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一、工程基本概况
1．光伏电站名称：云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站项目。
2．电站地理位置：电站位于云南省大理州宾川县大营镇洪水塘村以西，距离宾川县城公路里程约28公里，距离大理市公路里程约35公里。
本项目场址位于宾川盆地西南部的山顶上，地形相对开阔平缓，地形坡度一般5～20°，海拔高程一般为2157m～2254m；地貌属于高原岩溶石芽、残丘低中山地貌。拟建升压站位于一个宽缓小山包上，地形开阔，地表主要低矮的杂草及少量树木，局部出露灰岩及红粘土（旱地）。电池板区地形宽缓，地表出露灰岩夹白云岩。场址区局部地段发育小型冲沟，切割深度一般小于2m，对工程建设影响不是太大。山地起伏，交通较不便。宾川县属亚热带气候，是东南亚季风和南亚季风的过渡区域，受季风和地形变化影响，呈现“夏季闷热多雨、冬季温和少雨”的立体气候气候特征，平均温度18.7度，平均相对湿度72%，平均降雨量781.1mm，全年可接受太阳辐射能充裕，全年太阳高度角变化不大，冬夏半年太阳可照射时数变化较小一年中太阳辐射能差异不大，季节分配比较均匀，四季温暖年气温差较小。日照充足，是中国太阳能最丰富的地区之一。
3．工程规模：云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站装机总容量为30MWp。共配置逆变器、箱式变压器各30台，15座电缆分支箱，30MW支架及其它工程（围栏、大门、道路等）。光伏站区共分为30个子方阵；组件功率分为320Wp(单晶硅)与310Wp(多晶硅)两种；各组串串连组件均为18块；。每个方阵组串汇入汇流箱再连接至逆变器，再通过箱式变压器升压至35kV，汇集至110kV升压站送出。
4．总投资和资金来源：该项目由云南大唐国际宾川新能源有限责任公司投资建设。本工程合同总价为187917842.50元。
5.工程建设管理单位：
建设单位：云南大唐国际宾川新能源有限责任公司
监理单位：甘肃华研水电咨询有限公司
总承包单位：特变电工新疆新能源股份有限公司
二、监理组织机构
甘肃华研水电咨询有限公司于2015年9月30日成立了云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站监理部。
监理部采用直线制组织结构形式。人员组成为：总监理工程师丁以河，负责监理部的全面工作。总监理工程师代表方家强同志代表总监负责工地全面工作。配备了土建、安装、电气、安全等专业监理工程师进驻现场。
同时项目部还配备了办公设施，配备了车辆等交通工具，认真履行监理合同，结合工程建设特点，严格执行监理公司质量管理体系文件和各项规章制度，编制了相应的制度和质量管理措施，使监理部的工作更加规范化、标准化。依据《建设工程监理规范》和委托监理合同约定的监理服务范围和要求，本着“诚实、守信、公正、科学”的指导思想，按照“顾客至上、持续改进”的监理质量方针，跟班到位，结合关键部位进行旁站、巡视、平行检验等监理手段，对施工过程实施全方位监理。
三、监理委托合同履行情况概述
云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站在业主的大力支持下，在施工单位的精心组织和努力配合下，我公司成立云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站监理部，遵循工程建设过程中“安全、质量、进度”高度统一的辨证关系，坚持“四控、两管、一协调”的监理方针，精心进行工程实施的监理工作，克服了光伏电站工程在建设殊的“山地光伏”等自然不利因素，结合光伏电站基础平面布置点多面广等特点，根据《监理服务合同》所赋予的义务和责任，严格按照施工验收规范和标准、设计图纸和设计文件以及国家和上级主管部门颁发的规程、规定，以“严格控制、积极参与、热情服务”的态度配合业主，积极协调处理施工中的各项事宜。坚持对工程项目进行事前、事中、事后全过程的有效控制，达到了较好的工程监理效果。
3.1工程安全控制
1. 从工程项目开工至启动验收，在工程建设安全管理中，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“安全为天”、“以人为本”的管理理念，督促施工单位充分发挥三个体系的作用，从人的不安全行为、物的不安全因素、环境的不安全状态着手，坚持对施工现场安全状况进行日常监督检查，实行有效管理。
2. 督促施工单位对进场人员和特殊工种人员的三级安全教育培训，并经考试合格，做到持证上岗。
3. 督促施工单位规范施工用电设施，并在施工过程中监督用电设施的维护和检查，使施工用电设施安全有效，确保施工人员人身安全。
4. 督促对施工机械进行日常的保养和维护检查，确保施工机械运行状况良好，杜绝施工机械带病运行作业。
5. 对重要工序及关键部位施工安全进行全天候旁站监督控制。
6. 在土建工程施工、电气设备工程安装施工过程中未发生任何人身伤害、机械设备安全事故，确保了安全零事故目标的实现。
7. 审查承包单位安全资质，督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制（包括安全生产许可证、安全生产管理机构及负责制、安全生产规章制度、特种作业人员管理情况、特殊安全措施的审核等）。
8. 审查施工方案及安全技术措施并督促承包单位实施。
3.2工程质量控制
在该工程质量控制中始终遵循“把握源头、规范施工、注重过程控制、观感突破”的监理思路，严格程序化管理，使整体工程质量始终处于在控、可控状态，并取得较好效果。
3.2.1严抓质量预控
1. 监理项目部根据施工图纸交付情况，会同建设单位及时组织对施工图进行会审，会审发现的问题通过建设单位由设计单位解决。组织审查了施工组织设计以及专项施工方案并提出了监理意见。审查了施工单位报审的质量验评范围项目划分表，并会同业主工程部及施工单位共同确定了验评级别。
