时间:2022-02-15 07:44:42
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇质量监督工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、2009年工作总结
一年来,在县委、县政府和市局的正确领导下,认真学习贯彻省、市质监工作会议精神,以科学发展观为指导,紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略,贴近政府,贴近企业,贴近民生,扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动,以全面提高我县产品质量水平为目标,主要开展了以下几项工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发20099号)精神和省、市局统一部署,我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组,制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并付诸实施,重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入,贯彻落实科学发展观的自觉性不高;干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应;宗旨意识淡薄,执行力不强,服务与把关能力较低;责任心、事业心不强,履职与尽责不到位;学习意识不强,政治修养不够,业务能力差;思想作风不正,纪律观念差等问题,从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动,增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感,服务县域经济的能动性和执行力明显提高,干部思想作风明显好转,政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始,至2009年8月30日结束,分三个阶段进行,即:学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”,即:如何围绕“产业富县”,做好名牌的争创和标准化服务工作,培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌,提升特色产业发展水平和规模效益;如何围绕“工业强县”,积极为企业诚心服务,真心为企业排忧解难,督促企业采用先进的质量管理体系与标准,促进企业提高产品质量与质量管理水平;如何围绕“开放活县”,依法行政,规范行政行为,杜绝违法行政行为,提高行政水平,为××招商引资和经济发展营造良好的环境;如何围绕建设“和谐××”,加强食品与特种设备监管,确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动,进一步提升了质监部门的影响力,进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力;打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍;进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神,树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动,确保了今年各项目标任务按期高质完成。
(二)党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划,认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定,加强对局工作人员的教育、监督和管理,推行政务公开,举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座,对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育,同时开展了“三比三看”活动,即:比学习、看提高,比工作、看实效,比作风、看纪律,全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
(三)质量兴县工作 (四)标准化工作动,向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
(五)食品安全监管工作
按照市局的统一安排,结合本县实际情况,开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证 (六)特种设备安全监督管理一年来,先后开展了6次特种设备安全监察工作,共出动执法人员
25人次,与主要特种设备使用单位签订了安全责任书,检查特种设备45台(套),下发安全监察指令书3份,消除不安全隐患4处,帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案,保证了特种设备安全运行,并强化液化石油气瓶的定期检验工作,督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
(七)质量监管和打假工作 (八)计量监管工作 总之,我局2008年工作有了新的变化,工作纪律明显增强,能主动履行职责,知觉学习,团结友爱,真正打造了一支政府需要,群众信赖,社会支持的质监队伍。
二、工作建议 2、随着“潘口”电站的截流,我县兵营、新洲即将成为库区,鉴于“鄂坪”库区的经验,建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施,为以后库区管理打好基础。
三、2012年主要工作计划
(一)继续深入开展“质量兴县”活动,提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点,做好名牌产品的培育工作,重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品,组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品,组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。
一、2009年工作总结
一年来,在县委、县政府和市局的正确领导下,认真学习贯彻省、市质监工作会议精神,以科学发展观为指导,紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略,贴近政府,贴近企业,贴近民生,扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动,以全面提高我县产品质量水平为目标,主要开展了以下几项工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发20099号)精神和省、市局统一部署,我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组,制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并付诸实施,重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入,贯彻落实科学发展观的自觉性不高;干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应;宗旨意识淡薄,执行力不强,服务与把关能力较低;责任心、事业心不强,履职与尽责不到位;学习意识不强,政治修养不够,业务能力差;思想作风不正,纪律观念差等问题,从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动,增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感,服务县域经济的能动性和执行力明显提高,干部思想作风明显好转,政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始,至2009年8月30日结束,分三个阶段进行,即:学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”,即:如何围绕“产业富县”,做好名牌的争创和标准化服务工作,培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌,提升特色产业发展水平和规模效益;如何围绕“工业强县”,积极为企业诚心服务,真心为企业排忧解难,督促企业采用先进的质量管理体系与标准,促进企业提高产品质量与质量管理水平;如何围绕“开放活县”,依法行政,规范行政行为,杜绝违法行政行为,提高行政水平,为××招商引资和经济发展营造良好的环境;如何围绕建设“和谐××”,加强食品与特种设备监管,确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动,进一步提升了质监部门的影响力,进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力;打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍;进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神,树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动,确保了今年各项目标任务按期高质完成。
