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关键词：土建施工；存在问题；原因分析；预防措施
Abstract: With the constant development of our economy, civil construction development is also very quickly. At present the domestic civil construction technology has made great progress, but there is room for improvement, in particular to increase the construction technology research and development efforts, focus on increasing capital investment, draw lessons from domestic and international good experience and practice, in practice, but also considered the traditional construction method to improve and perfect.
Key words: civil construction; existing problems; analysis of causes; preventive measures
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
1土建施工中存在的问题分析
1.1水平或竖向灰缝砂浆饱满度不合格
砌筑砂浆的和易性差，直接影响砌体灰缝的密实和饱满度；干砖上墙和砌筑操作方法错误，不按规定的砌砖法砌筑；水平灰缝缩口太大；砌体的抗压强度和抗剪能力较差。
1.2麻面和粘模缺陷
出现麻面和粘模等缺陷的原因是模板没有清理干净，隔离措施没有做好；如果是木模板可能是在使用之前没用水湿润好；钢模脱模剂涂刷不均匀；模板没有拚接好、缝隙没有填充密实，造成混凝土在浇灌时浆液渗透到模板之外。
1.3砌体的整体性和稳定性差
导致砌体的整体性和稳定性差的原因有：外墙转角处楼梯间和纵（横）墙交接处，留置直槎；承重墙的最上一层砖、梁和梁垫下面、砖砌台阶的水平面上以及砖砌体的挑出层中（挑檐、腰线等），采用顺砖，当上部承受荷载作用后砌体易被拉开，使砌体失去稳定性；填充墙的顶部和梁、板的下面，摆砌平砖，造成墙与梁和墙与板为活节点，因为这种砌法打灰不能密实，导致填充墙稳定性和整体性差；拉结筋设置的不准确，位置不对，长度、数量、弯钩的制作不符合施工规范规定。
1.4墙体渗漏
墙体漏水有很多原因。墙体砌筑质量不好，砂浆与砌块之前粘接不牢固有缝隙，特别在北方寒冷地区，夏季雨水渗透冬季冻胀造成水泥砂浆开裂缝隙逐渐增多加大，雨水渗透造成墙体渗漏。此外墙面分格条施工质量不好，水泥砂浆的水泥含量过高造成水泥砂浆面层龟裂，墙体凸出部位滴水沿施工的不规范，墙体砌筑时脚手杆的洞眼没有填充密实，这些因素都是造成墙体开裂的原因。
1.5板块面层接缝处不平、缝隙不匀
造成板块面层接缝处不平、缝隙不匀的因素有：块体的外观质量不合格，在使用之前没有进行筛选，铺贴后造成拼缝处不平、缝隙不匀等现象；铺贴板块面层时不用水平尺找平，板缝不通长拉线，易使板块接头不平及缝隙不匀；板块面层铺贴后，成品保护不好，在养护期内过早上人行走或使用，板缝也易出现高低不平。
1.6水泥地面空鼓
在施工之前没有将基层的表面清理干净，建筑垃圾和杂物存在其中，使面层和基层不能牢固的结合，基层含水率过小表面干燥，面层砂浆失水过多或过快，面层与垫层（或基层）粘结不牢；基层过于潮湿，表面有积水，特别在有积水部位，水泥砂浆的水灰比增大，影响上下层之间的粘结，容易使面层突鼓；管道沟上表面和门口处砖层过高或砖层湿润不够，使面层砂浆过薄以及干燥过快，也会造成面层开裂、空鼓。
1.7建筑物外表面开裂
造成建筑物外墙面开裂的原因较多。东北地区外墙面开裂的主要原因是墙龟裂造成雨水渗透，冬季冻胀造裂缝增大，如此反复多年之后墙体裂脱落；此外施工质量不好，面层与基层粘接不牢，施工之后养护不好也是造成墙面开裂的原因之一；施工季节也是影响墙体面层质量的原因，春季干燥面层失水过快会造成外墙面开裂空鼓。
2土建施工中存在的问题的解决措施
2.1水平或竖向灰缝砂浆饱满度不合格预防措施
改善砂浆和易性，如果砂浆出现泌水现象，应及时调整砂浆的稠度，确保灰缝的砂浆饱满度和提高砌体的粘结强度；砌筑用烧结普通砖必须提前1~2 d浇水湿润，含水率宜在10%~15%，严防干砖上墙使砌筑砂浆早期脱水而降低强度；砌筑时要采用“三一”砌砖法（即一块砖、一铲灰、一揉挤）。严禁铺长灰而使底灰产生空穴和摆砖砌筑，造成砂浆不饱满；砌筑过程中要求铺满口灰，然后进行刮缝。
2.2麻面和粘模的缺陷的预防措施
加强混凝土配合比控制，严格控制水灰比，加强混凝土搅拌的后期管理，钢模板加强清理均匀施涂隔离剂，木模板在混凝土浇灌之前加强胀模保证；模板缝隙用填缝材料填充密实；表面应平整光滑、洁净，不得粘有干硬的水泥等杂物，模板拼缝要严密；钢筋过密部位应采用同强度等级细石混凝土分层浇筑，确保成型后的混凝土表面光滑密实，严禁过早拆模。侧模在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏时，方可拆除；而底模则应在混凝土强度符合设计要求或规范要求后，方可拆除。
2.3砌体的整体性和稳定性差的预防措施
砖砌体外墙转角、纵（横）墙交接处和楼梯间的墙体应同时砌筑，若不能同时砌筑，在临时间断处应砌成斜槎，斜槎长度不应小于高度的2/3；承重墙的最上一皮砖、梁和梁垫下面的砖、台阶的水平面上、砖砌体中挑出层（挑檐、腰线）等部位，均应用丁砖砌筑，以便受力后能保证砌体的稳定性；砖砌隔断墙和填充墙的顶部均应采用斜砌方式砌筑，并应挤紧打严顶部砂浆，砂浆应饱满密实；按规定要求设置隔断墙和填充墙拉结筋。
2.4板块面层接缝处不平、缝隙不匀的预防措施
加强进场板块质量检验，对几何尺寸不准、翘曲、歪斜、厚薄偏差过大、有裂缝、掉角等缺陷的板块要挑出不用；铺贴前，应由专人负责从楼道统一往房间引进标高线。房间内应四边取中，在地面上弹出十字线，铺好分段标准块后，由中间向两侧和后退方向顺序铺贴，随时用水平尺和直尺找平，缝隙必须通长拉线，不能有偏差。分段尺寸要事先排好定死，以免最后一块铺不上或缝隙过大。
2.5水泥地面空鼓的预防措施
面层铺设前，必须认真清理垫层（或基层）表面的浮灰垃圾；垫层（或基层）表面过于光滑应凿毛。门口处砖层或基层凹凸过大，应凿平处理，尽量使面层砂浆铺设厚薄一致；面层施工前一天，应对基层进行浇水湿润和认真涂刷水泥浆，并严格做到随刷随铺设面层水泥浆。
2.6外墙抹灰表面观感质量差、分格缝不平、缺棱错缝的预防措施
墙面抹灰宜做拉毛处理，要在迎光下进行检查表面平整度。分格条要从选材开始控制，要检查分格条的几何尺寸，使用之前要掌握干湿程度准确；水平分格条一般应粘在水平线下边，竖向分格条一般应粘在垂直线左侧，以便检查其准确度，防止发生错缝、不平现象。面层压光时将分格条水泥砂浆清刷干净，待水泥砂浆达到一定强度后才能起出分格条，以免起条时损坏棱角，对分格条底灰不实处应用水泥浆修补。起出后的分格条应及时清刷水泥浆以便再次使用；分格条可采用一次性符合分格条宽度和深度的塑料条或铝合金条，该条永远镶嵌在墙体上。分格条的断面形式要防止抹灰收缩后弹出。
2.7外墙抹灰空鼓、开裂的预防措施
墙体与混凝土交接处应严格按图纸和规范要求预埋拉结钢筋，发现遗漏拉结钢筋时应与设计部门研究加强措施；混凝土表面的油污、油漆、隔离剂等，均应在抹灰前清除干净，在光滑的混凝土表面抹灰时，其表现应用介面处理剂或凿毛处理；严禁使用强度及安定性不合格的水泥、细砂和特细砂以及受冻过的石灰膏；严格控制砂浆配比。抹灰砂浆必须具有良好的和易性和保水性能，水泥砂浆保水性能差时，可掺入石灰膏，粉煤灰或塑化剂等调整好配比。
3结束语
综上所述，目前我国建筑工程施工质量逐年提高，但仍有施工企业存在技术素质低、质量管理差、懂技术管理的人员少以及对规范、规程、质量标准贯彻不到位的情况，导致土建施工过程中存在的问题较多，严重影响工程质量。因此做好土建工程施工减少问题出现仍是我们必须面对的重要问题。
参考文献：
[1] 陈刚.土建施工中的技术问题分析[J]. 中华建设. 2012(02)
[2] 白洪涛,连云峰.安装与土建工程配合施工的技术管理要点[J]. 河南建材. 2011(06)
关键词：房屋建筑施工；常见问题；控制措施
