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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇人事处工作思路,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
积极探索创新教育培训方式,为深入贯彻落实全市工商工作会议精神。着力提升全系统干部职工的综合素质和能力,加快推进基层职能转型步伐,市局决定在全系统开展“送教上门、助推转型”全员培训活动(以下简称送教活动)特制定本方案。
一、送教活动目标
紧紧围绕工商职能转型这个中心任务,送教活动以全市工商系统“1356工作思路为指导。坚持教育培训向基层倾斜的原则,充分利用和整合全系统培训优质资源,以全面提升基层干部队伍整体素质和能力、加快推进工商职能转型步伐为目标,根据区县局干部培训需求,组织专职教师,采取分业务专题送教上门的方式,集中培训与分散培训相结合,力争用半年时间,实现“两个全覆盖、两个基本相适应”即以基层干部为主体的培训对象全覆盖、以工商重点业务工作为主体的培训内容全覆盖;基层干部队伍的整体素质与转型后履职新要求基本相适应、基层干部个人能力与从事的具体岗位职责要求基本相适应。
二、送教活动组织机构
由分管组织人事工作的局领导任组长,成立市局送教活动工作领导小组。组织人事处、工商干校负责同志任副组长,组织人事处、工商干校相关同志为成员。领导小组办公室设在组织人事处,负责送教工作的统筹规划和组织协调,工商干校负责送教工作的具体组织实施。
抽调全市工商系统的业务能手担任兼职教师,成立市局送教活动讲师团。聘请市内相关业务单位和高等院校、科研机构的相关专家为客座教授。讲师团具体人员构成根据区县局培训需求确定。组织人事处处长任讲师团团长,工商干校校长、组织人事处分管教育培训工作的副处长任讲师团副团长,讲师团具体承担送教活动的教学授课任务。
三、送教活动时间安排
年7月上旬至12月底集中组织送教活动,送教活动贯穿基层职能转型全过程。今后根据区县局培训需求适时安排送教活动。
四、送教活动方法步骤
集中送教活动工作开展共分三个步骤。
解各区县局对于送教活动培训的差异化需求,一)培训需求调查(7月上旬)向各区县局发放送教活动培训需求调查表。以便有针对性地开展送教活动。
确定送教培训内容,二)培训内容确定及师资选配(7月中旬)根据区县局送教活动培训需求。从工商干校兼职教师、各区县局兼职教师、业务能手中遴选优秀师资,并外聘部分专家组成讲师团,结合教师专业特长做好各业务专题的师资选配。
开展培训(7月下旬至12月底)根据区县局培训需求,三)送教上门。有计划地精心组织讲师团成员赴区县局开展现场培训讲座,全面实现“两个全覆盖、两个基本相适应”
五、送教活动要求
加强领导。送教活动是为推进职能转型提供强大智力保障的重大举措,一)提高意识。全系统建设“三个过硬”高素质干部队伍的迫切需要,也是转变教育培训方式、解决当前教育培训供需矛盾的有效手段,各有关单位应高度重视,加强组织领导,精心安排培训内容,合理选配师资,落实机构人员,明确责任分工,确保活动顺利开展。
注重实效。送教活动要紧扣区县局的实际需要,二)精心组织。各项课程内容应注意理论性和实际操作性的有机结合,突出针对性、实效性和实用性,确保培训取得实效。兼职教师要加强学习,不断提高业务素养和教学水平,授课时必须制作课件,配合授课内容使用幻灯片演示,负责向参训学员推荐25种参考书目或法规文件资料。每位兼职教师每年须参加10个区县局以上的送教活动。各业务处室要以送教活动为契机,把送教活动与业务工作指导相结合、与处级干部两个月基层调研工作相结合、与推动全年各项重点工作目标任务相结合。
一、 主要工作完成情况
规范工资审核审批工作。进一步规范工资审批工作,把好工资审批前的职务(岗位)变动等相关材料审核关,切实做到对职工切身利益负责。全年完成全省XX部门机关、事业单位工作人员正常晋升工资审批、职务或岗位变动工资审批等1600余人次。完成1080名退休人员养老金待遇调整工作。完成35余名职工一次性抚恤金和遗属补助审批等工作。
扎实做好人事与劳资统计工作。为做好事业单位实施绩效工资前的基础工作,按照人事司部署,组织开展了全省XX事业单位2015-2017年所属事业单位津贴补贴核查工作,对核查情况进行了总结并上报人事司。完成2017年度、2018年度人事劳资统计与人才分析工作,制成年度劳动工资统计报表、事业单位工作人员统计报表、中央工资报表以及年度人才分析报告,2017年度报表受中国局人事司通报表扬。
认真做好养老保险登记工作。按照省人社厅统一部署,组织开展了全省XX部门2015-2017年养老保险基金收支情况统计、资金缺口测算等工作,相关报表及时报送人社厅。对全省XX部门工作人员养老保险参保登记工作进行布置,开展参保人员基础信息数据的采集工作和初核工作,完成1640名在职人员、1211名退休人员的参保登记工作,经中国局人事司审核后提交省人社厅。
开展县级职务与职级并行晋升工作。对县级职务与职级并行工作进行了部署安排,对市局上报的县级职级并行人员资格条件进行审核,作为考核组成员对符合条件的2名拟晋升副处级干部进行了考核。
组织开展人事干部政策培训工作。组织开展了全省XX部门人事干部政策培训班,邀请中国局人事司、省人社厅工资处、养老处等有关领导开展人事、工资、保险等政策培训,切实提高人事干部工资政策水平,培训效果良好。