(二)党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划,认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定,加强对局工作人员的教育、监督和管理,推行政务公开,举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座,对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育,同时开展了“三比三看”活动,即:比学习、看提高,比工作、看实效,比作风、看纪律,全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
(三)质量兴县工作 (四)标准化工作动,向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
(五)食品安全监管工作
按照市局的统一安排,结合本县实际情况,开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证 (六)特种设备安全监督管理一年来,先后开展了6次特种设备安全监察工作,共出动执法人员
25人次,与主要特种设备使用单位签订了安全责任书,检查特种设备45台(套),下发安全监察指令书3份,消除不安全隐患4处,帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案,保证了特种设备安全运行,并强化液化石油气瓶的定期检验工作,督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
(七)质量监管和打假工作 (八)计量监管工作 总之,我局2008年工作有了新的变化,工作纪律明显增强,能主动履行职责,知觉学习,团结友爱,真正打造了一支政府需要,群众信赖,社会支持的质监队伍。
二、工作建议 2、随着“潘口”电站的截流,我县兵营、新洲即将成为库区,鉴于“鄂坪”库区的经验,建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施,为以后库区管理打好基础。
三、2012年主要工作计划
(一)继续深入开展“质量兴县”活动,提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点,做好名牌产品的培育工作,重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品,组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品,组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。
一、强化信息化应用与推广的内部动力
政府信息化的应用与推广有利于优化组织结构、节省行政开支、提高行政效率、规范行政行为。但这一目标却与传统行政组织追求部门规模、财政经费最大化的利益表达相博弈。政府一方面想利用信息化建设,通过技术手段解决体制、制度所难以解决的问题,如腐败问题、上级指挥下级的有效性问题、监控的落实问题等;另一方面,让政府主动通过开展电子政务去约束规范自己——“自己革自己命”,它是没有动力的。
如何寻找信息化建设及应用的内部动力?我们认为可以通过提高政府对社会的服务能力而形成一种外部拉动。因为电子政务发展到一定阶段,政府要想提供更好的“外部服务”,必须要有良好的内部管理系统作为支撑。这种来自外部的需求会对内部管理的规范化、合理化提出进一步的要求。“3C”强制认证推广之初就实现了审核条件网上公开,企业网上申报,主管部门网上审批,检验机构、审核人员网上管理等一系列网络化办公。“3C”认证电子政务的应用首先从适应WTO的国际惯例,满足企业需求,从市场经济发展的本身需要出发,提出了行政手段创新的要求。同时,其进一步的推广又得到了广泛受益团体大力的支持,这种外部力量最终拉动了政府内部信息化的建设。
二、提高信息化建设能力
目前,包括质量技术监督系统在内的大多数政府部门信息化建设的工作多由自己内部的部门承担。政府部门常常采取扩编的方式建立自己的信息管理部门(多为事业编制的信息中心),信息管理体制基本上是以自建、自管为主。这里就涉及到政府IT部门设立的利弊问题。政府IT部门的存在有其合理的一面,比如有利于长期、近距离进行IT应用方面的研究,有一支懂技术、熟悉业务的专业队伍来规划设计、实施管理信息系统;但同时也存在诸多弊端,特别是薪酬体制难以吸引和保留优秀人才。其次,政府在信息化建设中的规划管理能力尚不成熟,不少政府机关还不清楚自己拥有多少应用系统和IT设备。再次,政府实施IT业务建设的执行能力比较缺乏。在实施IT建设过程中,合同的拟订、履行、控制是一项十分重要的内容。而政府往往忽视这一基本的商业要素,总以为自己作为社会经济的管理者,拥有天然优势,不大重视合同的谈判和签订,非常容易在以后执行中造成被动,也经常会在日后的知识产权、服务质量等问题上产生纠纷。我们认为,在四川省“金质工程”建设中,应把IT外包作为优先选择的业务策略。在充分认识和分析风险的前提下,根据实际情况做出不同的外包业务选择。在不搞一刀切的前提下,确立业务外包的优先地位,并在以下几方面予以制度上的配合:一是与预算部门配合,细化IT建设预算管理,在能够进行成本比较的基础上,控制自建自管的预算支出,优先安排IT外包业务预算资金。二是在政府采购中,把IT外包作为采购项目,并制定相应的采购程序、采购标准、控制方案,以公开招标的方式进行政府集中采购,提高公开程度以筛选合格的服务商。三是对IT外包服务商给予政策上的支持,形成一批比较稳定的外包服务企业,并带动这个产业的发展。
三、重视信息化建设的服务职能
从管理纵向层次上划分,质量技术监督组织系统可分为国家、省、市、县四级。国家和省级局信息化建设着重于利用信息化手段进行质量监管的宏观决策,监控工作落实,解决上级指挥下级有效性。而市、县两级信息化建设的主要目的是通过技术手段,保证质量监管工作有效开展、刚性执行,同时直接为企业、社会提供具体的公共服务。对于利用信息化手段提供公共服务,我们应更加全面的去理解。因为在我国,特别是西部地区,绝大多数普通老百姓和企业的“单位时间价格”,也就是每个小时所能创造的价值量是比较低的,计算机知识还不够普及。群众和企业关注的是把事情办成,而不会在乎多跑几次。企业申报行政许可项目的时候,是想尽快得到受理、尽快能够通过审核,取得行政许可资格。企业申报标准审批备案时,是希望标准能及时得到审定备案,以至于能尽快按新标准组织生产。一句话,只要事情能够得到解决,多跑几次也没关系。我们的信息化建设的确为群众和企业办事提供了方便,但这仅仅是我们向社会提供公共服务的手段,而不是目的,最终目的还在于把对群众、对企业、对社会的优质服务落到实处。
因此,政府在提供网络公共服务时要有所侧重,要根据不同地区的实际情况区别对待。从四川省发展水平和质量技术监管现状看,至少应注重以下服务:第一是基础性类质量信息的提供。这些信息可能带来的直接受益、直接经济效益并不太高,但这方面的可以指导消费行为,规范市场秩序。比如质量抽查数据、免检名牌企业许可证获证企业名单等。第二是一些可以构成政府质量管理的基础的东西。比如代码证、标准备案、企业质量信息、食品安全信息、特种设备安装使用信息等,这类东西可以给政府服务的价值提升创造很好的基础。第三是能提升社会成员单位时间价值的服务。比如高新发展园区、大型企业的单位时间成本非常高,通过网上服务能很好地提升所在区域内成员的单位时间价值,因而这些领域的网络服务应该大力发展。
四、在技术手段、行政业务、社会需求之间形成互动
政府信息化建设的不成功,可以归结为网络化失败。其中一个重要的原因是,人们在进行网络化时不是基于业务,而是基于技术。业务和技术脱钩,电子政务与社会需求脱钩。在质量技术监督工作信息化的前期建设中,国家局和省局部
分业务部门根据自身业务需要相继开发了一些信息化业务应用系统。但由于缺乏统筹规划,在系统应用推广过程中显露出了一些弊端。比如我们前期开发使用的某些应用系统和门户网站由于未考虑社会接口,信息数据无法双向流动,基础数据采集未面向企业,数据库格式与企业代码、质量抽查等数据格式不兼容等诸多问题,使得基础数据和管理数据采集、录入工作量非常大,数据无法实现动态更新,造成了信息成本上不可逾越的障碍。系统的推广使用情况与开发设计的初衷大相径庭。
关键词建筑施工;研究分析;质量监督;质量管理
Summary of Quality Supervision, construction projects in terms of the overall construction has a critical value and significance of depth on the principles of building construction quality supervision and analyzed, and as a basis for the current phase of the construction supervision necessary to optimize improvements that will future work is important and difficult. Articles will be launched for the content of the discussion in this regard, a detailed analysis of the basic principles of building construction project quality supervision, and the current difficult points are outlined to further enhance the quality of the regulatory effect of the construction project for the modernization of technology progress and enhance the standard of workmanship and lay a solid foundation conditions.