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
在工程项目实体的形成过程中，房屋建筑工程施工具有重要的地位和作用，其对产品质量有着重要的影响，然而，我国在房屋建筑施工中却还存在一些问题，这些问题阻碍了房屋建筑施工水平的提高。房屋建筑的工程质量，主要是指实体的质量，也就是说工程应满足业主的需要，具有其需要的功能。对于房屋建筑项目所进行的监督管理应主要是对工程质量所进行的管理。当前房屋建筑工人的安全防护意识、现场劳动环境以及施工单位的安全管理制度还都存在一定的问题和缺陷，工程的安全管理水平还无法达到国家的相关规定和要求。所以，在房屋的建筑施工过程中突出对质量以及安全问题的管理，不断进行经验的总结，以确保房屋的安全和质量。
一、当前房屋建筑施工中存在的主要问题
1.存在于施工质量中的问题。
伴随着经济的发展和建筑行业的进步，我国在城市投资环境方面得到逐步的优化，当前城市人们在居住水平方面得到了很大的提高，我国的建筑工程质量也呈现出稳步上升的趋势，但是，很多已投入使用的工程和在建工程仍存在很多的质量，甚至有些问题对建筑的安全使用功能和结构产生了严重影响，比如：房屋墙面的开裂、起砂、起皮，房屋墙体出现严重的渗漏，门窗的缝隙比较大，厕浴间的地面出现积水、倒坡，滴水线出现向内斜导等问题，甚至有些建筑出现不均匀沉降的严重现象、，还有个别建筑发生了整体坍塌的事故。房屋的质量问题，直接危害了业主的人身财产安全以及施工人员的生命安全。
2.施工过程中存在的环境污染问题。
新建、改建或者扩建房屋等基础设施，会给当地环境带来很大污染，比如粉尘污染、噪声污染、固废污染、大气污染、水污染等，这些都严重影响到周围人民群众的日常生活，影响到人们生活质量。在通常情况下，在房屋建筑的施工过程中，对周围环境产生最大污染的是噪音污染。噪声污染会贯穿在建筑施工的整个过程之中，比如卡车卸载货物、挖土机的声音、打桩机进行打桩时的声音、重型卡车的马达声音、模版安装和拆卸的声音、搅拌机运行的声响等，这些噪音会混杂在一起，最高时能到达100多分贝，这对附近居民的正常生活产生了严重影响。在施工过程中，另一个比较严重的环境污染问题就是粉尘等大气污染，比如在装卸的过程中石、砖、水泥、石子、石灰粉会粉尘四起、尘烟弥漫，对附近空气造成严重污染。同时在对房屋屋面进行防水施工的过程中会进行沥青的熬制，这也会产生烟尘和臭气，导致空气污染。同时在房屋建筑施工的过程中会产生一系列渣土、废弃建筑材料、生活垃圾、废包装等固废，这会给附近大气和水体带来污染。房屋建筑施工的过程中还会出现光、水的污染，这同样会对附近居民生活环境产生污染，影响到周围居民的生活水平。
3.在施工过程中存在的造价管理问题。
工程造价主要是指在一项工程建设过程中应投资的预期开支以及实际开支固定资产的费用。现阶段，我国在工程造价方面的管理存在着很多的问题，其主要为以下几个方面：房屋建筑工程在造价领域方面缺乏健全的法制、政策，没有完善、科学的决策机制；缺乏具有操作性的成本控制根据，控制成本的手段和方式十分落后；工程在索赔方面的意识十分薄弱、欠缺索赔证据收集和整理的相关规定，索赔人员的素质不高等。此外，对施工附近的环境协调性比较差、不能预见的政策性变化、恶劣天气变化、人员流动变化以及新技术新工艺的不确定性等问题都对工程造价有着不同程度的影响。
4.在施工过程中存在的安全管理问题
第一，法律法规的执行不到位。
近年来，我国虽然陆续颁布了一系列的法律法规来对房屋建筑施工的安全问题进行控制，比如《安全生产行为行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》等，但是很多施工企业在是施工的过程中仍然存在侥幸心理。不严格按照相关的法律法规来进行施工的安全管理，导致安全事故的频繁出现。
第二，施工单位缺乏健全的管理制度。
当前我国的房屋建筑行业中很多施工单位存在着很多的安全管理问题，比如缺乏健全的管理制度、缺乏足够的执行力、与本单位实际情况不相符等，还有很多施工单位在安全教育方面的制度不健全，缺乏制度的落实力度。没有依据制度规定的方式和时间来对施工人员和安全管理人员进行相关的安全教育。
第三，监督部门缺乏有力的监督。
当前，我国的安全监督管理部门存在着很多的问题，比如责任主体的监督力度不够，没有严格按照法律法规的规定进行严格的处罚等。同时监理单位在施工的现场也没有认真履行安全生产的监理职责，对存在的安全隐患，没有及时进行整改通知单的下发，也没有向上级进行及时的汇报，导致安全隐患不能及时消除，从而频繁出现安全事故。
二、提高房屋建筑施工的具体控制措施
1.对施工过程工序进行质量控制
质量控制的重点，即质量的控制点，涉及到加大的范围，其可能为结构复杂的工程项目，也可能为某一施工难度大、技术要求高的构件或者分部、项工程，也可能为对质量产生关键影响的某一环节。其具体表现为：第一，施工的工法；施工工法中能够严重影响到质量的相关问题，你如在升板法的施工过程中控制提升差的问题、失稳的问题等，这都是质量控制的难点和重点。第二，人的行为；某些操作或工序重点应对人的行为进行控制，防止因为人的失误而出现质量问题或者安全事故。第三，关键操作；很多操作技术具有很强的专业性，如果没有严格的控制，就无法达到设计的基本要求。第四，物的状态；在某些操作以及工序中，应将物的状态当做是控制重点，即结合不同的工程特点，应将有的控制机具设备作为重点，有的则以防止倾覆、失稳、腐蚀、过热等危险源作为重点，而有的以作业场所当做加以控制的重点。第五，材料的性能和质量；材料的性能和质量对工
质量产生直接影响，所以应将材料的性能和质量当做控制的重点。第六，施工的顺序；有些操作和工序，应对相互之间先后顺序加以严格控制，顺序不对也会导致质量事故。
2.对工程质量进行科学检测
当前，在施工现场所进行的质量监督和检查，大都是依据外观的观察和材料试验资料的查看来进行的，但是这是十分不够的。由于建成结构的情况到底是怎样的，几乎不会有人去过问。在此将钢筋混凝土结构作为例子，结构混凝土强度与其标养试块的抗压强度是存在一定差别的。对标养试块进行一定的抗压试验仅是确认混凝土材料配比的一种方式。而对于需要控制房屋施工质量而言，我们所希望的是对工程质量进行定量的、不断的、非破损的确认。因此在施工现场应大量使用非破损检查技术手段，来对工程质量进行定量确认。
3.对施工过程中的安全管理措施进行加强
a.对建筑施工的安全管理体系进行建立健全。
对安全方针、目标、计划进行明确，建立企业安全责任的追究制度和考评制度，进行安全管理部门的专门设置，确保安全管理信息系统的高效性，积极调动群众热情，使其参与到房屋建筑施工安全管理活动中，不断提升群众安全意识。
b.应对安全管理加大资金投入，避免出现安全事故。[本文转自：]
对安全管理加大资金投入能够实现安全设施的有效更新，使得工具、设备、材料等免遭毁损，避免或减少施工人员伤亡，降低工业污染。
c.建立健全建筑施工的安全监督体系。
在房屋建筑的施工过程中应始终坚持以人为本的原则，贯彻预防为主、安全第一的方针，依靠技术进步和科学管理，建立安全监督管理的相关制度，对于施工单位应从安全教育、隐患公示、检查、整改等方面进行监控。对于出现事故的单位应进行全面量化的监管，建立惩戒和监督制度，此外还应充分利用社会力量来形成安全管理的科学格局，确保安全管理工作能够走上规范化、法制化的轨道。
1我国建材检测管理现状
建筑工程施工材料检测管理是保证工程质量的关键环节，材料进入施工现场，需要经过严格验收和检测程序，合格后方可投入生产商使用线上，验收各项环节中都需要检测与试验数据。在建材检测管理中，准确的、真实的监测数据直接影响建筑工程整体质量与安全。因此，加强建材检测管理水平，确定监测数据可靠性，可从根本上保证工程安全质量，并按照相关检测管理办法，进一步实施检测管理。
1.1自动采集建材检测试验数据
传统建材检测试验数据的采集采用万能试验机、人工读取、机械表盘显示等方式获取，自动采集水泥、混凝土和钢筋力学试验性能数据，在数据采集中，不会因目测读取或手工记录造成人工误差和错误，从根本上保证了检测工作准确性和公正安全性。所有报告按照时间顺序自动排列，建材检测试验人员与工程施工单位采取分离式工作，委托单和试件之间是分离的，试验公正性明显提高。
1.2组件建材检测网络信息平台
建材检测管理需要建立完善的不合格信息检测速报和信息检测月报制度，建立健全检测信息管理系统，打好全省市联网信息化平台基础，即区域网路建设工作，实现数据上传和联网。建材检测管理深入施工现场建材前期工作内容中，可以避免使用不合格或质量不达标建材，保证了建筑工程安全质量的同时，促进了建材市场健康发展。
1.3充分发挥建材检测技术与技术监督作用