2. 审查了施工单位的资质以及特殊工种的资质并进行现场核对。审查并现场考察业主单位委托的土建施工试验室，符合要求并准许用于本工程；依据计量有关规定审查了施工单位的计量器具，符合要求的准许用于本工程。
3. 对承包单位负责采购的原材料、半成品，检查供货商的资质及其所供应的原材料的出厂合格证、检验报告、技术说明书。督促对进场原材料进行及时复检，并进行取样见证，复检合格后方准在工程中使用。先后取样见证原材料、半成品复检批次，质量全部合格。使用在工程中的原材料、半成品质量没有出现不合格记录。
3.2.2规范施工、过程控制
1. 在施工过程中，要求各专业监理人员每天深入现场巡检，及时掌握工程质量动态，对不符合工艺质量要求和违反工艺纪律的施工行为及时加以制止，并要求限期整改，先后签发监理工程师通知单份，均已闭环。同时，对重点部位进行旁站监督控制。如:支架基础混泥土浇筑，箱逆变、电缆分支箱基础及墙体混凝土施工；升压站高压开关柜基础、电缆沟混凝土施工；支架及组件安装施工等作为监督控制的重点，对以上施工过程进行旁站严格监督，形成旁站记录32份。参加主要设备的开箱检验；主持监理例会18次，图纸会审会议2次，专题例会2次，对工程质量依据设计要求和规范规定进行控制。
2. 主要原材料使用跟踪管理，有可追溯性。设备、备件、仪器、仪表、电缆、专用工具等出厂质量保证资料、装箱单、开箱单等记录资料齐全。
3. 组件安装角度为26℃，误差均在正负1℃以内，符合设计要求；电气设备符合厂家安装手册要求，各项控制功能和安全保护功能调试合格，动作准确、可靠；自动、手动停启控制正常；控制系统安装调试合格，远程控制与中央控制系统调试符合设计要求，各项调试记录完整，数据准确可靠；电气设备安装及各项试验符合设计及规范规定，电气自动保护装置及控制执行
系统安装符合规范要求，各项控制功能和安全保护功能调试合格，动作灵活、可靠。
3.2.3工程质量验收
依照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001、《电力建设施工质量验收及评定规程》（DL/T5210.1-2005）、《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1～5161.17－2002）、《光伏发电工程验收规范》（GBT 50796-2012）及单位工程验评项目划分表，由施工单位进行自检评定，在自检评定合格的基础上，监理项目部对三级验评项目进行抽检，对四级验评项目进行签证。先后完成分项工程及检验批质量验收评定,单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程评定合格；参与由单位工程验收领导小组组织的单位工程验收，验收单位工程质量均达到验标合格等级。工程验收率100%，验收合格率100%。
3.2.4各层次验收整改消缺及复检结束。
1.单位工程初检、验收中发现的质量缺陷已全部整改闭环。
2.工程项目无重大质量隐患和永久性缺陷。
3.3工程进度控制
云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站根据里程碑节点计划。依此审核调整施工单位日、周、月度计划。在业主的有力支持下，积极组织协调各参建单位协作配合关系，努力促使工程进度得以顺利进行
督促各施工单位工程对工程形象进度的落实，并严格按工程管理制度加以考核，施工过程中及时对进度偏差进行调整，充分利用有效的施工时间，在确保质量的前提下尽量把进度往前赶。从而确保了工程总进度目标的顺利实现。从2015年10月2日开工，目前已全部完成合同约定和设计图纸项目，现已具备工程启动验收条件。工程进度目标完成情况如下：
3.3.1土建工程
1. 光伏区30个光伏子阵支架、30台逆变器室、30台箱变、15座电缆分支箱、中央蓄水池、回收水池、排水沟、70套路灯砼基础、50个视频监控砼基础，道路、围栏、防火带、电缆沟开挖铺设，场地平整等土建工程已全部施工完成；
2. 升压站35kV配电室两台高压柜、进站电缆沟、电缆盘井开挖铺设砼基础等土建工程也已全部施工完成。
3.3.2安装工程
1. 光伏区30个光伏子阵支架、光伏组件、汇流箱，30台逆变器室、30台箱变、15座电缆分支箱、70套路灯、50套视频监控设备已安装就位，防雷接地系统敷设、焊接安装完成已验收，线路及电缆敷设、接线安装完成已验收，箱变、电缆分支箱、防雷接地系统、线路及电缆电气试验完成已验收；
2. 升压站35kV配电室两台高压柜，控制室电站侧通讯屏、集控中心侧通讯屏、小电流接地选线柜设备已安装就位，防雷接地系统敷设、焊接安装完成已验收，线路及电缆敷设、接线安装完成已验收，高压柜、防雷接地系统、线路及电缆电气试验完成已验收。
3. 系统继电保护整定值、单体及整体设备联动调试，就地、远程控制、监控及后台监控操作等电气试验完成已验收。
3.4投资控制
严格履行合同约定的内容和控制工程变更是控制投资的关键所在，监理人员认真阅读熟悉相关文件，明确合同范围及相关规范规定。严格控制工程变更。对施工单位每月工程进度款申请，认真仔细核对工程量，对于新增加的工程量，及时和业主、施工单位沟通，并根据现场实际按照合同及规范规定核准工程量，做到公平、公证。在投资控制有利的前提，再加上严格履行合同约定条款，因此很好的完成了工程投资的控制任务。
四、工程质量评价
4.1单位工程划分
1. 土建工程分部工程为11项、子分部工程116项、分项工程871项、检验批2012项。
2. 安装工程子单位工程2项、分部工程为12项、分项工程194项。
4.2分部工程验收情况
4.2.1 土建工程
序号
分项工程名称
项数
验收结果
合格率%
备注
1
支架基础
450
合格
100
2
箱变基础
1140
合格
100
3
逆变基础
1080
合格
100
4
电缆分支箱基础
555
合格
100
5
开关基础
17
合格
100
6
高压电缆沟基础
25
合格
100
7
蓄水工程
44
合格
100
8
电缆盘井工程
19
合格
100
9
光伏区围栏、道路
29
合格
100
4.2.1 安装工程
序号
分项工程名称
项数
验收结果
合格率%
备注
1
支架安装
30
合格
100
2
光伏组件安装
