【关键词】建筑；工程施工；安全管理
前言
国家基本建设投资的不断扩大，使建筑施工企业的数量不断增加，施工队伍也在不断的扩大。近几年的发展，使得不同结构和组织形式的建筑企业并存，国有企业和私人企业都得到了快速的发展，但在发展的过程中，存在着建筑管理安全性不足的情况，建筑企业的安全性事故不断发生。
目前建筑工地的工人大多是来自农村的劳务工，自我保护意识缺乏，对施工中的基本常识尤其是安全常识的认识不足，加上管理人员安全意识的淡薄，在施工过程中，对安全的管理不严，存在侥幸的心理，没有看到安全事故带来的严重影响和长远的效益。因此，对建筑企业施工进行安全管理，是一项艰巨而长远的任务。
1 目前建筑施工安全管理的主要问题
1.1 法律法规的不健全。由于建筑市场的快速发展，使建筑安全法难以跟上其脚步，建筑法律法规的不足使建筑市场的违规建设现象明显。无证设计、无证施工、事故误报、事故漏报等现象普遍存在。
1.2 建筑的安全管理落后。很多地区都没有专门的建筑安全管理机构和管理人员，由于安全管理人员并不直接的创造经济效益，很多的企业在并没有设立安全管理机构，或者是趁转型之机将安全管理人员进行大幅度的消减，使建筑施工中出现无人安管的局面，给建筑的安全施工管理带来隐患。
1.3 建筑市场混乱，缺乏相应的制约措施。我国处于经济市场的过渡时期，对于迅速兴起的建筑行业，缺乏严格的安全控制措施。一些非法转包、非法施工的现象难以进行有力的约束。使建筑企业的资质与所承接的工程等级不符，给施工带来安全隐患。
1.4 安全防护措施不到位。建筑施工的流动性使对环境和技术的要求很高，的很多的建筑企业只注重经济效益，在企业的生产当中，对施工环境的调查不足，施工技术不高，在不断变化的环境中，相应的防护措施也难以满足施工的需要。
1.5 工人的整体素质不高。大多的建筑单位队伍都是由劳务工组成，没有经过严格的培训和基本的安全教育，素质较低，安全意识淡薄，缺乏安全防护意识和安全生产知识。在施工的过程中，违规操作的情况经常出现。如在脚手架上工作时，不带安全帽、不穿安全防滑鞋、不系安全带；在用电操作时，不将电闸关闭，带电操作使触电的危险性增高；甚至有非专业的机械操作人员不结经过技术培训就擅自操作机械，对机械的性能造成损害，增加了人员的危险性、
1.6 安全措施经费不足。建筑过程中对安全的认识不足，导致经费的投入严重不足，使很多的安全防护措施难以实施，安全防护的标准化建设难以实现。
2 建筑施工的安全管理措施
2.1 政府加强对建筑安全的管理。建筑安全管理中的很多工作，只靠建筑工程企业很难达到安全管理的目标。因此，政府额可以设立相应的监督管理部门进行专业的监督和管理，在保证安全管理评价、检测、认证工作公平公正的基础上，对建筑的安全进行管理。
2.2 企业管理制度的完善。企业可以根据相关的法律法规制定企业内部的管理制度，对建筑施工过程的安全进行管理。一个合理、完善、可行的管理制度的制定，有利于企业领导的正确决策，对职工的行为进行规范，提高职工的安全意识，使安全管理有实施的依据，从而减少安全事故的发生，为企业的良好发展和安全施工创造环境。企业在安全管理的具体实施中，要注意制度的可行性，讲责任落实到个人，从根本上保证建筑施工的安全。
2.3 施工人员的严格管理。建筑施工具有很多危险的工序，对人员的身体和技术水平提出了更高的要求，因此，在建筑施工的危险工序的施工过程中，要从施工人员的角度进行提前的预防。对于高空作业的施工，要保障施工人员的适宜性，具有心脏病、高血压和恐高症等不适宜高空作业的人员，坚决杜绝其高空作业的进行。
技术性要求高的工序，从业人员要具有相应的资格证书才能从事作业。如用电工序，电工要具有国家颁发的从业资格证才能进行用电操作。对技术性要求高的机械和工种，也要求技术人员具有上岗证和资格证才能进行操作。
2.4 施工人员操作规范化管理。施工单位要根据国家和行业的相关规定，严格按照各种工种的操作规程和工作条例对工人的操作进行规范，对各种安全管理制度进行严格的执行，对安全事故进行预防性的控制，杜绝因操作规程不规范而造成的事故发生。
2.5 对容易发生事故的工序进行特殊的安全管理。
建筑工程中存在着很多的危险工序，在建筑工程的实际管理中，要在落实以上措施的基础上，对危险性高的作业进行特殊的安全管理。
2.5.1 脚手架工程。脚手架是建筑工程中常用的基础设备，但在实际的应用中，却没有基本的安全质量保证，在建筑工程的安全管理中，一定要加强对脚手架的安全管理。禁止使用劣质管材和脚手板；严禁钢管、毛竹混搭的现象出现，脚手架的搭建和使用要进行严格的设计计算，保证质量，经过技术人员确认安全后方可使用。
在对脚手架进行搭设时，要按照不同的过程要求进行科学的搭建。一般结构脚手架的立杆间距不大于1.5米，大横杆间距不大于1.2米，小横杆间距不大于1米。对于装修脚手架，其立杆间距不大于1.5米，大横杆间距不大于1.8米，小横杆间距不大于1.5米。支撑地面的外脚手架架设时，必须将高度保持在15到18米之间，每层都要与建筑物进行拉接，保证架的稳定性，拉接点的垂直距离不能大于4米，水平距离不大于4.5米，脚手板两端与水平横杆固定，保证脚手板铺满脚手架的操作面，以免踩空出现危险事故。
2.5.2 安全用电管理。建筑工程的临时用电也是容易发生事故的工序，在使用时要按照国家规定的《施工现场临时用电安全技术规范》进行规范化的操作，在电源的进线、电路的走向、电器的规格等方面进行质量和规格控制。在外电防护和接地接零保护方面加大管理的力度。
2.6 加强安全监督
加强对建筑工程的监督，可以对建筑单位只考虑工程进度而忽略工程安全的行为进行控制，切实的保证安全管理的实施。加强建筑工程的安全管理，一方面要建立相应的监督管理体系，实现各部门与建筑工程单位关系的协调，从双重角度对工程的安全进行保障。另一方面，要加强成本管理和监督，对建筑材料的选用，要在保证材料质量的基础上进行采购，制定严格的采购计划，以免劣质材料流入建筑工程。
3 结语
综上所述、建筑施工的安全管理涉及到各个方面，不仅是建筑单位的责任，还需要法律法规的约束和各级部门的监督管理。
参考文献：
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【关键词】高层建筑，施工，安全
中图分类号： TU97 文献标识码： A
1、高层建筑定义及特点