Keywords construction; research and analysis; Quality Supervision; Quality Management
中图分类号:TU7文献标识码:A
引言
现阶段的人们对于房屋建设施工的要求逐步提升,对于建设的质量要求也在不断的进步。而建设企业为了更好的满足现代生活的需求,需要在建设质量监督管理方面下足功夫,完善健全的监管体系,并且制定出详细的规划监督原则,来提升建设施工的使用功能。在最近的几年当中,我国的建筑行业虽然经历了一个迅猛发展的阶段,并且相关的技术标准也不断的成熟和先进,新型施工技术也在不断的推广,使得建设的质量、功能以及抗震性、稳定性等都得到了大大的增强,但是,在实践施工之中还存在有一些难以避免的质量问题和外部影响因素,诸如监督管理的经费问题、技术人员的职业素质问题、建设的相关法律政策以及制度的问题等等。所以,在具体的重量监管过程当中,还需要全面的加强对于建设施工的监管,从实际做起、从每一个细小的施工环节做起,保证建筑施工的质量,从而确保居住者和使用者的稳定与安全。
建筑施工项目质量监督以及管理的基本原则分析
建设施工项目是一项系统性的、工程庞大、过程复杂并且影响因素较多、质量要求极高的项目,同时,建设所需要耗费的周期也比较长。所以,针对建设项目的质量监管,比其他类型的项目产品要更加严格,程序也更加的复杂。在这样的情况之下,就必需要严格的把控每一个关口,保证所有的操作程序都按照既定的要求来执行,并且以此为基础全方位的提升质量监督和管理的工作效率,提升管理的效果和水平,进而促进质量监管机制的完善运行,确保建设施工的高水平与高质量。所有的工作程序都是有计划的进行施行,而在施行过程当中还需要遵循一定的原则,主要有以下几点。
(1)系统性的原则。工程建设项目的监督和管理是一项系统性极强的项目,所以所有的工作必须要同步的进行,不能够出现脱节的情况。在进行质量监管之时,还需要注重实践的操作与规划的原则保持一致,质量因素和相应的措施方案一一对应,进而将质量的检测、监控、管理以及后期的评定等结合在一起,最终使得整个建筑项目的质量监督形成一个高度有机化的系统,保证各项工作的稳步开展。
(2)经济性的原则。在进行建筑施工项目的质量监管之时,需要注重技术方案和工艺使用的经济性、技术的可行性以及施工方案的规划性,保证所有的技术使用可以促进设计水平的进步,便于进行施工操作,尽可能的减少其中施工环节的监管成本,节省费用和不必要的开支。
(3)科学性的原则。在建设施工项目之中,还需要将质量监督管理的技术和后期的操作程序相互结合起来,保证二者具备有科学性原则,尤其是在针对建筑施工质量监督的程序设计过程当中,需要保证监管手段的科学性和合理性,进而确保建筑质量检测结果的可靠与客观真实。
(4)可分析性的原则。分析性原则是建筑施工项目之中的一项重要原则,需要对施工的环境进行全面的检测和勘察,并且保证周边环境有利于施工单位的工程建设进度,对施工单位的资质以及建设设计的基本结构框架等进行合理、全面的分析,进而确保各项工作都可以稳步的进行与开展,保证所有的环节不会出现相应的差错。
(5)操作性的原则。建筑施工程序的制定,是为了保证建设的质量和监督管理的效率,所以,在实践的质量监督和管理进程当中,还需要全面的结合技术人员自身的特点,对设备检测的情况进行必要的优化和改良,对人员的素质进行培养提升,保证监管操作的可行性,确保建筑的高质量。
(6)灵活性的原则。建筑施工项目之中由于存在着设备因素、材料因素、技术人员自身的因素以及外界环境影响的因素,而这些因素会随着时间的推移出现一定的变化,所以在实践的质量监管当中还需要全面的考虑到各方面因素的变化,保证建筑监督管理可以具有一定的灵活性。
建筑施工项目质量监督管理的问题缺陷研究
根据上文对建筑项目质量监督管理的基本原则进行分析,可以对实践的监督管理有着全面的了解和细致的掌握。下文将针对建设施工项目的质量监督管理工作缺陷进行探析,旨在找出监管过程中的根本性问题所在,并且着手进行整改和优化调整。现阶段的主要问题存在于四个方面,即人员的技术专业化、建筑施工质量监督的制度政策、监管的意识观念以及机构的经费难题等。
(1)建设施工质量监管的制度和政策目前还需要进一步完善。目前,我国建筑工程质量监督有关法规还不完善。国家有关的法律法规、规范技术标准以及各种有关地方性法规、规程等对工程质量监督过程中违法违规行为进行处罚时,还缺乏适度、有力的处罚依据。
(2)建筑施工项目相关质量监管机构的经费难题。工程质量监督中存在的一个主要问题就是经费问题。目前,我国绝大多数的监理机构都是依靠“自收自支”的方式,来解决经费问题的。有的建设单位甚至出现了拖欠监理公司监理费的问题,造成监理公司在一段时间内无法正常运行,最终使建筑工程的质量监督受损。
(3)建筑施工管理的质量监管意识观念不强。当前,建筑工程质量监督工作还不到位,企业的监督管理意识普遍偏低,并且诚信体制差,工程质量监督逐步弱化。
改进的对策和方案研究
要想强化建筑工程质量监督,首先做好强化建筑工程质量监督意识工作,让每个施工人员都知道施工质量的重要性,把质量与管理放在施工的首位,从而提高工程的质量,为企业的振兴作好根本保证。在建筑工程质量监督时,工程的项目部质量监督部门应当落实进行施工质量的验收工作,验收合格后,签字许可作业,针对验收的制度进行合理的改进,完善材料进场的检测条例,保证材料的高质量。工程质量监督和管理机构应当加大对建筑工程全过程的质量监管,尤其是加大对违法与违规行为的执法力度。此外,还需要加强技术人员的专业素质,加强对于从业人员的技能培训,全面的提升质量监督管理的意识和观念,确保建筑的高质量。
结束语
综上所述,根据对施工建筑项目的质量强化措施和方案进行探析,旨在进一步的提升建设施工的水准,为现代化建设项目的前进与全面发展奠定必要的基础条件,同时,也为我国新时期的建设工作水平以及工艺技术的提高,提供充足的理论基础。
参考文献
【1】汪锡华.建筑施工中质量相关管理【J】.研究科技信息,2009t(21):284-288.