30
合格
100
3
汇流箱安装
30
合格
100
4
逆变器安装
30
合格
100
5
箱式变压器安装
30
合格
100
6
电缆分支箱安装
15
合格
100
7
路灯安装
2
合格
100
8
视频监控安装
1
合格
100
9
防雷与接地安装
5
合格
100
10
线路与电缆敷设
8
合格
100
11
35kV室配电装置安装
6
合格
100
12
控制室公共部分安装
7
合格
100
4.3 质量保证体系评估
1. 根据委托监理合同要求、相关法规及项目具体特点，甘肃华研公司于2015年9月30日成立了云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站监理部，由总监理工程师及土建、安装、电气、技经等专业监理工程师先后进驻现场，配备了办公设施及交通车辆。
2. 严格执行监理公司质量管理体系文件和各项规章制度，结合工程建设特点，编制了相应的管理制度和旁站方案，使监理项目部的工作更加规范化、标准化。
3. 依据《建设工程监理规范》和委托监理合同约定的监理服务范围和要求，本着“诚实、守信、公正、科学”的指导思想，按照“顾客至上、持续改进”的、监理方针，跟班到位，结合关键部位进行旁站、巡视、平行检验等监理手段，对施工过程实施监理。
4. 督促各参建单位建立健全安全、质量管理体系，实施运行基本正常，并能渗透到各个管理层面。各项管理制度能够有效执行。
5. 严格执行监理公司质量管理体系文件和各项规章制度，结合工程建设特点，编制了相应的管理制度和旁站方案，使监理项目部的工作更加规范化、标准化。
6. 依据《建设工程监理规范》和委托监理合同约定的监理服务范围和要求，本着“诚实、守信、公正、科学”的指导思想，按照“顾客至上、持续改进”的、监理方针，跟班到位，结合关键部位进行旁站、巡视、平行检验等监理手段，对施工过程实施监理。
7. 督促各参建单位建立健全安全、质量管理体系，实施运行基本正常，并能渗透到各个管理层面。各项管理制度能够有效执行。
4.4 工程质量控制成果
1. 监理项目部根据施工图纸交付情况，会同建设单位及时组织对施工图进行会审，会审发现的问题通过建设单位由设计单位解决。组织审查了施工组织设计以及专项施工方案并提出了监理意见。审查了施工单位报审的质量验评范围项目划分表，并会同业主工程部及施工单位共同确定了验评级别，经过各方签字后进行实施。
2. 查了施工单位的资质以及特殊工种的资质并进行现场核对。审查并现场考察土建施工单位的外委试验室，符合要求的准许用于本工程；依据计量有关规定审查了施工单位的计量器具，符合要求的准许用于本工程。
3. 对承包单位负责采购的原材料、半成品，检查供货商的资质及其所供应的原材料的出厂合格证、检验报告、技术说明书。督促对进场原材料进行及时复检，并进行取样见证，复检合格后方准在工程中使用。取样见证原材料、半成品复检，质量全部合格。使用在工程中的原材料、半成品质量没有出现不合格记录。
4. 在施工过程中，要求各专业监理人员每天深入现场巡检，及时掌握工程质量动态，对不符合工艺质量要求和违反工艺纪律的施工行为及时加以制止，并要求限期整改，先后签发监理工程师通知单21份，均已闭环。同时，对重点部位进行旁站监督控制。对工程质量依据设计要求和规范规定进行控制。
5. 主要原材料使用跟踪管理，有可追溯性。设备、备件、仪器、仪表、电缆、专用工具等出厂质量保证资料、装箱单、开箱单等记录资料齐全。
6. 设备安装符合厂家安装手册要求，各项控制功能和安全保护功能调试合格，动作准确、可靠；自动、手动停启控制正常；监控系统安装调试合格，远程控制与中央控制系统调试符合设计要求，信号正常；各项调试记录完整，数据准确可靠；电气设备安装及各项试验符合设计及规范规定，电气自动保护装置及控制执行系统安装符合规范要求，各项控制功能和安全保护功能调试合格，动作灵活、可靠，各项调试记录完整，数据准确可靠。
7. 云南大唐国际宾川白泥沟并网光伏电站于2015年12月15日全部调试完，投入商业运行。
4.5工程质量验收评定情况
1. 依照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）、《电力建设施工质量验收及评定规程》（DL/T5210.1-2005）、《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1～5161.17－2002）、《光伏发电工程验收规范》（GBT 50796-2012）及单位工程验评项目划分表，由施工单位进行自检评定，在自检评定合格的基础上，监理项目部对三级验评项目进行抽检，对四级验评项目进行签证。完成分项工程及检验批评定合格；子单位工程、分部工程、子分部评定合格；参与由单位工程验收领导小组组织的单位工程验收，共计单位工程2项质量均达到验标合格等级。工程验收率100%，验收合格率100%。
2. 各层次验收整改消缺结束，本工程项目无重大质量隐患和永久性缺陷。
3. 工程各相关项目送电前监检中提出的不符合项及单位工程初检验收中发现的质量缺陷已全部整改闭环。
4.6监理评估结论
一、项目的提出
项目的提出主要是因为涉及edi中心的技术和信息资源的支持。基于两个方面的考虑：一是目前商务部的许多业务已经在网上运作，要求我们必须与时俱进；二是如何充分利用我厅目前现有的硬件资源和网络环境。
明确两个问题：一个是，项目建设对象是商务厅的政府网站，是可以公开的，让全社会知道的政务信息，如：办事指南，网上业务管理，许可证管理办法，电子招标公告，经贸动态，会议通知等等，我们称之为“外网”。而厅里已经投入资金建设的办公自动化系统，其对象是厅公文流转与处理，仅限于本厅内部使用的，我们称之为“内网”。第二是，内、外网都是厅信息化建设不可分割的一个组成部分，应根据国家的有关规定分别建设。在信息整合方面，应争取把内网中不涉密的，可以公开的信息通过外网进行。
二、为什么要做这个项目