积极协助完成其他工作。协助中国局人事司在合肥举办了人社部组织的工资座谈会;协助办公室开展了机关公车改革方案中的参公编制与人员信息进行审核;处理基层来信来访3件;协助计财处规范计财业务系统中的工资项目名称;承担XX现代化建设等有关人事人才部分材料的撰写工作;积极协助处领导做好人才工作。
二、体会与收获
(一)进一步增强了学习意识。在人事处挂职期间主要负责劳资、福利、保险等工作。这些工作政策性极强、涉及职工的切身利益。虽然自己有过较长时间的人事工作经历,但工资福利政策掌握的不够系统。到人事处后不仅要承担具体的工作,更要面临着随时解答地市局和直属单位人事干部在工资福利保险等方面遇到的各类问题,这些都要靠政策说话,靠政策办事。这让我深深感受到工作的责任和压力,丝毫不敢怠慢。只有通过多学、多问、勤沟通,尽快学习熟悉工资政策。一是学习政策文件和规定,一年来较系统地学习了工资、福利等相关政策。二是多向老人事干部请教,向他们学习取经,得到了人事处以及曾在人事岗位工作的同志的热心帮助。三是在上级这个平台上,让我能有机会与人社厅、人事司劳资部门相关人员交流学习,也让我感觉到他们就是“活字典”,通过交流促进学习,从而提高自己的工资政策水平。
(二)切身体会到了上级机关工作的严谨、规范。一年的挂职经历使我深切地感受到上级机关规范的办事程序,细致严谨的工作作风。无论是落实上级工作部署还是对待下级单位的来信来函,机关处室工作人员都是以一丝不苟的工作态度、严谨的工作作风、高度的责任心认真对待。行文、办事讲究依据,撰写材料字斟句酌、仔细推敲、反复修改。有时分管领导能够带领相关处室共同推敲,提出修改意见,使得文件、材料更加完善。
(三)体会到部门之间工作协调的重要性。面对需要落实的工作任务,上级牵头处室提出分工意见后,在分管领导的协调下,各相关处室积极配合,认真协作落实,不仅提高了工作效率,使得工作任务按照完成,而且确保了工作质量。
三、下一步打算
一年的挂职经历已结束,感谢上级领导给予我工作上的指导,感谢人事处领导、同志对我工作的悉心指导和热心帮助,感谢组织给予我个人生活的关心、照顾。我将加倍努力学习和工作,履职尽责,不辜负组织的期望。
根据学校发展建设和干部队伍建设需要,按照学校组织机构设置方案和处科级干部岗位竞聘实施方案,2017年7月13、14日两天,学校办公室、党委工作部、人事处共同组织了全校处科级干部岗位竞聘述职。
本次共处级干部岗位46个,科级岗位33个。实际50人次申报43个(3个岗位无人申报)处级岗位,按照第一志愿述职实际为45人参加处级岗位述职。41人次申报31个(2个岗位无人)科级岗位,按照第一志愿述职实际35人参加述职。述职人员分别从政治立场和工作经历、以往工作业绩、申报岗位工作设想及工作思路做简明扼要阐述。校领导、中层干部、学校副教授以上职称人员采用无记名投票的方式参加评议。
本次处科级干部岗位经过两天的个人述职、测评和学校会议研究,初步拟定聘任31名处级干部,12名副处级干部,18名正科级干部,12名副科级干部,并对拟任处科级干部进行任职前公示。
我局对深入开展学习实践科学发展观活动非常重视,按照水利部、省委的总体部署,按照珠江委党组以及机关党委的具体要求,我们全局总动员,领导职工齐行动,认真扎实地开展了学习调研阶段的各项工作,概括地说,我局在第一阶段确实是“真学、真动脑筋、真有收获”。
一、认真部署安排学习实践活动,一步步认真抓好实施。
(一)思想发动工作广泛深入,责任落实。我局把思想发动工作做到广大职工中,召开了全体职工参加的学习实践活动动员大会,尤其是把江门基地、芳村基地60位职工都集中到局里参加动员大会,算是本局最大规模的动员会了。动员大会后,我们马上又召开了局各级主要领导、党支部书记及领导小组办公室成员参加的工作会议,进一步作了具体的布置和安排,列出了本局学习实践活动计划安排工作表,并强调了各级行政领导要负责抓好本单位、部门学习实践科学发展观活动。
(二)学习及座谈调研工作全面开花,认真扎实。我们落实了读一天、听一天、谈一天、访一天、讲一天的“五个一天”活动,动员会后,各单位都组织了集中学习或自学; 局于11月14日组织全局中层以上干部在委11楼会议室听了庞元正教授对深入学习实践科学发展观的辅导报告;六位局领导分别到各自的联系点进行了访谈,召开各种座谈会8 次,与职工亲切交流,了解职工对学习实践科学发展观的认识,查找局的存在问题,听取职工的意见和建议。黄建强书记与吴亚帝副局长到科研所(监测中心)与党员与职工进行了两次座谈;吴建青局长、刘智森副局长陪同崔伟中副主任到勘测中心召开职工座谈会,认真听取职工意见,谋求勘测中心发展大计;曹卫平副局长在局办公室、人事处开展调研座谈;刘新媛总工程师到水情处与职工一起学习讨论,作调研座谈;吴建青局长、黄建强书记召开了退休干部代表座谈会,征求退休干部的意见;总的来说,领导班子在这次学习实践活动中表现出十分认真和深入的作风。
(三)专题调研工作领导牵头,有成果。在学习实践科学发展观活动中,我们结合本局实际情况,由领导牵头开展调研工作,议定了三个调研专题。一个专题是珠江委议定给我们的关于“如何突出解决水资源保护、水污染防治中存在问题及做好水文预警预报工作”的调研,由吴亚帝、刘智森、刘新媛三位领导牵头,局监督管理处、水情处参加的调研课题,近日已完成调研报告上报珠江委;另外二个调研专题是我局根据本局实际自定的,其中一个是“如何拓展水文水资源业务,促进勘测中心又好又快发展”专题,由吴建青局长、刘智森副局长牵头,局站网处、局办公室参加完成的;另一个是“加强科技和管理工作,推动科研所、监测中心实现跨越式发展”专题,由黄建强书记、吴亚帝副局长牵头,局监督管理处、人事处参加,黄建强书记亲自撰写了调研报告。