【2】王黎丽.建筑工程质量监督方法探索【J】.山西建筑,2008,34(11):225-226.
【3】厉洋.建筑工程质量监督问题及其对策研究.中国高新技术企业,2009。(10):187—188.
【4】华.浅论建筑工程施工质量控制及管理【M】.现代工业建筑,2010.3
【5】张平.建筑工程施工中的质量常见问题【J】.工业现代化,2011.8
[关键词] 农业机械 质量监督 做法 应对措施
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0199-01
近年来,随着农业和农村经济发展,新型适用的农业机械大量进入千家万户。目前,我县拥有大中小型拖拉机56152台,联合收割机2117台,拥有秸秆还田机、旋耕机、播种机等各类配套农机具106269台,随之而来的是农机维修、经营网点不断增加,由于不少网点人员文化、业务素质不高,依法经营观念淡薄,维修质量、“三包”服务不到位,造成农村群众生命财产安全和合法权益得不到有效保护,不利于建立规范有序的社会主义市场经济秩序,对构建和谐社会特别是建立和谐社会主义新农村也带来隐患。
一、我县在工作中的一些做法
1.强化领导、提高认识。为深入做好西华县农机质量监督工作,县农业机械管理局局机关设有农机技术监督股,配有办公室,有专业负责人员,同时,局党组也非常重视农机技术监督工作,成立了由分管局长任组长,技术监督股股长任副组长,有关人员为成员的西华县农机质量监督工作领导小组,为保证工作高效运转提供了有力地组织保障。
2.扩大宣传,营造浓厚氛围。近年来,西华县利用广播电视、宣传单、宣传车、知识讲座等农民喜闻乐见的形式,在全县范围内深入开展了农业部、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》和农业部《关于做好农业机械强制性认证产品管理工作的通知》以及省、市有关文件精神的宣传,切实增强了广大农机手、农机经营户的法律意识。
3.建立完善了相关工作制度。定期对农机维修、经营网点负责人召开会议,全面学习宣传农机维修、经营相关法律法规,对农机维修、经营行业整顿规范作了具体布署。
4.积极开展农机打假专项治理活动,净化农机市场
由县农机部门牵头,联合工商、公安、技术监督等部门,每年两次(上半年一次、下半年一次)集中人力和时间对全县农机维修、经营网点开展全面清理检查。对经营证照、维修和经营的基础条件和设施、农机产品质量、从业人员资质、安全生产、环境等进行初步审查,对不足之处责令经营户进行整改,对存有严重违法违规的商户进行了停业整顿。同时利用每年3.15开展农机打假专项治理活动,受理农机手维权。
5.认真实施农机行业职业技术资格认证制度
按照《农业机械维修管理规定》和《中华人民共和国农业行业标准》NY/T138.1-2006的《农业机械维修业开业技术条件》中的相关规定,加强对全县维修网点、农机经营网点的管理。一是要求对已办理的农机行业从业证书进行了清理统计,并登记造册,撑握情况。二是对农机经营、修理网点从业人员资格进行了监督检查,并要求各个网点必须按照有关规定持证经营,从业人员一律持证上岗。三是进一步加大对农机从业人员的资格认证管理工作力度,促使我县的农机行业从业人员持证率达到90%以上。
二、存在的不足
1.农机质量监督工作人员少、素质还有待进一步高。在从事农业机械质量投诉监督管理工作中普遍存在人员兼职情况,没有完全投入到农业机械质量投诉监督管理工作中来。因受培训学习机会限制,对有关法律法规认识浮浅,对相关技术标准规范和业务知识掌握不够全面。
2.缺少处罚权。按照相关法律、法规要求,农机产品质量监督和打假工作,技术监督部门、工商行政管理部门是执法主体,农机部门开展农机打假工作必须有技术监督部门、工商行政管理部门参与和配合,目前工作难度较大,使得我县的农机打假工作难以长期有效的进行。
3.质量检测手段落后。目前对机车安全检测仍继续使用“眼看、耳听、手模、脚踏”的人工检测手段,难以发现机车运行中的质量问题,事故隐患排查不力。另外,缺少农机作业质量检测标准,农户与农机手因作业引起纠纷不能给予合理解决。
三、几点建议
1.健全工作体制
农机质监工作要不断建立健全农机投诉相关工作的体制,规范农机投诉流程,认真做好农机投诉案件的受理、登记、记录、取证、分析、调解、归档等工作,确保做到件件投诉有记录,有回访,不断树立农机质量监督投诉工作良好的社会形象。
2.建立和完善农业机械监管体系
建立由农机部门牵头、投诉监督、技术推广等部门人员组成的重大农机质量事故快速处理小组,并由分管农机质量工作的局领导为第一责任人。对机具出现的集中质量投诉、重大质量事故以及企业不履行服务承诺等问题,采取有效措施,快速处理,切实保护农民利益,维护社会稳定。
3.加强监督管理队伍建设
要配备既有专业知识,又有实际工作经验和调解能力、熟悉农村工作的同志从事投诉受理工作。要抓好人员的法律法规及业务培训,使监管人员的业务能力不断提高。要强化基础设施建设,设置固定的投诉接待和处理场所,配备必要的设备,改善农机投诉工作条件。
4.加强协调配合
争取当地政府的支持,积极加强与当地工商、技术监督等部门的配合,加强省、市、县投诉站之间的合作,形成合力,共同做好农机质量投诉与监督工作。
参考文献
[1]张平,陶秀峰. 江苏省农机质量监督现状分析[J]. 江苏农机化,2012,06:40-42.