1.1 定义：高层建筑,是指高层民用建筑(含十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的两层及两层以上公共建筑)和高层工业建筑（两层及两层以上且建筑高度超过24米的工业建筑）。
1.2 特点：在施工的过程中具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等显着特点，在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。
1.3 高层建筑工程量大、参与主体多、组织关系复杂，不确定因素多，加之高层建筑的楼层多、高度高，但施工中并非是低、多层建筑的简单叠加，而是从建筑结构和使用功能等方面，因而施工过程中发生安全事故的几率大。
2、高层建筑安全管理现状
2.1 监管执行不力，缺乏有效的安全制约机制
众所周知，我国建筑安全立法滞后于国外建筑市场的发展，而建筑施工企业安全意识及管理手段较为落后，安全管理体系不够成熟，安全生产机构管理执行力度不强，故也未全面有效地履行对高层建筑的安全管理。主要表现在:
2.1.1 施工企业各主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;
2.1.2 建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施;
2.1.3 监管体系不够完善、资金不落实、监管力度不够、手段落后,不能适应市场经济发展的要求。加之在当前不规范的建筑市场经济条件下，由于建筑市场庞大，监管工作力度不够强大，缺乏严格的安全控制措施，导致一些施工企业非法转包高层建筑施工，越级发包现象严重。一些建设单位和非法中介人利用手中的权利，收受贿赂，不顾施工企业安全资质，使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符，给高层建筑施工带来了不安全因素。
2.2 施工管理及相关人员安全思想意识缺乏
施工企业安全管理相关人员安全管理水平素质低。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是高层建筑安全事故高发的重要原因。一些建筑企业甚至招用农民工、临时工，未经必要的安全教育和技术培训就上岗。当前我国建筑安全事故中,有相当部分的伤亡事故是由于项目管理者安全意识低、当事人存在侥幸心理造成的。有些企业领导把正常的安全投入认为是额外支出, 造成安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺也使得一些必要的安全防护措施不能落实上岗。另外,工人(绝大多数为农民工)由于就业压力和自身素质较低等因素不能通过合法的途径主张自己的权益,往往成为安全事故中的受害者。
2.3 施工现场安全技术管理不到位
施工企业为追求利益最大化，降低成本，从而使高层建筑施工材料的质量不合格，对高层建筑安全造成较大影响。加之众多施工企业对高层建筑安全现场技术体制不健全，施工规范化程度不高，例如：不进行安全技术措施交底工作，施工组织设计方案，分项交底与安全教育较为简单，且针对性不强，不全不准，与现场实际不吻合、脚手架搭设不规范，没有专项搭设措施、在危险部位未根据性质设置安全警示标志、临时用电不规范等等，还有些高层项目建设过程中,从施工管理人员到一线的实际操作人员,都未能完全按照相关规章制度以及操作规程进行施工,往往只是将规章制度等挂于墙上,应付检查、走形式,而未能将其在施工中落实。管理人员未能履行自己的管理职责,操作工人没有按照程序严格执行,从而经常发生一些质量事故,给工程质量造成严重影响。
3、解决措施及建议
3.1 建立健全安全保障体系。不断完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。建筑施工企业的工程建设参与者要重点监督施工现场是否建立安全生产管理体系，并考察体系是否有效运行，是否需要持续改进，如果在现场施工过程中发现工程建设参与各方没有贯彻落实安全责任，不履行安全生产制度，就必须进行处罚，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，并对施工现场的安全通病问题进行专项整治。
3.2 全面增强施工人员的安全意识 ，营造安全企业文化
不断巩固安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容，用行政、法律、法规为手段，进而增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括：
3.2.1 加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。
3.2.2 积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。
3.2.3 通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
3.3 抓好并执行施工技术中的现场安全管理
工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工技术中的安全监督与管理。及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。贯彻国家有关安全生产方面的法律、法规，不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，争取达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。
关键词：安全管理；建筑施工；安全责任
中图分类号：TU714 文献标识码： A
一、建筑企业的施工特点
在对建筑施工安全管理进行具体探讨之前，先对建筑企业的施工特点有个充分的了解。建筑企业的施工特点主要有三个，首先是施工作业环境差。在建筑施工中，高处作业和露天作业量大，几乎有三分之二的工程内容都会涉及到高空和露天作业，而这种作业往往都会带来一定的安全问题，同时露天作业就意味着会受到自然气候的影响，一些恶劣的天气环境还会对施工人员的安全问题造成一定程度上的危害。其次是作业强度高。大多数施工过程仍是手工操作或借助于工具进行手工作业，劳动强度高，体力消耗大。在这种工作模式下长时间劳作，容易使施工人员产生疲劳和注意力分散，就有可能出现操作上的失误，从而造成一定的安全事故。第三是在建筑施工过程中交叉作也较多。经常是多工种、多班组在一个部位施工作业，此时，如果在管理中出现防护不严、衔接不当以及管理不好，就有可能产生安全事故。
