时间：2022-09-22 09:45:22
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【关键词】市政工程；质量；管理；对策；目标
1、 当前市政工程质量管理中存在的突出问题
在当前我国市政工程质量管理中，普遍存在着一些问题，笔者结合工作实践经验，将其归纳为以下几个方面:（1）高层管理人员的管理思想不能适应形势发展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要改进。中层管理不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质待提高（2）人员的结构不合理，施工管理人员太少且技术包量低，后勤人员过多，人浮于事，缺乏有效的激励机制和约束机制，跳动不起施工管理人员的积极性和创造性。（3）施工管理中，没有一套完整的管理制度和质量保证体系。施工管理人员随意性大，想当然干工程，没有明确的行为规范，管理混乱，记录松懈。（4）劣质材料的不利影响。市政工程中的材料，如石子、沙子、白灰、沥青、水泥等用量比较大。往往由于急需，加上把关不严，使劣质材料源源不断地用到工程上去，从而造成了工程质量的大问题。
要解决上述问题，就必须实现改进，笔者就此提出相关对策
2、实施全面质量管理
（1）质量教育工作。对于施工企业的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为 、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
（2）需强化工程质量意识。首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
（3）标准化工作。做好企业的变准化工作，特别要注意以下几点：①又严肃认真的工作态度；②全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
（4）计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备。要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值专递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量检定制度工作。另外，计量器具要有专人妥善保管，更新和报废要及时。
（5）市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件的使用安全。
3、推行目标管理制度
目标管理法是由员工与主管共同协商制定个人目标，个人的目标依据企业的战略目标及相应的部门目标而确定，并与它们尽可能一致；该方法用可观察、可测量的工作结果作为衡量员工工作绩效的标准，以制定的目标作为对员工考评的依据，从而使员工个人的努力目标与组织目标保持一致，减少管理者将精力放到与组织目标无关的工作上的可能性。
（1）按照质量管理体系的要求，公司每年都要制定质量目标，公司质量目标以后，各部门、单位都要用时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：一是目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；而是目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；三是下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。
（2）把目标管理与绩效考核结合起来，在考核奖惩过程中，一定要坚持民主公开的原则，通过会议、文件等形式，对质量目标考核结果进行，使全体员工认识到企业的总目标与每个人的工作都有紧密的联系，形成团结一致、努力工作的良好氛围。绩效考核为管理者提供一个机会，各级管理者可以和员工以回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工可统一思想认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务。
4、建立质量管理体系
