时间:2022-02-18 20:44:06
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关键字:园林绿化工程;监理工作;问题;措施
中图分类号:TU986文献标识码: A
近些年来,随着人们观念的不断发展,城市园林绿化越来越受到了居民的重视,因此政府相关部分采取积极措施,通过城市园林绿化建设方面的资金投入来实现城市园林绿化事业的不断发展。但是在实际的工程建设中由于各种因素的影响使得整个工程的假设效果并不尽如人意,因此园林绿化工程的监理工作十分重要。
1、目前我国园林绿化工程监理存在的问题
1.1园林绿化工程质量监理法律法规等不健全
从目前的法制体制来看,中国还没有针对性的法律法规来对园林建设的质量标准进行严格的要求,这就使得园林工程行业在实际的工作工程中没有办法顺利的进行工作的开展,此外由于绿化工程仍然属于政府工程的一部分,这就使得绿化工程发展空间受到了非常大的限制,这些就使得实际的原理绿化工程的监理在整个园林绿化工程中处于一种十分尴尬的位置,进而其监理工作没有办法开展。
1.2部分开发业主对于监理的认识不充足
部分房地产开发业主在实际的开发过程中,认为园林绿化工作就是在小区中栽栽树、种种花,进而导致了其对于园林绿化工作科学性的认识,因此在实际的绿化过程中对于监理工作没有基于足够的重视和支持,进而导致了其对于绿化工程的自己投入不合理,使得一些低成本、低效率的施工单位趁虚而入,承担了绿化工作,进而为园林绿化工作留下很多问题,使得园林绿化监理工作没有顺利开展。
2、做好园林绿化工程监理工作的对策
2.1园林绿化工程施工的监理
园林绿化工程质量的监理中十分重要的部分就是园林绿化施工的监理。因此园林绿化工程监理人员需要承担其重要职能,通过施工现场的深入与监督来实现对于施工现场的准确掌握,此外工程监理人员还需要通过地形地貌和施工条件等方面的资料收集,实现对于园林绿化工程质量、施工时长和施工效益等方面做出详细的规划,进而确保整个工程质量的提高与优化。此外,园林绿化施工的目的是通过没有施工工序的把握与控制来实现工程质量的保证
2.2重视园林绿化工程的后期养护
园林绿化工程施工完成之后并不标志着整个工程的完成,其后期的园林绿化工程养护也是十分重要的。从理论上来讲,园林绿化工程施工大约在半年之内就能够结束,但是真正的工程移交则是需要两年之后才能完成,其主要目的就是通过经历一定的绿化周期来确保绿化植物的成活率,进而实现投资收益的高效率回收。因此,园林绿化工程的后期养护是十分重要的,一旦后期的养护没有管理到位,就容易到指树木的存活率不高或者病虫害严重等问题。此外,还需要高素质的园林监理工程师来对于园林绿化工程进行更加专业的指导,对整个施工和后期养护等进行严格的把关,进而提高园林绿化工程质量,实现城市绿化效率的不断提高。
3、结语
随着人们生活水平的不断提高,城市环境的绿化得到了越来越高的重视。但是在实际的城市绿化工程施工中却仍然存在着很多的问题,因此城市园林绿化工程监理十分重要。城市园林绿化监理工作是一项十分复杂的工程,它需要各个部门的积极配合才能够实现,因此需要鼓励监理工作者积极创新,通过相关法律法规的健全与规范实现工程监理工作的不断发展,进而实现我国园林绿化事业健康积极的发展。
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,全面推进城乡一体化统筹就业制度,建立公共就业均等化服务,完善创业带动就业政策体系,增加就业岗位,改善就业结构,千方百计稳定和扩大就业,保持就业持续增长。
二、主要目标
三、工作进度安排
(一)建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系,完善面向城 本文来自转载请保留此标记。 乡劳动者就业的工作机制,城乡统筹就业全覆盖。年,进一步健全就业失业手册发放管理制度,年末,全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
(二)健全就业统计工作制度,按就业统计要求,落实月报、季报、年报就业统计工作,并按工作进度进行督办和通报,确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
(三)加强我市台港澳就业人员的联系,完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口,方便台港澳就业人员办理就业证。年内,力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