二、建筑企业安全生产中存在的问题
（一）安全生产责任制不落实
在我国目前的建筑施工安全管理过程中，一个突出的问题就是一些地方和单位落实责任制的措施不力、管理不严，有的责任制形同虚设，被执行的安全生产规章制度大多数都是可以通用的文件，在形式上都是大同小异，缺乏可操作性，造成安全生产规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除，重大安全事故时有发生。有些企业虽然已经建立起了相关安全生产规章制度和安全责任制，但是在实际的施工过程中并没有得到贯彻落实，致使在施工现场还是存在不少安全隐患现象。
（二）管理者的认识不足
建筑企业管理人员都应该从根本上清楚认识到，安全与生产的关系是辨证统一的，而不是对立的关系。生产必须安全，安全是生产的前提条件，安全可以促进生产，创造一个安全的环境，可以调动员工的积极性。目前有些建筑企业的管理者、法定代表人以及项目经理都对安全问题存在麻痹大意和一定程度的侥幸心理，对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。此外不少企业既没有设立起专门的安全管理机构，同时也没有建立起健全的安全生产管理体系，有些企业虽然设立了专门的安全管理机构，但是无论是在人员还是在基础设施的建设上都做得还不够，无法实现安全生产管理的最终目的。
（三）安全投入严重不足
建筑安全投入是指工程建设项目用于安全工作的成本，包括安全管理方面的投资、安全措施和建筑安全事故造成的经济损失。不少建筑企业常抱着侥幸心理，缩减安全投入，他们只注重安全成本的大小，而忽视了事故经济损失的多少。有些企业的工程存在严重的拖欠工程款项的问题，安全投入没有更多的资金来源。安全投入上的不足直接影响了施工现场上的安全设施和及安全防护用品的购买，这也是我国建筑安全管理上所存在的严重问题。
（四）安全培训教育不到位
一些企业的安全培训教育工作又相当薄弱。在某工地，包工头告诉新来的小工上高处时注意点，就算培训完毕。笔者曾参观了一些工地，发现工人不戴安全帽、电工不穿绝缘鞋、悬空高处作业不系安全带的现象随处可见。我国的建筑行业发展较快，数量也较多，因此出现了比较激烈的市场竞争，很多施工单位往往把大量的资金运用在对设备的更新和对新项目的投资上，从而忽视了对施工人员的技能以及安全意识上的培训。建筑施工企业管理人员、特殊工种作业人员、工程建设监理人员等应接受建设行政主管部门组织的安全生产教育培训，培训考核合格后才可上岗。
三、加强建筑安全管理的建议
（一）正确树立安全管理工作的地位，提高安全意识
目前在一些中小建筑企业中，由于过分的对企业利润的追求，而将企业安全管理工作置于一个可有可无的位置，从而导致一些安全事故的发生。因此在企业的发展过程中，首先必须要明确安全管理在整个管理工作中的重要地位，从某些层面上来说企业所有的管理工作都必须以安全管理为中心。同时还要相应的加强对企业安全文化理念的宣传工作，提高全员的安全意识。
（二）做好对员工的安全培训工作
为加强建设工程安全生产管理，提高建筑施工从业人员的安全管理水平和安全操作技能，有效遏制安全生产事故的发生，必须做好建筑施工安全培训教育工作。培训工作主要是由企业专门设立的人力资源部负责进行，所有的员工每年都必须进行集中的培训，并且只有培训合格的员工才能上岗，而培训不合格的就不能上岗。企业可以依靠这种定期培训的方式，将企业生产过程中与安全生产有关的操作流程以及相关的知识完整并且系统的传授给员工。在培养职工的安全生产意识同时，提高职工安全生产的能力，从而有效的杜绝建筑施工过程的中所出现的不安全行为。
（三）建立并落实安全管理制度
安全管理制度的建立，是一个企业进行安全管理的基础和根本，利用制度实现对员工行为上的约束，从而减少施工过程中的安全事故。但是目前我国有不少建筑企业在安全制度的制定上不够系统和科学，完全无法满足企业具体安全生产管理上的客观要求，有些企业虽然建立起了相关的安全管理制度，但是没有得到贯彻落实，员工也没有积极的响应和配合，从而让这些安全管理制度最终沦为形式。此外，要注意建立的安全管理制度要充分的体现人本思想，对员工的实际需求能进行充分的体现，这样才能真正的让员工感受到安全管理制度与自身利益是紧密相连的，才会对制度去积极响应，最终实现安全管理制度的贯彻落实。
（四）加大企业的安全投入
我国每年在建筑上的安全事故所造成的间接损失和直接损失都非常巨大，而出现这么多安全事故的一个主要的原因，就是在施工过程中对安全事故预防的投入上明显不足，投入的资金额跟实际所需的还存在一定的差距。因此想要杜绝建筑施工过程中的安全事故再次发生，就必须要加大建筑施工过程中的安全投入。高水平的安全生产最终还是需要依靠高投入来保证。
总之，由于建筑施工的特点，在施工中存在的安全隐患问题较多，因此建筑企业重视安全管理具有十分重要的现实意义。同时我们也应该看到，由于在安全管理过程中涉及到的相关因素有很多，因此我们要提高思想认识，制订全面的、有针对性的安全措施，狠抓落实，培养全员的安全意识，同时加大安全投入，这样才能提高建筑企业在施工过程中的安全管理水平和管理效果。
参考文献
在建筑工程项目施工管理过程中，安全管理和控制是极为重要的一个方面，也是当前任何一个建筑施工团队都必须要加强关注的一个重要问题，本文就重点针对这种建筑工程安全管理的强化措施进行了简要的分析和探讨。
关键词:建筑工程 安全管理 措施
众所周知，建筑工程项目的顺利实施离不开安全管理，确保安全管理的有效性是维系建筑工程项目进行流畅性的一个重要前提，因此，这也就需要相关的管理人员必须要在今后的管理工作中，切实履行好自身的管理职责，保障建筑工程安全管理工作的顺利实施。
1建筑工程安全管理的必要性
针对当前我国的建筑工程施工过程来说，加强安全管理的必要性主要体现在以下几个方面:
(1)从建筑工程项目的实施角度来看，建筑工程安全管理工作的有效执行能够在较大程度上提升其施工的顺畅性，尤其是避免因为安全事故的发生导致工程项目施工的中断，进而影响到工程项目的顺利完工，也就是说，建筑工程安全管理是任何一个建筑工程项目必不可少的关键点;