以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实市委、县委系列贯彻落实意见,以组织开展“六五”普法依法治理检查验收为主线,以完善普法宣传教育机制为抓手,创新法治宣传形式,增强法治宣传实效,加强法治文化建设,深化法治创建活动,强化全民法治观念,培育公民法治信仰,充分发挥普法依法治理工作在全面推进法治质监建设中的基础性作用,积极适应新常态,争取新作为,全面开创法治质监新局面。
1.深入学习宣传党的十八届四中全会精神和省委、市委系列贯彻落实意见。统筹运用各类媒体和传播渠道,深入学习宣传十八届四中全会和省委、市委系列贯彻落实意见,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对法治宣传教育的基本定位和部署要求上来。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规,大力宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神,为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。
2.认真做好“六五”普法总结。对照“六五”普法规划的任务要求,认真抓好重点对象法治宣传教育,大力开展社会主义法治文化、法治质监文化建设。根据“六五”普法检查验收方案,认真组织自查,确保规划全面落实。
3.大力开展宪法宣传教育。积极参与市局举办的“学习宪法尊法守法”主题活动,大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及,提高全体干部职工的宪法意识和法制观念。结合重要时间节点开展集中宣传,组织开展“3.15”、“安全生产月”、“质量月”、“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。
4.积极参与“七五”普法规划调研。紧紧围绕法治质监的新要求,坚持问题思维和问题导向,参与市局组织的执法调研,对执法活动中反映的共性问题、瓶颈问题进行研究探讨,为制定“七五”普法规划打好基础。
5.深化“法律六进”主题活动。根据地方质监工作实际,以法律进社区、进企业、进乡村为重点,采取多种形式,抓好重点对象的法制宣传教育工作。积极参加全市质监系统法制、执法工作人员深入企业开展质监法制服务宣传、调研、法律咨询等活动。
6.完善普法各项工作制度。健全普法宣传教育培训机制,不断改进普法方式方法,按照“谁执法、谁普法”的工作要求,探索建立普法责任制。加强干部职工的教育培训,完善无纸化学法用法考试制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为提升法治能力的关键,促进自学,推动形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
7.深入贯彻法治质监建设要求,建立健全法治质监制度。积极参加市局组织开展的法制课题研究,建立健全重大决策制度体系,探索重大决策后评估机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。建立健全法治教育培训制度,建立健全质监法制监督机制。
8.深化部门行业法治创建工作。结合质监部门工作实际,将“法治单位”创建与“法治质监”创建工作有机结合。紧紧围绕地方政府中心工作,在上级部门的统一部署下,充分发挥部门工作职能,扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作,提高社会法治化管理水平。
9、积极推进依法行政工作。结合依法行政示范单位创建考核标准,建立科学的法治质监建设指标和考核体系,把法治质监建设考核工作作为总结经验、整改问题的重要抓手,把考核结果作为衡量班子、内设机构和相关人员工作实绩的重要内容,增强干部职工的依法行政能力。
10.建立健全规范行政执法行为的工作制度。建立重大案件挂牌督办制度,进一步提高行政效率和执法办案质量;建立行政处罚案件指定管辖制度,确保正确、及时受理行政处罚案件。研究和探索综合执法先进的管理方法和经验,进一步贯彻落实质监系统办案程序和案件审理的规定,强化执法机构的执法责任和风险意识。
11.积极开展有效实施“两法衔接”和公平行使自由裁量权等法治理论与执法实务研究。按照上级部门“两法衔接”有关文件精神,
与检察、公安等部门加强协作配合,加强“两法衔接”工作交流,建立和完善“两法衔接”平台的工作机制。12.全面推进信息公开工作。针对目前在信息公开中存在的问题,积极和上级部门及相关部门沟通,对假冒伪劣侵权行政处罚案件信息做到应公开、全公开。依法公开行政执法信息,对执法办案程序和实体,做到真公开、全公开。依法规范行政执法行为,依法规避执法风险和投诉举报处置风险。
13.推进__举报处置指挥系统规范化建设。全面落实__举报处置工作规范的标准,提升工作人员业务素质和职业素质,更好服务消费者。严格产品质量的申诉举报受理、处理程序。
14.加强法制监督检查,规范行政执法行为。采取多种形式和方式,加大行政执法监督力度。加强对行政权力的制约。组织开展规范行政处罚行为专项整治活动,积极参加全市质监系统行政执法监督检查。
15.完善行政处罚案件卷宗的规范整理工作。重点根据《__省质量技术监督行政处罚案件审理工作规定》及20__年市局组织的行政执法案卷评查中出现的问题,结合我局行政执法工作现状,严格规范和整改。
16.强化执法管理,建立行政执法管理标准化体系。积极参与市局执法管理信息化平台建设,实现对行政处罚案件的全程监管。完善执法文书票据化管理,全面规范行政执法程序。建立执法管理考核体系,形成执法管理长效机制。
17.建立健全法律顾问制度。大力推进法律顾问制度建设,组建法律顾问团队,充分发挥法律顾问在质监行政管理和行政执法过程中的咨询指导和法律支持的作用。