(四)举行学习交流互学互动,有共识。11月21日我局召开了“水源局(水文局)学习实践科学发展观活动交流会”,参加的人员有局领导全体成员、二级单位领导成员、局机关正副处长、学习实践领导小组办公室成员共29人;会议由黄建强书记主持,局属各单位、各处都在认真做好书面准备的基础上畅谈了本单位、本部门的学习体会,查找本局及本单位的存在问题,提出改进的对策措施,大家进行了认真和热烈的交流。吴建青局长对交流会作了高度评价,他说,从大家的交流发言可以看出来,我们局各级领导、局属各单位各部门都是真学、真动脑筋了,大家结合工作谈局的科学发展,查找突出问题,提出了许多很有价值的建设性的意见和建议,我们下一阶段要很好的研究落实。
二、学习调研阶段的收获体会。
在学习调研阶段中,从头到尾都突出结合实际,解放思想,提高认识,更新观念;牢牢把握科学发展观的精神实质来认识本局的工作,通过深入思考、认真撰写心得体会,我局近日收到副处以上干部的学习实践科学发展观的学习交流心得体会20份;上报珠江委的调研报告2份;本局议定的调研报告2份。综合我局座谈交流、调研的总体情况,有以下三点收获:
(一)在局如何科学发展的一些重大理论和现实问题上达成了共识
1、必须坚持把加快发展作为局的第一要务。以创新水源局(水文局)合署的管理机制来促进局的发展;以加强基础研究、提高科技能力来提高局发展的后劲;以拓展服务领域、服务地域来扩大局的经济增长点。要在珠江委“建设绿色珠江,争取成为实践科学发展的流域典范”的进程中,水源局(水文局)要在“支撑”上取得新的突破。要建立珠江流域水资源保护、水污染防治的指标体系,建立流域水情预警预报决策支持系统。要把水文水资源基础工作向全流域拓展,要突破水文、水资源基础研究的技术瓶颈,加快形成以科技进步和创新为基础的综合竞争优势。
2、必须实行以人为中心的文化管理,推动局的发展。实行以人为中心的文化管理符合以人为本的科学发展观,我局文化管理的主要矛盾是职工 的全面发展与局的发展之间的矛盾。要解决这个主要矛盾,关键在于局领导实行有效的组织和领导,要在全局建立以人为本的理念支持系统、制度支持系统和物质支持系统。一要形成局的目标(愿景)、精神、道德、风气等精神文化要素构成的观念系统,营造想干事、能干事、干好事的氛围。二是要把人才效应理念贯穿在制定制度和执行制度的始终,制定促进形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制;要加强财务、人事、科技等各方面的管理,建立有效的制度加有效的执行,实现有效的管理;三是要把满足职工的物质和文化需求作为局发展的目标,依靠发展解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,用发展的成果惠及广大职工。
3、必须运用统筹的方法促进局的发展。要在局的工作实践中,牢固树立大局理念,运用统筹的方法,力求处理好“五个关系”:一是局机关与下属单位的关系;二是水资源保护与水文的关系;三是参照公务员管理与事业单位管理的关系;四是基础研究与项目的关系;五是纵向与横向的关系。坚持水文与水资源保护并重,同步推进,良性互动,实现协调发展。
(二)在学习实践科学发展观基础上,各单位、各部门理清了发展思路
1、科研所拟定的发展战略是;实施“三以”即“以人才为基础,以市场为导向,以经济为中心”。发展目标是为建设绿色珠江,保护绿色珠江水,提供强有力的技术保障和全面优质的服务,真正成为珠江流域水资源保护工作的代言人。科研所撰写了15页近万字的学习实践分析检查报告,针对存在问题详细地提出了对策措施及需要局支持解决的问题,有一定的深度。
2、勘测中心的发展思路是:加强水文基础设施建设,建立与国家现代化相适应的水文水资源监测与评价、管理、服务体系,早日实现珠江水文现代化。分别从勘测中心、水文水资源研究所两个方面针对存在问题提出了较为具体的对策措施。
3、局监督管理处的工作思路是:着眼整体,构建体系,注重关联,把握动态,有效约束,主动服务。
4、水情处的发展思路是:建设具有灵敏嗅觉,第一时间捕捉并传递水雨情和天气信息的敏锐之队;建设设备精良、预报精确、预报员之间无缝连接的精武之队。
5、人事处的发展思路是:要抓好人力资源管理,为局的发展提供人才保障。
(三)初步查找了影响和制约我局发展的存在问题,提出了一些有针对性、可行性的措施办法
1、局存在发展不快、发展不好的问题:①没能整合两局的业务能力和人才能力,形成唯独我局才有的水文水资源保护的强劲优势。②水文专业单一,长期来没能占有水文计算、分析等技术性的业务,水文发展受到较大的局限。③顾此失彼,近几年只重视市场开发,忽视了水资源保护科学研究,使科研所科技含量不高,科研能力下降,有被边缘化的走向。④市场占有份额不足,人员经费负担过重,参与市场投标竞争无优势。
初步提出的对策是:①要改变单一水文测验的状况,扩大开展水文计算、水资源论证、防洪评价、水下地形测量等业务。②水文方面拓展流域水文水情站网信息收集分析工作,要加强基础研究,;水资源保护方面要在生态方面大做文章,开展科学研究,要打好生态保护这张牌。③开发新的业务市场,在环境保护、水土保持等多方面寻找新的经济增长点。