(2)从建筑工程项目的建筑企业方面来讲，做好安全管理的意义和必要性也是极为明显的，尤其是对于建筑企业经济效益的获得而言，安全管理在避免安全事故发生的同时，必然就会减少或杜绝该方面的额外支出，进而有效地控制了工程的造价，对于最终建筑企业的经济效益做出了巨大的贡献，另外，这种安全管理工作的贯彻落实还能够有效保障建筑企业社会效益的获得，为企业赢得更好的社会声誉，进而促进企业未来更好更快的发展;
(3)从整个和谐社会的发展来看，安全管理工作的必要性也是极为凸显的，尤其是对于构建和谐社会而言，其更是必不可少的一个组成部分。建筑行业的发展在当前可以说是极为重要的一个方面，在建筑项目施工中一旦发生了安全事故，必然就有可能导致人员的伤亡，而这种人员伤亡问题一旦出现的话，必然也就会给受害者本人和家庭造成重大损害，进而就会对于整个社会的和谐发展造成一定的不良影响，不利于社会的和谐进程。
2建筑工程安全管理的新发展
对于建筑工程项目安全管理的发展来说，随着当前建筑工程项目的不断增多，其表现出来的新特点和新要求也越来越多，并且其安全管理的难度也正在不断加大，安全管理跟不上就很有可能会出现较为严重的安全事故，必须要进一步地加强相应的关注和控制，切实提升相应的安全管理水平，具体来看，当前建筑工程项目安全管理过程中表现出来的新发展主要体现在以下几个方面:
(1)随着当前建筑工程项目实施过程中施工人员流动性的不断加大，其具体项目中施工人员的不定性越来越强，这就必然会在较大程度上提升了建筑工程项目安全管理的难度，尤其是对于定岗人员管理来说，变得更为困难;
(2)因为建筑工程项目安全管理工作的难度和要求正在不断提升，因此，相对应的安全管理人员的素质和要求就会表现出一定的问题和缺陷，影响最终安全管理的效果;
(3)从具体的建筑工程项目实施过程来看，其中出现的危险操作越来越多，不仅仅是露天作业越来越频繁，高空作业也变得越来越多，甚至还会出现一些地下作业以及水下作业等，这些难度较大的施工操作，必然会带来一定的安全隐患风险，也就会给相应的安全管理工作造成较大的压力，影响其最终的安全管理效果;
(4)从当前建筑工程项目实施过程中涉及到的各方面单位和人员的角度来看，随着建筑工程项目复杂程度的不断提升，其涉及到的管理方面也越来越多，做好相应的协调工作也就显得越来越必要，但是其协调的难度也随之增加，这也就更需要在今后的安全管理工作中，切实保障各个方面都能够围绕着安全管理工作来努力服务，最终切实保障安全管理工作的落实效果。
3强化建筑工程安全管理的措施
3．1提升安全管理的重视程度
对于建筑工程项目安全管理工作来说，要想切实加强其安全管理的实效性，必须要首先从相应的安全管理重视程度入手，保障这一安全管理工作能够得到相关领导的高度重视，进而才能够对于该项工作的实际操作投入相应的人力资源以及资金，促使其更好地落实，而为了提升其重视程度，必须要加强相应的宣传教育，向具体的建筑工程项目管理人员阐述安全管理工作的必要性以及发生安全事故的严重后果，进而促使安全管理工作能够深入人心。
3．2完善安全管理制度
制度约束也是做好建筑工程安全管理工作的一个重要条件，对于安全管理工作来说，其相应的管理制度主要包括以下三个方面:
(1)做好安全管理工作需要建立健全安全标准体系，这是确保安全管理工作落实效果的一个核心要点内容所在，只有这一安全标准体系得到了相应的健全和完善，才能够给后续的安全管理工作以明确的准则，促使其按照这一标准进行相应的管理和控制;
(2)加强对于安全管理责任制度的落实也是保障其相应安全管理工作效果的一个重要条件，安全管理工作要想切实得到提升，就必须要重点针对相应的责任进行明确的划分，保障每一个建筑工程负责人都能够切实肩负起属于自身的安全责任，进而才能够确保其安全管理工作的履行效果，最终提升安全管理的水平;
(3)对于具体的安全管理工作来说，要重点从预防以及处理两个方面进行控制，也就是说不仅仅要建立完善的安全预警制度，尽可能的避免安全事故的发生，还应该完善相应的安全应急制度，针对已经发生的安全事故进行及时高效的处理，保障该项工作的处理效果，尽可能地减少安全事故对建筑工程项目的不良影响。
3．3加强施工人员的管理
在具体的建筑工程项目实施过程中，很多安全事故的发生都和具体的施工人员存在着密不可分的关系，施工人员在施工过程中因为自身的操作能力和综合素质不足就有可能会对相应的操作产生一定的误差，进而影响其操作的安全性和可靠性，此外，施工人员在施工中的职业素养不够，现象比较严重，进而就会导致其在具体的施工过程中存在较为明显的分心现象，也就不利于其对于整个施工过程的控制和掌握，进而如果其在操作一些危险程度较高的施工工序时发生该问题，必然会导致一些安全事故的发生;基于这些因为施工人员自身的原因而导致的施工安全问题来说，在今后的建筑工程项目安全管理过程中就应该加强对于施工人员的审查和控制，尤其是要加强对于施工人员选拔和管理的控制，避免出现一些滥竽充数的施工技术人员，并且还应该在这些施工技术人员的应用过程中尽可能地的提升施工人员的素质水平，对于一些素质较差的农民工人员也应该给予相应的培训和指导，重点针对相应的安全教育采取相应的培训操作来提升其安全水平，保障其能够在施工中具备较强的安全意识，除了这种安全意识的培养之外，还应该重点针对其相应的安全操作水平进行相应的培训，结合其自身的施工操作技术进行有目的的培训和指导，进而便能够在较大程度上保障其自身技术水平的提升，也就避免了在施工中出现相应的施工技术操作失误，进而规避了这一方面原因导致的施工安全问题产生。
4案例分析
Xxx工程公司是国家一级房屋建筑资质，在一次季度安全大检查过程中，要求各分子公司及项目部按以下要求强化建筑工程安全管理的措施:
(1)深刻反思，强化危机意识。各单位要深刻汲取事故等事故教训，深刻反思事故根源，增强危机意识，以本次安全大检查为契机，消除麻痹思想，防止安全生产事故发生，促进公司安全生产持续稳定发展。
(2)细致排查，加大检查力度。各检查部门要依据检查表对各在施工程存在的隐患、问题进行细致的排查，不仅要查现场，而且要对相关配套资料进行查阅，体现动静结合的问题查找方式，不断加大检查力度，深挖安全隐患。
(3)查清隐患，及时消除事故根源。各检查部门参检人员要在检查前熟练掌握所查专业检查标准，清晰了解此次检查的重点、要点，做到认真检查，不留死角，对存在重大隐患的，要跟踪监督隐患整改落实情况，及时消除各类隐患。
5结束语
