时间:2022-12-15 23:56:44
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根据资料显示,在国内的不同城市都出现过电力资源监测出异常数据的情况。这种情况的出现,能起到“牵一发而动全身”的作用,甚至在某个城市内的电力资源系统中出现“蝴蝶效应”。如果不能引起高度的重视,一旦问题爆发,需要承担的损失将难以估计。针对这个问题,国家电网公司进行了全面性的试点改革。将原有的统一监测模式转换为在线监测模式,让数据传递更加快捷、直观。虽然此次改革解决了很多难题,但是在电力应用的重要数据方面还存在着解读欠缺,不能正确的解读数据,就会影响对于电力系统发展方向的预测,从而无法纵览全局,在这个方面来说,需要地方供电企业加大科技投入力度,以明智而高效的举措为用电客户进行高质量的服务。
2电力在线监测过程中异常数据的分析和解读
根据《国家电网报》的报道可以看到,在2014年,在南方某地区电力工作人员通过监测发现辖区内的一个电度表出现了电压不稳的情况,这种情况的出现,就浅析“量价费损”在线监测过程中异常数据分析及处理杨娟国网山东鄄城县供电公司274600说明此电表所管辖的区域内有违规用电户,或者是记电表出现了问题。通过工作人员的连夜分析,发现是记电表的内部芯片出现了问题,正是因为这个问题才导致了整个电力系统的不稳。工作人员将所有记电表的内置芯片全部更换,发现电力系统开始正常运行,芯片更换后,追补到了六千余瓦电量,取得了阶段性内的成功。这就说明,通过监测发现了数据异常后,需要及时的分析才能排除可能,从而“对症下药”。
3如何处理电力监测中的异常问题
随着科技和时代的发展“,量价费损”在线系统在国家电网公司逐步实施使用,此种工具有着不同功能和作用,使用得当可以为企业增加经济效益,如果使用不得当那么就会引起一系列的问题。国家电网公司在2013年上线试点了电力在线监测系统,对多个城市开展全面性的试点监测。主要工作原理是通过第三方平台,对区域内的用电量、电价、电力传输线路等细节进行监测,如果在监测过程中发现了任何异常问题,就自动采用“闭环协调运作”的形式,可以让工作人员在第一时间了解问题,从而解决问题。这个监测工具可以深入到用电系统的方方面面,将以往遗漏的地方全都纳入监测之中。通过监测工具形成了按时汇报,定点处理的营销机制,从根本上为复杂多样的电力系统监测提供了高效优良手段。
3.1“量价费损”在线监测工具的运行机制
此监测工具主要是进行电力预警,将有可能出现的问题以形象直观的方式及时反馈。一般来说,监测工具是使用多种类型的监测盘构成的,不同的监测盘负责监测电力系统的不同方面。监测盘可以通过人工定时的方式自动刷新,没更新一次数据就是一次新的监测。通过监测盘,可以展现出电费、电价、电力使用情况等方方面面的数据,各种数据指标都是各电力工作人员需要着重构建用电系统的依据。其中不同颜色表示风险预警的不同状态,如果是红色,那么就说明电力系统存在高危风险,此时应该特别注意,全力排查有关问题。监测盘的指针如果落到了黄色区域,那就说明高危风险出现的几率增加,此时应该防患于未然,如果指针在绿色区域,就说明一切指标和数据处于一个安全的状态内,所有用电系统一切正常。
3.2“量价费损”监测过程中的问题预测
在电力监测过程中,除了有不同颜色的标注之外,还有弹出窗口作为提醒。这区别于不同的颜色风险区域,可以以更加醒目的方式提醒有关人员,引起全部人员的注意力。在电力监测过程中会发现,电费问题一直是一个难以解决的重要难题。因为用电户繁多,没法及时将电费收回,影响了电力公司的正常运转。而在监测工具中,新增了智能运算这一个过程,可以通过有关程序,计算出有关的电费和电价,从而对相应的用电客户做出提醒,降低电力系统的风险,这种省时省力的方式受到了良好的效果。
3.3“量价费损”在线监测的优点
在线监测工具在用电系统中的广泛应用,使得各大城市可以在宏观上把握各大电网的运行状态。对于供电企业的决策处理水平有了一个很大的提高。供电企业的数据分析摆脱了低效的机制,从而构建了一个全新的用电管理系统。对于广大市民来说,此种监测工具成为了沟通用电户和电力公司的桥梁,在二者之间建立起一个良好的信誉体系,促进了节约用电的意识,规范了用电机制和模式。可以保证日常生活中电费的顺利上缴和回收。此种用电监测工具能在源头上防止不正确的用电行为,保证了供电企业的经济效益。可以确保供电企业的资金合理运转,杜绝了以往用电过多、蓄意浪费等不良行为。如果有蓄意欠费用户,也可以通过监测第一时间发现,从而避免了供电企业的经济损失。根据调查表明,在监测工具使用后,违章用电客户比之前减少了百分之六十,大大增强了电力资源的利用率。