质量管理体系是企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动，并予制度化、标准化，成为企业内部质量工作的要求和活动程序。
关键词：建筑工程；工程管理；问题；控制措施
1 质量管理
1.1 质量监管体系
工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主(监理)监督。
1.1.1企业自身监督
每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，总公司质检科组织定期或不定期质量验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。
1.1.2业主(监理)监督
是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督验收并审核的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
1.2 监管方法和手段
作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：
1.2.1现场监督
对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的成品，有权责令施工人员推倒重来。
1.2.2 召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正，
1.2.3 编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门、企业自检体系密切配合，共同管理。
1.3 工程中常出现的质量问题
1.3.1基础和主体施工阶段
基础垫层、条基、柱基在施工过程中常出现基底表层处理不好，条基支模断面尺寸不够，构造柱位移等情况，应尽量在完成成品之前详细检查、测量以避免完成后不合格返工。砖混结构的建筑在施工中除了上述情况外，还会出现组砌方法错误，墙体垂直、平整偏差较大，接搓尺寸不足、砂浆平、立缝饱满度不够等问题，无论是框架结构还是砖混结构，主体施工期间除按施工图纸进行验收外，还应比照相关图集以及节点大样详细检查，遇有违规情况现责令改正。
1.3.2装修及半成品安装阶段
在此阶段中，楼地面、墙柱面及天棚装修以及踏步粉抹，室内外涂刷工程中易出现施工人员懈怠而发生成品质量达不到预期标准的情况，需要管理人员随时检查，立即纠正。门窗安装以及屋面做法由于多数为分包工程，易出现分包施工队偷工减料和安装施工管理的空白，需要甲乙双方管理人员密切配合，按规范和图纸要求对分包人员进行指导和监督。在此阶段中，各工种施工人员相互交叉作业，容易出现相互妨碍、相互破坏成品的情况，需要管理人员做好事前要求、事中监督、事后检查工作，共同做好成品保护。
1.3.3设备安装阶段
严把设备质量关，“三无”产品坚决不允许进入施工现场是保证设备安装质量的首要工作。设备进户须按设计设置安全保护装置，总阀、总表、总箱等。在监督质量过程中，管理人员必须懂业务、懂技术，指出问题明确及时，同时也有对设计中出现漏洞或变更后设计未考虑的方面具有一定的预见和综合处理能力。
2 进度管理
2.1 企业内部不同建设项目的施工组织设计和进度计划相互抄袭严重，考虑本工程特殊性程度不够，不能因地制宜地独立编制进度计划，抄袭规范，照搬规程的情况居多。
2.2 进度计划考虑不可预见情况出现的程度低。
2.3 进度计划中很少考虑到协调配合的时候，项目分包施工矛盾以及等候阶段性检查验收的时间，往往造成进度计划同施工实际进度不能同步，无法执行。
针对上述情况，作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他因素，编制出合理、体的进度计划，计划进度至少阶段应精确到句；有了科学、周密、完善的施工组织设计后，严格按进度计划施工、按计划控制进度，主要有以下四个方面应重点解决：
（1）工程进度款是施工企业购置材料、发放工资和安排调动机械设备的物质基础，工程进度款意味着：进度的保障，必须充分计划，合理使用。
（2）定期召开施工现场人员例行会议，步步明确分解进度计划中的各个阶段目标，在现场管理人员头脑中形成牢固的进度计划和具体概念目标。