2、局管理上的存在问题:①没理顺两局并存的机制,几年来都困在协调矛盾中,处在“和稀泥”的状态,未能以体制创新促发展。②在人力资源配置上存在人员编制紧缺、人员不精干、人员结构不合理三个方面的问题。③在人力资源的使用上,存在只管使用,只管派任务,缺少组织引导,缺少商量计议、缺少激励机制的问题。④考核缺少评价机制,考核只是走过场,存在干好干坏一个样的问题。⑤各项管理制度不完善,存在制度执行不力,管理不到位的问题。
一、注重思想政治建设
(一)加强政治理论的学习教育。坚持把思想政治建设摆在首位,紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神和xx提出的“为民、务实、清廉”的要求和权力观教育等相关内容,深入细致地开展“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神学习,牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观,不断提高政治坚定性和政治理论水平。
(二)加强统计人员队伍建设。大力加强统计人员的培养、教育和管理力度,以服务全局,群众满意为宗旨,结合“立党为公,执政为民”重要精神,对统计人员队伍建设提出,做到三个坚持,树立三种意识:即坚持政治信念,树立大局意识;坚持以人为本,树立服务意识;坚持爱岗敬业,树立奉献意识。不断加强统计人员队伍的纯洁性、责任心和敬业精神。
(三)加强党风廉政建设。在局领导统一安排下,根据中办、国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和省、市委组织部的有关要求;我们回顾近来在党风、党纪、民主作风等方面存在的问题,剖析原因,总结经验,吸取教训,并结合本单位的实际,加强党纪国法教育,增强防腐拒变能力。充分认清为谁工作,为谁行政,形成了人人维护单位形象,开创文明行政的良好氛围。
二、积极做好各项工作
(一)、组织实施对公务员教育考核工作。根据《郑州市国家公务员年度考核暂行办法》和市委组织部《关于XX年度市管干部考核工作的通知》精神,我处配合市委组织部完成了局市管干部XX年度考核工作。按照有关程序,分别对城调队、企调队和农调队的正副队长进行了年度考核,提出了考核等次建议,并及时将考核情况上报市委组织部和省统计局人事处;对局机关和事业单位人员进行了XX年度公务员考核。考核工作严格按照述职、测评、确定等次、反馈、公示、总结、审核备案、兑现奖惩等考核程序进行。共确定等次144人,15人被确定为优秀,优秀率为15%。充分发挥了考核工作激励先进、鞭策后进的作用,调动了我局工作人员的积极性和创造性,激发了他们为统计事业尽职尽责、奋发进取的热情。
(二)、做好离退休干部管理和服务工作。一是组织老干部理论学习,能够经常性地组织老干部参加政治理论学习,并结合我市政治经济发展实际和统计局各个时期的工作动态,向他们通报党的重大决策和我局当前的中心工作,并听取他们对我局各项工作的意见和建议,充分发挥了老干部的余热;二是做好为老干部服务工作,落实和完善离、退休人员的“两项待遇”,安排离退休老干部健康检查。尽职尽责,尽心尽力地为老干部服务,切实维护老干部利益;三是丰富老干部文化娱乐活动,通过组织春节离、退休人员团拜会、按月发放《老年春秋》期刊、开展演讲比赛、举办第三届老干部运动会等活动,丰富了老干部的精神文化生活;四是真正关心老干部的晚年生活,我处对老干部的晚年生活始终记在心里,做在实处,冬天问寒问暖,及时送去御寒用,夏天送去防暑降温食品,重大节日我们都带着局领导和全体同志们的关怀问候,给他们送去慰问品。一年来,我处共走访老干部88人次,为广大老干部安度晚年创造了良好的环境和条件,保证了老干部队伍的思想稳定。
(三)全面推进事业单位人员聘用制改革。我处在市政府办公厅关于对全市推行事业单位人员聘用制检查验收工作中,为推进事业单位人员聘用制工作的全面发展,发挥了重要作用,受到了上级部门的表彰,并被评为推行事业单位人员聘用制工作先进集体;处长芦珊同志被评为推行事业单位人员聘用制工作先进个人。在此基础上,我处又完成了与8名职工聘用制合同的签定工作,实现了省政府确定的XX年全省所有符合改革条件的事业单位100%实行人员聘用制的改革目标,使我局的事业单位聘用制工作走上了一个新台阶。
(四)、切实做好干部的选拔任用工作。为配合市委组织部做好后备干部推荐工作,我处根据有关文件精神,严格把关,按照德才兼备的标准,依据民主推荐、层层筛选、党组会议讨论通过、准备事迹材料、逐级上报审批的程序进行。先后推荐城调队韦红杰担任助理调研员和聘用胡艳、李国红两位同志为干部,确保了干部选拔任用的质量。
(五)、认真做好市统计系统“双评”工作。评选工作充分发扬民主,坚持公平、公正、公开的原则,做到纵向到底,横向到边,自下而上、层层选拔,严格参照评选条件和组织程序进行,共评选出先进集体(20)个,先进工(50)人,其中5个单位被评为省统计系统先进集体,7名同志被评为先进个人,1个单位被评为全国统计系统先进集体,孙传峰同志被评为全国统计系统先进个人。我处为推荐上报省、国家统计系统先进集体、先进个人的评选,收集整理了大量的先进事迹材料,作了周密细致的工作,付出了辛勤的劳动。通过这项工作,激发了我局工作人员为市公共经济和社会服务的热情。