4结语
检测装置采集到的电压电流信号使用WIFI模块传输。Uart-Wifi模块是基于Uart接口的符合WIFI无线网络标准的嵌入式模块,全面支持串口透明数据传输。其内置无线网络协议802.11b协议栈以及TCP/IP协议栈,无线传输速率最高位11Mbps,传输距离不小于1000m,能够实现用户串口数据到无线网络之间的转换。在WIFI模块连接进目的网络之前,需要使用转接板将模块与PC机的串口进行连接,然后运行配置管理应用程序。配置应用管理程序主要是输入WIFI模块所要加入目的网络的BSSID、信道号、加密类型、密钥、链路层数据格式、服务器物理地址、服务器IP地址、模块自身的IP地址、服务端口号。被测量数据包含通道信息、配置数据、操作人员信息等内容。数据类型为0X00,通道信息的数据格式。其中,车型为1字节(例如:0X00为6041L);车辆编号为2字节(例如:0-65535个车号);单点通道编号为单点信号控制时制定通道编号;通道状态为通道0~通道49表示输入通道,8个字节,通道50~通道99表示输出通道,8个字节,0表示断开,1表示闭合。每个通道的含义可以根据现场检测探头的具置在彩色触摸显示终端上设置,以防止数据紊乱。WIFI模块提供了自动和手动2种联网模式供用户选择。在自动联网模式下,无需用户任何干预,WIFI模块在上电复位后自动进行网络扫描和连接。如果发生下面的一种情况,WIFI模块将自动重新连接:
①连接失败;
②网络断开;
③重新扫描到目的网络;④在使用TCP数据格式下,服务器断开TCP连接。种情况,WIFI模块将进入自动扫描网络状态:
①目的网络的AP关闭;
②WIFI模块离开AP信号覆盖范围。自动联网模式下WIFI模块工作流程所示。
2无线通信模块的实现
2.1WIFI接口模块
WIFI模块的工作电压为3.3V,因此使用HMHA2801进行电平转换,将5V的电压转换成3.3V,给WIFI模块供电。
2.2WIFI模块使用及配置
WIFI模块需通过PC机或带有串口的便携式终端进行参数修改和功能测试。具体步骤如下:
①启动UART-WIFI配置管理程序;
②将WIFI模块连接串口转接板,连接好串口线后打开电源;
③点击“搜索模块”,成功后所示;
④根据所在无线网络的无线路由器(AP)设置参数修改无线设置中的参数,以及网络设置中的IP地址相关参数,包括网络名称、加密方式、密钥等;
⑤修改工作模式设置,选中“启用自动工作模式”并设置需要自动创建的连接的参数;
⑥参数修改完成后如图5所示,点击“提交修改”,并在弹出的对话框中选择“立即复位”,所示;
⑦将WIFI模块重新上电,WIFI模块复位并开始自动连接AP与TCP服务器,连接成功后转接板上D2灯亮。搜索模块成功示意图
3结语
关键字:桩基检测;现场检测;承载力
中图分类号:TU473.1 文献标识码:A 文章编号:
一、理论原理
桩基竖向抗压静载荷的测试目的是为了确定桩基的最大承载能力以作为之后设计的依据,或者是对工程桩的最大承载力进行抽样调查和评价。其主要采用接近于竖向抗压桩的实际工作条件的试验方法。在检测过程中,所用到的加载反力装置主要有三种类型。一般都是使用的压重平台反力装置,压重物主要使用钢筋混泥土块,压重值一般是最大承受力的预估值的1.2倍。添加压重物时,要将压重物均匀稳固的放在平台之上,并且要一次性完成添加。油压千斤顶应该逐级加载,其加载值和沉降量会分别通过荷载传感器和位移传感器显示出来。工作人员在通过对桩沉降量随着荷载和时间的变化观察,做Q—s曲线变化或者是s—lgt曲线变化,通过多曲线变化的分析,能够很快的得出桩基的最大承载力,
二、压重平台对试验的影响
压重平台的构成要素是主梁和副梁,主梁和副梁都是型号不同的工字钢。当千斤顶与主梁接触的时候,千斤顶上的顶力就会与压重平台发生作用,并且会形成一种反力施加于基桩。因为千斤顶和主梁的接触面是桩或者复合地基上的加载点,所以必须注意主梁工字钢的厚薄、数量和长短。若是主梁工字钢太薄,就会在加载的后期不能承受千斤顶上的顶力,特别容易发生主梁弯曲、变形、扭曲等现象;若主梁的工字钢太少,就会承受不了压重平台的重量,主梁极易产生向下弯曲变形,在加载的后期主梁也会难免扭曲变形,从而影响整个平台的平衡以及安全;若压重平台过小,堆载度又很高,那么操作起来就会很不方便,还会产生安全问题,而且还会使用大型号的工字钢,在运输和成本上都造成浪费。