（3）施工中涉及到业主方或第三方的矛盾纠纷，应予以积极协调，一切以大局为重，否则会造成不必要的进度延误。
（4）深入施工现场，认真研究进度滞后的多种原因，与施工班组一道解决问题，对影响进度的施工作业和方法指出并监督纠正。努力钻研施工技术，掌握市场信息，实施高效施工的新技术、新工艺。
3 投资控制
3.1 工程设计及概预算
工程建设的设计和概预算工作是前期工作的首要环节，建筑工程设计是设计院的责任，也是业主的责任，无论是建筑、结构还是设备的施工图，由于设计单位的种种原因，总是或多或少地存在一些考虑不到甚至自相矛盾的地方，而业主的概预算则完全按照施工图纸编制，设计中的缺陷必须影响概预算的准确性。每一个涉及资金的环节都不应遗漏，只有这样才能编制出具有真正实际意义的工程投资概算。
3.2 严格控制工程变更
首先，不能根据主观愿望任意变更建筑布局、建筑结构和装修标准，更不能随意变更建筑材料和临时增加设备，这样极易导致造价失控。其次，既定的施工时段的施工方式，不易临时更改。签证用工和加班施工要严格控制，仔细测算成本支出是否必要，如不必要，则决不可随意签证。第三，对于已发生的矛盾和问题，变更签证前也要先行区分是否属于设计问题或施工企业自身责任，如属于设计责任，)则变更后业主有权向设计单位索赔；使工程施工始终处在“按既定设计执行”的状态，才不至于造成预算超概算，决算超预算的恶性循环。
3.3 决算审核
作为管理人员，应当具备足够的预决算知识。专门的预算人员应当时时深入施工现场，做好工程阶段记录。施工企业和业主管理小组有义务收集整理相关的签证资料和信息，为决算准备详尽的第一手资料。工程决算审核过程中，要做到遵守国家和地区相关政策法规，尊重事实和依据相关资料。多年来，我国建筑业在发展的同时。也暴露出相当多的问题，最根本的问题在于体制不畅和相关的立法、执法不足。长期沿用的业主与施工企业合作，委派管理人员的方式弊端丛生。奖罚不明。导致技术人员素质难以提高，工作能力和管理水平参差不齐。不能形成以技术和制度为核心的强有力的管理体系。过于集中和不受监督的权利造成腐败滋生，严重的事实和“一切由出钱的说了算”的不良工作作风都在显示这种管理体制需要变革。
【关键词】建筑桩基础；质量；问题；对策
前言
桩基础施工的不良会带给周围的环境及其劣质的影响，比如说造成相邻建筑物出现下沉、裂缝，甚至是坍塌等情况，直接的影响着建筑物整个工程质量的优良。桩基础的质量在于施工、设计、勘察等多个方面。其中桩基现场施工的施工工艺要求非常高，工序比较多，条件比较复杂；而且地质勘察报告的内容是不是准确、详细，设计的取值有没有按照规定安排、是不是合理，施工所用的设备、工艺、材料是不是质量达标等等都决定着桩基础的工程质量，只要出一点问题，桩基就会产生质量问题，甚至是工程事故。除此之外，如果出现问题时，不能及时处理，或者是处理的方法不得当，都会造成工程质量不安全。因此，是否得当处理质量问题，直接关系到建筑物的工期、工程造价，甚至是使用安全。
1 建筑桩基础工程中质量存在的问题
1.1 桩基所存在的缺陷
1.1.1 桩基顶部存在缺陷
如果混凝土浇筑方法选择的是水下浇筑，那么就会有很多的泥浆沉淀，则该泥浆的厚度，现在的科技手段不能很准确测定。而且如果水下灌注桩超灌高度不够，那么就会很容易出现夹泥的现象，最终导致混凝土的质量下降；在混凝土完成浇筑后，拆拔以及预埋钢护筒时，如果过度用力或者是不均衡地用力，那么就会导致桩顶的混凝土受到干扰，以至于混凝土质量遭到破坏、下降；如果使用功率偏大的风镐来对混凝土桩头进行凿除，则会对混凝土的质量产生不良影响。
1.1.2 桩基中部存在缺陷
如果在地质勘探中，工作人员没有认真选择地基，那么在灌注混凝土时，就有可能会出现由于地质条件太差而导致的部分塌孔的情况，致使混凝土不能翻浆或者是翻浆困难。除此之外，如果在拆拔导管的时，用力过大，就会导致混凝土被持续的扰动，进而致使混凝土的质量下降。再者如果导管的质量比较差、气密性不好，混凝土在进行水下灌注时只要一插入导管，就会导致导管内外压强的差异，最终导致混凝土的质量下降，严重者会导致混凝土不能下料，不能进行正常的翻浆，甚至是出现断桩情况。
1.2 单桩承载力要比设计的要求低
单桩的承载力与设计的要求不符，主要体现在：桩不能深入到设计图纸中所要求的沉入深度；勘察报告所标注的地层剖面、地基承载力等数据不符合实际情况；最终的贯入量超过标准，与桩的顶端未尚未深入到持力层，然而桩已经深入到设计要求的深度；除此之外，还有断裂、桩倾斜过大等问题也可能致使单桩的承载力满足不了设计的要求。