(六)建立健全培训制度,提高人员综合素质。依据人事局和法制局通知精神,我处组织局各业务处室和三支调查队领导干部共68人参加《中华人民共和国行政许可法》知识培训;按照人事局文件要求,组织我局新录用人员参加初任培训及7名晋升职务人员参加任职培训;根据今年年度统计工作安排,在局领导的统一布署下我处于7月至11月依照公务员管理规定组织局机关及三支调查队的115人的电子政务培训;分别组织我局1名副局长、2名正科级领导和农调队1名正科级领导参加市委组织部举办的市管领导干部进修班和中青年干部培训班;组织XX年度经济专业和统计专业资格考试报名工作。培训制度的不断完善,使我局人员的整体素质和综合能力进一步增强,工作效率大大提高。
(七)完成了各类资料、数据的收集整理和表报工作。完成全市组织史资料第三卷征编全局近十年来机构和人员变动情况的整理工作;为了加强全局档案的规范化管理,我处对全局人员的158档案进行了全面的整理,其中全局行政人员档案53本,四个中心档案30本,农调队档案19本,企调队档案13本,城调队档案23本,老干部档案20本;完成了郑州市人民政府办公厅布置的《中国机构名录》资料征集工作;撰写政务信息专报5篇被采用3篇;共拟制晋职晋级、特困职工补助等各种报表80,撰写文字资料500余份,共计约50余万字。
三、做法和体会
(一)、坚持思想教育工作经常性。一年来,我们根据局党组工作要点和规划,坚持深入细致地开展思想教育学习活动,做到每月有安排,每次教育有人管。为使思想教育工作常抓不懈,深入人心,处长亲自与处里每位同志每月定期谈心交流思想,定期对老干部工作进行走访和慰问,及时发现和解决思想上存在的问题。增强了思想教育工作的针对性和有效性。为民服务的思想进一步加强,使全体人员在思想上产生了活力、工作上形成了合力、学习有了动力。
(二)、促进精神文化生活群众性。开展寓教于乐、丰富多彩的文化活动,既能陶冶我局工作人员和老干部情操,又能丰富了广大干部群众的文化生活。一年来,我处分别组织了“党在我心中”演讲、公务员书法比赛和由15名老干部参加的第三届运动会(安鸿滨同志在象棋比赛中取得第5名)。这些融学习、娱乐、休闲为一体的文化方式,有力地激发了广大干部群众积极参与的热情,极大地增强了活动的凝聚力和感召力。
(三)狠抓日常工作规范性。由于人事处工作任务重,头绪多,事情杂,为了更好地完成年度工作任务,我处同志在处长的带领下,理清工作思路,找准工作的切入点,制定了详细的管理制度和措施,人员分工明确,各司其职,各负其责,处理工作不拖拉、不推诿、不扯皮;对档案管理、网页制作更新和撰写政务信息专报等工作拟定了规范标准,极大地提高了日常工作的理性化、制度化和规范化,有效地减化工作难度,提高工作效率。
四、 存在主要问题
回顾一年工作,我处在局党组的关怀和指导下,取得一定的成绩,在取得成绩的同时也不可避免地存在一些问题。一是我处工作涉及层面多,范围广,思想教育有时存在跟不上;人员少,任务重,服务工作有时存在不够到位的现象。二是由于经费少,人员基数大,办好事、做实事还存在不尽如人意的地方。
五、下步工作安排
(一)强化目标管理,继续抓好队伍建设。一、继续抓好公务员考核工作,二、进一步增强抓好拒腐防变能力。三、加强能力素质的培养。
级干部培训班心得体会
8月15日至月23日,我有幸参加了组织人事处安排的为期7个半天的第一期中青年干部培训班,感到受益匪浅,干部培训班心得体会。在这里向大家汇报一下我参加培训的体会。
在培训中,我能够做到认真学习、深入思考,踊跃参加班级和小组讨论,共同探讨在园区的发展建设等方面的工作思路,交流各单位成熟的经验和好的做法,努力提高自己的思想认识和理论水平,同时正确处理好学习和工作关系,合理安排,统筹兼顾,做到学习、工作双不误。
培训班开设的《有效沟通能力》《打造高效团队》《领导干部的执行力》《职业经理人职业素养》《中层角色定位与自我管理》《领导者创新思维》等课程,内容丰富、针对性强。从沟通到建立团队,从如何成为职业经理人到怎样提高执行力,从中层角色定位到领导者创新思维,一个个生动的案例,一番番激烈的讨论,一位位老师精彩的讲述循序渐进的启发了我的思维,使我不断地思考、提高,增长了见识,开阔了思路。尤其是通过如何提高执行力的培训,使我真正认识到了什么是企业文化、什么是执行力。并结合我的本职工作,对于如何提高执行力的问题,有了自己粗浅的认识和思考。
[关键词]高校;人事管理;绩效考核;信息化
[作者简介]吴树雄,供职于华南理工大学人事处,广东 广州 510640
[中图分类号]G472.3
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2009)06―0201―03
随着信息革命的发展和信息时代的来临,在高度信息化的今天,高校人事管理只有实现全面的信息化,才能更加明确工作思路、提高工作效率、增强工作成效。在此进程中,南方某高校已初步实现了人事管理信息化,这突出体现在教师绩效考核的信息化管理上。
教师绩效考核工作是对教师在聘期内工作业绩的一种总结和评价过程。客观公正的考核能起到调动广大教师的积极性与创造性的指挥棒作用,为建设高水平教师队伍提供保障。以往高校教师考核以定性评价为主,存在难于横向比较的弊端。而量化考核在教师绩效评价中采取定性和定量相结合的方式,使得高校的教学、科研任务层层分解,赋予不同权重,从而计算教师总的工作量。量化考核使教师的工作目标得以清晰、明确化。但也出现了一系列新问题,如教师填表、计算工作量大,考核成本提高、结果误差较大、信息共享性差等,教师怨言较多。随着计算机网络技术的推广,在教师绩效量化考核中引入现代化的信息技术、创新考核模式势在必行。大学校园网的建立为高校教师量化考核手段的创新提供了良好的契机。南方某高校于2003年将计算机网络技术引入到教师量化考核当中,使得上述问题得到了基本解决。