综上所述，切实加强对建筑工程项目安全的管理和控制是整个建筑工程项目的一个核心要点所在，并且从当前我国现阶段建筑工程项目的发展现状来看，其施工复杂性正在不断提升，进而也就导致了安全事故数量不断增加，并且安全事故的发生所带来的危害也越来越明显，越来越恶劣，因此，安全管理工作的重要性越发突显，也正因为这一发展趋势，当前要想切实做好该项工作却并不容乐观，需要切实加强对整个建筑工程项目实施过程中各个可能会影响其安全性的因素进行严格的控制和管理。
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关键词：安全管理；建筑施工；问题；措施
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
由于建筑行业的特殊性，在施工过程中存在很多影响安全的因素。国家政府部门对于建筑施工安全管理的问题也非常重视，要求相关企业重视安全管理工作，从根本上消除事故。在这个特定的背景条件下，本文分析建筑施工安全管理存在的问题并提出相关的建议。
我国建筑施工安全管理存在的问题
建筑行业在我国GDP中比重逐年上升，对国民经济的快速稳定增长起到十分重要的推动作用，在这美好的前景下，建筑事故却屡次发生，施工安全管理工作存在许多问题。
1、政府部门的监管不力。一些地方政府对施工安全管理工作的重视度不够，监督工作依旧停留在落后的突击检查方式，缺乏日常监督工作，对于发现的安全隐患的处罚纠正措施不及时措施。同时一些工程承包方为了获取更大的利益，出现安全生产费用的投放不足，缺少安全事故的防护能力，安全措施不到位，再加上施工工序的不合理最终酿成事故。‘
2、安全管理缺少相关的法律法规。对于我国现在来说有关建筑安全施工管理的相关法律法规还不健全。也就是这个原因造成安全生产工作的开展难度比较大，建立施工安全责任制的工作难以落实，从地方监管部门到施工企业的安全管理工作出现空白。再加上市场竞争激烈的程度加剧，很多企业也对安全管理费用的投放力度不够，缺少安全管理的器材设备，无形之中增加了事故发生的可能性。很多施工企业没有先进的管理技术和信息系统提高管理水平等。种种原因倒是安全管理工作无法正常同一开展。
3、施工人员的素质不高。相关数据显示目前我国的施工企业的现场施工人员70%都是来自文化程度不高的农民。大多数的施工人员的职业技能还不满足施工质量的要求，缺少先进的施工技术指导和培训，对于安全知识和防范意识比较薄弱，自我保护能力比较差，再加上安全管理工作的不到位，很用以出现安全事故。
4、缺少安全防护措施。很多施工企业为了节省成本，对一些必要的安全设备准备不足，例如临边不加设防护栏杆。在施工中出现的安全隐患不能及时排除和处理，对已经出现的隐患没有采取的应急措施致使事故的扩大。据目前统计数据显示，我国建筑行业没有建议应急医疗队伍，对于已经出现的事故不能及时救援。
5、缺乏专业的安全管理人员。目前我国并没有专业培养安全管理人员的机构，依靠传统边学习边管理的落后方式，这样也就缺乏安全管理意识和甄别安全事故的能力，在加上建筑施工的环境比较特殊，造成事故的不断发生，屡禁不止。
6、缺少安全管理信息库和信息交流。我国安全管理工作的比较落后，没有相关的安全管理信息库和信息交流，无法从已经出现在一施工现场的事故很难汲取教训。
二、加强建筑工程安全管理的措施
现在施工事故呈现出递增趋势，这引起我们的反思，为什么其他国家地区却很少出现事故。因此必须加强建筑施工安全管理措施。具体如下：
1、加强建筑施工的监管力度。各级地方政府要规范和加强监管体系，明确监督的职责，增强行政执法的意识，加强主动执法，要敢于执法和严格执法。将安全监督工作落实到每一个部门和岗位，提升他们的安全管理意识。对于不严格执行安全管理的企业家的处罚力度和监督，对于已经出现安全事故的建筑企业要予以追究责任，自上而下大地培养安全管理意识。
2、建立安全管理体系。加强企业的安全管理教育，提高企业的安全管理意识，督促施工企业建立安全管理体系。在这个体系中建立安全管理信息系统，收集各个安全事故的发生过程以及从中感受到经验教训，做到每一个施工企业之间能够做到安全管理的信息交流，这也是防止安全事故的一个有效手段。加强安全管理专业人员的培养措施，通过这些培训机构培养专业管理人员在施工中加强安全管理，尽早地发现安全隐患并做到及时排除隐患。加强安全管理的目的就是减少安全事故的发生。
3，提升现场施工人员的专业技能。前面我们分析到大部分安全事故都是由于缺少规范的施工操作导致。在施工人员上岗之前必须进行专业的技术能力培训，相关的监督部门应该做好这方面的测试工作，对于能力达不到要求的禁止施工操作，对于施工企业聘用不专业的施工人员要严肃处理。建筑施工人员必须具有安全生产知识和接受过岗位专业技能的培训，达到熟练操作本岗位的操作流程。只有从各个岗位降低事故的发生率才能从整体上降低安全事故的发生。
4、安全管理人员必须做好现场施工的安全管理工作。安全人员依据建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59- 99），《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46- 88）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80- 91）；《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》（JGJ88- 92）；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130- 2001）；《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128- 2000）等相关规定对施工过程做好评估工作，消除隐患，加强现场的安全生产的日常管理。在检查工作中必须做好备案记录，方便以后查询。
5、增加企业对于安全管理费用的投放。监督企业在安全生产过程中的资金投放及投放产生的效果，增加安全费用的投放也是减少安全事故发生，只有建立了良好的安全措施才能够帮助安全管理水平的提高。
结语：
建筑施工的安全管理是一个严格的过程，必须全员参与和防控，提升安全防护意识，将安全责任落实到位，从根本上转变我们的安全防护工作。我们必须对安全工作予以高度重视，采取切实可行的安全管理手段保护生命财产安全，也只有做好安全管理工作，才可以避免安全事故的发生。
参考文献：
[1]谢苏丽.建筑施工安全的新对策[J].中华建筑,2007.(7):