三、试坑开挖的大小
在平整试验场地时需要在工程桩周围开挖试坑,用于安放千斤顶、加荷板、位移传感器和荷载传感器。所挖的试坑大小要适中,要以利于安放仪表、试验设备以及方便实验人员进出工作为宜,不宜过大。在压重平台上加压,需要一次性完成,所以如果试坑过大,主梁和副梁同四周地基的接触面就会非常小。如果重量集中在试坑的周围地基上,那么就会很容易导致试坑坍塌,威胁到试验的进度和人身安全。
四、检测过程中的不足
通过对Q-s 曲线的分析可知,检测中出现的不足之处主要是在加载量不足上面。加载量不足主要表现为以下两个方面。
(一)在设计压重平台的压重量时,并没有达到所设计承载力的1.2倍,课能会导致后期的沉降量偏小,与回弹曲线形成了鸭嘴形状,不一定能加载到理论最大荷载。
(二)同时,测试人员在检测过程中为了尽快的开始检测,往往会在压重量未完全加上压重平台的情况下开始检测,这可能会导致在检测的中间部分会表现出荷载不足。因此,在检测过程中要力避出现这样的现象,以保证测试结果的准确性。
五、桩基检测静载试验中常见的问题
(一)基准桩的稳定性问题
在桩基静载测试试验中,基准桩的稳定性是关键。位移传感器是测量桩“顶”位移的常用方法,它能确定桩顶相对于基准桩的位移量,从而确定基准桩的稳定性是否符合要求。堆载重量对地表造成的附加压力是引起人工设置的基准桩稳定性变化的主要因素,也是比较容易被忽视的因素。在大荷载的堆载试验中,即使让试验桩、基准桩、支承桩三者的能够满足≥4 d,并且≥2 m(d是桩身外径值),在堆载的过程仍会发现支承桩下沉,这也会影响基准桩的稳定性。在现在还没有比较科学的的测试方法的情况下,比较实际的控制方法是将附近的工程桩作为基准桩,不过这种可以利用工程桩的场合并不多。在其他情况下布置的基准桩一般都比较浅,受地表土的影响比较大,所以在做基静载测试试验时,一定要随时关注基准桩的变化情况。
(二)堆载平台偏心问题
堆载平台偏心问题是一个比较常见的问题,因为在堆载的过程中常会出现堆载量不足或者是堆载量过大时吊车为方便吊装配重常常先吊装完一边再去堆另一边的现象,导致堆载中心难以控制,从而致使对在平台偏心。在实验过程中,如果堆载量还未到到目标吨位就往上顶动,很容易造成平台的两个支墩悬空,最后使得无法再行加压,不得不中止试验;如果不及时的发现并停止加载,严重的情况下会导致堆载平台塌方。
因此,对于大吨位的桩基检测静载试验时候,一定要制定出可靠的作业方案,并且要在装置现场堆载反力装置的时候将平台中心和试桩桩头的中心、加载物的中心和平台的中心保持一致。
(三)锚桩法问题
1、锚桩钢筋脱焊问题
在桩基检测静载试验过程中常会因为钢筋的质量或者是人工焊接的技术问题导致锚桩钢筋脱焊。锚桩钢筋脱焊容易造成锚桩和钢梁联合的反力架崩毁,进而导致千斤顶和百分表都受到损伤,最终不得不宣布试验失败;严重的情况下还会造成人员伤亡。对于上述的钢筋脱焊问题,主要的解决办法是在钢筋的选择和焊接方法上。选择拉筋时要选择比锚桩直径还要大一号的钢筋,焊接长度要达到10~15cm,必要时候还要进行双面焊。
2、试桩、锚桩间距问题
锚桩在桩基检测静载试验中,因为受到上拔力的影响,锚桩周围的土壤也会产生相应的变化,进而会对试桩的沉降量造成影响。上拔量越大,对试桩的影响也就越大。为了保证实验结果的准确性,因此在选择锚桩时一定要遵守《建筑基桩检测技术规范》中所要求的试桩和锚桩的间距规范,即试桩和锚桩的中心间距应≥4(3)D(D是试、锚桩桩身外径)且>2.0 m。
3、锚桩抗拔力问题
在一般的工程中,业主为了节约资金常会使用工程桩作为实验锚桩,如果在实验之前没有做相应的抗拔力测试,那么在试验中常会因为钢筋过度受拉、锚固力分配不恰当时等原因导致钢筋拉断,致使试验失败,处理不当还有可能给操作人员带来人身危害。所以,在时试桩方案实施以前就要对锚桩抗拔力进行测算,如果发现抗拔力不足或者是受力不均的现象时,要及时和业主或者是设计方联系。
六、结束语
综上所述,在进行桩基静载测试试验到时候,一定要按规范和检测现场实际情况做好试验前的准备工作,对试验过程可能会遇到的问题要提前做好应对方案,试验过程做到细心认真,这样才能保证试验能顺利完成。
参考文献:
[1] 常志松.试论桩基静载现场检测试验问题分析[J].科学之友,2010,(33):19-20.
[2] 周广宗.桩基静载试验在省道248改建工程中的研究应用[D].山东大学,2009.