(四)按照管理权限“能放则放”的原则,年初,完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
(一)计划在年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
(二)争取政府支持,力争在2012年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持,加大就业专项资金投入,确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
1.当前管理会计存在的问题
近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国管理会计的国际化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是,目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高,大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效,但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。
1.1管理会计理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。
1.2核算手段落后
我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。
1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高
我国企业的决策者一般对管本文由收集整理理会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。
2.强化管理的对策
针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。
2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作
美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息
目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%。多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。
2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化
管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这
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是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。
管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1。每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了vts(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。
2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平
要建立完善的管理会计理论体系,首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。
【关键词】管理会计;问题;原因;措施
随着科技的进步和社会经济的飞速发展,我国已经显著加快了管理会计的国际化进程,同时成绩非常显著。但由于当前我国大部分企业还处于起步阶段,无论是管理会计的水平还是层次,都没有达到很高的应用程度。尽管在一些大中型企业中开始运用管理会计,如净现值法、变动成本法、责任会计等,而且效果裴然,但在大多数商业服务类企业和小型企业,管理会计却没有得到很好的应用,我们应该博采众长,不断学习和借鉴发达国家管理会计的方法、理念和实践经验,同时对具有我国特色的、已经行之有效的方法和经验,不断进行总结和完善,提升会计人员的综合素质,加大培训力度,使电算化步伐进一步加快,解决当前管理会计工作的当务之急。