[2]王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全,2006.(7):
关键字：建筑施工、安全管理、施工安全
Abstract: the modern construction management means not only complete entity engineering, contractors still needs a system to the construction site for the planning, organization, management, control and recorded, construction management of the actor and bad, directly related to the benefit of the project management. This paper mainly analyzes the modern construction the problems existing in the management and the related reasons, and from many out to strengthen and preventive measures, and at the end of the future architectural construction management puts forward some personal opinions.
Key word: building construction, security management, construction safety
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言：步入21世纪，我国经济飞速发展，全国范围内基础设施建设也逐年增加。随着建筑市场的繁荣，造就了一大批优秀的建筑施工企业，同时也暴露出很多企业的建筑施工管理中仍然存在很大问题，由于我国目前正处于现代建筑施工的摸索阶段，所以建筑施工管理工作面临着前所未有机遇和挑战。这就要求我们在以往的施工管理基础上，不断深化、细化，把先进的施工管理技术牢牢地研究透彻，融会贯通并运用到现场工程中去，才能取得更大的经济效益和社会效益。
1现代建筑施工管理中存在的问题及产生的原因
1.1 建筑施工时的安全教育不足。建筑企业招收的大部分底层施工人员，都没有受过系统的安全教育，这些施工人员严重缺乏现场施工的安全知识，安全操作水平较低，自我保护能力较差。
1.2 施工现场安全资料不标准、不规范。施工方的分项交底、安全教育、组织设计方案针对性不强，与现场实际不符合或者严重滞后。现场实际操作记录不真实，给建筑施工的安全管理带来了潜在的隐患，随时可能导致原则性失误和重大事故。
1.3 许多施工现场多工种联合作业，人员流动性大，物体打击、触电、坍塌等事故时有发生。许多施工现场场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、没有或者缺少安全标志。以上安全状况若得不到改善，最红必然影响施工进度、成本以及效益。
1.4 设计单位存在一些不容忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要，计算图形和受力路线不明确。造成局部受力过大或者混凝士强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多面考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接影响。
建筑施工管理中，以上施工问题出现的原因有很多，涉及到施工项目经理、设计、多专业的合作施工等等多部门多方面。本质上主要有以下几方面：现代建筑的技术含量、安装的质量要求也越来越高，涉及的专业和部门复杂多样，每一个部门都有其特定的技术要求，在满足本部门技术要求的同时又要与其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求，如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题；管理体制方面，由于现在实行分包的情况非常多，这就造成了各单位在分包责任和工作范围上很难划清明确界限。各单位在自己的主观利益驱使下都想实现利益最大化，希望其他单位多做工作，这样往往造成很多的遗漏，增加了管理的复杂性。
此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。
2 应对及防范建筑施工管理中的安全问题
要应对防范建筑施工管理过程中的安全问题，首先要做好安全培训工作。对于现场工人的实际情况，区分层次，突出重点，经有关部门做好安全防护、救护等基本安全知识后方可上岗；对于国际相关规范安全生产的文件要确保落实到施工现场；严抓现场机械设备防护等方面，安全帽等防护设备质量要过关；把各部门职能人员和安全人员联系在一起，使管理人员增强安全管理意识；建筑设计方面要完善。设计人员不能只套安全规范，要根据不同情况，不同条件和环境，从多个方面发挥自己的才智和创造性，切实确保施工中的安全问题，必须采用高于规范的数值，同时选择经济合理的方式保证安全、实现双赢。
另外，落实项目经理责任制也是一种有效的方法：根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。负责对各作业班组进行技术、质量、工艺、安全、文明生产施工情况的交底工作，认真记好各种台帐和日记，每天检查当天工作，每旬考核单项工程完成情况。
3 对未来建筑施工管理的几点建议
3.1 严格落实奖励与惩罚制度。在现场管理中，对于安全监察结果优秀的给予奖励并大力推广其先进管理工作经验，若发现安全管理存在隐患的应立刻要求其停工整改，只有整改监察合格后方可复工。
3.2 努力开拓创新，将创新精神融入管理。以开拓创新为动力，不断探索开创新的工作方法，切实做到以宣传教育和培训为基础的安全生产，进一步完善和强化“安全生产许可证”制度。大力推广新机具、新设备、新材料。在安全管理方式上，吸取国外优秀管理经验，不断进行自主创新，及时淘汰具有生产隐患的生产工艺和设备，注重与时俱进，增加安全管理的超前性。