对于国家禁用建材产品、无证建材产品、委托建材详情不清楚等，不能接受其委托建材检测，对于不合格建材产品，例如：混凝土、水泥等，其检测管理信息实行全天速报制度，并对各大使用单位及时发出警示性慎用信号，避免不合格建材或残次品建材进入施工现场，从根本上杜绝不安全建材出现在结构工程建设中。
1.4建材检测机构的认可评估
检测行业通过有组织的开展相关建材单位行为评估和能力测评等活动，由专家对其进行评审，并对检测机构技术支持跟踪数据，将评估落实到建材检测管理各环节中，保证检测数据权威性、真实性、公正性、公平性、科学性。
1.5建材试样检测留置制度
制定标准、规范要求，确定建材留置试样，按照规定数量、程序、执行环境与时间留置试样；如果标准和规范没有对此提出明确要求，非破坏性检测试样，并且可以充分使用的，需要在检测试样或留置3d，破坏性检测试样，需要在检测试样或留置2d。对建材检测结果有任何异议的，可随时到检测机构抽查、复验。
1.6确保诚信检测管理
引导建材行业开展诚信服务管理。建立健全建材检测人员和检测单位诚信档案，做好不良信息采集工作、检测机构信誉度、试验数据记录和核实制度。如果存在违规违法行为，需要在诚信档案中记录并曝光，提高诚信管理透明度，规范建材市场管理。
2我国建材检测管理主要问题
2.1我国建材检测机构监管混乱检测
检测结构影响着建筑工程施工单位和建材供应单位，因此，有些检测人员从中作梗，利用现有权利进行人情或金钱交易。这种私自行为，导致检测结构准确性和真实性严重受损。对于当前我国建材检测机构自身监管问题，需要严加管理，例如：监管停留在表现形式上；监管制度形同虚设；没有严格要求检测人员，缺少有效的监管制度，发现问题也没有深究。
2.2建材检测整体水平低
建材监测站整体平低体现在人员素质方面，以及设备仪器、采集系统和程序规范方面等。人员素质作为建筑行业普遍存在的问题，仍需改进提高，出现无证上岗问题需严惩。规范检测程序，其中包括成型试件的检测和养护、取样、处理数据等。但是养护环节属于薄弱环节，例如：混凝土和水泥养护标准中的湿度与温度问题等，软件和仪器设备更新与资金投入有关，对于年久失修的设备仪器需要及时变更规范制度，并投入大量资金更新。如果不及时更新投入生产的设备，使得数据采集仪器或系统没有达到标准规范要求，很难保证数据采集系统准确性、规范性和公正性。正是有些检测机构没有高度重视系统完整性和数据更新，因人为因素造成数据偏差，导致检测整体水平下滑，影响建材市场发展稳定性。
3我国改建检测检测管理的可行性策略
3.1完善建材检测信息系统
信息及时、准确、真实。有些地区虽然已初步完成检测行业的信息系统，但是数据上传与联网工作落实不到位问题也非常严重，还存在信息不准确、不完整现象。因此，需加强建材检测信息系统建设，及时上传检测信息，以及到有关部门处理、判断，做到及时、无错误，并将检测结果反馈到检测机构进行定期抽查。
3.2落实飞行检查
飞行检查制度可以规范行业检测标准，真实反映出检测结果，属于动态监督管理手段。飞行检查结果和结论应将其纳入机构和工作人员诚信档案中，针对反复造价和集体造价的个人或机构采取严重打击，规范建材市场。由于检测机构属于第三方，即不属于业主方，也不属于建筑施工方，想要明确其主体和独立地位，需要解决检测机构的依附性问题。
3.3推行取样制度和参与制度
参与制度是指建材检测机构参与产品抽样，见证并负责取样真实性，保证试件可以代表建材母体质量水平，消除建材检测机构投机心理，通过统一的内部管理机制监管机构执行操作，禁止出现弄虚造假行为。使得检测取样和试验一体化，促进建材市场健康发展，让检测机构承担起应有的责任。
3.4明确供货方、检测方和适用房应承担责任
建材取样到三方确认环节中，需要保证建材供货商，检测结果落实，需要双方各尽其责，完成不合格或不达标建材产品使用单位警示和清偿管理工作。对于建材使用方，其中包括监理单位与施工单位，应该合理和见证使用检测合格产品，保证施工质量。建材检测方需要公正、公平、客观、真实、准确体现出建材产品质量情况，并且充分领导三方，发挥其规范化作用，控制检测中的乱、假行为。
3.5重大检测招标化
在建材市场规范化建立阶段，需要采取信用制度，并在此基础上，对于重点工程、重要工程、大型工程建立检测招标制度，利于建材市场竞争发展。避免同一类型工程或同一单位项目受到委托单位的多家检测委托行为。
4结束语
关键词：公路桥梁；施工建设；测量；问题
加强过程控制是保证工程测量质量的根本所在。首先，工程定位测量为施工提供了必要的准备；其次，工程施工中的校核测量为工程施工的准确性提供了必要的保证；最后，工程的竣工测量为工程的最终质量可靠性提供了分析的依据和必要的保证，总之，准确周密的测量工作不但关系到一个工程是否能顺利按图施工，而且还能给施工质量提供重要的技术保证，为质量检查等工作提供方法和手段。
1、中线放样问题
1.1导线点丢失问题
实践中，当导线点出现丢失现象时，有两个选择，即恢复原点、重新对其进行布设。从操作过程来看，恢复其原点非常地困难、难度相对较大一些，这主要表现为原点的位置难以准确的确定，而测量精度、再次布设最终结果是完全一致的。从整体上来讲，根据相邻点通视之规范和要求，采取重新布设的方法其速度比较快，如果提前选点进行布设，则可以和导线点测量同时完成。
1.2一个标段中有无两条附合导线问题
通常情况下，设计单位给出的导线点位置坐标，均为整条路的平差计算值，对于施工单位而言，其投标所得的都是分段中标，在中标后难免会对其进行再次分段，由多个施工单位同时进行施工作业，测量工作也会随之分段。实践中，根据监理要求可能一个标段附合导线数量会有一个、或者更多，因此导致标段之间的施工单位联接相对比较困难。然而，该问题没有明文之规定，因此监理单位与施工单位之间往往存在着较大的分歧。
1.3导线点位置坐标取值问题
公路桥梁施工测量过程中，导线点位置的坐标设定时，也有两个选择，其一是设计方给出的数值，其二是施工方通过复核计算得出的平差结果。实践中，即便采用了相同导线点，然因测量过程中的导线长度取值不同，加之导线点坐标只是一个定值，所以取某段、全线测量结果，可能会存在着加大的差异性。同时，还存在着一些人为因素的影响，比如人的视觉存在的一定的误差，或者仪器操作过程中精密程度问题的存在，都可能导致策略误差；复测过程中导线点坐标精度虽然很高，但与设计值之间也可能出现一定的差距。一般而言，实践中应当尽可能地选择精度相对较高的一些导线点坐标，然通常设计文件中不会讲清楚导线的精度问题。据调查显示，公路桥梁工程建设过程中，导线点坐标均根据监理意见设定，因此种类非常的多，比如复核坐标、设计方坐标等。对于施工单位而言，其多数情况下会选择复测坐标，笔者认为在此过程中设计方应当对导线精度进行进一步说明和阐释。
1.4中桩放样问题
在公路桥梁工程项目施工测量过程中，尤其是中桩放样时，也有两种选择，即穿线后符合路线设计参数放样模式、利用导线点进行放样。公路桥梁施工过程中，导线概念设置以前，采取中桩放样模式均是统一的，但引入导线以后，部分监理和设计文件中要求必须采用导线放样模式，进行中桩放样操作。然而，若公路桥梁施工测量过程中之采取中桩放样的模式是不够的，比如有中线时方可确定具体的位置。在公路桥梁施工测量放样过程中，不能只是依靠中桩，它主要是基于一系列重要中桩连结成线而确定的。从表面上来看，只是部分中桩点，但实际上却是一些线。对于这些线而言，其主要是测量过程中用以控制整条路线方向、中线位置，而对于中桩来说，其作用主要体现在公路桥梁施工建设中的放样操作方面。当中桩放样操作完成后，还要对其进行穿线操作。在此过程中，笔者认为根据路线设计参数要求，进行中桩穿线复测操作，要比导线复测效果更好一些。将导线作为一种手段，而中线则是操作结果，如此便可以确定一条路线，确定是线而非几个简单的中桩。
2、公路桥梁施工测量中线定位问题分析
公路桥梁施工测量、放样操作过程中，应当针对不同的路段进行考虑，比如直线段、圆曲线段以及缓曲线段等，（下图为中平测量、圆曲线测设 示意图）应当对其中线定位问题进行分别考虑，借助桩位点定位、以及与加密有关的定位点，对定位点坐标进行计算。为了有效的解决中线定位问题，需要对公路桥梁施工的路段条件进行研究和分析，为中线定位提供参考和依据。
以下以直线段中线定位为例，对公路桥梁施工测量中线定位问题进行分析。就直线段的中线桩地位而言，线段任一点的坐标之间具有一定的数量关系即：X=Xi+d cosα；Y=Yi+d sinα 其中，X和Y分别代表要计算的点坐标；而xi与Yi则代表已知道的点坐标；公式中的d表示待求点、已知点之间的距离；而α则代表已知点与待求点之间的方位角。这就需要结合导线计算的方法根据公式进行各个点的坐标计算。为了提高计算的准确性，需要借助全站仪对水平距离进行测设，保证测量的准确性。全站仪具有自动跟踪功能，这样在进行测设时，仪器就会对数据进行自动改动并将水平距离直接显示出来。