关键词:现场管理控制对策质量安全
一、现场管理在建筑施工过程中的重要性
建筑施工企业系列标准的贯彻落实,要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场,突出施工现场质量控制,建立质量保证体系。考核建筑施工企业的第一系统目标,即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,是事故隐患多发地段,加强施工现场管理能有效降低事故发生率。另外,在施工现场改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,减少施工材料的消耗,达到施工企业节支增收的目的。
二、当前建筑企业施工现场管理存在的问题
1、人的因素难以实现全面有效控制
建筑现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性,投入劳动力众多,故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中,由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的,承包商对于质量问题的后期处理所花的代价也更大。因此,怎样实现对操作人员全面有效控制对于承包商来说一个至关重要的难题。
2、对物料的因素较难实现全面控制
施工工序活动质量控制过程中,由于投入物料的数量较大,对物料的因素较难实现全面控制。在工程施工中,工业化的设备及批量产品质量离散性小,往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料,如砂、石等的质量离散性较大,加之材料往往随时进场,如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。
3、质量控制过程中产品难以全面检查,部分质量隐患易遗漏
由于现场施工操作型工序产品面广量大,采取全面检查是难以实现的,但采取抽检的方法,往往又导致了一些质量问题的遗漏。怎样实现对于操作型工序产品成果的全面控制也是一个较为突出的难点。
4、安全意识不高,责任不明确
安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键之一,现场施工的安全关系到整个工程的进程。但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点,在管理工作中,未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习,而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场,导致施工人员安全生产知识淡薄。
建立健全的安全制度,落实责任到人是做好建筑现场施工安全工作的关键之二。但是目前,制度是有建立,而且安全责任制也有,但是这都从上到下逐渐减弱的,在公司制度还完善,责任还明确,但是一到工地制度和责任就变得相当模糊。比如不少施工企业的责任制不能按项目特点制定,不考虑时间、项目、人员变动等因素;在其他工地制定的责任制,也适用于本工地;几年前制定现场施工制度和现场施工责任制,现在一样适用等,从而造成一些上级部门对施工现场的业务指导脱节,甚至施工现场出现我行我素的行为。建筑安全生产关键在于施工现场,如果施工现场的制度和责任都变得模糊了,在贯彻制度和落实责任制的时候,就往往流于形势,走过场,对违反有关安全操作规程的行为,按责任制该处罚的,失之于软,这样就往往容易导致安全事故的发生。
5、对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免
由于工作量巨大,纠偏的难度及损失相当大,纠偏措施的决策也较为困难。在实践中,操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。如某住宅工程底层墙体施工中发现拉结筋存在漏放及长度不足的问题,这时底层墙体已基本结束,但为保证施工质量,予以返工处理。问题虽然解决了,但对于工期造成的损失已较难弥补,同时施工企业也受到了较大的损失。事实上,纠偏措施的难度及损失较大,解决问题的关键应放在事前控制上。
三、加强建筑工程施工现场管理的对策
1、搞好建筑工程施工现场管理,人是决定因素
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立主人翁的观念,提高人的素质,避免人为的失误,以人为本。在这方面主要要做以下几方面的工作。
(1)加强对人的政治思想教育,职业道德教育,使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性,即管理产生精品,管理产生效益。
(2)成立现场管理机构,制定切实可行的管理制度,责任到人。定期组织工程技术人员进行培训,从而保证各个岗位配备合格的人员,使整体管理水平加强。
(3)根据各个工程的特点,在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑,实行全面控制,根据人的技术水平、管理水平,人的心理行为控制人的使用,量人所用,从而提高施工现场的管理能力。
2、搞好施工现场管理就是加强质量管理、安全管理、材料的管理和进度计划的实施
建筑工程中质量是根本和基础,安全是前提和保证,进度计划和材料管理是利益的直接体现。如何使这几方能得到加强主要须进行以下几方面工作:
(1)质量管理是施工现场管理的根本和基础。加强质量管理必须明确该工程的质量要求,编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案,使每项工序落实到人,责任到人,从而有效的组织好质量管理,使工程项目达到优良工程、精品工程,
(2)安全管理是施工现场管理的前提和保证。加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育,使之对安全生产有个清楚的认识。要进一步提高建筑施工现场安全生产及文明施工意识和责任感,坚持以人为本,做到施工安全无小事,始终把现场施工安全工作放在重中之中,作为最主要工作来抓。切实加强领导,落实安全施工安全生产职责,加强对现场施工安全工作的管理,切实做好施工现场文明施工,切实提高施工安全生产管理水平。同时,制定好安全管理细则,严格执行有关制度,使安全管理落到实处,使工程项目达到达标工地、样板工地。