3.3加强数字化管理工程的实施。虽然目前为止，数字化施工管理还只停留在理论的水平上，但是其相关理论和技术都已经渐趋成熟，它不仅能提高工程施工安全管理的有效性，也能大大调高生产效率，将成为未来建筑施工管理的方向。
结束语：
综上所术，建筑施工安全是建筑业的生命线。关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定，心系群众的高度出发，落实责任，强化监管．切实把“安全第一”的建设理念落到实处，不仅要确保建设一流的优质工程,更要注重建设一流的平安工程。
参考文献：
[1](美)明克斯，（美）约翰斯顿.建筑施工管理.清华大学出版社.2005.2
[2](日)彰国社.建筑施工管理手册.中国建筑工业出版社.2007
[3]陈永甘.论建筑施工管理技术.《现代商贸工业》.2009年第15期
关键词：建筑施工 安全管理 问题 措施
1 建筑施工安全现状
建筑业产值在国内生产总值(GDP)的比重一直呈现出稳定发展的趋势。据国家统计局于2010年2月25日的国民经济和社会发展统计公报数据显示，2009年建筑业完成总产值75864亿元；实现利润2663亿元；实现增加值22333亿元,比上年增加18.2%，约占GDP的6.7%,达到历史新高。由此可以看出，建筑行业在我国国民经济中占有十分重要的作用。
建筑施工行业的特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。目前建筑行业仍然属于劳动密集型行业, 建筑安全事故仍处于高发状态,所以,加强建筑施工安全仍应该继续实施。
2010年5月31日下午3点10分左右，四川省南通市的中南汇泉国际广场主楼41层西
南角铝塑板幕墙处出现明火，火情沿角部逐渐下燃至17层左右，大火于17时15分被扑灭。过火楼层24层,高达70米。有关部门初步分析:施工现场安全意识薄弱、施工程序不规范、防范措施不到位等导致了火灾事故发生。此时事故发生后，南通市副市长朱晋要求，切实加强全市高层建筑施工安全管理，提高安全生产水平，并尽快进行高层建筑施工安全隐患大排查, 避免再次发生各类安全生产事故。
2 建筑施工安全生产存在的问题
2.1建筑市场管理比较混乱
建筑市场频繁出现不规范的行为, 例如无证和越级施工, 挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商, 一旦出现问题, 就相对推脱；还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润, 这些行为致使安全生产制度不能按规定实施, 所以工程质量就难以保证。
2.2施工企业管理水平有待提高
一些施工企业只注重效益, 不注意安全，导致施工企业管理水平较差。
建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源, 导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量, 安全管理人员缺乏基本的安全意识, 施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法：“安全问题,说起来重要,做起来次要, 忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引发施工安全事故的主要原因之一。
2.3施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室, 致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间，使得本来可以避免的事故不断发生。
2.4 建筑工人安全素质低
建筑施工过程中, 大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人, 这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄，大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而, 在施工过程中经常会看到：施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
3 加强建筑施工的安全措施
3.1 加强安全教育
每个施工现场通过张贴宣传画、发放安全资料等形式来宣传安全生产知识，另外还会安排百场安全知识讲座, 让施工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中, 高空施工安全、防坠落、防塌方等仍旧是安全知识的重点。使得每位施工人员都要掌握安全知识，具体做法有：(1)凡是进入施工现场人员都必须进行安全法律和安全生产的学习，并进行严格考核，合格后方可进场。(2)对特种作业人员一律持劳动部门颁发的操作证上岗。(3)施工中发生违章的
员工一律停工进行学习教育，写出检查，受到处罚再上岗工作。
3.2建立安全责任的考评制度和责任追究制度
建立安全责任的责任追究制度, 主要目的是使施工企业的安全生产责任真正落实到每个人员的身上, 使每个员工都意识到自己的责任。建立安全责任的考评制度,主要目的是及时掌握安全管理工作中存在的问题,并能及时采取措施。
3.3要加强对施工现场的管理
施工现场堆放的各种临时设施都要符合安全、防火、卫生的基本要求。对于现场的施工机械、电气设备必须安装有关规定进行使用。一些设备的危险部位,应该由安全防护装置, 并且所有设备都要进行定期维修保养制度。对于一些危险处要有防护设施或明显警示标志。
3.4加强安全技术管理
工程中标后要编制有针对性的安全技术措施, 施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业, 必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。
4结语
建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程, 需要全员参与, 综合治理, 常抓不懈。
参考文献
[1] 梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].科技资讯,2008(17).