3 加强工程测量管理，提高工程施工质量
3.1 建立合理的测量组织体系
在实际施工过程中，我们必须加强工程测量管理的力度，采取切实可行的措施，建立合理的测量管理组织体系，具体如下：
（1）建立各级质量责任制
在项目实施过程中，必须执行质量管理与质量监控制度。对项目实施的全过程进行有效的监控，以保证成果质量和工期。参加项目管理的每个人都应该明确质量责任，并严格按照质量职责行使权利，做到层层把关。
（2）严把方案审定和最终成果检查关，为保证交付给用户的成果为合格品，必须把好两关，即项目的开头和结尾。项目开始实施前做好技术方案的审定工作非常重要，从用户要求的分析到相应技术措施和实施方案必须经过认真讨论和落实。
项目完成后的质量检查也是保证成果质量的关键，通常为自检、互检、质管部门审查、总工程师审定再提交用户这样一个过程，各级检查工作应由负责人填写质量检查单，以达到确保项目质量的目的。
（3）中间过程监控
在项目执行过程中应经常检查中间成果特别是关键工序成果的质量。当遇到某些严重影响质量的技术问题时，集有关人员专门研究讨论解决方案。对于工程测量项目而言，关键工序主要有各级控制测量及平差计算等。测绘作业应使用统一印制的记录表和经过生产主管部门批准使用的记录软件、平差软件，记录和计算的内容应完整、真实、清晰，并做百分之百的检查。
（4）严格执行工作记录，在项目过程中，质量管理除明确各级责任外，要求必须有相关的质量和工作记录。
3.2 提高测量设备配置及人员的技术水平
在确立了合理测量组织体系的基础上，更应从细节角度出发，加强测量设备和人员技术的建设，具体包括：首先，配备高素质的测量放样人员，包括提高识图能力，质量意识等。其次，采用先进的高精度的测量仪器。高精度的先进仪器一方面保证测量结果的精度，另一方面也可以提高工作效率。同时在测量前，要做好仪器的校验工作，并在测量过程中做到步步有检核，最后应合理安排工程的施工工序，为测量工作提供良好的作业环境，从而提高工作效率和放样精度。
结语：
总而言之，公路桥梁施工测量关系着整个工程项目的施工质量和进度，因此应当加强重视和测量技术创新，这就需要结合测量过程中出现的问题，采取有针对性的措施，并对测量的数据进行反复的审核和验证，保证构筑物的精度达到规定的的要求，为保证公路桥梁的质量奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]林家俱，夏侯冬流.关于公路桥梁施工测量常见问题的浅析[J].建材发展导向，2011（04）
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[3]刘鲲.有关路桥施工测量放样常见问题的研究[J].建材与装饰，2012（34）.
公共利益论是二十世纪二十年代世界性经济金融危机之后提出的。这种理论认为，监管的基本出发点就是要维护社会公众的利益，而公众利益涉及千家万户、各行各业，维护公众利益只能由国家法律授权的机构来行使。市场难免存在缺陷，纯粹的自由市场必然会导致自然垄断与社会福利的损失，并且还存在外部效应和信息不对称带来的公平问题。在现实经济中通常存在以下几个方面的市场失灵：自然垄断。假设在社会理想的产出水平下，只有一个厂商从事生产，该产业的生产成本最小化，那么此时的市场就是自然垄断市场。处于该行业中的每个公司都会在利益驱动下争相兼并扩张，之后形成垄断市场而不是自由竞争的市场。垄断者通过限制产量、抬高价格，使商品价格超过边际成本而获取超额利润，必然带来导致市场效率的丧失。"外部效应。外部效应是指未被交易双方包括在内的额外成本或额外收益。在提供商品及服务时，如果社会利益或成本与私人利益或成本之间存在差异，那么自由竞争就无法实现资源的有效配置。尽管私人之间可能通过协议来解决外部效应问题，但达成协议的交易费用往往过高，而市场监管却能有效地消除外部效应。信息不对称。在商品生产者和消费者之间，信息分布往往不对称，一般而言生产者比消费者拥有更多的信息。生产者从自身的利益出发，而不是按优质优价的原则来出售商品。这样在相同的价格水平下，销售质量更好的生产者被迫退出市场以逃避损失，而质量较差的生产者则乘机占领市场，出现“劣货驱逐良货”的现象。信息不对称要求更多的信息披露，使消费者能够据此区分产品质量的高下，监管正是消除信息不对称的有效方法。由于市场存在上述缺陷，公共利益论认为在市场失灵的情况下对其实施监管能提高公共利益。
二、我国证券市场监管的现状及存在的主要问题
以前，证券市场监管主要由中国人民银行主管，体改委、国家工商局等其他政府机构及上海、深圳两地地方政府参与管理的形式。成立国务院证券委和中国证监会以后，证券监管由国务院证券委负责，中国证监会作为证券委的执行机构，承担起对我国证券市场的监管任务。国务院撤销了证券委，同年确认中国证监会为证券监管的主管机关。随着证券市场的发展，我国证券法律制度也逐步建立起来，如《公司法》、《国库券条例》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《禁止证券欺诈行为暂行办法》、《证券交易所管理办法》、《公开发行股票公司信息披露制度》、《证券市场禁入制度》等一系列证券法律法规均已颁布执行。作为根本大法的《证券法》的出台，进一步确立了中国证券市场法律规范的框架。以沪深交易所设立为标志，中国证券市场短短十几年走过了国外证券市场上百年的自然演进的发展过程，应当说政府的积极推进功不可没，然而毋庸讳言，年轻的中国证券市场在快速成长的过程中还存在不少问题：!监管制度缺乏长远规划。中国证券市场从无到有，发展到现在的规模，成绩斐然。然而，由于市场发展迅猛，政府监管部门疲于应付大量繁杂的日常事务性工作，不经意忽略了对市场发展急待解决的根本的监管制度建设。为了尽快解决一些短期凸#显的问题，往往采取急救办法，甚至以行政命令的方式强行调控市场，虽然暂时缓和了事态，但是很可能为日后的市场发展和监管工作带来了意想不到的隐患。监管存在滞后性和弱效性。尽管我国证券监管机构近年来加大了对欺诈与操纵的打击力度，但行政监管往往是事后监管，监管存在显著的滞后性和弱效性。
滞后性。从违规行为的发生到监管机构做出处罚，往往历时弥久，监管行为存在明显的滞后性。如“中科创业”、“亿安科技”操纵股价行为在发生数年以后才被发现，而“琼民源”事件的查处过程竟长达两年。另一方面，监管力量相对有限，调查费用不菲，一些市场欺诈行为未被处理，成为漏网之鱼，使违法者产生侥幸心理，铤而走险。(’弱效性。对违规行为处罚显得过轻。如民源海南公司动用银行贷款和透支操纵“琼民源”股价非法获利))万元，查处后除了没收非法所得以外，仅处以警告和罚款了事。实际上，对上市公司违规行为的处罚却转嫁到公司股东身上，并无过错的中小股东往往受害最深。对应承担直接责任的违规公司的高管人员处罚过轻，弱化了监管效果。"证券监管决策缺乏科学性。目前我国的证券监管体制决定了中国证监会是证券市场的唯一监管机构，一方面提高了证券监管决策实施的权威性，但另一方面却可能有损决策的科学性。我国的证券监管机构作为政府代表，除了承担监管职责以外，还担负着培育和完善证券市场的职能，而当前经济体制改革中的焦点问题———金融体系的创新与改革———是一项牵涉到方方面面的系统工程，这些背景决定了不同领域的金融法规政策之间存在高度的相关性和制约性。比如，证监会的某项措施可能符合单一证券监管目标的最优化，但由于与其他金融管理机构处于分割状态，其监管决策未必能达到国家整体金融及经济发展的最佳效果，因此证券监管决策缺乏科学性在所难免。对投资者的保护机制不够完善。海外成熟的证券市场对投资者的保护主要有以下几个途径：
投资者教育机制。对投资者在证券市场基础知识、证券法律法规等方面加强教育，尤其是加强市场风险教育，有利于投资者熟悉市场、认识市场运作的客观规律，就像对适龄儿童进行系统的免疫接种一样，打预防针对增强自我保护能力大有好处。投资者诉讼机制。投资者可以通过集团诉讼等方式，对作出虚假信息披露的公司提讼，并且比较容易获得相应的赔偿。投资者赔偿机制。国外的证券市场通常设有赔偿基金：一方面，可以提高投资者入市的积极性；另一方面，可以构建防范系统风险的缓冲机制，由市场风险引起的损失可以得到有效的赔偿。目前，我国的投资者教育机制刚刚起步，投资者诉讼机制和赔偿机制还未真正建立并发挥作用。
三、完善我国证券市场监管的对策建议
证券市场在国民经济中的地位和作用越来越重要，可以预见随着证券市场的发展证券监管将面临前所未有的挑战。与中国证券市场的实际情况相适应的高效率的证券监管是保障我国证券市场健康发展的重要前提。以下从监管法律制度建设、上市公司监管、独立董事制度、证券市场监管体制等四个方面提出完善我国证券市场监管的对策和建议：对证券市场监管法律制度建设问题，应从以下方面入手：