3、抓好材料管理、进度计划的实施是施工现场管理的效益追求
严格把好材料关,在材料采购时要始终坚持质量求好不求差,价格求低不求高,严格按照进度计划组织施工,从而使施工现场管理有序进行,使工程项目产生良好的经济效益和社会效益。
四、结束语
论文关键词:绩效考评 检察机关 检察工作
一、基层检察院现有考评办法的难点问题
目前基层检察院绩效考评主要存在以下问题:
一是目标确定量化不到位。检察机关作为国家的法律监督机关,主要职责就是实施法律监督,这是检察工作的总体目标。这一总体目标是通过公诉、反贪、反渎、侦监、民行等具体的业务工作来实现的,因此在实践中,基层院都是按照部门的具体职责来确定工作目标的。但是,在实际工作中,常常遇到上级院以及地方党委、政府根据工作需要,安排部署与业务相关的工作和专项活动,这些业务工作和专项活动在年初制定绩效考评目标体系时并不能完全预测到,从而给绩效考评工作带来困难。
二是工作压力不均衡。目标管理只针对具体的业务部门,所以评价科室和干警工作的焦点集中在中层干部身上,中层干部的压力就非常大。因为目标没有具体到干警,对于警的评价只在本科室内部反映,在全院不能进行横的比较和纵的评价,一般干警的工作好坏分的不十分清楚,所以~股干警的压力就比较小。同时,在基层院中很少有针对检察长和分管检察长的考核项目,目标责任没有直接与主管检察长分管科室的工作相联系,全院的整体工作也没有与检察长挂钩,检察长们基本没有压力。
三是没有形成完整科学的评价体系。对科室工作的综合评价与一般干警的工作完成情况,缺少必然的内在联系,科室工作的优劣也与一般干警的奖惩没有挂钩,考评形式上的东西多。究其原因,一方面由于各部门职责不同,部门之间缺乏可比性,干警个人的绩效优劣无法直观表现,无法确保考评结果的客观、公正、公平,进而影响考评结果的可靠性和可信度,造成绩效考评的激励效用弱化。另一方面前期制定的绩效目标具有不确定性。受各种因素的影响,有些目标年终未能实现,但是往往不是由部门和干警主观意志所能决定的。最后,评价标准还没有量化到位,人为的主观评价因素还不同程度的存在。
二、建立综合考评体系的优越性
一是能增强干警竞争意识,解决干好干坏一个样的问题。综合评价体系的建立和全员位次管理的实行是将市场经济“优胜劣汰”的竞争机制引入队伍管理和检察工作中。虽然考评位次仅仅是一种手段,但是要想取得好位次必须提高素质,扎实工作。
二是能够进行长期激励效应,解决工作质效不佳的难题。综合考评管理机制具有长效的激励作用,年初确定目标,层层分解到人,工作一竿子捅到底,使责、权、利相统~,使每个人都明确一年的奋斗目标和方向,并为实现各自的目标进行不懈的努力,这种拉动作用使调动起来的工作积极性得以有效保持,真正体现出长期激励效应。这要比开展一些短期活动更具有治本性。
三是能够提高领导科学管理水平,解决了粗放型管理的弊端。建立综合评价体系,实行位次管理,不仅使全院工作得以提升,也使领导增强了科学管理的意识,注重研究科学管理的方式方法。
三、如何建立科学的综合考评体系
基层院必须结合全院工作实际,以完善管理评价体系为突破口,实行全员位次管理,建立干警——科长——副检察长——检察长之问一级对一级负责的联动管理机制,使全院上下形成一个荣辱与共、休戚相关的关联整体。
一是科学量化各项目标任务,明确责任。每年年初制定全院考核计划,根据各科室工作职能,将目标层层分解到科室和干警。将工作目标包括共同目标、业务目标和临时目标三大块。共同目标是所有科室都必须完成的工作,包括政治业务学习、组织纪律、行政管理、调研宣传等项工作。业务目标是各科室工作职能范围内的工作。对业务工作目标的确定,能量化的尽可能量化。对于不能量化的,要定性。临时目标是年度内工作运行中临时出现,但没有纳入到工作目标中的工作任务。
二是细化分解目标任务,累计打分。将制定的科室和干警的工作目标分别细化分类,采取计分方式,以加减分浮动、累计计分的办法综合量化评价科室和干警,对科室工作的评价分为共同工作、业务工作和临时工作,每项确定出总分,并按权重合计汇总。临时工作采取加减分办法对干警的评价分为德,能、勤、纪四个方面,即政治表现、业务工作完成、遵守制度和年度奖惩的情况。前三项工作每项设定总分,并按权重合计汇总,奖惩情况采取加减分办法。
【关键词】影子银行 潜在风险 监管问题 对策
在我国的金融体系中,影子银行往往是指在以银行为核心的传统金融体系之外的信用中介体系,这一体系包括了相应的金融实体和业务活动等内容。通俗地说影子银行即是银行体系之外提供信用中介和资金融通的实体和活动。由于在我国金融业现今有了极快的发展和稳定的提升,因此在这一前提下对影子银行潜在的风险监管问题和相应的对策进行研究就具有极为重要的经济意义和现实意义。
一、影子银行潜在风险监管问题
在影子银行的运营过程中,监管问题的存在和严重化将会使得其自身存在的风险逐渐增加并且最终溢出。以下从担保风险、操作风险、信用风险、信誉风险等方面出发,对影子银行潜在风险的监管问题进行了分析。
(一)担保风险
在影子银行的资金融通和信用中介过程中,担保的出现是不可避免的,通常来说在这之中融资方所承担的隐含担保机制是影子银行的核心,这意味着影子银行中的主流的理财产品通常是具有双重保障机制的。但是与此同时应当看到,正是因为其存在双重保障机制,才导致担保风险没有得到有效监管,并且由于地方政府的双重保障而使得监管力度变小时,当担保风险爆发时则会造成极大的危害并且会导致很多经济实体的破产。
(二)操作风险
操作风险是由于影子银行本身没有传统银行的正规融资流程和操作流程而导致的风险。由于影子银行自身特性银行,监管部门很难对其资金操作进行有效的监管,在资产证券化和信用违约互换等金融工作的应用过程中,虽然提升了影子银行的操作灵活性,但是与此同时也使得影子银行的操作风险监管难度加大,并且影子银行体系中的操作风险往往会传导至传统的银行体系中,从而在整体上增加了金融市场的操作风险。
(三)信用风险
