。今年生产力布局调整与去年乃至以往生产力布局调整,有一个明显的不同。以往布局调整具有明显的地域特征,大都是在一个地区范围内进行,稍大的跨度也没有超出原来分局的范围,这种调整带来的影响相对较小,操作起来也相对容易。而今年的布局调整完全打破了这种传统的地域概念,第一次实现了跨原分局地域的远距离整合。有些单位整合以后,其管理的跨度已经等同于局的管理跨度。象目前××和济西两个车辆段,成为全局唯一的客车车辆段和货车车辆段,几乎在各条线路上都有他们的班组和职工。这种点多、线长、人员分散的新情况,是过去从未遇到过的。不仅站段的管理跨度大增,随后进行的车间整合,更打破了我们原来对车间的传统概念。目前,我局上千人的车间不在少数,一个车间能顶上原来一个站段的规模。车间大了,班组也随之变大,现在有的班组已经达到几百人的规模。譬如,原来的局车轮厂是局直属单位,上一次布局调整后,成为××西车辆段的一个车间,今年布局调整车间整合后,变成济西车辆段设备车间的一个班组。如此大的变化,给工会工作带来诸多新问题、新挑战。譬如,围绕实现新单位、新车间人员间的思想融合,工会组织如何发挥优势,通过开展文体活动达到聚心凝力的目的;围绕实现管理上的融合,工会组织如何有效地参与段上有关政策的制定,从源头上维护大多数职工的利益;如何实现工会自身有关制度也要统一规范。除此,作为段一级工会组织,在管理跨度大增,会员人数大增的情况下,如何把车间和班组激活,如何组织开展各种活动,如何及时有效地为一线职工服务,等等,都是我们必须面对、必须回答的现实课题。
第三,新布局、新定编,给工会干部素质提出新要求。工会工作无论是群众生产、组织民管,还是保障工作,劳动法律,财务管理等,其政策性和专业性都很强。这本身就给工会干部的业务素质提出了高的要求。新定编实施后,两级工会人员大幅度减少,这对于我们每一个人来说,面临的将不单单是工作量的增加,更重要的是工作面的扩展。譬如,局工会机关,原来人员多的时候,分工较为精细,每个人的工作职能比较单一。新定编实施后,打破了原来的分工界线,一个人要分管多项工作,再进一步说,下一步局工会机关人员要成为工会工作的通才。就站段层面而言,由于人员更少,对综合素质的要求就更高也更为现实。并且站段工会要实现由过去的执行型向自主创新型和服务型转变,也需要提高工会干部的素质能力来支撑。目前全局主要运输站段共652个车间中,兼职工会主席为616人,占了绝大多数,尽快提升这部分人员的素质,显得更为紧迫。
三、理清思路,努力实现新形势下工会工作创新发展
体制变化了,机构变化了,人员减少了,在这种情况下,工会工作如何开展,既不能怨天尤人、无所作为;也不能再沿袭过去的工作套路。要根据形势的变化,探索出一条服务大局,服务职工,管理有效的新路子。从总体思路上讲,下一步工会工作要着力实现三个转变。
第一,在履行职能上由全面出击向突出重点转变。新的定编和定员实施后,决定了工会组织不可能象原来那样,什么都都抓都管,必须坚持有所为有所不为。致于哪些该为,哪些可以不为,我想要从以下几个方面寻求依据。一是要依据《工会法》。《工会法》中明确规定了“维护职工合法权益是工会组织的基本职责”,我们制定工作职责时,必须把维护职能凸现出来,同时处理好维护职能与其他职能的关系。二是要依据这次局工会定编设置情况。这次局工会新定编设置,是铁道部党组根据新时期新任务新要求,为了加强和改进企业党群工作作出的重要决策,机构设置和人员定编在全路有着统一的要求。这种设置本身就是一种导向,工会工作什么该强,什么该弱,什么可以转到其他部门,从定编设置上可以看出个基本。譬如,这次定编撤销了工会宣教部,实质是对其承担的宣教职能进行弱化,工会对职工的宣传教育工作,更多地是配合党政通过开展文化活动,寓教于乐。这次局工会机关新定编变化最大的就是生产保护和文体部,仅保留了4名定编,这种状况决定了其承担的职能,不可能是原来四个部门职能的叠加,肯定要进行取舍。与此同时,工会保障部这次不仅没有减少定编,还增加了定编,其目的就是强化对职工权益的维护,同时,更好地承担起“三不让“的日常管理工作。