同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实全省标准化工作会议和全省质监工作会议精神,总结和部署全市质监和标准化工作。刚才,会议表彰了质监工作成绩突出的单位,部分企业作了交流发言,省局李壮副局长对我市质监工作给予了充分肯定,同时也对我市质监工作提出了明确的工作要求。小兵局
长作了很全面的工作报告,对新形势下全市质监工作进行了部署和安排,我完全赞同。下面,我讲三点意见:
一、全市质监工作取得明显进展
刚刚过去的,是我国改革发展进程中极不平凡的一年。我市积极应对挑战,切实落实“保增长、扩内需、调结构”的一系列经济政策措施,国民经济实现平稳较快增长,圆满完成年初确定的各项经济发展目标。一年来,全市质监系统的同志们,积极履行职责,主动服务经济发展,取得了不平凡的成绩,各项工作均有明显进展。主要体现在五个方面:
一是“三大服务”大显身手。在服务大局方面,积极推行县区政府考评质监工作的做法,切实把质监工作融入到地方经济社会发展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引资任务和其它重点工作。及时提供了产品质量、食品安全、特种设备安全状况分析报告,认真提出了地方优势产业、特色经济发展以及地理标志、名牌创建等工作的建议,为地方经济发展积极建言。在服务企业方面,充分发挥质监部门质量、计量、标准化、安全监管等工作职能作用,真心帮扶企业强管理、创名牌、争效益、渡难关,并深入企业排忧解难,受到企业好评。在服务公众方面,加大了产品质量、食品安全和特种设备安全法律法规、安全防范知识的宣传培训力度,在农资打假、家电下乡、“两大安全”以及计量惠民等方面做了大量的工作,查处了一批假冒伪劣、坑害企业和广大消费者的违法案件,促进了社会和谐稳定,为全市实现“三大跨越”、推进“三大战略”、保障“三保”目标发挥了积极作用。
二是质量兴市扎实推进。自省政府启动“质量兴省”活动以来,我市超前准备,积极谋划,完善机制,营造氛围,扎实推动**“质量兴市”活动的全面开展。目前“质量兴市”工作已经成为推动全市质量工作的重要抓手,,全市质监系统以“质量和安全年”活动、名牌评价活动、质量奖争创活动和技术标准战略为抓手,全市总体质量水平明显提升,“质量兴市”活动通过了省级阶段性验收。
四是中心建设大有突破。建成了市农产品质量安全检测中心,有力保障了我市农产品安全安徽省茧丝绸和麻类羽绒两个省级检测中心积极筹建,其中安徽省茧丝绸产品质量监督检验中心在质监部门、霍山县政府和源牌企业的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的实验室,并已投入使用,并按照规划申报国家级中心。两个省级质检中心落户**,不仅是我市质监事业发展的一个新的里程碑,也是全市经济发展领域的一个创举。
五是“两大安全”确实保障。全市质监系统以宣传贯彻《食品安全法》为主线,创新监管手段,做到底数清楚,监管有效,重点企业落实了重点监控措施。制定的食品添加剂监管办法得到了省局和国家总局的肯定和推广。重点围绕重要场所、重点行业、重要设备、重大隐患开展了特种设备隐患排查治理、“百日督查专项行动”,完成了省局“4个100%”和国家总局“七个100%”的重点任务。
二、提高认识,努力提升我市标准化工作水平
近几年来,我市标准化工作取得了可喜的成绩。一是标准化意识进一步增强。通过政府引导,部门推进,我市特别是工业生产企业标准化意识明显增强。二是标准化工作进一步加强。10月市政府出台了《关于实施技术标准发展战略的意见》,结合我市产业实际,明确了工业、农业、旅游业和服务业等标准化工作目标和工作推进措施。三是标准化示范试点顺利推进。农业标准化示范区建设,以及以长江钢构为代表的企业标准体系建设、以天堂寨为代表的服务标准化试点建设,都取得了明显成效。四是参与国际和国家标准化活动取得了实质性进展。江淮电机多次参与国际标准的制定,安徽源牌集团、**永达机械公司、**索伊电器公司等一批企业在制定国家标准中都是主要负责制订者,体现了在标准技术领域中的话语权。
在肯定成绩,坚定信心的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。因此必须进一步提高认识,进一步增强工作的紧迫感和责任感,着力完成以下五项任务,切实推进我市标准化工作再上台阶:
一是围绕工业强市推进标准化工作。要切实紧贴企业需求,强化标准化服务,有针对性地选择一批重点企业开展“标准化良好行为”创建工作。坚持走“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的路子,提高自主创新能力和区域竞争力。要适应产业振兴的需要,着力推进标准化示范带动工作。积极鼓励我市企事业单位争创国家标准创新贡献奖,以示范带动、标准创新促进我市企业标准化工作全面发展。
二是围绕新农村建设加快农业标准化步伐。以创建“特色、绿色农产品大市”为主线,建立健全农业标准体系、质检体系、认证体系,发展无公害食品、绿色食品和有机食品,提高我市农业标准化水平,从源头上保障农产品质量安全。到2012年底,建立起比较完善的具有地方特色的农业标准体系。要通过建立农业环境质量例行监测制度和市场准入制度、产品检测制度,加强对农业生产过程的有效控制,严格执行现有农业标准。力争在建设各类标准化专业生产基地方面努力走进全省先进行列。
三是围绕旅游发展推进旅游服务业标准化工
作。要围绕旅游业发展,建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系。全方位、高标准地开展旅游标准化工作,努力提高我市旅游服务质量,树立**旅游产品的对外品牌形象。制定并实施相关旅游产品标准,确保旅游产品质量,不断促进旅游特色产品的开发和生产能力。