主要基于四个理由：一是由于我们厅没有建立起正常运作的政府网站，制约了厅电子政务的发展；二是我厅原有的政务网站，由于信息资源不足，已经瘫痪，停止运作。因此，我们认为有必要、有义务，也有能力通过把edi中心和商务部现有的信息资源与我们的政务信息进行整合，从而建成一个高起点的商务厅的政府网站；三是，若建起了政府网站，就可以及时宣传我厅的声音，同时也可以争取与海关、税务、商检等部门的联网，从而加强横向联系。同样的，可以实现与市县管理部门的联网，实现上下沟通与交流。甚至可以实现与企业的网上直接交流。四是，从这次 “非典”突发事件看，有许多问题引起我们的深思，我们更加体会了在信息社会的今天，借助媒体和网络手段，宣传政府声音的重要。
三、有什么好处
我们认为，项目实施有以下好处：
对上：可以加强与商务部、许可证事务管理局和edi中心的联系，更好配合商务部开展的网上管理业务和网上应用推广工作；对下：一方面，可以实现与各市县管理部门的联网，加强联系和沟通，做到上情下达和下情上达，使海南行业管理上下一盘棋；另一方面，可以加强与企业网上沟通（互动），进而达到改进工作作风，转变管理职能的目的。横向方面，可以逐步实现与海关、税务、商检、外管以及省直各部门连网，从而达到联手管理，互通信息的目的；对内：通过网站的建设，树立对全厅干部学习的热潮，强化团结，协同合作的工作氛围。
还有一点，网站建设完成后，可以开展一些网上的增值服务，譬如借用网络手段，培育一批重点企业，借用网络手段，规范市场秩序；又譬如可以开创网上招商引资活动，把网上交易会办的红红火火，永不落幕；再譬如，可以开展一些网上的招标项目，做到更充分和公正。
四、谁来做的问题
我们的建议是由省对外贸易经济服务中心来建设，主要基于二个理由：一是：商务部的政府网站一直以来是由edi中心在建设，而且，商务部所有的网上管理业务，都是放在edi网上运行的。借助edi可以避免走弯路和保证高起点，因此，我们认为一个根本的原则就是不能脱离edi中心，从而建这项目，由海南省对外贸易经济服务中心负责建设是最恰当，可行的。二是海南省对外贸易经济服务中心也有为厅里做事情，为厅里服务的义务。
一点说明：政务网站建设，是商务厅的一项工作，因此，准确定位应该是“厅里组织实施，服务中心负责建设和维护”。
五、怎么做的问题
通过我们与edi中心技术人员的交流，同时参考商务部网站的成功经验，我们提出“搭台唱戏”的做法。具体地讲：首先通过同步引入商务部网站的信息资源，搭起我们网站的大框架，然后，把我们的网站按业务分成一个个栏目，每个处室负责对应栏目信息内容的更新和维护，责任到处。这样，集各处的力量，协同合作完成网站的建设。同样的，可以把各市、县发动起来，让每个市、县也负责一个对应的栏目，如此一来，我们的网站就集合了上至商务部的信息资源，下至海南各市、县的信息资源，其中还具有丰富的厅政务信息资源，内容就丰富了，也就有了影响力。
我们认为，采取“搭台唱戏”做法建设厅政府网站，具有如下好处：一是节省了人力资源的投入，由于信息的采集工作是采取与商务部同步程序自动更新和分摊到处室日常工作事务中，因此，不需要增加大量的人手去专职收集网站信息；二是突破网站需要专业技术力量维护的瓶颈问题。网站总体框架由承建单位一次建好使用，日常维护不需要具有很高的技术要求，可以是会打字就会信息。
六、组织实施和保障
项目的建设其本身就是商务厅的一项工作，建设完成后，网站的日常信息维护也包含在各处的日常工作事务中。因此，厅里应该设立由主管厅长负责，各处人员组成的组织机构，对项目的建设进行指导和监督，我们称为“信息化建设领导小组”。
厅里必须出台相应的厅政府网站管理办法，明确栏目内容及栏目的负责处室，做到奖惩分明，避免“搭起戏台，无人唱戏”的尴尬局面，保证网站具有生命力。
在网站建成开通后，“信息化建设领导小组”将全面负责网站信息的审核和管理工作，确保涉密信息不上网。同时，应审时度势，积极开展网上应用，带动企业上网，保持网站富有生气。
七、计划完成的时间
经我们与edi中心技术人员进行交流和探讨，我们认为完全可以在三个月的时间内，在技术上完成网站的大框架建设。
网站的信息，需要一个逐步积累的过程，因此，整体的完成，要有一个过程，同时，还应考虑机构调整等诸多方面的因素，我们有信心在今年底前开通网站。
八、投入的费用
1、页面风格
离退休工作处网站在色彩的运用上，若整体上以蓝色为底，则属于冷色调为主;而淡黄至橙黄及橙色属于暖色调，与老年人需要更多的关爱切合。10家网站中，以白色至灰白色为底的网站有4家，以淡黄至橙黄及橙色为底的网站有4家，以蓝色为底的网站有1家，以绿色为底的网站有1家。绝大多数高校采用的是暖色调为主的色彩搭配。整体上，这10家网站给人的印象是简洁明了，重点突出。在一般性的新闻报道中，文字与图片有机结合在一起，能够使浏览者阅读起来轻松、不费力气。调查中，10家网站页面中的文字部分总体上较多，而图片部分则显得相对较少。文字内容的描写与图片的展示也比较集中，且相对关联较紧密，能够让网络浏览者一目了然地作出选择或判断，是继续点击相关内容还是退出该网页。值得注意的是，有的网站顶部菜单栏上面为闪动播放的Flash插件，其闪动文字为“老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所为，老有所乐，发热生辉，红在夕阳”，这些文字较为直观地揭示了离退休管理工作的宗旨所在。美中不足的是，其文字闪动过程中容易使眼睛产生不舒适感，建议去掉文字在消逝过程中的虚幻变化过程，或降低速度，以便眼睛产生舒适感。南京林业大学离退休工作处网站(tuix-iu．nifu．edu．cn/)以绿色为底，logo为校徽、银杏的绿叶，“南京林业大学离退休工作处”字样十分醒目突出。南京大学离退休工作处网站(ltx．nju．edu．cn/)在色彩搭配的处理上较为恰当，以黄色银杏叶图案及南京大学标志性建筑为logo图案，显得较为醒目。不同的版块采用了粉红、绿色等不同程度的色调以示区别，整体上感觉比较适宜老年人阅读。
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3、页面执行速度