三是要充分考虑铁路工会组织的现状和地位。铁路企业作为国民经济的大动脉,是国企的中坚力量。作为铁路企业的工会组织,在履行维护职能的过程中,必须坚持两个维护的有机统一。一方面要围绕中心,服务大局,凝心聚力,团结引导职工充分发挥主力军作用,全面完成企业的经营目标。也就是通过服务企业促进企业发展,从根本上维护职工长远利益;另一方面通过做好工会劳动法律、劳动保护监督检查等工作,更好地服务职工,维护职工的具体利益。按照上面的基本要求,下一步工会工作的重点将放在以下几个方面。在群众生产方面,重点抓好劳动保护监督检查,确保职工作业过程中的安全与健康;在民主管理方面,突出抓好职代会职权的落实,维护职工的参与权、知情权和监督权;在保障工作方面,在做好集体合同的协商签订的同时,突出抓好“三不让”承诺的落实和为一线职工办实事,真正让职工感受到部党组的关心和企业的温暖;在群众文化方面,组织和指导基层开展丰富多彩的文体活动。除了重点履行上述职能以外,对于其他工作该简化的简化,该规范的规范,使工会组织能够集中力量,抓住重点,体现特色,展示作为。
第二,在工作方式上,由侧重管理向侧重服务转变。工会是群众性的组织,工作的基础在基层在一线,工作的落脚点也在基层在一线。特别是在两级工会人员减少的情况下,必须把重心下移、加强一线作为工会工作战略性方向性的思路,来调整、组织和实施好。这其中非常重要的一点,就是局工会和站段工会,都必须改变传统的思维定势和工作方式,对下要由侧重管理向侧重服务转变。在这方面,去年铁局直管站段后,我们做了一些工作,采取了一些措施,特别是确立的“两抓、两添”的工作思路,在实践中收到一定成效。但是,现在看来这种转变还远远不够,这里有认识方面的原因,也有多年来工作中的惰性,更重要的是一种观念和思维没有调整好,部分工会干部明知对某些工作抓不了、抓不好,但依然不放心,不放手。当前,在局工会机关人员的精简,站段管理跨 度的加大的情况下,这种工作方式方法必须调整。为此,要从以下五个方面着力。一是要健全最基层工会组织。由重管理向重服务转变,实际上是工作重心的下移,工作主体的转变,实现这一转变有一个重要的前提,就是基层特别是车间一级的工会组织要健全,兼职工会干部作用要充分调动和发挥。这也是去年以来,我们反复强调、高度重视加强兼职工会干部队伍建设的一个重要原因。两级工会要加强这方面的调研,特别是针对车间整合跨度加大的新情况,及时健全工会组织机构,配齐配强专兼职工会主席,在此基础上赋予相应的权责利。二是坚持一切从实际出发的原则。特别作为上一级工会组织在开展活动、部署工作,一定要充分考虑基层的实际,一定要符合职工的意愿,真正树立上级围绕下级转,机关围绕一线转,工会围绕职工转的理念。在这方面局工会机关要带头,不能动辄就发号施令,在部署某一项工作时,一定要听一下基层的意见;今后,局工会除重大节日等特殊情况外,尽可能不组织全局性的大型的文体活动,即便是确需组织的活动,也要把握好规模和时机,使文体活动向“区域化、小型化、多样化、日常化、全员化”方向转变。三是要着力提高工作效率。人员少管理跨度加大,凡是基层反映的问题,凡是涉及职工利益的问题,该办的能办的,一定要迅速办,而且要办好。××站工会针对货装车间职工就餐难问题,积极反映,在党政支持下用了35天就建成了可以容纳260人用餐的食堂,深受职工欢迎。客观地讲,两级工会在这方面都有差距。譬如在前几天调研时,机务段乘务员反映“百安赛”奖励兑现不及时,就暴露出局机关工作效率不高的问题,虽然主要责任不在局工会,但是我们也确有不到位的地方。下一步,两级工会都要围绕提高工作效率进行探索,转变工作作风,畅通信息渠道,不能因为人员少跨度大出现工作落实上的滞后和梗阻。四是上级要为下级创造工作条件。除了政策上支持、工作上的指导和对兼职工会干部生活上关心外,在工会经费和福利费使用上,也要根据情况适当下放。从最近到几个单位调研了解的情况看,工会主席对这一问题的认识不一,各单位的执行情况不一。