一、南方某高校教师绩效考核简介
该校教师绩效考核将教师工作职责分解为教学、科研、服务三个一级指标,每个一级指标下又细分为若干个二级指标,如教学工作包括:授课、指导实习、毕业设计、实验、学生科研、毕业论文、教学获奖、编写教材等等;科研工作包括:科研项目、论文、专著、译著、专科、科研奖励等;社会服务包括担任班主任、校内各项行政职务、社会兼职及为学校和学院所做公益工作等。考核体系对每一项二级指标都设计了相应的计算公式,并根据完成任务的不同质量标准、涉及的学生人数等权变因素赋予了不同的权重系数,同时根据教师职称不同确定不同的职称权重系数和工作量折算标准,对每一项二级指标都采取百分制记分,最后各个单项二级指标加总即为教师的工作量得分。
考核时每一位教师在网上有本人的账号和密码,可以进入到个性化主页的人事系统。系统内包括教师的岗位信息、团队信息等个人基本信息。另外,系统设立了教学、科研、实验、管理、考核等众多栏目。考核时教师只需在相应栏目中逐项输入本人在教学、科研及社会服务等各方面的工作量,网络会自动根据所设定的公式进行计分。所有输入项目在规定的时间内均可进行添加、删除及修改,并且可由学院进行查对和审核。网络系列还设有表格下载和打印功能。网络考核的优点,一方面简化了操作,方便快捷,准确高效,同时避免书写字体难以辨认等缺点,也便于统计,极大地促进了管理的信息化建设。另一方面,网络考核为考核结果的公示创造了条件,每一位参加考核的教师在考核期内所从事的教学、科研及社会服务工作都可以在网上被本校教职工查询,以起到监督的作用。通过公示进一步保证了考核的公正、公开及透明性。
二、南方某高校教师绩效考核系统的功能设计与技术环境
(一)系统设计原则
系统设计以教师绩效考核的需求为依据,采取“实用、稳定、先进”的方针,确保系统总体优化、简便实用、高效稳定。同时,系统还必须充分考虑功能扩容性和技术升级性,以适应当代信息技术迅猛发展的要求。系统开发设计遵循以下基本原则:
1.标准化:遵循国际、国家、行业、教育部有关标准。
2.网络化:基于校园网。
3.智能化:自动处理所有的事务。
4.个性化:统一认证,个性化服务。
5.扩展性:易于模块化扩充、现有应用整合。
6.可靠性:平台坚固、系统可靠性高。
(二)系统功能设计
1.初始设置
提供操作员管理和考核基础信息设置模块,主要包括:设置考核期限,根据当前考核期考核标准设置考核标准参数,设置工作量计算公式,设置全校的学科及教学团队,设置系统的基础代码(如单位代码、职称代码),设置用户权限(如人事秘书权限、科研秘书权限、教务员权限)等。
2.数据输入
输入、编辑教师人事、业绩等方面的数据,主要分为人事基本信息、所在团队和学科信息、当前考核期内的教学科研、实验工作量数据等三部分。
3.数据处理
按照系统初始设置的计算公式完成考核数据处理,生成考核结果和统计信息,通过以下两个步骤来实现:(1)各个学院的人事秘书、教务员、科研秘书根据所授权限审核本学院教师填写的相关工作量信息;(2)系统根据预先设置的考核标准参数、计算公式自动计算、统计、汇总教师的教学、科研、社会服务工作量数据。
4.数据输出
查询教师个人及团队业绩,浏览、打印教师个人及团队考核表,输出各类所需统计报表,主要含:(1)教师可以在下载区下载审核通过的个人聘期考核表和团队考核表;(2)教师可以在公示区查看其他教师(团队)的业绩信息;(3)各个学院可以查看并下载本学院的考核统计表;(4)人事处可以查看并下载全校的教师考核统计表。
(三)系统运行的技术环境
系统采用基于J2EE技术的B/S结构,J2EE技术具有强大的可伸缩性和可管理性,便于实现客户端“零管理”和服务器端的负载平衡,使得应用系统的开发和部署更加灵活、方便。
1.客户端软件配置
客户端只需安装win2000以上操作系统,直接以浏览器作为本系统的客户端软件。这样可以省去在客户端安装软件以及设置等工作,且不受程序升级影响,符合网络技术发展的趋势。
2.服务器软件配置
服务器的软件宜选用性能稳定、设置简单、兼容性好、相对安全的软件。本系统服务器的系统软件采用Unix、Solaxis,应用软件采用Jdk、Jboss、Tom-cat,以sybase为数据库管理系统。分散录入的数据在服务器上集中管理,有利于数据备份,程序集中在服务器上有利于软件的维护和升级。
3.服务器硬件配置
由于教师习惯在学校发文开始考核后才录入工作量信息,这样同一时间集中登陆就容易在服务器产生瓶颈,因而高性能的硬件配置是保证系统顺利运行的必备条件。本系统服务器的硬件配置为:CPU:Intel(R)Pentium(R)4 CPU 2.80GHz;MEM:
1;DISK:80.0 GB SATA。
三、南方某高校教师绩效考核信息化建设的积极效果
(一)降低考核人工成本,提高了考核结果精确度
采用网络考核,教师只需将自己教学、科研、社会服务方面的信息随时录入,相关职能人员(教务员、科研秘书、人事组织秘书)审核通过后便可直接输出考核结果,并打印各种统计报表。这既避免了人工计算,又减少了信息失真,从而保证了以最小的代价获得全面、准确的数据资料。