整体上感觉页面执行速度较快。因为这些高校离退休工作处网站或是建站时间不长，或是总体信息量不够大，往往只是高校网站的一个组成部分，故在点击后，网络速度均较快，能够即时出现需要的内容。在网站布局设计上，基本采用文字与图片的简洁搭配，且长文不多，往往呈简单明了状，在图片分辨率与大小的处理上也不够细腻。故快速与简洁为高校离退休网站的共性风格。值得一提的是，由于网络管理跟不上，或者因网络改版等原因，经常会出现一些网络链接为无效链接、图片无法显示或不存在等现象，网管人员及主要负责人要及时跟进维护。
4、是否应用单独色块对区域及重点内容进行划分
综观这些高校离退休工作处网站，大多没有采用明显的、单独的色块对区域及重点内容进行划分。取而代之的是，使用不同的栏目区分不同的区域布局，且在色彩方面做到了过渡自然，浏览者并未在视觉上产生审美疲劳。欧美一些网站的设计师，除了注重基础底色的运用，往往也会运用一些色彩鲜艳、表现强烈的颜色到网站设计中，达到刺激浏览者感官的效果。与之相比，这些高校离退休工作处在网站设计之前，可以考虑这方面的因素，向设计师提出这方面的要求，从而达到较强的视觉感受力和较好的网络传播效果。目前，一些高校的离退休工作处网站已经有意或无意地加入了这个元素，使得网站更具视觉冲击力，更能吸引浏览者的眼球。如南京林业大学离退休工作处网站，将“江苏省离退休干部之家网上服务平台”作为一个图标放在明显位置，其色彩较为鲜艳夺目，达到了吸引眼球的效果。南京大学离退休处网站采用不同的色块以示区别。“管理系统”采用不同的色块放于左侧中间位置，便于网站浏览者注册、上网、管理等之用，还能够吸引读者注册，并在以后日常生活中随时上网浏览该网页。南京理工大学离退休处网站(ltx．njust．edu．cn/)，局部小区域采用了红黄相间的色块以示区别。如将“江苏省离退休干部之家网上服务平台”的标块放在了右下角，较为显眼，可以让浏览者产生点击进入的想法，从而起到了吸引读者和宣传的作用。河海大学离退休工作处网站(ltxc．hhu．edu．cn/)，“最新动态”与“通知通告”2个版块均采用统一的酱红色显示标题10多行。从总体上看，分为3列。左侧一列由上而下为“最新图片新闻”“老年相关网站链接”及“生活指南”栏目。中间一列重点突出“最新动态”与“通知通告”内容。右侧一列则为“信息栏”“在宁部分高校链接”“学校相关部门链接”以及“老龄园地”等内容。从所占面积比例看，两侧各占1/4，中间一列占1/2。从色块搭配方面看，缺乏精细加工与色彩的和谐美感。南京师范大学离退休工作处(党工委)网站(ht-tp://ltx．njnu．edu．cn/)虽然未采用明显单独色块对区域及重点内容进行划分，但使用不同的栏目区分不同的区域布局，且在色彩方面做到了过渡自然，使浏览者不会产生视觉上的审美疲劳。南京工业大学离退休工作处网站，因整体上以橙色为底板，故在分区上，采用了更深的橙色以示区别，给浏览者较为明显的夕阳红的感觉。浏览者一进入网站便会被其所播放的《夕阳红》歌曲所“缭绕”，由于不能够控制该歌曲的播放与暂停，时间停留稍长便会产生想逃跑的感觉，不利于浏览者在该页面的停留，建议网络管理者采用技术手段，在显示页面上增加选择按钮，让浏览者可以选择收听或者不听。
5、艺术字体的设计及应用
一些国际知名企业或大公司的网站，往往会使用企业名称或其缩写作为标志，或者在其广告中使用其产品以及宣传理念的标题性文字或者文字缩写，从而取得较好的传播效果。整体上看，这些高校离退休工作处网站的设计缺乏这方面的意识以及手段。在实际的工作中，应该与国际接轨，充分借鉴国际上一些好的做法，设计并利用艺术性字体，从而达到极佳的效果。
二、结论与讨论
一、组建网站建设小组
网站建设小组成员，分块管理网站内容的上传，并考虑所管理网站栏目所需内容，书面上报信息组，以便改进网站。
管理栏目分块情况：
刘晓：校园新闻、家长学校、法制安全栏目下的法制学校、学校概况下的工作行事历
卢：学校概况栏目下的校务公开、法制安全栏目下的安全校园
肖梅：教育新闻、教师频道
刘晶、肖金鹏：学生频道
付花梅：珍珠文化
校长：可以管理所有栏目
备注：请各位网站建设小组成员注意，在资源中心栏目下有计划总结与规章制度这两栏，为公共栏目，请各位领导将资料上传。另外，若网管建立了专题栏目，请各位领导上传相应的文章。
二、网站建设操作培训
培训时间：10月18日中午12点
培训地点：四楼新电脑房
三、网站建设管理制度
关键词：网站建设：项目管理；方法
1 引言
在当前社会。网站作为人们与互联网之间进行联系的平台被赋予了更高的使命。它既要满足网站使用者对新特性和新功能无止境的需求，也要让网站的所有者从中获取更高的商业利润。而网站建设项目管理作为项目管理应用领域的一个分支，它既有项目管理的普遍性，同时它还具有与其他应用领域不同的特点，主要体现在：
(1)网站建设项目的目标是不精确的，任务的边界是模糊的，质量要求更多的由项目团队来定。
(2)网站建设项目进行过程中，客户的需求不断地会被激发，被不断地进一步明确，导致项目的进度、费用等计划不断更改。
(3)网站建设项目是智力密集、劳动密集型的项目，受人力资源影响最大。项目成员的结构、责任心、能力和稳定性对网站建设项目的质量以及是否成功有决定性的影响。
本文根据网站建设项目的一些特点，再综合网站项目开发的方方面面，就如何整合各方面因素，制定出操作性很强的项目计划，从而能制作一个具有较高商业价值的成功网站进行一定的研究。
2 网站建设项目管理团队组织结构
要想成功地进行项目管理，必须建立一个真正优秀的网站所需的建设团队。
2.1 项目管理小组
(1)项目总监：负责监督项目的执行，包括正确地配置资源、制定规划和明确任务，这样，项目就能够按照时间表和预算实施。
(2)项目经理／监制人：根据项目说明文档，管理网站项目的日常工作。
(3)助理监制人：协助项目经理进行工作。尤其是要辅助完成内容的收集和管理。
(4)质量保证测试人：负责根据项目说明中规定的测试计划对网站进行测试，并向开发团队报告测试出的错误和观察结果。
2.2 客户小组
在网站建设项目中，客户也需要在整个项目中承担与合同相关的责任，如内容资源的提供和网站的测试等。
2.3 网站制作小组
包括网页美工、程序员及文档编辑人员，负责进行网站的具体制作。
3 网站建设项目管理的方法
初次接触网站建设时，可能会边想边干，这样做对于一些规模较小、较为简单的网站来讲，也许还能应付。但是，对于规模较大、较为复杂的网站，就必须有一种明确的方法。