关键词：建筑施工；安全管理；问题；解决措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
要加强建筑施工安全管理，首先要树立安全管理新的理念，正确认识施工现场安全管理的现状，运用现代科学的企业安全管理方法，提高安全管理水平，降低或消除事故隐患，保护施工人员的生命安全，把安全管理工作落到实处，从而提高投资效益与企业经济效益。
1 安全管理概述
近年来，随着国家相关法律法规的出台，对促进建筑业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，安全管理水平有了较大的提高，安全管理状况也得到了较大的改善。安全是国民经济发展和社会安全稳定的重要基础，同时也是提高国民生产力、促进建筑业可持续健康发展的有力保证。建筑施工安全生产管理就是在建筑工程施工生产过程中，通过严加控制施工过程中的各个要素，例如建筑施工的从业人员、所用的机械设备、各种物料及周围环境等，有效地组织和运用人力、物力和财力等资源，发挥人的智慧，从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效的降低甚至达到完全消除，避免造成人身伤害和财产损失，并最终使得建筑施工的安全管理达到一个让人满意的结果。
2 建筑施工安全管理存在的主要问题
2.1 建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
在管理工作中，工作人员未能将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，没有认识到建筑施工安全生产责任重大。认为抓安全工作主要是质监、安监等部门和政府职能部门的事，安全行为不规范，不按程序办事，规避政府监管，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，从而影响了建筑施工的安全，造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。
2.2 建筑施工安全生产责任制不健全
随着我国经济体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，管理工作职责交叉不清。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业项目部班组施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。有的企业虽然签订了安全生产责任书，但仅流于形式，不能落到实处。
2.3 施工人员素质不高
当前我国建筑施工现场的大部分施工作业人员都没有接受过系统完整的安全教育，其安全操作的技能水平较低，对于一些基本的安全生产知识也是极度匮乏，安全教育培训滞后，施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，不能满足工程管理的需要，尤其是施工一线从业人员缺乏基本安全知识，综合素质不高，安全意识不强，自我保护意识差，使得安全管理工作薄弱。甚至一些项目主要管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.4 建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。安全技术措施的制定没有精密结合工程实际或没有结合现场实际情况及时调整，不能对现场的安全管理起到应有的作用。如：脚手架搭设不规范；现场平网、立网材质不合格；塔吊和外用电梯使用不够规范；一些施工现场临时用电、模板工程不符合规范、标准要求。
2.5 施工安全监督不到位
加强建筑施工过程的监督是建筑施工安全管理工作的重要一环，但由于监督单位在人员的配置与安排上不合理，如：工程项目与人员不匹配，监督工程内容与人员所学专业不相符等等。从而不能有效开展安全监监督工作。还有一些施工企业没有配备专职的施工安全管理员，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，不能及时向建设单位、主管部门反映施工过程中出现的问题，对发现的安全隐患也不能及时有效地督促施工企业进行整改和进行整改后的验证，安全监督的作用不能真正发挥。
3 建筑施工安全问题解决对策
3.1 提高项目负责人安全意识
施工单位的项目负责人对建设工程项目全面负责的项目管理者，因此项目负责人安全意识的高低决定着整个施工项目安全管理的质量。在实际工程中要提高施工现场安全意识和作业人员的安全操作技能，宣传安全保护措施，如施工通道要确保畅通，各种物料要分类放置；建筑进行全封闭保护，设置安全网和安全标志牌；施工现场所有人员要佩戴安全帽，高处作业人员要佩戴安全带等。其次要加大奖惩制度，现在一些项目负责人盲目追求生产利益，安全管理组织机构如同虚设，施工现场很容易发生事故，所以，企业可以通过奖惩制度是施工人员切实体会安全管理的重要性，从根本上排除安全管理出现问题的隐患。只有重视建筑施工的安全，优质工程的建设才能有所保障，才能更好的为人民服务。
3.2 安全管理责任落实到人
施工单位负责人对本单位的安全生产及员工在生产过程中的职业健康安全负全面的领导责任，是安全管理工作的第一责任人。建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员，安全生产责任制要贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中，以增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。通过严格管理，增强法制观念，形成良好的安全文明施工氛围。
3.3 加强培训，提高素质
加强对施工人员岗前培训，对施工管理人员施工技术人员，必须进行安全生产教育培训，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，提高其安全生产意识，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。加强对管理层人员的培训，定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理素质，通过培训和安全体系的建立，把各职能人员联系在一起，使管理人员增强管理意识，认真为安全生产负责，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，做到对安全生产能管、会管、管得好。
3.4 施工安全技术措施
安全技术措施是根据国家相关安全法规，结合工程实际情况而编制的指导性文件。建筑工程施工是一项复杂的生产过程，为保证正常施工，需要严密的计划组织，规范的施工技术手段，加强技术操作，提高安全管理水平，加强对施工组织设计方案考证和专项安全技术方案论证工作，力求做到从严从细。
（1）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
（2）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。
（3）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，例如脚手架、模板支撑系统的搭设和拆除。
3.5 加强工程质量安全监督工作
各级建设行政主管部门应继续完善质量安全监督体系，健全质量安全管理机构和制度，加强对安全生产法律法规和标准规范的学习培训，对施工现场强化执法检查；各质量安全监督人员要严格执行“四不放过” 原则，发现违法违规现象绝不手软，采取停工、整顿、罚款等手段；要督促建设单位和施工企业依法履行职责，严格遵守基本建设程序，严格执行工程建设强制性标准和规范，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要严格检查建筑工程设计中是否包括安全技术措施，安全保证体系是否健全，新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术是否具有可操作性，对检查中不符合规范要求的，进行通报并限期整改。
4 结语
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