一、当前管理会计工作中存在的问题
(1)没有建立健全的管理会计理论体系。目前我国是从西方国家引入的管理会计的方法和理论,暂时还没有形成一套独立的、完整的和我国实际情况相符的管理会计理论体系。(2)有相对落后的核算手段。目前手工记账依然是我国很多企业沿用的记账方式,尽管电算化技术已经被引入金融系统、部分合资企业和大型企业,但计算机的利用率和应用程度相对较低,缺乏事中控制、事前预测的能力,只是停留在初级水平,属于事后记账。(3)财务人员和企业经营管理人员不具备较高的素质。目前很多企业的决策者没有充分认清管理会计的重要性,重视程度还远远不够,造成了企业财务人员缺乏必备的管理会计知识,同时观念陈旧、不具备较高的应用管理会计的业务水平。(4)没有建立完善的企业内部管理制度。很多企业有相对混乱的内部管理,缺少完善的激励约束机制和健全的规章制度,这样就给管理会计工作的开展造成了严重的制约。
二、强化管理会计的工作措施
为促进管理会计的顺利开展,应针对存在的问题,提出以下几点强化措施:
1.加强管理会计的理论研究。为了促进管理会计的发展,必须加强基础理论研究工作。管理会计的基础理论是认识其规律性,并充分认清管理会计基本的理论基础。要做好理论研究的关键,是与我国的实际国情紧密结合,理论联系实际,建立一套完整的管理会计体系,彰显中国特色。要吸收其他学科的研究成果,重新评价现有的理论体系,同时将其中不合理的假设,并将过时的理论体系抛弃。将其蕴含的精髓吸收和消化,将实证研究方法和规范研究相结合,建立科学的、完整的管理会计理论体系,建立一种能被广泛接受的、既具有一定实践能力,又具有一定指导能力的理论体系。
2.开展和组织管理会计学术理论研究,成立管理会计协会。美国和英国等国家已经相继成立了管理会计师协会,《管理会计》月刊在世界范围内发行,使管理会计的理论研究工作进一步得到推进。建议我国也要成立由实务界和学术界共同组成的管理会计师协会,成员由部分企业管理人员、工程师、会计师组成。负责组织和开展学术交流工作、管理会计理论研究工作。并在全国范围内开展管理会计工作。这样既使理论研究针对性强,同时又能对新的管理会计研究成果进行很好的应用,促进我国管理会计理论体系的建立和完善。我们应加强学术界和实务界的配合工作,出台典型的案例研究报告,既具有极强的操作性,又具有一定的理论性,同时具有一定的行业特征。为各行业企业应用管理会计提供借鉴和参考,便于在更多的企业中推广和使用。同时作为教科书中的案例,加强会计人员的培训,并促进管理会计教学的开展,在我国大范围的应用和推广管理会计,促进管理会计工作实质性的进展。
3.利用计算机网络,进行信息的搜集工作。我国目前有800万家左右的中小型企业,在我国全部的企业总数中,占了大约99%。但因为我国多数中小企业有比较落后的管理手段,同时具有不健全的管理制度,管理会计工作无法顺利开展。在今天信息爆炸的时代,经济的全球化和信息化已经促进了世界经济一体化的发展。而网络系统在新的市场经济下,由于相对低廉的成本,能为社会各界提供各类信息,包括管理、科技、经济和市场信息,而针对那些落后地区、偏远地区的财务人员和管理者而言,这种资料和信息是企业的发展所急需的。所以相关部门应出台相应的措施,推动和鼓励中小企业收集各类信息,充分利用网络和计算机的功能,督促企业建立健全管理制度,将管理会计工作逐步开展和完善起来。
4.努力提升会计人员和企业决策者的素质。在管理会计的推广和实施过程中,企业领导是提高管理会计应用水平的关键因素。如果在企业管理过程中,企业领导管理会计意识不具备,就不能对会计人员的控制、规范、决策和预测中的作用进行充分的考虑,这样也无法真正发挥会计人员的水平。所以应努力提升企业领导者的科学文化素质,不仅要懂管理,还应培养一支强干精明的管理会计专业人员,努力提升会计人员的业务素质和科学文化水平,这样在企业中才能更好的推广和应用管理会计。
5.加强管理会计和财务会计的联系与配合。要想使管理会计理论体系更加健全和完善,必须将财务会计和管理会计的之间的矛盾进行有效的解决,同时加强二者之间的联系和配合。财务会计和管理会计都是一种价值运动,管理会计研究是未来,而财务会计研究的是过去。管理会计是在财务会计基础上建立起来的,二者有着不同的功能,既协调工作,有互相支持,同时分工明确,共同服务于企业的决策部门。通过信息系统,管理会计向企业的执行者和经营管理者提供相关的管理信息,加强管理会计和财务会计的联系与配合,对企业的经营管理和经营决策中,所起到作用不容小觑。