确立证券市场监管机构的法律地位，进一步明确证券监管机构法律地位的条款和细则；加强立法建设，增强证券监管法律制度体系的完备性和配套性，提高法律体系的统一性和整体性；增强证券监管法律法规的科学性和可操作性，强化法制内容的实效性；-’建立健全证券监管法律法规的实施机制，杜绝有法不依的现象，加大执法力度；适应证券网络化和市场开放的发展趋势，尽快制订适宜的相关监管规章制度。!从规范和发展两方面抓好上市公司的监管工作。在加强上市公司监管的同时，努力为上市公司的健康发展创造良好的外部环境，以监管激励上市公司持续发展。加强证监会派出机构监管职能，建立健全派出机构监管绩效考评机制。重点加强上市公司信息披露监管，增强信息披露的有效性。加强上市公司监管的制度建设，切实搞好上市公司监管工作。"独立董事制度。首先，确立独立董事应有的社会地位，提高独立董事参与上市公司最大决策的程度，培育并建立独立董事人才库；其次，明确区分独立董事与监事会的不同职责，充分发挥独立董事在上市公司规范运作中的作用；最后，加强关于独立董事的法规和各项规章制度落实的监督，完善独立董事制度运行的外部环境。#建立一个主体多元化，结构多层次，相互协调又相互制衡的高效的证券市场监管体制，逐步改变目前仅由证监会单方面垄断监管规则制订的局面，缩小行政监管直接作用于市场的范围。让证券交易所和证券业协会等自律监管主体来填补行政监管收缩后留下的空白，强化自律监管对行政监管的制衡，多方面约束并尽可能减少政府机构执法中腐败现象的发生。除了上述几个方面的问题以外，值得一提的是，对监管者的监督在我国几乎还是一片空白，因此要努力推动监管的法制化和市场化，建立有效的权力制衡机制，包括内部制衡机制和外部制衡机制，保障公众及媒体的监督权力，强化社会舆论监督。
摘要：证券市场是信用制度与市场经济发展到一定阶段的产物，是一个风险高度集中的市场，具有风险来源广、传导性强和社会危害巨大等特点。目前我国证券市场监管的现状与飞速发展的现实要求还存在很大的差距。本文从证券市场监管的理论依据出发，分析了我国证券市场监管的现状及存在的主要问题，提出了完善我国证券市场监管的对策建议。
关键词：证券市场；自律监管；行政监管
证券市场作为金融市场的重要组成部分，对国民经济的发展起着及其重要的推动作用。证券市场特有的筹集资金、资产重组、公司价值发现及风险提示等功能是市场经济条件下，一国经济健康、稳定运行的必要条件。由于证券市场运作机制复杂、资本虚拟性等原因，产生风险的可能性极大。实践表明对证券市场进行监管可以提高运行效率，防范和化解风险，使证券市场更好地为国民经济服务。
参考文献：
曹凤岐等，证券投资学（第二版）北京：北京大学出版社，
郑燕洪，信息不对称、道德风险与市场纪律———国际金融监管新趋势的模型解析特区经济
关键词：房屋工程；施工管理；措施
引言：
近年来，随着我国经济的迅速发展，工程建设力度不断加大，但项目投资失控现象却普遍存在，造成大量不必要资金的消耗，增加了建设成本。作为建设单位，做好房屋工程项造价管理，能极大的提高资金利用水平，减少不必要资金的消耗，以更少的资金来保证项目质量和项目进度。不过，在很长一段时间里，作为建设方，在房屋工程造价管理中，多注重于方案决策、设计、招投标和竣工验收阶段，而忽视了施工阶段的造价管理，这必然会给项目造价控制带来诸多漏洞。工程项目造价管理，应当是全方位、全过程、全员参与的工作，建设方除了关注决策、设计、招投标和竣工验收阶段的造价控制外，还应当重视施工阶段的造价管理。下面，本文针对房屋工程施工阶段，以建设单位的角度，就这一阶段的造价管理进提出一些意见。
一、房屋施工管理的作用
房屋施工质量管理主要指代两方面的内容：其一，施工的实体质量，也就是说依据房屋要求所拥有的功能，比如说牢固的基础及较好的采光通风等等；其二，施工实体质量的保证，也就是指施工人员的水平和完善层次。在实施房屋施工管理的过程中，施工人员理应以工程质量管理为立足点。在工程质量管理中存在某些不足，导致这些不足出现的原因主要是由于各房屋主体所具有的质量责任意识低下，具体责任未落到实处，管理手段不正确等因素造成的。在当今房屋工艺不断上升的背景下，房屋施工管理及控制工作也变得越来越繁杂，因此，我们必须在房屋施工过程中总结经验，优化房屋施工质量管理的方法及手段。
二、房屋工程施工管理中出现的问题
房屋施工企业在进行施工管理时，主要包含两个方面分别是施工中是否按照施工图纸来进行审核；施工过程中是否对人员和材料进行统计。很多的房屋施工企业在施工管理方面一直在沿用比较传统的粗放式管理模式，导致企业的施工成本出现了不能有效控制的情况。在粗放管理模式中，施工企业只是指派一些技术人员到施工现场进行工序验收管理，很多的房屋施工企业在管理人员方面也存在着不足的情况，这样就导致施工管理无法得到保证，给施工质量带来了很大的影响。粗放式施工管理导致企业在成本管理方面不能进行有效的控制，房屋施工企业在发展过程中不能很好的提高市场竞争能力，同时导致施工质量管理和安全管理也无法得到保证。在众多因素的影响下，我国房屋施工企业的整体管理水平比较低，进行科学合理的施工管理，同时提高施工企业的管理水平是房屋施工企业获得长久发展的重要影响因素，因此，房屋施工企业对这方面的问题一定要进行重视。
三、房屋工程施工管理的措施
（一）加强合同管理
合同是建设单位与施工单位之间权利、责任、义务关系的协议，是法律上具有最高优先地位的合法文件，是处理纠纷履行义务获得权利的基本依据。在合同履行过程中，根据合同条款来规范执行，明确落实双方权利与义务，能从根本上避免合同方面带来的造价管理风险，有效的对施工阶段的工程造价进行控制。因此，在施工过程中，建设单位必须充分理解和熟悉合同条款，时刻检查合同履行情况。一方面，要充分利用合同相关条款，及时解决工程造价管理方面存在的问题，并以合同为依据严格进行造价控制，使施工阶段的造价在合同条款的限制下能得到有效的控制。另一方面，建设单位还应当注意自身的履约情况，全面按照合同履行自身的义务，避免合同索赔发生。同时，建设单位还应当根据合同条款，分析可能存在的造价管理风险因素，合理规避造价管理风险，采用相应措施来防范不可预见的造价风险。对于施工单位履约不完全情况，建设单位应当及时提出反索赔，以减少损失降低工程造价。
（二）规范建设单位的主管部分的行政行为，完善安全监督职能建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证房屋工程的施工安全。
（三）优化管理制度
在房屋装修施工技术方面，首先应该依据国家的相关的规定，对相关的成果进行落实，同时还要依据企业制定的质量制度，对施工技术进行有效的提升。先进的管理技术，可以非常有效的实现对人员的管理，确保员工工作的积极性。另外，在进行施工技术管理的过程中，要严格落实质量交底的相关工作，尽可能的运用档案对质量进行管理。在每一项工作完成之后，工作人员都应该依照要求，对在装修过程中使用的资料进行归档。装修企业的技术人员应该具有很高的技术水平，这样可以在房屋装修的过程中，对于存在问题能够及时的发现并能够及时的进行解决。最后，房屋装修施工中，必须按照施工的要求进行，不能脱离规范，盲目施工，这样很容易造成质量问题。另外，在施工之前，房屋企业应该对装修企业进行技术交底，对于一些需要注意的细节一定要提前告知，这样可以确保施工的专业化程度更高。
（四）对施工进度进行全面的管理
编制施工进度计划，协调配合各部门关系。在房屋工程施工项目进场后，项目部要依据相关合同编制一个总体的施工进度计划，然后再依据总体施工进度计划进行年、季、月度的施工进度计划和短期施工进度计划的编制。另外，在进度计划编制完成后，要由项目经理进行审核，之后向各个施工区域和相关管理部门进行通报，以协调管理好各个部门的关系，保证项目进度的顺利进行； ’开展进度协调会，对进度实施动态控制。为保证进度的按计划顺利实施和及时发现施工进度中的偏差，房屋工程项目在施工中应该定期召开进度调整会议，将施工进度中出现的问题进行及时的纠偏。房屋工程项目施工进度管理应积极应用计算机等信息技术进行管理，实现项目进度的动态化管理。
四、结束语
近年来，房屋行业得到了快速发展，其在发展过程中也面临着各种问题，因此，进行施工管理非常必要。房屋工程施工管理是一项全面的工作，贯穿施工项目全过程，因此，在施工管理方面不仅仅要得到管理层的重视，同时，需要广大施工人员的积极参与，这样能够在获得更多经济效益的同时提高施工管理水平。
参考文献：
[1]梁波.优化房屋施工管理提高房屋工程质量[J].江西建材，2014，18：
289+293.