四是围绕保民生促消费促进服务业标准化有新进展。要围绕现代服务业发展,深入推进服务标准化工作。重点加强现代物流、商贸流通、金融服务、科技信息服务等生产业,以及与人民群众生活密切相关的餐饮、居民服务、社区管理等民生业领域标准的研制,加快推进服务业标准化工作。
五是围绕技术服务提高标准化技术服务能力。通过多途径搭建标准化技术平台,有效提升标准化技术服务能力。支持和引导我市行业龙头企业和优势企业,参与行业标准、国家标准乃至国际标准的修订工作。加快我市优势产业和特色产品技术研发、质量检测平台建立步伐,推进科技创新,催生“**创造”。
今后一个时期标准化工作的任务已经明确,各地、各有关单位要切实明确责任,采取得力措施,确保取得实效。一要建立健全工作机制。各地要建立政府牵头、部门参加的标准化工作联席会议制度,为实施标准化战略提供组织保障。要建立资金投入机制,将标准化工作的经费列入各级财政预算。质监部门要发挥综合牵头作用,强化宏观管理,指导有关部门和行业做好标准化工作。二要加强队伍建设。加快标准化人才队伍培养,吸引更多高素质的人才,构建多层次、多元化专业人才队伍。要加强对基层标准化管理人员和中小企业标准化技术人员的培训,为标准化工作健康发展提供人才保障。三要加大宣传力度。要充分利用报刊、电视、网络媒体,多层面、多视角宣传标准化工作。要紧紧抓住“3·15国际消费者保护日”、“世界标准日”等重要节庆活动,加大标准化宣传力度,提高全社会标准化意识。
三、服务经济社会发展大局,进一步发挥质监部门的职能作用
(一)树立“大质量”观念,全力服务经济社会发展。一要紧扣投资项目建设,积极开通绿色通道,切实推进工业化核心战略和招商引资主战略的实施。二要立足企业需求,全力开展技术服务。充分发挥质监部门人才、信息和技术优势,想方设法帮助企业夯实质量基础,提高核心竞争力。要围绕重点项目、重点行业、重点产品,广泛开展为企业送技术、送服务活动。三要着力优化消费环境,加大执法打假力度。进一步完善12365投诉举报工作机制,提高快速反应、快速处理能力。坚决查处“家电下乡”和“农机下乡”活动中制假售假行为,确保扩大农村消费目标的实现。深入开展计量惠民行动,满足居民放心消费的需求。
(二)围绕“调结构”要求,增强质量管理的效果。一要继续深入推进“质量兴市”活动。按照国家总局提出的质量提升年为契机,持之以恒地推进“质量兴市”活动,推动**产品质量的不断提高,提升**产品的核心竞争力。市政府将加大对“质量兴市”活动的督查力度,进一步推动“质量兴市”各项措施的落实。二要大力实施名牌发展战略和技术标准战略。大力实施名牌战略,精心培育和打造地理标志产品、安徽名牌、**名牌产品。积极推进技术标准发展战略,叫响**制造,推出“**创造”。三要加强公共技术平台建设,完善技术检测机构基础工作,提高技术服务能力,建设一批适应地方产业特点,能够推动地方经济发展的公共技术检测项目。重点完成省级麻类羽绒中心和质监综合技术检测楼建设任务,争取省级茶叶检测中心落户**。
同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实全省标准化工作会议和全省质监工作会议精神,总结和部署全市质监和标准化工作。刚才,会议表彰了质监工作成绩突出的单位,部分企业作了交流发言,省局李壮副局长对我市质监工作给予了充分肯定,同时也对我市质监工作提出了明确的工作要求。小兵局
长作了很全面的工作报告,对新形势下全市质监工作进行了部署和安排,我完全赞同。下面,我讲三点意见:
一、全市质监工作取得明显进展
刚刚过去的,是我国改革发展进程中极不平凡的一年。我市积极应对挑战,切实落实“保增长、扩内需、调结构”的一系列经济政策措施,国民经济实现平稳较快增长,圆满完成年初确定的各项经济发展目标。一年来,全市质监系统的同志们,积极履行职责,主动服务经济发展,取得了不平凡的成绩,各项工作均有明显进展。主要体现在五个方面:
一是“三大服务”大显身手。在服务大局方面,积极推行县区政府考评质监工作的做法,切实把质监工作融入到地方经济社会发展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引资任务和其它重点工作。及时提供了产品质量、食品安全、特种设备安全状况分析报告,认真提出了地方优势产业、特色经济发展以及地理标志、名牌创建等工作的建议,为地方经济发展积极建言。在服务企业方面,充分发挥质监部门质量、计量、标准化、安全监管等工作职能作用,真心帮扶企业强管理、创名牌、争效益、渡难关,并深入企业排忧解难,受到企业好评。在服务公众方面,加大了产品质量、食品安全和特种设备安全法律法规、安全防范知识的宣传培训力度,在农资打假、家电下乡、“两大安全”以及计量惠民等方面做了大量的工作,查处了一批假冒伪劣、坑害企业和广大消费者的违法案件,促进了社会和谐稳定,为全市实现“三大跨越”、推进“三大战略”、保障“三保”目标发挥了积极作用。
二是质量兴市扎实推进。自省政府启动“质量兴省”活动以来,我市超前准备,积极谋划,完善机制,营造氛围,扎实推动**“质量兴市”活动的全面开展。目前“质量兴市”工作已经成为推动全市质量工作的重要抓手,,全市质监系统以“质量和安全年”活动、名牌评价活动、质量奖争创活动和技术标准战略为抓手,全市总体质量水平明显提升,“质量兴市”活动通过了省级阶段性验收。
四是中心建设大有突破。建成了市农产品质量安全检测中心,有力保障了我市农产品安全安徽省茧丝绸和麻类羽绒两个省级检测中心积极筹建,其中安徽省茧丝绸产品质量监督检验中心在质监部门、霍山县政府和源牌企业的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的实验室,并已投入使用,并按照规划申报国家级中心。两个省级质检中心落户**,不仅是我市质监事业发展的一个新的里程碑,也是全市经济发展领域的一个创举。