作为一项庞大的系统,管理会计的应用和推广需要实务界和理论界的共同努力和参与,需要花费大量财务、物力和人力。自从我国加入WTO之后,随着改革的不断深化和国民经济的进一步发展,我国企业管理会计的应用已经成为内在需求。在全球化竞争不断加剧的今天,随着我国不断完善的企业法人治理结构,和不断建立的现代企业制度,开始大量涌现出一批国际化的企业,而环境的不断变化和企业组织结构的不断变化,促使企业必须提高核心竞争力。为了与新的形式相适应,要求管理会计的发展趋势必须是国际化、职业化和专业化,这样在国民经济建设中,管理会计才能发挥巨大的作用。
参 考 文 献
[1]刘涛.工程管理中电算化的作用[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(11)
[2]马立强.企业社会责任会计体系的构建[J].中国农业会计.2011(2)
[3]王小彦.论战略管理会计在现代企业中的运营[J].知识经济.2011(9)
[4]马丽杰.浅析管理会计企业环境的影响[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(10)
[5]秦琦.浅论战略管理会计及其战略性[J].企业导报.2009(5)
改革开放以来,农业的生产方式也采用了现代化的技术手段,摒弃了传统的耕种模式,增加了更多的资金保障,转变了农民的思想认识,从生产方式和专业的技术手段上都有了更高的提升。特别是近年来,加快进行对农业机械化的推广工作,更加促进了农业机械化的技术普及和应用,为现代农业的发展提供了有利的支撑。
一、农业机械化推广工作的现实意义
近几年,我国农村也在呈现翻天覆地的改革景象,农业生产上已经不再是传统的耕种方式,农业的发展而是进入了传统农业向现代农业转变的关键时期,结合了现代化的科学技术手段,使农业生产的质量逐步提高,同时也提高了生产产量,更好的提高了农民的生活水平和质量。在我国农机化技术稳步推广的过程中,农业机械化技术也在不断创新,技术领域的不断拓展,加快了农业现代化的发展速度。为国家粮食的供给和安全提供了有利的保障,提高了农民的收入指数,是构建社会主义新农村的重要手段。农业机械是农业科技发展的重要的物质手段,农业机械化推广工作也就是对农业科学技术的推广,是提高农业发展领域,提升农业生产质量的重要阶段。农业机械化的推广工作具有一定的现实意义,可以使农业生产发展的方式发生质的改变,为构建高产、优质、高效、生态、安全农业技术体系提高有利条件。机械化的生产方式还能提高生产效率,提高资源的利用率,节省更多的劳动力,使农业稳步发展,增强农业发展的市场竞争力。
二、做好农业机械化推广工作的有效措施
(一)明确农业机械化推广工作的指导思想
农业机械化推广工作时我国科学发展观的有效贯彻,是农业技术革新的物质体现。农业机械化推广工作的指导思想是更好的提高农产品的生产产量,更好的满足农民的持续增收和农业的可持续发展,是农业生产方式的重要转变。同时农业机械化推广也是一种公益性行为,离不开推广体系的建设和高素质人才队伍的建设,要把资源节约型、环境友好型的农业发展提上日程。
农业机械化推广工作是在政府的主导下开展的,要充分发挥市场机制作用,加大各方面的社会力量进行对农业机械化的推广。农业机械化推广要坚持试验示范,农民自愿的原则,要从试验示范的方式进行加强对技术的推广力度,从而调动农民的生产积极性。
(二)建立完善的农业机械化推广体系
要积极推进农业机械化技术推广体系建设,加强队伍和机构的建设,实现多元化的服务理念。在机构建设上,要明确农业机械化推广工作是一个公益性的服务工作,在推广上要符合机构的公共服务的职责,根据农村自身发展的特点,制定机构人员的合理编制,设立专业的技术人员岗位,形成有的管理体系,加快推进机构职责的高效性;在推广队伍建设上,强有力的专业队伍的建设,是农业机械化推广的有力支撑,要切实把机构人员的素质进行提升,建立完善的推广队伍,可以鼓励和引导农科专业的大学生积极参与到农业机械化推广工作中,培养大学生骨干力量;在条件建设上,农业机械化推广需要加大人力、物力、财力的全面投入,要为推广机构提供良好的办公条件,要采用先进的设备设施,选取合理的试验示范基础;
(三)大力推广农业机械化先进适用技术和装备