关键词:售电侧市场;定价策略;市场风险;产品差别化
0引言
电力行业的厂网分开、竞价上网可以促进发电厂之间的竞争,从而优化发电资源,降低发电成本。但如果仅在发电侧展开竞争,而用户侧不放开,仍由电网作为单一买方,将无法将价格信号有效地传递到用户端,用户无法根据市场价格调整自己的用电模式,市场双向调节的作用就无法发挥;另一方面,发电侧价格的波动造成市场盈亏集中,对电厂以及电力公司都是很大的市场风险。
用户侧市场放开后,供电商和大用户都可以直接在电力市场中买电(即竞价下网),用户也可以自由选择供电商。这种多买方、多卖方的市场结构,可以有效地提高市场稳健和竞争程度。上网电价和下网电价的联动,也有助于电力企业规避市场价格风险,增加电价的稳定性。输配电网则变为电力交易的平台,电网公司的业务将着重于电网的建设、经营及非放开用户(captivecustomer)的供电。这些垄断业务的计费国际上通常由电力监管部门审核批准。
大用户的用电量大,用电灵活性也大,可以一定程度上根据市场电价改变其生产过程的用电特性,从电力市场中获得较大的效益。对于家庭用户及小型工商业用户,一方面其用电量不大,参与电力市场所带来的效益并不明显,因而参与的积极性不高;另一方面数量太多,商务流程繁琐,会造成市场操作成本太高。从各国电力市场发展经验看,尽管100%的用户侧放开是最终发展目标,但都是从大用户开始放开,并逐步降低用户参与市场的准入门槛,以较小的市场建设成本促进市场的大力发展。
本文将根据国际上成熟电力市场的发展经验,对大用户放开、参与自由竞争的市场条件及售电公司的经营策略等作一简要描述。
1用户侧自由竞争的市场前提
为营造良好的竞争环境,实现真正意义上的用户侧自由竞争,需要在市场规则、市场建设和系统支持等方面大力发展和完善。各国电力市场的发展经验表明,这不是一蹴而就的易事,需要经过多年的建设和积累。从市场的角度来说,成熟的电力期货市场、现货市场以及实时平衡市场是用户侧能够积极参与电力市场的前提条件。
1.1现货市场(SpotMarket)
电力现货市场一般指日前竞价市场,即交易的对象是电力在第2天各时段的物理交割[1]。在欧洲一般为每小时一个价格,即每天24个价格点。由于电能不能大规模有效存储以及电力供需的实时平衡性要求,一方面导致现货价格随着用电曲线的变化,展现出强烈的周期性模式;另一方面现货价格受节假日、气候等因素影响很大,波动剧烈。
1.2期货市场(ForwardMarket)
电力期货交易是防范、化解电力现货市场价格风险的有效工具。在电力市场成熟的国家中,电力交易的电量绝大部分都通过期货交易来实现。根据电力期货交割期的长短,可分为月度期货、季度期货和年度期货等;根据期货交割的曲线形状可分为峰荷期货(peak,星期一至星期五的8:00—20:00)和基荷期货(base,每日0:00—24:00)等;根据期货的交割方式又可分为金融结算期货和物理交割期货[1]。高的市场流通性(liquidity)是自由竞争市场的基础。市场流通性是指在市场上快速买卖一项物品,不导致价格大幅波动的能力。假如一个市场上有许多买家和卖家的话,那么这个市场的流通性就很高。在这样的市场中订货对货物价格的影响不大,从而单个公司的市场力(marketpower)也会很有限。电力期货市场能够吸引大量的市场参与者,不仅仅是发电商和售电商等电力企业,还包括银行及投资公司等大量金融投机商。众多的参与者增强了市场的流通性,从而有利于电力市场的公平和高效竞争[2]。
1.3实时平衡市场(BalancingMarket)
基于日前现货市场交易而形成的生产计划与第2天的实际调度情况终归会有偏差。一方面是日前所作的负荷预测不可能100%的精确;另一方面发电机组在实际运行时可能会发生事故,从而偏离所编制的发电计划。电网调度在实时平衡市场中购买调频备用容量,并通过调用此备用容量来维持电力系统中发电和用电的时实平衡[3]。
一般来说,调频备用机组的成本要高于普通机组发电成本。为保证市场参与者尽可能准确地运行在日前现货市场所排制的生产计划,避免整个系统出现大的偏差,市场规则通常规定:在实时平衡市场中购电时价格会很高,即市场参与者出现负偏差时,要从电网调度购买高价不平衡电量;反之卖电价格则要很低,即市场参与者出现正偏差时,要卖出不平衡电量给电网调度。
2售电公司定价和规避风险策略
用户侧放开后,往往只有极少数超大型用户有足够的人力物力组建自己的购电部门,直接参与电力市场。因此,在售电环节应该大力发展售电公司,为大中型用户服务。售电公司的主要业务是:一方面从电力市场中或通过双边合同从发电集团购买电力;另一方面把电力销售给大用户(有必要的话也可包括非开放用户)。这样众多售电公司在大用户和发电商之间穿针引线,可有效地提高市场竞争程度。
在放开的市场中,大用户需支付的电力费用由2部分组成,即电能费用和电网使用费。售电公司将在电能费用方面展开激烈竞争。而电网使用费是用户支付给电网公司的费用,无论是哪个售电公司供应电力,同一用户的电网使用费都应该是相同的,且该价格通常是由电力监管部门审核并批准的。
售电公司通常会和大用户签订为期数月至数年的供电合同。纯粹的售电公司,即自己不拥有电厂的售电公司,每签订1份供电合同,自己就形成一个空头部分(shortposition)。而电力市场中价格波动较大,售电公司存在着较大的购电成本风险。对于售电公司来说,合理地计算供电合同的价格至关重要。因为过低的报价将使卖电收益低于购电成本,过高的报价则会吓退用户,失去市场份额>具体签订供电合同的流程一般如下:大用户提供过去几年历史用电曲线和供电期间内的用电量预测值;售电公司根据其负荷特性及市场价格水平,计算出相应的购电成本(在有些电力市场中还要加上横向输电成本,根据具体市场规则设计,该分量与输电距离、电网区域、网损等因素相关),加上一定的利润后,给出报价;由于市场价格时刻在波动,此报价有一定的有效期,如果用户在有效期内接受此价格,合同成立;过了报价的有效期,原报价作废;如果用户再需要,售电公司可以重新计算出新的价格。售电公司可以利用市场中多种避险产品,来有效规避价格风险。本论文由整理提供下面将以一实例介绍一种常见规避风险和价格计算的方法。
2007年6月,某大型化工厂向某售电公司询问2008年全年供电量的报价,该化工厂同时提供了过去几年的用电曲线数据,并预计其2008年总用电量为500GW•h。
2.1购买标准期货(InitialPurchase)
一个较为保守的策略是,售电公司在每签订一份售电合同时,要根据用户在合同期间的预测用电量,在期货市场上买入相应的电量,即所谓的“背靠背购电”,以保证售电公司的购电组合(PurchasePortfolio)和售电组合(salesPortflolio)时刻匹配。售电公司根据化工厂历史负荷曲线,选择购买适合的期货产品。例如购买45MW的2008年基荷期货,30MW的2008年峰荷期货。如上所述,在期货市场上只有年度、季度、月度等时段,以及峰荷和基荷等标准产品。而真正的用户用电曲线多种多样,无法完全通过这些标准期货产品拼合起来。因此,会造成有的时间段里,在期货市场上所购得的电力会超过用户实际所需(见图1中的“+”号部分);而在另一些时间段里,在期货市场上所购得的电力则少于用户实际所需(见图1中的“-”号部分),即形成所谓的差额电量。
2.2现货市场调整(SpotAdjustment)