上图是经过实践总结出的一套网站建设项目管理体系，这里具体研究在这套项目体系下，如何成功地开发、建设、维护和发展一个好的网站建设项目。
3.1 项目开始阶段
阐明项目、制定需求：
(1)尽可能多地发现客户需要什么及其原因。
(2)提炼已经掌握的可用信息。
(3)根据确定的信息建立预算和进度计划。
(4)确认需求。
3.2 项目进行阶段
(1)制定面向网站开发人员的网站详细设计说明书及测试计划。
(2)项目管理团队按照详细设计文档进行网站项目的全面建设。
(3)测试、和移交。
3.3 项目结束阶段
(1)服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。
(2)数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容。因此数据库的维护要受到重视。
(3)内容的更新、调整等。
(4)制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。
(5)说明：动态信息的维护通常由企业安排相应人员进行在线的更新管理；静态信息f即没用动态程序数据库支持)可由专业公司进行维护。
4 结束语
以上是一般网站建设项目实施的常规过程。但在具体实施的时候，会有不同项目的不同情况，以及可能遇到项目参与人员变动、客户需求变更等情况，如何保证项目进展顺利，在规定时间内交付，还需要具体问题具体分析。主要需要做到以下几点：
(1)全面了解项目
项目组的人员对网站建设项目耍有全面的了解，各负其责，认真扮演好自己的角色，保证项目在预期时间内顺利进行。
(2)与客户保持良好的沟通
与客户间保持良好的沟通，从而确保项目沿同一个方向进行。
【关键词】高校；档案；网站建设；评价体系
高校现代化建设进入快速发展时期，档案网站建设也随之得到快速普及，较好地发挥档案资源价值。然而由于我国高校档案网站建设起步较迟，还存在一些突出的问题，制约了高校档案网站建设水平进一步提升。高校要发挥档案网站建设评价体系作用，提升档案网站建设水平，不断完善高校档案网站建设评价体系。
1高校档案网站评价体系建设原则
高校档案网站评价体系建设是一项系统工作，需要遵循导向性、科学性、可操作性等基本原则，才能有效提升高校档案网站评价体系建设水平。
1.1导向性
高校档案网站评价体系建设目的在于提升网站建设水平，更好地发挥档案资源价值。这就需要高校档案网站评价体系建设遵循导向性原则，根据档案网站建设目标定位，突出评价体系指标的导向性，优化各项指标的权重设定，从而发挥评价体系在提升高校档案网站建设质量、优化档案网站服务中的导向作用。
1.2科学性
科学性是发挥高校档案网站评价体系作用的前提，这就需要评价体系的各项指标与权重分配要做到科学性，既要确保高校档案网站评价体系指标覆盖的广度，能够根据档案网站建设目标定位，突出网站建设核心内容，实现网站建设评价目标与档案网站建设目标的一致性；在微观方面，档案网站建设评价体系的各项指标要符合人们的认知特点与评价的一般规律，具有明确地的导向性，有助于突出档案网站建设价值。
1.3可操作
高校档案网站评价体系建设是为了实施，因此必须要遵循可操作性原则。高校档案网站评价体系各项指标在操作过程中做到简单易懂，实施者能够便捷地进行操作，而且对各项指标的评价内容形成准确的认识，不存在模糊性。高校档案网站评价体系不仅要做到定性化，而且要做到量化，减少评价体系实施过程中的人为因素，确保高校档案网站评价体系的信度，以更好地发挥评价体系的功效。
2高校档案网站评价体系结构
高校档案网站评价体系建设要具有明确的结构体系，综合高校档案网站评价体系建设实践，一般来说档案网站评价体系结构主要包括在线评测、后台测评与自测自评等。
2.1在线测评
在线测评实施对象主要是上级部门，也可以是专门的测评机构。在具体实施中，测评部门主要依据档案网站建设评价指标、通过在线访问的形式对档案网站进行测评，并且进行量化打分，最终将获得的数据进行整理分析，最终获得在线测评分数。
2.2后台测评
后台测评由测评小组实施，测评小组通过深入到高校，充分了解高校档案网站建设的综合情况，以获得第一手测评材料；也可以通过其他形式，例如电话询问、问卷调查、送阅资料等，按照评价指标进行量化打分，再通过综合分析形成后台测评成绩。
2.3自测自评
自测自评主要由档案网站建设单位进行自主测评，建设单位根据网站建设评价指标，自主将各项数据与评价指标进行对照，并通过数据分析与总结，形成自评自测成绩。为了提升自测自评的效应，可以采取抽检的形式对自测自评进行验证，确保自测自评的信度。
3高校档案网站评价体系指标
高校档案网站评价体系指标关系到评价的具体实施，一般来说，评价体系指标包括信息、服务等两个主要方面。
3.1信息指标
信息指标是高校档案网站评价体系指标中的重点内容，信息指标涉及的层面较广，也比较具体细致。从管理者角度来看，包括管理部门的信息管理分工与职能的明确化、清晰化；从中介视角分析，主要包括信息的时效性，需要将信息在第一时间进行传达，并且确保信息的准确性，以及时更新档案网站信息资源；从底层视角来看，主要将大量的信息资源进行归类，及时更新信息，具有很强的操作性。
3.2服务指标
服务方面的指标既包括动态的，也涵盖静态的服务指标。动态侧重于网站表达服务，为用户提供更便捷的服务形式；静态侧重于档案资源服务，为用户提供优质的档案资源。服务指标的核心内涵是档案，因此服务指标要立足于高校档案本质属性：①要具有基本的档案资源服务能力，满足用户档案资源基本需求；②档案资源服务要具有延展性，能够为用户提供基础性档案资源服务以外的高层次服务，以充分提升高校档案网站服务质量与服务效率。总之，高校档案网站评价体系建设具有重要意义。高校要根据时展与高校对档案资源的功能定位，积极发挥高校档案网站评价体系在提升档案网站建设中的作用，全面提升档案网站建设的科学性与有效性，不断丰富档案网站资源，突出用户主体，强化用户的体验，推动档案网站与用户的有效互动等，建设相对科学、完善、可操作的档案网站评价体系，实现高校档案工作的新发展。
参考文献
[1]孙玉瑞.中国高校档案网站信息服务评价指标体系构建研究[D].南京大学，2016.