推广农业机械化先进技术离不开示范区的建设,示范区是具有良好的宣传作用,只有在试验示范基地进行合理的布局和规范,才能使农业机械化技术推广具有一定的示范性,为全面开展农业机械化提供了可能。农业机械化推广是一个工艺化的流程方式,要有一定的示范模式,在作物的品种选择上要做到精准,采用农业化的技术手段,为农民展现出机械化的技术手段在提高农业生产上的重要作用,从而更好的启发农民对现代化技术手段的深入认识。农业机械化技术具有一定的专业性,在推广中也要注重对农民的培训和指导,要以专家和技术骨干为主体,深入到农民群众中,把农业机械化技术的要领和技巧进行有效的推广,如果农民在应用中遇到一些疑难问题,要为其提供技术咨询服务。
(四)农业机械化技术推广机制要进行创新
在对农业机械化推广中,要顺应时代的发展步伐,根据科学技术的不断更新发展,而进行对农业机械化技术推广机制的创新。要协调好各部门的机制作用,以市场机制为导向,全面突破部门性、地域性的界限阻碍,统筹农业机械推广工作,把产学研进行有机的结合,使这种公益性的推广工作能够发挥其良性作用。同时要建立完善的工作责任制度,对推广的工作人员要进行严格的绩效考核,让农业机械化推广的工作人员认识到岗位职责的重要性,并建立完善的激励制度,对工作优秀的人员要进行奖励,充分调动员工的工作积极性,为人员进行适时的培训,增强其专业素质。还有创新农业机械化技术的推广方式,采用多元化的推广手段,如广播、电视、互联网、手机短信等现代化的服务方式进行推广。
五)加强农业机械化推广工作的组织领导作用
在各地区进行的农业机械化推广工作都要加强其组织领导的作用,把推广工作与农业机械化工作绩效考核指标体系进行有效的结合,要认识到农业机械化推广工作是推广农业机械化发展,促进我国农业现代化的重要组成部分。各地的农业机械化主管部门要结合本地农业发展特点,进行合理的研究、科学的规划,使农业机械化推广工作能够发挥出更大的贡献作用。同时在农业机械化推广工作中要根据法律法规进行开展,要认真贯彻《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,使农业机械和推广工作能够有法可依,更好的完善推广工作的保障措施,同时加大资金投入,加强推广机构的条件建设,提高农业机械化推广的公共服务能力。
近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国管理会计的国际化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是,目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高,大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效,但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。
1.1管理会计理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。
1.2核算手段落后
我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。
1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高
我国企业的决策者一般对管会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。
2.强化管理的对策
针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。
2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作
美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息
目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%.多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。
2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化
管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。