上述差额电量可以在2008年的现货市场上买卖出去。尽管在用户询问价格时(此例中为2007年6月)2008年期货价格是已知的,比如说2008年基荷期货价格是40欧元/(MW•h),2008年峰荷期货是60欧元/(MW•h),但2008年中每一天的现货市场价格并不知道。总体上讲,期货价格和现货价格的相关程度很大。如果观测期足够长的话,期货价格应该接近于现货价格的期望值。此外现货市场价格有着明显的周期性模式,因此可以根据现货市场的历史价格数据建模,推算出2008年每小时的现货价格曲线(见图2),其期望值应该接近于当前已知的2008年期货价格。
售电公司根据折算现货曲线计算,该化工厂2008年差额电量会导致平均每1MW•h要多付出2欧元的购电费用。
2.3灵活分量(FlexibilityPremium)
在计算合同定价时,只是基于用户历史曲线来外推未来一段时间的用电情况。而到了2008年用户实际用电时,肯定会和历史曲线有一定的偏差。这会给售电公司日前制订现货交易计划带来困难,且会带来较大的不平衡电量风险。
售电公司一般会根据用户负荷特性,计算出一个灵活分量附加费。该费用的大小和用户负荷的波动性及预测能力相关。例如冶金行业负荷波动大,灵活分量附加费相应较高,如图3a)所示;造纸和玻璃等行业的负荷则很平稳,如图3b)所示,预测精度高,相应的该附加费也较低。
需要指出的是,大的售电公司有着很大的用户群和销售组合(salesportfolio),可以提高预测精度,并降低相对波动,从而体现出规模效益,可降低该灵活分量费用。上述的售电公司都没有自己的电厂(相当于由我国各省市供电公司演化而来),如果售电公司有自己的电厂(一般为发电集团成立的售电公司),则避险策略会灵活一些。例如可以提供各种与电厂生产成本相关的合同(indexedcontracts),售电价格可以与煤、天然气及排污费价格等因素挂钩,但基本营销策略类似。有着发电集团背景的售电公司,一般会设置一个发电组合和售电组合,两部分运作独立,内部交易采取市场化结算。这里牵涉到发电集团销售渠道控制策略,本文对此不作进一步的描述。
3多种电力产品满足用户需求
一般的产品会在功能、质量、价格及服务等方面展开竞争,而电力产品则有其特殊性。对于售电公司,电力的功能和质量是完全一样的,因为供电质量完全是电网公司的职责范围。尽管如此,售电公司还是可以抓住用户的需求,在价格策略和服务上下功夫,根据用户的偏好来提供合身定制的差别化产品,从而在市场竞争中占据有利地位。随着电力市场的发展,市场上出现了多种多样的电力销售产品,以下给出一些最常见的例子。
3.1“预测走廊”供电
不平衡电量的费用在售电公司的购电成本中占有一定的比重,若想降低此部分的费用,可以在合同中作出以下规定:在合同供电期间,用户每天向售电公司提交其第2天的预测用电曲线;还可以在供电合同中定义该预测曲线所允许的误差范围,例如定义偏差不能超过±10%(见图4)。如果用户第2天的实际用电曲线在此走廊内,用户所需支付的电力价格就很便宜。如果实际用电越过了上下限,超出部分的电力价格要高很多。
该产品适合在中短期能够较精确预测其用电负荷的用户。这类用户可以通过提高自己负荷预测精度来得到较为便宜的电力;售电公司也相应地减少了由负荷预测误差造成的不平衡电量的需求,从而降低购电成本。
3.2“现货优化”供电
现货市场上价格波动很大,且与整个系统中负荷大小的相关程度很高。在峰荷时段现货价格非常高,而在谷荷时段则价格很低。如果用户负荷曲线不合适,会给售电公司造成额外的购电费用。这种“现货优化”供电产品特征是:在签订供电合同时,用户就要提交在合同供电期间的指导性用电曲线。售电公司根据此曲线在期货市场上购置所需电量。在真正供电期间,用户每天要向售电公司提交其第2天的预测用电曲线。该预测用电曲线与签订合同时期所给出的指导性用电曲线的偏差,将在现货市场买入卖出,用户将承担所需费用或者获得应有收入。该产品适合于可以短期内灵活调整生产方式的用户。例如在现货市场峰谷价格差很大时,用户可以相应地调整生产方式,把用电生产改到夜间价格低谷的时间段内,把节约下来的高价电量变为现金收入(见图5)。而在市场价格全天波动不大、峰谷差很小时,用户则没有必要调整自己的生产方式。这在一定程度上实现了用户参与电力现货市场,通过价格信号达到需求侧管理的目的。
3.3“分批购电”产品
由第3.2节可以看出,计算合同价格时的期货价格对合同价格的影响非常大。如果在期货价格高时签订供电合同,合同价格也将相应地提高,会给用户带来不必要的损失。为解决此问题,可以把合同电量分解成很多部分,在不同的时间多次在期货市场上买入,这样分散买电的价格风险。甚至可以由用户来决定什么时期买入多少电力,售电公司只是提供价格计算参数。
现以实例说明该产品特征:2007年6月某用户希望售电公司能提供其2008年的电力。双方约定从2007年7月至10月为计价期,用户可根据市场价格波动,自己确定购电时期,每次购入1/3的2008年用电量。用户经过几个月的市场观察,分别在2007年7月15日、8月10日和9月1日通知售电公司可以购电,售电公司也随即按要求在期货市场上购入相应的电量(见图6中①、②及③)。
式中:a、B参数及灵活性分量F根据用户历史用电曲线计算;2008年基荷期货价格B2008和峰荷期货价格P2008取决于用户所选的购电时间。
该产品对用户的好处是,价格计算透明且用户可以决定买电的时间,在一定程度上参与了电力期货市场。对售电公司,只需按用户要求在期货市场上购买电力,自己不再承担期货市场价格风险。
4对我国售电市场的借鉴意义
从国际电力市场化改革的经验来看,“两头放开”(即发电侧与售电侧开放)是电力市场建设的一个普遍规律。无论是从发电侧开放起步(如英国),还是从售电侧开放起步(如日本),最后的方向都是实现双向开放。构建多买多卖的电力市场格局,这符合商品市场的一般规律。引入用户参与竞争,建立“两头开放”的电力市场,可以带来诸多好处。
(1)发挥市场双向调节作用,促进市场供需环境和价格的相对稳定。通过建立灵敏的用户侧响应机制,起到稳定市场、抑制价格剧烈波动的作用。
(2)用市场手段实现需求侧管理,调节用户负荷特性。通过用户的主动性策略,提高整体发电和用电效率,实现电力工业的节能降耗。
(3)通过用户参与市场,建立了上网价格和销售价格联动的市场机制,有效地规避了购售双方风险和经营市场的经济风险。
(4)销售侧引入竞争后,各售电公司之间竞争激烈,迫使它们在市场化经营方面下功夫,抓住用户的需求,提供优质而价廉的服务。而电网企业则可以集中精力做好主业,以便为用户提供更为优质、高效、便捷的专业服务。
我国的电力市场建设是从发电侧竞争起步的,东北、华东2个电力市场试点均采用了发电集中竞价上网作为起步模式,这种模式具有某些固有缺陷,如市场风险集中、市场盈亏集中、对市场宏观供需状况依赖程度较大等。东北电力市场试运行以来,由于受供需环境趋紧、煤价上涨等因素的影响,2006年度竞价平衡帐户出现了大幅亏空(约34亿元),这与社会希望通过竞价上网降低电价的预期目标产生较大差距,价格联动难以付诸实施。目前准备修改完善市场方案和运营规则。东北市场如果能够实现用户侧开放,或部分开放大用户,市场运营的经济风险就会小很多。本论文由整理提供只要有用户参与,价格联动也就是顺理成章的事了。所以,以发电侧竞价起步的电力市场需要尽快引入用户参与机制,过渡到“两头开放”的电力市场模式。
国内外的实践证明,开放用户是构建安全、稳健、灵活、高效的电力市场的重要条件。国家电监会已将开展大用户直购电试点列为2007年的工作重点之一。引入用户参与市场竞争应重点做好几项工作。