信用风险顾名思义即使由于信用违约造成的风险。信用风险的有效监管是我国金融风险监管工作的基础和前提。通常来说我国的影子银行体系在融资活动中往往存在着不同的信用风险,例如许多影子银行将从而银行融到的资金投放入民间融资,从而导致了的自身信用风险的加大,并且这种信用风险是较难进行监管的。除此之外,影子银行信用风险还往往由于高利率拆借民间融资中介并且将募集到的资金通过隐形高利贷的方式将资金发放给资金紧缺客户,这种融资方式存在这较大的信用风险,但是由于其方式较为隐蔽,因此也增加了金融监管机构的信用风险监管难度。
(四)信誉风险
信誉风险对于金融机构的影响是不言而喻的。众所周知金融机构自身就是依靠信誉经营的,而信誉风险的出现则是对金融机构最大的打击之一。但是在我国许多影子银行中其理财产品、信托贷款、委托贷款等业务都存在着或多或少的缺陷,例如当客户购买了影子银行的某些理财产品时,如果影子银行的理财产品不能及时、正常兑付给客户则会给其带来较大的信誉风险。并且由于影子银行自身的特殊性这种信誉风险对于金融监管机构而言监管难度是较大的,而长此以往则会导致其他金融机构的信誉也同样受到损伤,从而对于我国金融市场的健康发展有着极为不利的影响。
二、影子银行潜在风险监管对策
针对影子银行潜在风险监管中的问题,相应对策的提出和应用是极为必要的。以下从监管体系持续完善、推进利率自由化、信用水平的有效提升等方面出发,对我国影子银行潜在风险监管对策进行了分析。
(一)监管体系的持续完善
监管体系的持续完善是影子银行潜在风险监管问题解决的基础和前提。上文已经叙述过虽然我国的影子银行体系受到了一定程度的监管,但是这一监管体系尤其是风险管理方面的水平远远滞后于我国金融市场的发展要求。因此在风险监管体系的持续完善过程中我国金融监管机构应当注重对其业务透明度和风险溢出情况进行有效监管,从而在此基础上更好地减少我国金融体系的系统性风险。
(二)推进利率自由化
利率自由化的有效推进对于影子银行潜在风险监管的重要性是不言而喻的。众所周知在我国金融市场中利率自由化的合理推进将会在很大程度上促进影子银行的操作风险和信用风险的减少,这同时也就意味着金融监管工作难度的下降和精确性的提升。除此之外,利率自由化的有效推进不仅包括取消存贷款利率的管制,而且包括取消对银行体系的信贷额度控制和贷款投向管制,改用各种监管指标的管理。并且金融改革的推进和金融自由化程度的提高意味着非银行融资会有更广阔的空间,同时在业务模式和形式上可能会出现根本的变化。例如在资产管理、财富管理的等工作的专业化水平和资本市场的对接能力上都会有很大提升。
(三)信用水平的有效提升
信用水平的有效提影子银行潜在风险监管的重要对策。众所周知影子银行体系的信用风险较大并且当其资金链出现断裂现象是会导致较大的风险溢出现象并且影响到自身资金链的有效运转。因此针对这一情况,金融监管机构在工作中应当注重对其信用水平进行有效的监管,从而更好地提升其信用水平,最终促进影子银行资金补充效率的有效提升和其运营风险的有效减少。
三、结束语
随着我国金融市场整体水平的持续提升和影子银行发展速度的不断加快,在影子银行发展过程中潜在风险监管对策的提出和应用取得了良好的实践效果。因此金融研究者在对影子银行的潜在风险监管问题进行研究过程中应当注重相应对策的有效提出,从而在此基础上通过分析与实践的进行促进我国金融市场整体水平的有效提升。
参考文献
[1]李刚.商业银行发展与影子银行风险防范[J].农村金融研究.2013,4(9):52-55.
[2]常雅琨.我国影子银行的价值与风险分析[J].时代经贸.2013,10(20):96-99.
关键词:水利水电;施工现场;管理工作
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中图分类号:TV5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
1水利水电工程建筑施工现场管理的现状
水利水电工程施工现场管理工作主要是指以完善的组织结构架构为基础,运用科学的、规范的管理方法,对施工现场中的各项施工环节和生产要素进行有计划。有组织的协调与控制工作,保障工程项目顺利施工和施工质量符合标准要求。伴随着我国经济的快速增长水利水电工程建筑工程虽然取得了一些可喜的成就,但是对于施工现场的安全管理仍然存在较多问题,以下就对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析。
1.1水利水电工程建筑施工现场的安全意识薄弱
水利水电工程建筑施工现场的安全管理应该在整个施工管理中处于核心地位,但是一些企业由于片面的追求利益的最大化,盲目的抢工期、赶超工程进度,完全不重视甚至忽略了水利水电工程建筑施工现场的安全管理,从而导致了在具体的施工操作上没有配备相应的安全管理措施,导致违规作业以及超负荷作业的现象非常普遍,这样一来,不仅对施工人员的身体健康产生不良的影响,而且由于长期处在疲劳施工的状态下,对水利水电工程建筑施工的质量也埋下了一定的安全隐患。对一个水利水电工程建筑项目来说,过分的强调水利水电工程建筑的施工进度、赶超工期,还会引发许多不确定因素,例如水利水电工程建筑施工的材料供应,盲目的赶超工期加大了建筑材料的需求量,而此时一旦在供应链上存在短缺,就会给一些投机分子有机可乘,因此也就无法避免偷工减料的问题发生。再加上对施工现场的安全意识的淡薄,并没有对水利水电工程建筑施工现场的工作人员进行系统的安全教育以及安全考试审核,安全技术交底工作不细致甚至不存在工种交底以及施工方案的交底,忽略对工作人员的安全防护工作,例如作业现场产生的粉尘对对工作人员的危害极大,因此必须配备足够的防尘口罩等个体防护用品。
1.2水利水电工程建筑施工现场的安全管理机制不完善
水利水电工程建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低以及效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。现阶段普遍存在一些水利水电工程建筑施工单位现场管理极为混乱、施工无计划、不按标准执行、不执行有关的规章制度等这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。在施工现场中工作负责人分配任务不够明确,分工不够细致,没有设置相应的施工现场管理机构,没有成立相关的领导小组和工作负责人,没有明确整个水利水电工程建筑施工的责任制,使检查施工现场的工作不能得到很好的落实和贯彻,所以整个施工过程在组织以及制度上也就得不到可靠保证,而且工人素质低,也妨碍了水利水电工程建筑施工现场的安全管理。总之,水利水电工程建筑施工只有重视优化施工现场的管理机制,提高管理人员的安全意识和水平,也才能最终实现水利水电工程建筑走向安全生产的道路。