管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1.每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了VTS(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。
2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平
要建立完善的管理会计理论体系,首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。
关键词:基层;群众;文化;工作;
中图分类号:G242 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-04-00-02
基层群众在我国总人口中占有很大的比例,要发展文化、提升国家的整体文化水平就要从基层群众的文化水平提升做起。新时期对社会主义建设提出了更高的要求,经济建设是核心,文化建设和政治建设要协调共荣,共同服务于国家综合实力的增强。文化与经济发展密切相关,一个缺乏文化推动力的国家其经济的发展也必然不能持久,文化水平影响国家整体的发展,重视基层群众文化水平的提高才能满足人们的文化需求、响应国家文明建设的号召。虽然建国以后国家不断开展“扫盲”文化行动,坚持发展九年义务教育活动,但在现实情况中,基层群众的文化水平仍旧不高,对此将展开以下相关论述。
一、基层群众文化的具体解析
基层群众文化是社会文化构成中的重点强化部分,基层群众数量大、整体文化水平不高,因而提高基层群众文化水平是具有一定难度的。要提高基层群众文化水平,最根本的是要帮助群众从根本上意识到文化发展的价值所在,从思想上对文化建设重视起来,才能更好的配合国家的基层文化建设工作的开展,高效提高人们群众的文化素质。基层群众文化建设不是独立于基层群众生活的,它是作为其中一项组成部分在无声的影响着人民群众的生活,当文化水平提高时,人们就能感受到文化对生活带来的促进作用,推动基层群众生活更好的发展。鉴于基层群众文化建设与实际生活息息相关,国家应当给予基层群众文化建设更多的支持。基层群众文化建设的开展范围广、难度大,因而是社会文化建设中的重点关注对象,为了全面促进国家建设与发展,就要全方位的提升国家建设水平。文化建设国家是国际实力较量中最有力的武器,基层群众文化建设作为文化建设的重要构成也需要紧抓不放,严格把关。
二、基层群众文化建设有什么样的价值
(一)有利于创建文明社会
近年来国家格外重视建设文明社会,一个人的文明素养的高低与他所接受的文化教育有着重大的关联。一个人的文化水平高就能知耻明礼、懂礼貌、讲文明,在生活中就能够有意识地时刻约束自己的行为;一个人的文化水平低就缺乏一定的文明素质,在日常行为举止中就可能缺乏文明意识,较为粗鲁蛮横,而为了响应国家建设文明社会的要求,就不得不在基层对群众开展精神文明建设,基层群众文化建设作为文明建设的首要环节能够有效提升群众的文化素质追求,使群众在社会交往中更加的文明有礼,规范行为,为文明社会的建设作出贡献。
(二)有利于提高人民群众的思想道德修养
文化的深入发展对一个人的思想道德修养的影响是深刻的,原始社会与现代文明社会的最大差异就在于人们的思想道德修养不同,思想道德修养是人们在文明历程中逐渐形成的一种内在的意识规范,一个人只有在思想上形成约束,才能在外在行为表现上循规蹈矩,认真完成基层群众文化工作可以将时展所需要的思想道德理念进行传播,当思想道德意识深入人心,成为人们潜意识中道德约束,就能够以崭新的道德面貌投入到国家建设中去,增强国家建设的凝聚力,推动国家的民主化改革,真正让人民群众融入到社会政治、经济生活中。
(三)有利于满足人民群众对文化的精神层次需求
基层人民群众的生活主要局限在基层领域,业余生活并不丰富,这就使得基层群众的精神领域产生荒芜,群众的思想空无,不能明确自己在社会生活中的价值,也就不能有目标的投入到社会建设中。进行基层群众文化建设能够丰富群众的业余生活,与此同时满足人民群众在精神层面上的文化需求,推动基层精神文明建设的进度。
三、在新时期,如何做好基层群众文化工作
(一)国家要加强对基层群众文化建设的统摄