(二)创建教师工作信息电子档案,提升了学校信息化管理水平
基于计算机网络技术的人事考核系统,为每一位教师创建了一个工作业绩的电子档案,对于教师工作中各个环节的信息进行收集、加工、统计、分析和汇总。它不但是反映教师个人业务情况的真实记录,也是学校人事管理、学科建设等方面工作的一个很好体现。同时,系统以大学校园网为平台,向校内各部门提供准确、及时的教师信息查询,打破各职能部门“信息孤岛”的局面,实现了信息共享,提升学校信息化管理水平。
(三)为学校决策提供动态、实时的依据,推进了管理科学化进程
通过建立教师业绩数据库,可以充分发挥计算机存储、检索和计算迅速准确的功能,通过对学校教学、科研、服务三方面总的工作量同一时期内部横向和不同时期纵向的对比分析,可实时了解学校各项工作任务目标的落实情况,找出薄弱环节,采取有针对性的措施调整学校的工作重心,为学校的人事制度改革、师资队伍建设、学科建设提供客观的决策依据,促进学校战略目标的顺利完成。
(四)创建良好的民主监督氛围,提高考核工作的透明度,健全了竞争激励机制
基于组织行为学的观点,从人的本性出发,高校教师是属于高自我实现意识、高社会尊重需求的群体,具有较强的民主监督和公平竞争意识,因此,真正全心全意为学校服务的老师是愿意把自己置于群众监督、公平竞争的环境之中的。考核信息化模式的建立恰好为广大教师提供了这么一个平台,每一位参加考核的教师的考核内容和结果通过网络在学校范围内公示。教师如有疑议,可通过一定的程序向相关部门反映。这样无形之中对教师起到了一定的监督作用,有效地遏制了弄虚作假的行为,起到了去伪存真的作用。与此同时,展示教师的业绩也是对教师工作的肯定与表扬,网上公示把教师都置于一个平等竞争的舞台上,而竞争心理是人与生俱来的自然心态,每一个人都希望在人前展示自己的最佳成绩和状态。因此,公示考核内容及结果,对参加考核的教师将产生强烈的激励作用。工作积极认真,卓有成效的教师将受到极大的鼓舞,增加其本人的责任感和荣誉感,从而更加努力工作;而对于工作散漫的教师也起到促进作用,可以充分调动其工作热情和积极性。教师通过与以往自己的业绩的纵向比较和与其他教师之间的横向比较,能够获得一个对自己比较全面的认识,认清自己的优势和不足,找准努力方向,不断完善自己。所以,考核信息化不但保证了考核的透明公正,而且有效地激发了教师的工作积极性,有利于健全学校的竞争激励机制。
当然,也必须清醒地认识到,这套系统仍有一些不足之处有待进一步完善:如校内各职能部门间信息共享的深度和广度有待拓展,系统的安全保障尚需加强,等等。对此,我们需要制定有效的信息交流制度,加强风险防范意识,加大力度继续推进人事工作信息化建设,为学校深化人事体制改革,提升科学管理水平提供扎实的物质技术支撑。
[参考文献]
[1]谢卫忠.刍议高校人事管理信息化建设[J].江南大学学报(人文社会科学版),2006,(8).
[2]赵龙文.高校人事管理信息化建设探讨[J].航海教育研究,2005,(2).
[3]谢斌.全面信息化与高校人事管理[J].社会科学论坛,2007,(2).
一、指导思想
以省政府《关于全面推进人口与计划生育工作综合改革的意见》为指导,本着体现创新性、前瞻性、方向性、带动性的原则,坚持“抓创新、促发展,抓难点、求突破,抓典型、增亮点,抓保障、创条件”的工作思路,围绕重点、难点、热点、亮点选择突破口、确定项目选题,促进人口与计划生育综合改革每年都有新举措、单项工作有新突破、整体工作有新进展。
二、创新项目与主要内容
1.农村计划生育管理体制改革项目
总结完善*市村民自治经验;以威海市和宁津县为试点,研究探索“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的农村管理体制改革模式(省计生协办公室承办)。
2.城市计划生育属地管理体制改革项目
适应市场经济和城市化发展要求,围绕建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制,在大中城市,总结推广*市的经验;适应户籍制度改革的需要,探索总结县及小城镇管理体制改革经验;进一步理顺和规范属地、单位、社区等各方面的职责、关系,特别是要研究落实好个体、民营、三资企业法定代表人责任制,实现责、权、利相统一(政法处主办,协会办公室在居民自治方面协办)。
3.建立流动人口“一盘棋”管理机制项目
对流动人口中容易漏管的人群进行分类排查,有针对性地研究制定管理措施,促进户籍地、现居住地和计生、公安、工商、劳动等各方面密切配合与责任落实(政法处主办,规统处协办)。
4.生育文化建设项目
着眼于全面建设小康社会、发展先进文化、转变群众婚育观念,深化计划生育宣传内容、创新宣传形式和载体。按照大联合、大宣传、出精品的思路,探索建立将国情国策、政策法规教育与计划生育/生殖健康知识宣传相结合,集中宣传与面对面、个性化咨询相结合,新闻、文化、教育等社会化宣传与群众性宣传相结合的宣传教育新机制(宣教处承办、宣教中心参与宣传精品的制作、人口文化大院的建设)。
5.对外宣传窗口示范项目
通过建立对外宣传示范窗口,探索建立与国际接轨、体现以人为本的宣传教育、优质服务工作新机制,打造具有山东特色的生育文化、优质服务品牌,树立山东在国际、国内的良好形象(宣教处主办,办公室、科技处、宣教中心协办)。
6.优质服务工作运行机制示范项目