1.3监理工作不规范
水利水电工程建筑施工现场的监理工作不规范,也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在水利水电工程建设投资决策阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟,需要进一步探索完善,现行监理规范适用范围仅限于水利工程施工阶段的监理工作,包括施工准备、施工实施和保修期监理工作。由于许多从事水利水电工程建筑施工质量监管、检测人员未经专业系统的培训,有些甚至没有资质,专业素质很低,监管水平也很差,对待安全管理工作的责任心不强,缺乏职业道德。这些都严重影响到了水利水电工程建筑施工现场的安全监管工作。再加上业主在招投标、合同履行、工程分包等过程中的随意性较大,使水利水电工程建筑施工现场的监理工作无法按照规范执行,再加上项目前期的投资决策以及勘察设计阶段没有正规的监理单位介入,更加容易引发水利水电工程建筑施工现场出现安全隐患。
2强化现场安全管理的措施
通过对水利水电工程建筑施工现场安全管理的现状进行分析可知,提升建筑施工现场的安全管理的关键在以意识上的重视程度以及规范化的管理体系,只有通过加强现场管理的安全措施,提高水利水电工程建筑施工现场的安全管理的水平以及施工质量,才能使水利水电工程建筑施工获取相应经济以及社会效益。以下就对强化水利水电工程建筑施工现场的安全管理措施进行探析。
2.1强化安全管理的意识
水利水电工程建筑施工现场安全管理可以划分为安全管理、质量管理、进度管理、成本管理以及风险管理等。虽然各类别的管理措施有所不同,但其宗旨都是以意识管理为基础,因此需要在各个环节加强安全管理意识。意识具有主观能动性,通过提升现场管理人员的意识将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中,对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行考试,未通过者一律不许上岗,从而可以有效地提高施工人员的安全防范意识,更好的保护好一线工作者的人身安全。严格贯彻落实安全管理责任制,分层分部门建立安全管理监督体系,具备完善的建筑项目现场施工管理制度,确立安全责任制、方案编制审查制度以及安全考核制度等;具体的施工单位要做好安全检查记录,并且具备对突发安全事故及时处理的应变能力。
2.2项目现场施工要合理控制管理风险
由于水利水电工程建筑施工现场涉及的专业及工种和岗位复杂众多,容易产生安全管理漏洞,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,由于人的主观能动性也导致安全管理工作具有不确定性以及未可预知性等特点,所以在水利水电工程建筑施工现场的安全管理中要合理控制管理上存在的风险因素。认真分析以往存在安全管理过失,查找发生问题的根源并且总结经验教训,然后对安全管理工作进行优化调整,将安全管理风险降到最低。此外还需要提升水利水电工程建筑施工现场的所有工作人员的积极性,创造性,共同参与安全管理,激发全员的积极性、主动性以及责任感,充分发挥其加强水利水电工程建筑施工现场安全管理的主体作用,并且加强水利水电工程建筑施工现场突发性事故的处理应变能力,面对突发状况能够在第一时间编制出应急处置方案,避免事故干扰正常的建筑施工。
2.3项目施工过程要防止生产事故
水利水电工程建筑施工的工程量浩大,工期跨度长,这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行,努力做到善始善终。同时还应该注意的是,作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人,必须具备较高的职业素养,对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分,对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作,合理安排作息时间,做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育,把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。除此以外,还需要相关工作者对水利水电工程建筑施工的现场安全管理工作中存在的问题进行深入探讨、分析、研究,提出更加实用并且符合我国实际国情的安全管理措施,通过科学技术确定水利水电工程建筑施工的现场安全管理的措施和目标,完善水利水电工程建筑施工现场安全管理监理机制以及管理体系,继续加强水利水电工程建筑施工的安全管理工作,优化水利水电工程建筑施工现场的安全管理制度,从而全面提升我国水利水电工程建筑的施工质量。
3结束语
综上所述,随着社会的不断进步,水利水电工程建筑施工质量虽然有着显著提高,但是在建筑施工现场安全管理方面还存在着很多漏洞。建筑施工现场安全管理起伏波动较大,提高速度极为缓慢,所以我们绝不能因为任何原因而忽视它,优良的施工质量需要业主、监理和施工方的共同努力来争取。除以此外,水利工程建设的各单位也要积极推行全面的施工现场安全管理措施,采用先进的施工现场安全管理模式以及手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,从而带动水利水电工程建筑施工现场安全管理质量的全面提升。
参考文献:
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关键词:农村信用社;风险监测体系;问题;措施
经过20多年的改革和发展,我国农村信用社的运行监测模式发生了显著的变化。农村信用社的存贷款规模不断增加,产权制度改革稳步推进。经营管理状况得到明显改善,运行监测指标和监测方式都发生了较大的变化。