五是“两大安全”确实保障。全市质监系统以宣传贯彻《食品安全法》为主线,创新监管手段,做到底数清楚,监管有效,重点企业落实了重点监控措施。制定的食品添加剂监管办法得到了省局和国家总局的肯定和推广。重点围绕重要场所、重点行业、重要设备、重大隐患开展了特种设备隐患排查治理、“百日督查专项行动”,完成了省局“4个100%”和国家总局“七个100%”的重点任务。
二、提高认识,努力提升我市标准化工作水平
近几年来,我市标准化工作取得了可喜的成绩。一是标准化意识进一步增强。通过政府引导,部门推进,我市特别是工业生产企业标准化意识明显增强。二是标准化工作进一步加强。10月市政府出台了《关于实施技术标准发展战略的意见》,结合我市产业实际,明确了工业、农业、旅游业和服务业等标准化工作目标和工作推进措施。三是标准化示范试点顺利推进。农业标准化示范区建设,以及以长江钢构为代表的企业标准体系建设、以天堂寨为代表的服务标准化试点建设,都取得了明显成效。四是参与国际和国家标准化活动取得了实质性进展。江淮电机多次参与国际标准的制定,安徽源牌集团、**永达机械公司、**索伊电器公司等一批企业在制定国家标准中都是主要负责制订者,体现了在标准技术领域中的话语权。
在肯定成绩,坚定信心的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。因此必须进一步提高认识,进一步增强工作的紧迫感和责任感,着力完成以下五项任务,切实推进我市标准化工作再上台阶:
一是围绕工业强市推进标准化工作。要切实紧贴企业需求,强化标准化服务,有针对性地选择一批重点企业开展“标准化良好行为”创建工作。坚持走“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的路子,提高自主创新能力和区域竞争力。要适应产业振兴的需要,着力推进标准化示范带动工作。积极鼓励我市企事业单位争创国家标准创新贡献奖,以示范带动、标准创新促进我市企业标准化工作全面发展。
二是围绕新农村建设加快农业标准化步伐。以创建“特色、绿色农产品大市”为主线,建立健全农业标准体系、质检体系、认证体系,发展无公害食品、绿色食品和有机食品,提高我市农业标准化水平,从源头上保障农产品质量安全。到2012年底,建立起比较完善的具有地方特色的农业标准体系。要通过建立农业环境质量例行监测制度和市场准入制度、产品检测制度,加强对农业生产过程的有效控制,严格执行现有农业标准。力争在建设各类标准化专业生产基地方面努力走进全省先进行列。
三是围绕旅游发展推进旅游服务业标准化工
作。要围绕旅游业发展,建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的标准化管理体系。全方位、高标准地开展旅游标准化工作,努力提高我市旅游服务质量,树立**旅游产品的对外品牌形象。制定并实施相关旅游产品标准,确保旅游产品质量,不断促进旅游特色产品的开发和生产能力。
四是围绕保民生促消费促进服务业标准化有新进展。要围绕现代服务业发展,深入推进服务标准化工作。重点加强现代物流、商贸流通、金融服务、科技信息服务等生产业,以及与人民群众生活密切相关的餐饮、居民服务、社区管理等民生业领域标准的研制,加快推进服务业标准化工作。
五是围绕技术服务提高标准化技术服务能力。通过多途径搭建标准化技术平台,有效提升标准化技术服务能力。支持和引导我市行业龙头企业和优势企业,参与行业标准、国家标准乃至国际标准的修订工作。加快我市优势产业和特色产品技术研发、质量检测平台建立步伐,推进科技创新,催生“**创造”。
今后一个时期标准化工作的任务已经明确,各地、各有关单位要切实明确责任,采取得力措施,确保取得实效。一要建立健全工作机制。各地要建立政府牵头、部门参加的标准化工作联席会议制度,为实施标准化战略提供组织保障。要建立资金投入机制,将标准化工作的经费列入各级财政预算。质监部门要发挥综合牵头作用,强化宏观管理,指导有关部门和行业做好标准化工作。二要加强队伍建设。加快标准化人才队伍培养,吸引更多高素质的人才,构建多层次、多元化专业人才队伍。要加强对基层标准化管理人员和中小企业标准化技术人员的培训,为标准化工作健康发展提供人才保障。三要加大宣传力度。要充分利用报刊、电视、网络媒体,多层面、多视角宣传标准化工作。要紧紧抓住“3·15国际消费者保护日”、“世界标准日”等重要节庆活动,加大标准化宣传力度,提高全社会标准化意识。
三、服务经济社会发展大局,进一步发挥质监部门的职能作用
(一)树立“大质量”观念,全力服务经济社会发展。一要紧扣投资项目建设,积极开通绿色通道,切实推进工业化核心战略和招商引资主战略的实施。二要立足企业需求,全力开展技术服务。充分发挥质监部门人才、信息和技术优势,想方设法帮助企业夯实质量基础,提高核心竞争力。要围绕重点项目、重点行业、重点产品,广泛开展为企业送技术、送服务活动。三要着力优化消费环境,加大执法打假力度。进一步完善12365投诉举报工作机制,提高快速反应、快速处理能力。坚决查处“家电下乡”和“农机下乡”活动中制假售假行为,确保扩大农村消费目标的实现。深入开展计量惠民行动,满足居民放心消费的需求。
(二)围绕“调结构”要求,增强质量管理的效果。一要继续深入推进“质量兴市”活动。按照国家总局提出的质量提升年为契机,持之以恒地推进“质量兴市”活动,推动**产品质量的不断提高,提升**产品的核心竞争力。市政府将加大对“质量兴市”活动的督查力度,进一步推动“质量兴市”各项措施的落实。二要大力实施名牌发展战略和技术标准战略。大力实施名牌战略,精心培育和打造地理标志产品、安徽名牌、**名牌产品。积极推进技术标准发展战略,叫响**制造,推出“**创造”。三要加强公共技术平台建设,完善技术检测机构基础工作,提高技术服务能力,建设一批适应地方产业特点,能够推动地方经济发展的公共技术检测项目。重点完成省级麻类羽绒中心和质监综合技术检测楼建设任务,争取省级茶叶检测中心落户**。