局工会认为,从现实的需要出发,从有利于工作的角度看,作为站段一级的工会组织,必须适当下放一部分活动经费,给车间一定的自,这是增强车间级工会活力的重要支撑,不能攥着不放。有的单位可能担心活动经费放下去后,车间会乱用。解决这个问题可以通过制度来规范,用公开来监督,有些单位工会如济西车辆段、徐州车务段工会在这方面的做法值得其他单位借鉴。五是要创造性地开展工作。局工会贯彻上级的部署,一定要紧密结合我局实际、充分考虑基层站段的情况,注重在优化中抓好落实,坚决不能以文件贯彻文件,更不能有一种文件发了等于工作做了、就万事大吉的心态。同样,局属工会对于局工会下发的文件要求,要结合实际抓好落实,不能搞上下一般粗。
第三,在人员素质的要求上,由单一型向复合型转变。工会人员少了,个人承担的工作量变大了、面对的工作面变宽了,工作的标准和要求更高了,这就客观上要求每一名工会干部,尽快提高自身的综合素质,这是大势所趋,不以人们的意志为转移,谁看不到这一点,谁不适应这一要求,工作就难以胜任,迟早要被淘汰。提高人员素质是一项基础性和综合性的工程,必须多方入手,常抓不懈。首先要明确标准。对工会干部的要求,除了具有热心和责任心外,要力求做到一专多能,一职多能。对局工会的同志而言,就是要在精通本职、独当一面的基础上,进一步做到熟悉和掌握基本职责以外的相关业务,提高综合能力和水平。对站段工会的同志们来讲,本职工作就不是一个方面,而是整体,必须成为通才。今后我们考察使用工会干部,要把这一点作为重要条件。二是强化培训。这是提高综合素质和能力的重要途径,在这方面两级工会组织都要承担起责任。局工会计划在下半年举办四期工会干部培训班,除了培训专职工会干部外,对部分新任兼职工会主席进行培训,并自行编辑实用性强的教材,满足基层工会专兼职干部对提高工会业务技能的渴求。各单位要发挥主动性,通过多种方式,提高培训效果。三是实践锻炼。这既是提高素质的需要,也是新定编条件下落实工会重点工作的需要。今后局工会各部门间,部门内部人员间,在日常工作中要做到分工负责与共同负责的有机结合,譬如在组织一些大的活动,大的会议时候,不仅主要职能部门要靠上抓,其他部门也要树立一盘棋的思想,积极参与。这既有利于形成工作合力,也是一种实践锻炼,对于提升工会干部素质大有好处。另外,加强工会干部轮岗交流也是实践锻炼的一个重要途径。近几年,工会干部交流比较多,效果比较好。如,两个客运段的工会主席,从共青团和党委工作转过来后,对工会工作适应比较快。
四、立足当前,下大气力抓好重点工作的落实。
做好今年工会工作,除了继续认真按照局工会年初印发的重点工作推进计划抓好落实外,当前特别要通过两级工会组织的努力,着力做好以下几项工作。
1、以学习领会柴书记讲话为重点,进一步探索研究工会工作。昨天柴书记的讲话非常重要,不仅肯定了工会工作,更对下一步工会工作如何适应新体制、新布局、新编制,特别是如何围绕安全生产发挥作用提出了要求。讲话不仅站位高、富有新意,而且具有很强的针对性。两级工会组织,要很好地把学习领会柴书记讲话精神,作为当前的一项重要任务,在工作中力求做好两个结合。一是与部署下半年工作结合起来。局工会各部和各局属工会,要按照书记讲话精神,来改进我们的工作,进一步明确下半年工作重点。特别要把确保安全作为工会组织围绕中心、服务大局第一位的任务,作为维护职工根本利益第一位的责任。要充分发挥工会组织优势,大力组织和开展群众性保安全活动;围绕解决职工“两违”等安全生产的难点,开展“大讨论”和合理化建议征集活动;围绕提高职工素质,配合行政搞好培训和练兵比武活动。就是要使工会工作更加贴近中心,更加富有实效。二是与探索新形势下工会工作思路相结合。柴书记在讲话中,要求工会工作要适应新形势,不断创新发展,并且把如何加强自控型班组建设作为一个重要课题提了出来。在这次座谈会上,局工会着眼新布局、新定编,提出了“三个转变”的思路,并且第二个转变核心内容就是要求对下搞好服务,充分发挥车间班组工会组织的作用。这说明,我们的思路与局党委的要求是吻合的,我们面对新情况,研究解决新问题的意识是比较主动和超前的。下一步我们要按照书记要求,进一步理清思路,特别要在增强车间、班组工会工作活力上下大气力,探索研究大班组设立党支部后工会组织机构的设立问题。希望各单位按照上述要求,积极探索,尽快创出经验。局工会将在政策上加强这方面的指导。