总结完善即墨市的经验,引入现代科学管理方法,积极建立以群众需求为中心的“信息采集-科学决策-组织实施-考核评估”优质服务工作运行模式,全面提升计划生育整体工作水平(办公室主办,规统处、信息中心协办)。
7.计划生育/生殖健康“三大工程”项目
制定“三大工程”管理规范,建立省级示范点;建立健全知情选择优质服务管理和评估体系;与卫生等部门共同开展出生缺陷干预工程和生殖道感染防治工程;建立技术服务信息系统,以信息引导服务,开展多样化、个性化的生殖保健服务(科技处主办、信息中心、科研所、药管站协办)。
8.基层服务站规范化建设项目
本着“加强县级、优化乡级、提高村级”的精神,合理调整县、乡计划生育技术服务机构布局;科学规范服务机构职能,在市、县两级技术服务机构开展ISO9000质量标准认证试点工作,加快建立依法执业、独立核算、定项拨款、稳定发展的服务站所新机制;开展“四优一满意”服务站和优质服务示范站创建活动,力求形成一批区域性的计划生育/生殖健康服务中心(科技处主办,人事处、财务处协办)。
9.城市药具管理体制改革项目
针对市场经济发展、城市化进程加快、流动人口增多等新情况新问题,研究规范与城市计划生育管理体制改革相适应的药具供应渠道,建立以人为本的药具服务机制,满足城市育龄人群药具需求(药管站承办)。
10.统计管理体制改革项目
适应计划生育以现居住地为主的管理体制,建立计生、民政、卫生、公安共同采集信息的现居住地统计模式;进一步完善适应优质服务工作需要的育龄妇女信息系统;建立事业统计管理监控平台(规统处主办、信息中心协办)。
11.计划生育决策支持信息系统项目
依托育龄妇女信息系统和计算机专线网络,对涉及人口与计划生育的相关信息进行动态收集和分析,为科学决策提供准确、及时、全面、便捷的信息支持(规统处主办、信息中心协办)。
12.改革考核评估体系项目
围绕“二次创业”,本着“简化指标、突出重点、明确导向、分类指导”的原则,改革现行考核评估体系,把各级的注意力和积极性引导到稳定低生育水平、提高整体工作水平和群众满意程度上来(规统处主办、办公室协办,有关处室参与)。
13.基层干部人事制度改革项目
本着“精简、优化、规范、提高”的原则,对县、乡服务机构和村级计生干部队伍数量、结构、职责加以规范;建立完善公开选聘、竞争上岗、绩效挂钩、服务承诺、干部协管等选人用人机制;以开展乡村计生工作人员业务学习竞赛活动为载体,推动全省计生队伍思想素质、业务能力和工作水平的全面提高(人事处主办、有关处室参与)。
14.建立完备的执法监督机制项目
依法规范收费项目和收费标准;加大“三乱”专项治理力度;建立健全民主监督、系统监督、司法监督、社会监督机制(纪检监察专员办公室主办,法规处、财务处参与)。
15.政策推动项目
指导各地以县域为单位制定落实独生子女奖励政策;推广莱芜市做法,推动有关部门制定完善有利于计划生育的优先、优惠、扶持、救助政策,建立健全利益导向机制;总结推广潍坊市、潍城区、黄岛区的经验,有条件的地方,探索建立不同形式的农村养老、医疗保障和最低生活保障制度(法规处主办、协会办公室参与计划生育养老保险的推广与探索)。
16.完善综合治理机制项目
依法规范相关部门责任,完善对有关部门的考核评估办法,推动至上而下建立健全垂直负责体系;明确各处室对口联系责任,通过与有关部门联合发文、联合调研、联合开会,促进有关部门出台有利于计划生育的政策措施(办公室主办,有关处室参与)。
17.建立稳定可靠的投入机制项目
适应农村税费改革、实行收支两条线、取消二胎社会抚养费等形势发展的要求,推动建立计划生育事业费由预算外投入为主向政府投入为主的投入体制;在有条件的地方,建立计划生育公益金,用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助(财务处承办)。
三、实施步骤
㈠确定项目和试点单位
3月上旬公布项目。3月底前确定项目试点单位。先由项目主办单位本着少而精和东、中、西不同类型的地区各具代表性的原则,在有一定工作基础、对该领域作了一定研究探索的地方初步选定并申报项目试点单位;再由人口与计划生育综合改革指导小组统一研究审定。
㈡制订项目文本
下发项目范本;主办处室与项目单位参照范本,从实际出发,共同制定项目方案和实施计划,组织有关业务骨干和专家共同论证。3月底前拟定项目文本初稿,4月份经省计生委综合改革指导小组研究审定。
㈢举办项目管理专题培训班
4月上旬,围绕项目运作,聘请有关专家举办一期由有关处室和项目试点单位项目负责人参加的项目管理培训班,保证项目运作科学、合理。
㈣赴外省参观考察
5月下旬,统一组织项目试点单位主管人到综合改革兄弟省市参观考察,学习借鉴外省综合改革特别是项目管理的先进经验。
㈤运作与评估
根据项目文本及实施方案,有计划地开展调研,分析问题、制定对策,狠抓落实,确保取得具有创新性、前瞻性、方向性、带动性的经验成果。承办处室与试点单位要分别于项目实施的各个阶段写出进展情况汇报和终期自我评估报告。项目结束时,省计生委将组织力量进行检查验收,对总结出的典型经验,在全省加以推广。
四、组织领导
省人口与计划生育综合改革指导小组负责综合改革项目实施的组织协调和督导检查工作。要定期召开指导小组会议,了解动态,把握方向,及时研究解决项目实施过程中遇到的实际困难和问题。指导小组办公室要加强情况调度,做好信息沟通与反馈工作,发现问题,提出建议,供领导决策。