1.3 桩倾斜过大
预制桩的质量达不到工程的标准，进而导致桩尖的位置变形或者是不正，进而致使桩倾斜；桩端被坚硬的障碍物所阻挡；桩锤、桩身或者是桩帽的中心线出现偏离，进而导致锤击的重心出现偏离；桩距过小，以及打桩顺序的失误导致挤土效应的出现；桩机安装的角度出现问题，比如说角度不准确等等，进而导致桩架不垂直与地面；测量放线错误、基坑土方不正当开挖等都会出现桩倾斜过大的情况。
出现以上问题的原因主要有：
（1）一些施工单位缺少科学、严谨的制度，而且一些施工单位就算是制定了制度，但是却形同虚设，没有起丝毫作用；施工管理比较随意，进而致使工程质量下降。
（2）施工质量的控制比较偏向于感性，不能理性的分析问题，或者是只是分析数据个体，而不对总体进行分析。
2 提高建筑桩基础工程中质量的方法
2.1 施工单位
2.1.1 施工单位要完善自身的质量监督制度，并加强自身的质量责任制
（1）完善质量制度
经济责任制跟质量责任制就像是两双手，合作好才能发挥出更大的力量，才能做更多的事，这两者都是企业质量体系建立中不可或缺的一部分。质量制度主要包括岗位责任制；技术交底制度；互检制度、班组自检制度、前后工序互相交接检制度；检查验收制度；质量管理惩处和奖励制度等等。由企业的项目部直接建立企业质量管理部门，由项目经理直接对该部门进行领导，项目部的人员实施工作。
（2）提高质量责任制的力度
质量责任制一定要详细注明在质量工作中每个部门以及其员工的具体权限、任务以及职责，面面俱到，使得每一件事都有专人管理，每一项工作都有专人检查，并定时的对成绩进行考核，进而督促员工工作。除此之外，企业还要建立起严谨的工程质量监督管理体系，并不断的修正，使其发展形成严密、合理、科学的质量管理系统。
2.1.2 加强对施工单位以及其工作人员的控制
加强对各种人的因素的控制，加强审查施工单位的技术操作水平、管理水平，检查其特殊作业人员有没有技术资质；检查专业人员个人的专业水平以及持证上岗情况，防止无证上岗的情况出现。监理单位需要对需进场作业的总、分包单位进行位审查认定，而且建设单位还要检查其企业业绩、营业执照以及资质证书等等，合格后方可放行施工。
2.1.3 施工组织设计（或者是施工方法）的实施、控制
施工单位要根据设计交底的内容以及图纸会审的要求，编制出具有可实施性的施工组织设计方案。其中施工组织设计首先要经过自检，合格后方可上报给建设单位以及监理单位审查，经过确认合格后方可执行。
2.2 在技术方法上提高施工的质量
在进行打（压）桩时，施工单位一旦发现质量问题，千万不能自行处理，一定要在第一时间通知业主和监理部门，再与勘察、设计等部门共同进行研究分析，然后制定正确的、切实可行的处理方案。通常选择的处理方法有补送结合法、扩大承台法等等。下面进行详细分析：
2.2.1 补送结合法
在使用分节方式连接桩时，在桩逐个打入、逐根沉入时，一些质量比较差的桩就会出现连接节点脱开的问题，这时一般可使用送补结合法，步骤为：复打存在疑点的桩，使其下沉，然后顶紧松开的接头，确保其竖向承载力加大，最后适当填补部分全长完整的桩，这样不但可以提高基础竖向承载力，而且补打的整桩还可以承受住更强的地震荷载。
2.2.2 扩大承台法
（1）桩同作用。如果单桩的承载力不符合设计要求，那么就需要将承台扩大，同时考虑使用天然地基和桩来担负起上部的结构荷载；
（2）桩位之间的大偏差大。如果原始设计中的桩基承台平面尺寸不符合规范中所标明的构造要求，则使用扩大承台法进行纠正和处理。
3 总结
桩基施工的质量会影响到到建筑物整体的工程质量。尽管建筑桩基础工程存在诸多问题问题，但是要我们及时的发现问题，及时的修正，不隐瞒及时的通知业主、监理等部门，从点滴做起，防微杜渐，严格要求自己，逐渐的消除质量隐患，才能够最大程度的提高建筑桩基础工程的质量安全，才能在根本上提高建筑的质量。
参考文献：
[1]黄奕.浅议进度控制和质量控制在建筑施工中的作用与关系[J].中国西部科技（学术）.2007（09）.
[2]陈子龙.如何做好建筑工程的质量控制[J].长春理工大学学报（高教版）.2009（03）.
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