基层群众文化建设最终要实现的是与中国社会主义先进文化相符的基层文化,时刻保持文化建设准则的进步性,在落实基层群众文化建设的过程中,要时刻把握大方向,沿着正确的方向前进,对整个基层文化建设保持统摄领导,真正发挥基层群众文化在振兴民族、强大国家中的作用。从文化建设的力度来看,我国在基层群众文化层面上的关注远远不够,与其他文化强国相比,我国的基层群众文化工作开展时间较短,由此造成了在基层群众文化建设方面的经验相对缺乏的情况,这种经验缺乏的现实反映到实际工作中就造成了基层群众文化建设的相关负责人在处理文化工作时的片面性,对于基层群中文还建设的迫切性和重要程度认识不足,在工作中存在着浪费时间、资源的现象。对此要采取具体的改善措施,从群众和工作人员两方面着手,在群众方面,要加大文化教育活动的宣传,引导群众进行深层次的文化认识;在工作人员方面,要增加工作人员的工作实践机会,积累经验,增强文化建设工作的完成能力,提高工作效率,将文化建设工作延伸到政治、经济领域进行有效的发展,在文化建设的过程中充分展现文化与生活相交融的特性,为文化活动的开展提供良好的前提铺设,从更高的层面认识基层群众文化建设在新时期的作用。
(二)综合文化教育资源,发挥地区优势
文化教育资源分为多种类别,不同的区域都有各自的地区教育优势,也存在着缺陷和不足,要更好地发展基层群众文化教育就要对地区教育资源进行综合性的统一。
硬件教育基础设施,要开展文化教育首先要安排好教育场所来容纳受教育者,文化教育要借助一定的基础设施,相关的教育工具、设备都应当配备齐全,将教育区域适当扩大,在此区域内对教育资源进行综合,形成统一的教育实体基地,要在已有教育人才中挑选善于和基层群众打交道、对基层文化水平较为了解的人,合理分配教育人才,确保每一名教育人才都对基层群众的教育有促进作用。
基层群众教育活动是全国范围内开展的大规模教育活动,因而也应当汲取学生教育活动中的有效做法,可以开展相关的文化传播教育性质的活动,比如文艺表演、文化成果展示等来提高群众对文化学习的兴趣,扩大活动影响力。
由于相关负责人在短时期内无法对基层文化建设环境做到全方位的了解,就需要鼓励对基层地区充分了解的人才加入进来,共同为提高基层群众文化水平而努力,这类人就是志愿者,他们的工作性质有很多种,基层群众文化建设活动中的志愿者则是帮助负责人统一文化教育资源,辅助解决教育过程中的难题,带动群众积极参与感受,为群众接受文化教育做服务,提高文化建设活动开展的进度和效率。
(三)发展人民群众喜闻乐见的基层文化
基层文化的发展主要面向基层群众,因而在文化建设过程中,应当关注的是群众在先进文化类别中最喜闻乐见的文化种类。一项活动要想带动更多的人参与,就要符合更多人的需求心理,文化建设活动也是这样。在开展文化建设活动之前,应当对基层群众进行大面积化的问卷调查,收集群众最喜欢的文化展示形式,为实际文化教育提供参考借鉴,按照投票多少开展形式比例安排适当的文化教育工作,使人民群众主动参与到活动开展中,为文化建设出谋划策,与教育者协调合作,获得精神文化境界上的升华。
(四)改革基层文化建设工作的管理制度
基层文化建设工作要获得质量和效率上的提高,不仅要采取针对人民群众的措施,还要在管理负责人内部进行整顿。在当前文化建设阶段,文化建设的负责人管理技巧缺失,人员素质单一,不能充分发挥各项专业文化的作用,文化建设管理工作中容易产生局面脱离掌控的现象,对于一些意外情况没有进行预先的设想,不能够沉稳应对。为了解决此类问题,就要对文化建设的管理制度进行改革,明确基层教育部门机构的分工,对人员素质进行高标准化要求并定期考察,妥善分配各个专业中的文化人才,实现基层群众文化建设的有序发展。
社会进步和国家实力增强不是单纯依靠国家经济的发展能够达到的,文化建设是其中至关重要的一环,物质水平提高文化水平也应与之相对应的提高,物质水平的提高是为文化水平的提高创造物质基础,文化水平的提高是文明社会建设发展不可逆转的发展趋势。人们的物质生活需求得到满足时远远不够的,当前小康社会阶段,人们更加需要的是精神文化需求层面的满足,国家应在全社会提倡文化建设,将基层群众文化建设工作置于重点关注的层面,为社会的更好发展做贡献。
参考文献:
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[关键词] 农业机械 质量监督 做法 应对措施
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0199-01