[2]王兴娅.基于要素分析的高校数字档案信息服务模式研究[D].南京大学，2013.
消除用户疑虑，也就是说让用户在浏览网站的时候，哪怕不产生信任千万也不能产生疑虑。虽然现在很多网络公司都以营销型网站建设为噱头，吸引用户注意以拓展市场。但其并没有深入理解营销型网站的本质，一个用户看后就疑虑重重的网站，还谈什么营销呢?我们举个例子，当用户通过某个关键词搜索后，打开一个排名很靠前的网站，但是等待半天也没有打开，或者说即使打开了也很慢。这样的网站设计制作的再好，也是有违营销型网站本质的。以下是笔者在网站建设制作中总结出来的，一些容易让用户产生疑虑的几个关键环节，营销型网站建设打消用户疑虑务虚从以下五点引起重视。
疑点一：页面设计太粗糙
作为展示给用的第一印象，网站美术设计从来就不是小事情。从企业网站建设的角度来说，绝大多数网站在功能上是差别不大的，90%以上的不同来自于页面美术设计。纵观网站建设这几年的发展，页面设计越来越精细化、专业化是个趋势。一些有实力在乎品质的企业，在建设制作网站之前也会找专业的广告策划公司进行美术设计制作和营销定位。而且一些大型企业的VIS里面，也已经包含了网站设计的基本构思。网站也是企业形象的展示窗口之一，而设计粗糙的网站，首先影响到的是企业的影响，其次会引起用户疑虑。
疑点二：内容文案多抄袭
无论从用户体验还是搜索引擎对对网站质量的认知，原创的符合网站主题的高质量内容都是必须的。现在大多数企业网站存在三个问题，第一是很多网站建设完成后长时间缺少基本的维护更新，网站上的新闻动态还是几年以前的内容。缺乏更新的网站，用户看到的是网站已经长时间没有更新维护，想到的却是网站所有者对网站重视不够或者管理混乱;另外一个是网站内容缺少原创，大部分为复制抄袭而来，这个在小微型公司网站上表现的尤为突出。第三个问题是网站上的内容质量欠佳，相比那些抄袭复制的内容，错别字满篇语句不通的网站内容更容易引起用户担心。
疑点三：网站运行不稳定
造成网站运行不稳定的因素有很多，网站程序编写不合理，网站主机配置性能欠佳等等，都会带来网站运行不稳定。所以笔者一直持有一个观点，就是网站建设完成只是第一步，网站的后期维护运行保障更为重要。很多企业在网站设计制作的时候花上几千上万元不惜代价，但是在网站稳定性上却不慎重视，而且大部分问题都是购买网站主机时过于吝啬引起。在确保网站稳定运行上，一个不容忽视的现实是中国互联互通的环境，因为有些时候我们本地访问网站的时候速度很快，但是用户访问的时候却出现了问题。购买多线BGP主机或者采用多线接入的云计算主机，是目前大环境下解决网站运行互联互通的惟一办法。如果是网站数据交换量和访问量比较大，除去提高网站主机的本身性能外，在某些带宽接入一般的节点运用CDN加速也是较好的解决办法。
疑点四：销售经营无资质
相比于普通的电子商务网站，淘宝商城领先于淘宝集市，而B2B业务为主的淘宝集市又领先于企业自己做的商城网站。原因何在?因为中国电子商务大环境诚信缺失。担心上当受骗是绝大多数用户不敢选择中小电商的主因，因为购买产品即使是送货上门，也是需要付出钞票的。这或许也是为什么北龙中网联合CNNIC甫一推出可信认证，就收到欢迎的原因吧，但是真正的让客户信任还需要来自于网站本身。比如确保网站域名、主办者、备案信息与网站所列四者一致，在明显的地方展示经营资质等，都是不错的办法。所以基于此，如果企业做网站定位于营销是一定要将网站主机开设在境内，而且认真完成ICP备案手续的。
疑点五：后续服务没保障
关键词：高校；门户网站；校园文化；信息输出
在信息时代，教育信息化是教育应对知识经济挑战、实现教育现代化的必由之路，高校门户网站的建设则成为高校教育、科研及校园文化面貌对外输出的重要工具和载体。校园门户网站的建设水平呈现出参差不齐的态势，故作此文。
1问题的提出
当今，网络文化的急剧发展使校园文化出现了新变化，在这一特定环境中产生了校园网页文化。高校门户网站所传递出的文化正逐渐蔓延至大学学习、生活中的每一个角落。它一定程度上影响着大学传统的办学理念、教学环境、教学手段和校园主流文化，对形成新的校园文化格局起着重要作用。
高校门户网站作为校园文化对外输出和展示的一个平台，建设和体现了丰富的高校文化特征。网页中所传递出的高校各具特点的文化是潜移默化的一种文化影响，内隐在学校教育理念、教育行为方式、学校文化制度以及教育环境等因素的价值取向中，并形成一种内在的“人文系统”。
然而，我国高校门户网站的建设仍存在许多问题：起步较晚，大部分高校仍停留在初级水平；对学校实力的宣传展示力度不够；信息过于庞杂，分类欠清晰，寻找信息困难；学术氛围不够浓厚等。因此笔者以线上调研为主，总结高校网站建设的先进经验与不足，为网站建设提供借鉴，通过不同高校门户网站建设的调查数据，同时结合线下反馈，以问卷调查等方式采集不同群体对于高校网站反映信息的需求与校园文化对外输出的可行性方式，对高校门户网站的页面设计布局和内涵展示提出对策。
2关于高校门户网站研究现状述评