2、以修订《工会综合管理办法》为重点,尽快建立形成新的工作机制。《局工会综合管理办法》,自去年7月份下发实施一年来,对于直管站段新体制下,指导两级工会工作有效对接,起到了非常重要的作用。但是,我们也要看到,随着形势发展和变化,《办法》确实有修改完善的空间。特别是一年来,上级出台制定了许多新的规定,需要我们通过修订办法实现进一步对接;站段生产布局调整、车间整合、两级工会实施新定编,给工会组织带来的新情况、新要求、新变化,需要通过制度的修订进一步明确。围绕综合管理办法修订,许多单位提出了一些好的建议意见,局工会各部回去后,要结合新体制、上级新精神和大家所提意见,抓紧对综合管理办法进行修订。修订过程中,一定要体现“三个转变”的要求,做到突出重点,删繁就简,便于操作。这项工作局工会力争能在半年全委会议上下发讨论稿,如果办法的修订还不成熟,我们将选择三季度适当时间进行专题研讨。
3、以做好暑期送凉爽为重点,调动职工战暑运保安全的积极性。署运已经来临,关心职工生活,改善职工的生产生活条件是各级组织,更是工会组织义不容辞的职责。局工会为了把今年暑期送凉爽活动搞好,为职工办些实实在在的事情,前期做了大量的调研工作,目前正在按照确定的方案组织落实。各单位要不等不靠,按照局 下发的关于做好暑期送凉爽工作的意见要求,根据天气变化,结合本单位实际,及时为职工送凉爽,改善一线职工的生产生活条件,特别要把“凉爽”送到电气化改造和运营第一线,鼓舞职工士气,服务运输安全生产。
4、以落实“三不让”承诺为重点,及时为职工排忧解难。通过最近调研,我们感到,今年以来各单位都把“三不让”作为工会组织的重点工作来抓,投入了较大的人力和精力,确保了“三不让”承诺在我局的推进。但是,这项工作发展不平衡,在某些单位宣传发动还有死角,部分职工对“三不让”承诺的具体规定,还不明确或者知之不全。下一步,我们要在三个方面下功夫。一是继续加大宣传力度,真正做到人人明白。局工会正在加紧编印有关手册,力求最短的时间内发到每一名职工手中,各单位要通过多种形式继续组织职工学习。二是要畅通信息,提高工作效率。职工遇到“三不让”覆盖的困难,要在第一时间内掌握,并逐级上报,宁肯我们具体的办事人员辛苦一些,也要及时把职工应该享受的补助送到职工手中。这里需要明确一个概念,就是工会主席不是“三不让”第一责任人,而是第一知情人、第一联系人。三是积极探索网上审批。“三不让”是一项政策性强,时效性强,涉及职工切身利益的工作,目前在审批程序上还需要基层单位往局工会书面报告,在一定程度上影响效率。局工会高度重视这一问题的解决,目前正在积极组织攻关,力求借助铁总电子会务系统,设计我们自己的软件,在试点的基础上,积极稳妥的推行网上审批,做到既周密严谨,又方便高效。
5、以抓好劳动保护监督检查为重点,确保电气化作业条件下职工安全与健康。劳动保护监督检查是工会组织的一项重要职责,人员再少这项工作不能削弱。由于方方面面的原因,目前职工对劳动保护特别是劳保用品的发放意见很多,反映的主要问题是数量少,质量差,款式旧。对这些问题,作为工会组织要通过一定渠道,反映职工的心声,对于因劳保用品不到位而可能影响职工健康与安全的问题,要理直气壮地进行维护。同时,要发挥工会组织的优势,通过一定的方式保护职工作业过程健康。当前,摆在全局工会组织的一项重要任务,就是要针对电气化开通运营给劳动安全带来的新挑战,配合行政加强对职工的教育培训,强化劳动安全监督检查力度,组织劳模、职工代表进行安全巡查活动。同时配合行政做好电气化作业条件下,劳动保护用品的购置,配备和发放,确保京沪、胶济线电气化开通后职工劳动安全万无一失。