近年来,随着农业和农村经济发展,新型适用的农业机械大量进入千家万户。目前,我县拥有大中小型拖拉机56152台,联合收割机2117台,拥有秸秆还田机、旋耕机、播种机等各类配套农机具106269台,随之而来的是农机维修、经营网点不断增加,由于不少网点人员文化、业务素质不高,依法经营观念淡薄,维修质量、“三包”服务不到位,造成农村群众生命财产安全和合法权益得不到有效保护,不利于建立规范有序的社会主义市场经济秩序,对构建和谐社会特别是建立和谐社会主义新农村也带来隐患。
一、我县在工作中的一些做法
1.强化领导、提高认识。为深入做好西华县农机质量监督工作,县农业机械管理局局机关设有农机技术监督股,配有办公室,有专业负责人员,同时,局党组也非常重视农机技术监督工作,成立了由分管局长任组长,技术监督股股长任副组长,有关人员为成员的西华县农机质量监督工作领导小组,为保证工作高效运转提供了有力地组织保障。
2.扩大宣传,营造浓厚氛围。近年来,西华县利用广播电视、宣传单、宣传车、知识讲座等农民喜闻乐见的形式,在全县范围内深入开展了农业部、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》和农业部《关于做好农业机械强制性认证产品管理工作的通知》以及省、市有关文件精神的宣传,切实增强了广大农机手、农机经营户的法律意识。
3.建立完善了相关工作制度。定期对农机维修、经营网点负责人召开会议,全面学习宣传农机维修、经营相关法律法规,对农机维修、经营行业整顿规范作了具体布署。
4.积极开展农机打假专项治理活动,净化农机市场
由县农机部门牵头,联合工商、公安、技术监督等部门,每年两次(上半年一次、下半年一次)集中人力和时间对全县农机维修、经营网点开展全面清理检查。对经营证照、维修和经营的基础条件和设施、农机产品质量、从业人员资质、安全生产、环境等进行初步审查,对不足之处责令经营户进行整改,对存有严重违法违规的商户进行了停业整顿。同时利用每年3.15开展农机打假专项治理活动,受理农机手维权。
5.认真实施农机行业职业技术资格认证制度
按照《农业机械维修管理规定》和《中华人民共和国农业行业标准》NY/T138.1-2006的《农业机械维修业开业技术条件》中的相关规定,加强对全县维修网点、农机经营网点的管理。一是要求对已办理的农机行业从业证书进行了清理统计,并登记造册,撑握情况。二是对农机经营、修理网点从业人员资格进行了监督检查,并要求各个网点必须按照有关规定持证经营,从业人员一律持证上岗。三是进一步加大对农机从业人员的资格认证管理工作力度,促使我县的农机行业从业人员持证率达到90%以上。
二、存在的不足
1.农机质量监督工作人员少、素质还有待进一步高。在从事农业机械质量投诉监督管理工作中普遍存在人员兼职情况,没有完全投入到农业机械质量投诉监督管理工作中来。因受培训学习机会限制,对有关法律法规认识浮浅,对相关技术标准规范和业务知识掌握不够全面。
2.缺少处罚权。按照相关法律、法规要求,农机产品质量监督和打假工作,技术监督部门、工商行政管理部门是执法主体,农机部门开展农机打假工作必须有技术监督部门、工商行政管理部门参与和配合,目前工作难度较大,使得我县的农机打假工作难以长期有效的进行。
3.质量检测手段落后。目前对机车安全检测仍继续使用“眼看、耳听、手模、脚踏”的人工检测手段,难以发现机车运行中的质量问题,事故隐患排查不力。另外,缺少农机作业质量检测标准,农户与农机手因作业引起纠纷不能给予合理解决。
三、几点建议
1.健全工作体制
农机质监工作要不断建立健全农机投诉相关工作的体制,规范农机投诉流程,认真做好农机投诉案件的受理、登记、记录、取证、分析、调解、归档等工作,确保做到件件投诉有记录,有回访,不断树立农机质量监督投诉工作良好的社会形象。
2.建立和完善农业机械监管体系
建立由农机部门牵头、投诉监督、技术推广等部门人员组成的重大农机质量事故快速处理小组,并由分管农机质量工作的局领导为第一责任人。对机具出现的集中质量投诉、重大质量事故以及企业不履行服务承诺等问题,采取有效措施,快速处理,切实保护农民利益,维护社会稳定。
3.加强监督管理队伍建设
要配备既有专业知识,又有实际工作经验和调解能力、熟悉农村工作的同志从事投诉受理工作。要抓好人员的法律法规及业务培训,使监管人员的业务能力不断提高。要强化基础设施建设,设置固定的投诉接待和处理场所,配备必要的设备,改善农机投诉工作条件。
4.加强协调配合
争取当地政府的支持,积极加强与当地工商、技术监督等部门的配合,加强省、市、县投诉站之间的合作,形成合力,共同做好农机质量投诉与监督工作。
参考文献
[1]张平,陶秀峰. 江苏省农机质量监督现状分析[J]. 江苏农机化,2012,06:40-42.