针对不同高校的门户网站建设水平和方法，前人已经有了许多研究经验与成果，在此挑选具有典型性与代表性的案例进行梳理：
南开大学曾基于对20所高校中文网站的评测，对我国高校中文门户网站进行了调查分析，从网站评测的原则和评测要素以及各高校间的对比情况得出大学网站建设存在的优势和弊端。高校门户网站建设拥有的优势包括：网站内容全面，信息量大，学校新闻更新内容及时；注重多种网络形式的发展；精心设计，注重网络国际化发展等。但其不足表现在：对学校实力的宣传展示力度不够；信息过于庞杂，分类欠清晰，寻找信息困难；学术氛围不够浓厚；网站的服务意识有待提升等。徐墨、肖沫清等人也曾对高校门户网站页面设计与功能设置进行了分析。文章从高校门户网站建设水平与侧重点及在国际环境中所处的发展阶段分析在国内高校门户网站建设中存在的普遍问题，并且把国内、国外的高校门户网站进行了比较，得出了相关结论。《论高校门户网站的建设》一文则通过对多所高校网站的分析和调查，剖析了高校门户网站存在的问题，并结合网站建设和管理经验，从网站的需求分析、主页设计和信息标准3个方面论述了我国高校门户网站存在的问题有可用性不强，设计水平不高，信息标准不一等。
在总结此前国内外类似的关于高校门户网站建设的调研的过程中，可以发现大多数调查者在调查目的上存在重表轻里、得出结论过于浅薄、缺乏对网站社会价值的评估等不足，这是本文值得突破创新之处。
3调研的方法及发现的问题
有鉴于此，本文把调研目的放在了如何通过学校官网的布局来挖掘学校的人文精神、社会认知度上。在研究方式上，大胆突破线上线下的鸿沟，以线上调研为主，双管齐下，同时注重线下反馈对线上运营的推动作用。线上调研以各学校官网为主阵地，贴吧、论坛、人人和校内等社交媒体为参照，综合运用各个大数据平台的相关数据进行比较研究。得出了有利于“对外宣传校园文化与高校社会定位”的高校门户网站建设存在指导性的建议和对策。
首先，最凸显的问题是网站建设理念同质化，几乎绝大多数高校都追求“以生为本，学术立校”的理念，门户网站趋于雷同，缺乏学校特色和时代精神。
第二，在静态视觉上，高校门户网站布局大多相近，多为三栏式，较为刻板单调。网页用色则大多集中于蓝白两色，这使得网页整体特色不明显，识别性不强。
第三，在动态上，高校门户网页的“校园新闻”“信息公告”内容多为行政思政类、领导视察类新闻。网站构架十分相似，栏目主要内容趋于刻板，然而在高校门户网站信息内容的分类上则呈现出体系的混乱，很多内容在不同栏目中交叉出现，同时，各高校门户网站也没有根据自己的办学理念建立清晰、明确的导航系统。
4高校门户网站建设的意义
校园文化通过一定的物质环境和精神氛围对高校学生的思维观念、心理素质、行为方式及价道取向等都产生着深刻的影响。而校园文化又通过网络体现在校园网页上，高校网页文化对学生的影响不仅仅是三年、四年，而将是终身的。可以说校园网页文化是实现各类院校培养目标的载体，是陶冶人格、增长知识和才干的通道，校园网页文化建设与高校培养目标是彼此互助的。因此建设高品位的高校网页文化，是为了全面贯彻党的教育方针，实现高校培养目标的需要，是全面提高学生素质、培养跨世纪的人才的需要。
高校门户网站建设是提升高校文化功能的一个简单、易的操作途径。高校门户网站作为一个学习、娱乐与社会活动相结合的全方位虚拟空间，体现了丰富的校园文化内涵。因此，如何加强高校校园网页文化建设是各院校在网络环境下面临的重要问题。
5高校门户网站建设问题的解决办法
通过本次研究，可以形成对高校门户网站页面设计的优秀标准和其重要功能比较全面的知识架构，对于国内高校的官网建设具体情况包括布局方式、信息维护、学校文化、手机版的信息呈现选择以及不同层次高校门户网站建设之间的差异有比较到位的认识，并结合当今国内外的相关研究成果进行信息整合。该成果将为高校门户网站的建设革新提供有益参考，也将有利于高校门户网站更好地传播其校园文化，更好地发挥其媒介和通道作用。
5.1在栏目设置上要科学得体，突出表现学校特色
高校门户网站的栏目是一个网站总体面貌的集中展示，是浏览者的入门向导。全面突出主要栏目、方便浏览是一个网站设计的必然要求，也是校园文化输出的必要保证。设置何种栏目，都要以科学、得体为前提，使各个栏目都能有机地成为一个整体，切忌牵强附会，杂乱无章。门户网站的建设者也应充分吸取国内外成功网页的经验和教训，合理规划栏目，有效配置资源，使校园网页文化能够真正用在实处，发挥实效。
5.2大力构建以精神文化为核心的高校门户网站文化
精神文化是高校门户网站文化建设和发展的核心，本质上反映了学校在自身存在和历史发展中形成的独特的文化历史传统和文化特点，是由一代代师生在长时间逐步形成、发展、传承而成的一种文化意识状态，是一所高校的生命力和群体意识。注重高校门户网站这一意义符号的建设，发挥学校精神在门户网站建设中的作用，有利于提高师生的内在素质和学校的文化品位。
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