特别是2004年1月,银监会制定下发了《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系》。在监测方式上,评价体系强调非现场监管和现场监管相结合,定量指标监测和监管者定性判断相结合,静态检测和动态监测情况相结合。在监测体系上,由原来单一对农村金融机构的综合评价,扩展到对农村金融机构风险状况的综合评价;对风险较大和风险突然加剧的农村金融机构及时进行预警;对不同的风险情况的农村金融机构采取不同的监管措施分类处置等多项工作。但在发展过程中也存在一些问题。
一、农村信用社风险监测体系存在的问题
一部分风险监测指标监管意图不够明确
指标体系中前四类指标分别考察了农村信用社的资本风险、信用风险、流动性风险、和盈利性风险。但是第五类综合发展能力指标的监管目标不是很明确,其中的不良贷款的余额下降率考察的主要是信用风险的变化情况,固定资产的比例是从不同的角度来考察流动性资产指标的,存款增长率是考察的规模扩大的速度,更多的带有计划任务完成情况的考核意义,对风险而言指标意义不大。如效益性指标中的利息回收率,主要考察的仍然是信用风险,而不是盈利能力。在贷款五级分类体系中,无法收到的利息贷款实际上就是不良贷款,利息回收率和不良贷款比例是同一项风险站在不同角度的重复评价。
(二)评价比较困难,部分监测指标没有完全实行
如指标体系中的第六类管理能力指标由于考核较为复杂,不便于收集汇总资料,在很多地区没有推开。如河南要求年末,对农村信用社进行综合评价时,只对定量指标记分不对管理能力计分。对管理能力的考察,采取的是定性评价方法,只要各项监管措施齐备,内部控制措施完善就会得到较高的分值,但是具体执行情况如何,有没有明显的操作隐患,则很难形成明确的结论。
三风险监测体系不够完善,存在监管空白
从农村信用社运行的风险状况来看,操作风险和市场风险也是比较明显的。但是现行的风险监测体系中,没有针对市场风险设计的监测指标对于操作风险主要是通过管理能力指标进行间接评价,而且由于各种原因,这种评价也没有完全实行。因此现行评价体系存在着部分监管空白,其综合评价结果不能全面反应农村信用社的风险状况。
四部分监测指标在实际中没有完全发挥作用
如备付金比例要求在5%以上,但是实际中几乎没有一家信用社达到标准,失去了风险的控制意义。如不良贷款预计损失比例和不良贷款预计损失抵补率并不能实际反应对不良贷款的倪不能力,意义不大。如最大单户和最大十户贷款指标的监管目标是为了控制贷款的集中度风险,但是农村信用社的规模过小,同样的贷款客户申请同样的贷款规模,在四大商业银行就不受贷款集中度的限制,在农村信用社就很可能因控制单户贷款额度而无法满足客户的需求,使农村信用社在很多关键的客户中处于劣势,影响农村信用社的发展。
二、农村信用社风险监测体系完善的措施
(一)建立多方位的监管体系
在我国金融监管体系中,中国银监会对于银行金融机构的监管发挥着主导作用,负责商业银行和合作金融机构的风险监测预警体系的执行和监管;中国人民银行也是我国金融监管体系的重要组成部分,中央银行需要切实保证国家或地区的金融安全,因此人民银行下一步也有必有建立相应的金融风险预警监测体系;财政部在金融体制改革中发挥了很大的作用,特别是经常政府对有问题的金融机构拨付财政补贴,或者在清理金融机构的过程中给于必要的财政援助,目前财政部还没有建立专门针对金融机构的管理服务机构,也缺乏相应的金融风险防范管理体系。另外我国的金融监管体系还不够健全,有些机构如存款保险机构等还有待于进一步完善。
(二)建立简明高效的预警检测指标体系
预警检测指标是金融预警监测制度中判定风险状态的有利工具,因此各国都非常注重预警监测指标的确立。由于职责和出发点的不同,各个国家不同的监管部门其预警监测体系也并不相同。但却有一些共同的特点。第一是各国都非常重视对资本充足性风险的监管。如新加坡金融管理局就将资本充足率达到12%作为市场准入的关键标准,日本对有问题的银行的快速预警纠偏模式中,资本充足率成为是否要采取行动的直接判别标准,第二是各国在风险监测中都普遍借鉴了美国的“骆驼评价体系”并且还根据各国的具体情况,有了进一步的发展和改善。
再次是要建立多道风险预警和化解“防线”。预警检测体系的目标在于发现银行潜在的经营风险,并采取积极的措施尽快化解风险。因此需要建立多道防线来防范和化解金融风险。一是确立严格而明确的市场准入标准,只有高质量的金融机构可以进入市场,以保证金融市场的稳定;二是明确有问题的银行的确定标准和快速预警纠偏机制,采用一定的标准,识别判断问题银行,在风险苗头相对较小的时期,采取禁止开展新业务,收缩现有机构,禁止发放红利等限制措施,尽快扭转风险状况;建立存款保险制度;四是采取国家补充商业银行资本、收购不良资产或财政补贴等措施,运用公共资金来化解金融风险,避免金融风险危及国家安全。
(三)各类金融监管机构对于银行贷款集中度的要求不一致
最为严格的监管要求是对但以客户的贷款不得超过自有资本的10%比较宽松的要求不如法国最高控制要求为50%,瑞士的最高标准为40%。贷款集中度指标受到银行业在经济体系中的地位、银行与企业的传统关系、金融市场的发育程度等诸多因素的影响。在现代市场的经济发展过程中,金融资本与产业资本的关系越来越密切,混合型资本频频出现在资本的兼并和收购的浪潮中。因此现在的监管要求较为严格的国家对于贷款集中性风险的监管标准也有所放松。如在美国的贷款集中度控制标准从10%放宽到15%,在抵押的情况下,可放宽到25%,在英国,也规定了10%和25%两个不同的标准。我国《商业银行法》中规定了“对同一借款人的贷款余额与银行余额的比例不超过10%,这一标准属于各国监管要求中比较严格的控制标准,不利于我国中小金融机构的发展。而且我国在传统上银企关系相当密切。随着城市商业银行和农村合作银行大规模的改革,建议在适当的情况下,放宽该项指标的严格要求,如规定单个客户贷款不超过25%,对于单一客户贷款超过10%小于25%的情况可以适当的报告制度,以放松对中小金融机构的控制。
参考文献:
[1]董小君.金融风险预警机制研究[M].北京:经济管理出版社,2005.
[2]董小君.美国金融预警制度及启示[J].国际金融研究,2004,(4):38-43.