(1)按照2006年11月国务院常务会议通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》的有关要求,切实做到输配业务分开独立核算,加快研究输、配分开问题,结合电力市场建设开展试点,为核定清晰的输、配电价打下基础,为培育更多的购电主体创造基本条件。
(2)加快电价体制改革,尽快出立的输、配电价。国际经验证明,独立的输、配电价是引入用户参与竞争的必要条件,缺少独立的输、配电价,就无法建立稳健的“两头开放”的电力市场。2005年国家印发了《电价改革方案》的配套实施办法,明确了输配电价改革的具体思路,2006年还出台了各省(自治区、直辖市)电网输配电价暂行标准,向电力市场的要求逐步迈进。下一步需要在此基础上,结合市场建设需要,核定独立的输、配电价,要反映不同电压等级、不同地理位置的合理接网价和用网价,为用户参与市场提供顺畅的价格体系。超级秘书网
(3)加快研究解决销售电价的交叉补贴问题。我国由于历史原因,销售侧交叉补贴问题比较突出,现在已经成为阻碍大用户参与市场的重大障碍。短期内可能无法完全解决交叉补贴问题,但可以尝试将交叉补贴由暗补改为明补,在保证各类用户之间利益格局不做大的调整基本原则下,逐级开放用户参与市场竞争。
(4)加强各相关电力企业市场知识的学习和积累。售电侧的放开,对电网公司、售电公司以及大用户来说都是全新的内容。无论是由省、市供电公司演化而来的纯粹的售电公司,还是有着发电集团背景的售电公司,都要发展自己的营销策略,抓住用户需求,并合理地管理市场风险。这方面可以借鉴国际上成熟的市场运作理论和实践经验。
开放用户是电力市场化改革的必然要求,应结合我国国情,充分借鉴国际成熟经验,加快有关体制和机制改革,逐级开放用户,培育售电侧市场,建设符合国情的电力市场体系。
参考文献:
[1]EuropeanEnergyExchange.Productinformationpower[EB/OL].[2007-01-30]
[2]张显,王锡凡.电力金融市场综述[J].电力系统自动化,2005,29(20):1-9.
摘要：本文笔者通过对新品种推广中常见问题的剖析，提出了一些应对策略，以期为新品种推广者提供有益的理论参考。
关键词：新品种；推广；问题；对策
一个新品种的问世至推广应用需要花费近10年时间。对于育种者和生产经营者来说，该新品种推广应用价值如何以及能否在最短的时间内把。转化成现实生产力并取得较大的社会经济效益，是大家最为关注的焦点。然而，一些新品种在推广过程中往往并没有达到理想效果，究其原因，笔者认为主要存在以下问题。
1 存在问题
1．1 宣传华而不实主要是因为推广者没有依据品种自身科学结论进行宣传，而是肆意扩大其推广价值，例如理论产量明明只能达到7500kg／hm，宣传时说成9000kg／hm，农民种植后产量达不到理想宣传产量，就会对该品种失去了推广的信心，甚至对推广者产生不信任，从而减缓该品种的推广步伐。
1．2价格决策不科学推广者往往急于求成，以求尽快获得较大利润，没有充分做好市场推广前的准备工作，不能科学决策市场价格，致使定出价格偏高，农民接受不了，降低了农民购买力。
1．3 技术服务不到位服务是新品种推广过程中重要的环节，推广者没有对良种良法作系统的研究，缺乏栽培技术的指导力度，农民盲目种植，结果产量不尽人意，导致该品种不能被农民尽快认可。
1．4 种子质量有待提高多数生产者因为新品种刚刚出现，对繁(制)种技术没有彻底掌握，致使生产出种子质量不合格，在推广过程中影响了品种产量，给下一步推广留下了隐患。
1．5 利益共享体间不均衡有些推广者，特别是新品种拥有者过度看中利润，给中间商利润空间较狭小，挫伤了中间商积极性，影响了新品种的推广。
2 宣传策略
2．1加强广告媒体的宣传力度推广者不做虚假广告，要密切与育种家和种子经营部门的联合，除了在电台、报纸、网络以及发放宣传资料进行宣传外，还要搞好现场会的宣传，给种植者直观感性认识，提高其对该品种的认识程度和推广种植的积极性。
2．2合理的价格定位定价是新品种营销中重要一环，推广者要认真计算种子生产成本，本着既要符合市场规律和农民的接受程度，又要考虑自身经济效益的基础上，科学制定销售价格，小求过高，有利于新品种尽快转化成生产力。
2．3加强服务体系建设应着手搞好技术指导，加强新品种栽培技术研究，积极传授理论知识，做到良种良法配套栽培，充分发挥新品种的产量潜力优势。在品种推广中还应加强售前、售中和售后各环节的服务，为新品种的科学推广打通绿色通道。
2．4 确保高质量的种源主要从基地的源头把关，提高繁(制)种技术水平，严格按照生产规程操作，安排责任心较强的技术人员深入生产第一线，强化质量的监控，坚决杜绝不合格的种子流入市场。
2．5 建立合理的推广体系完整合理的推广体系可以减少新品种推广的弯路，推广者要根据品种的适应性及推广区域加强销售渠道的合作，在保证利润合理共享的基础上选择推广力度大的经销户，或当地农民比较信任的单位和个人，以期迅速打开新品种推广应用新局面。
2．6做好新品种的示范为加强应用者对新品种更多的了解和认识，要采取多种方式边示范边推广；一是在推广销售的过程中选择具有典型代表区域安排示范展示田，就近组织相关人员观摩洽谈和讨论，进一步了解品种优缺点，为进一步推广提供参考；二是搞好品比试验，让新品种当地主推品种或农民已经认可的品种对照，进一步摸索新品种的推广价值和应用前景，为全面策划营销方案提供参考。
3 推广新品种要更新观念
新品种推广工作也要与时俱进，更新观念，转变方法。
一是从根本上转变依靠行政手段推动市场拉动的观念。以前，依靠行政手段来推广新品种，虽然在较短时间内能够大面积推广应用，而用种者却缺乏积极性和主动性，很容易出现新品种推广大起大落的敝端。因此，当前在新品种推广上要按市场经济规律办事，千方百计寻找种子市场的需求点来推广新品种，这样推广的新品种才具有较长的生命力。
二是变小范围、小市场推广为大范围、大市场推广。随着《中华人民共和国种子法》的颁布实施，种子市场已不再受行政区域限制，已不分你我，初步形成了大市场种子销售推广格局。因此，在新品种推广上也不要局限于当地的小范围、小市场，要走出去，最大程度地拓宽种子经营推广的空间，使新品种能在更多的地方生根发芽，开花结果。
三是变分散推广为合力推广。科研部门、育种单位与种子企业要联合，种子企业之间要相互联合，种子企业还要与商联合，通过相互联合、相互沟通形成合力，共同推广。这样，新品种推广力度才能大，速度才能快。
4 新品种推广要转变误区
新品种推广是一项十分科学、严谨的工作，来不得半点虚假。在具体推广中要转变三个误区。
一是求新误区。有些种子推广者求新追新观点特别严重，强调不是最新品种不推，这样虽然满足部分求新追新用种者的需求，但因对新品种的特征特性了
解甚少，常造成推广的新品种生命力不强、推广价值不高等问题。
二是随风误区。一些种子推广者存在着观看意识，一看大家都在推广某个新品种，便急忙跟随推广某个新品种，但由于该品种在本地适应性差，常常事与愿违，不但没有获得较高的经济利润，而且还可能要赔偿经济损失并带来社会不良影响。
三是迷外误区。有些种子推广者总认为外地的品种、国外的品种要好于本地的，且经营利润相当高，把推广的力度、功夫、着力点放在了这些品种上，而对于当地育成的新品种不屑一顾。而恰恰相反的是，一般来讲在当地气候特点和生产管理条件下育成的新品种适应性、抗逆性、丰产性等特征特性都要优于外来品种，推广这类品种虽然经营利润相对较低，但是适应性强，风险性小，安全性大，只要经营数量大，也完全可以获得较高的经济效益。
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