时间:2022-04-08 16:30:46
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇从业资格管理制度,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、从事证券业务的审计事务所资格由审计署和中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)审核确认,并对其进行监督。
二、申请从事证券业务的审计事务所向所在省、自治区、直辖市主管审计机关提出书面申请,提交有关资料一式2份,经主管审计机关审查属实签章,报审计署和证监会审查批准。符合条件者,审计署会同证监会联合颁发从事证券业务许可证,并予以公布。审核工作按照公正、公开的原则进行。
三、从事证券业务的审计事务所及其注册审计师的资格条件、申报资料、工作内容和权利、义务,均比照《关于从事证券业务的会计师事务所、注册会计师资格确认的规定》(以下简称《资格确认的规定》)执行。申报所用的具体表格由审计署、证监会制发。
四、审计事务所在对发行与交易证券的企业、机构和场所进行财务审计时,应按照《资格确认的规定》和有关社会审计工作的法规、规章的要求办理。
根据《关于印发〈关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定〉的通知》(国资办发〔1993〕12号),经国家国有资产管理局与中国证券监督管理委员会联合确认,现批准中咨资产评估事务所等26家资产评估机构具有从事证券业务的资产评估资格,并向社会公告。
26家资产评估机构名单如下:
中咨资产评估事务所
海南资产评估事务所
海南大正会计师事务所
南宁市资产评估事务所
柳州市资产评估事务所
深圳蛇口信德会计师事务所
宜宾地区资产评估事务所
重庆审计事务所
上海东亚会计师事务所
上海长信会计师事务所
上海中华社科会计师事务所
山东济南审计师事务所
无锡公证会计师事务所
福州资产评估事务所
黑龙江兴业会计师事务所
山西省资产评估中心
河北省资产评估公司
新疆审计师事务所
北京德威评估公司
武汉市审计事务所
天津会计师事务所
天津市资产评估事务所
江西会计师事务所
南昌会计师事务所
根据《关于印发〈关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定〉的通知》(国资办发〔1993〕12号,经国家国有资产管理局与中国证券监督管理委员会联合确认,现批准青岛市资产评估中心等24家资产评估机构具有从事证券业务的资产评估资格,并向社会公告。
24家资产评估机构名单如下:
青岛市资产评估中心
大连中华会计师事务所
大连会计师事务所
山东审计师事务所
山东会计师事务所
苏州资产评估公司
德阳市资产评估公司
成都资产评估事务所
西安正衡资产评估公司
陕西岳华会计师事务所
宁波市资产评估中心
天津市中环财务咨询服务公司
羊城会计师事务所
湖南省会计师事务所
河南审计事务所
甘肃第三会计师事务所
厦门大学资产评估事务所
福建省资产评估中心
厦门资产评估事务所
贵阳会计师事务所
长城会计师事务所
中国审计事务所
关键词:会计;从业资格;管理
会计从业资格证是会计人员从事会计工作的上岗证。把好会计人员准入关,强化会计从业资格管理对于不断提升我国会计人才队伍整体素质,促进会计人才结构持续优化,增强会计人才竞争优势具有十分重要的作用。会计从业资格管理制度作为我国会计管理工作的一项创新,历经了近三十个春秋,内容在不断充实完善,手段和程序在不断革新变化,会计从业人员队伍在不断壮大,会计管理工作的新问题也在不断出现,有待我们进一步探讨。
一、存在的问题
1.取证管理
(1)进入会计职业的“门槛”较低。《会计从业资格管理办法》已于2012年12月5日财政部部务会议修订通过,自2013年7月1日起施行,新修订的《会计从业资格管理办法》明确国家实行会计从业资格考试制度,参考者只要具备“遵守会计和其他财经法律、法规;具备良好的道德品质;具备会计专业基础知识和技能。”即可参加考试,没有提出学历要求,形成未通过学历教育仅参加短期社会培训取得会计从业资格证书的会计人员素质整体不高的现状。加上初入门的年轻人大多经验不足,知识结构单一;年纪较大者以前没有参加考试,直接发证,不注重学习,知识严重老化,对新的会计准则、制度和财税法规认知程度较差,无法按规定的要求进行做账,会计信息质量可信度差,税收稽查困难大。
(2)培训市场良莠不齐。目前会计培训班素质良莠不齐,既有国内知名品牌的培训机构,也有在地方取得了一定成绩的地方品牌,还有一些规模比较小的机构,甚至也存在着部分未经审批的私自办学。一些好的会计培训机构为了达到培训效果,往往花大量的人力和物力对考试本身进行研究,精心设计课程系统。但也有不少培训培训班为了自身利益,草草上马开班招生,甚至为了争取生源,以各种各样的噱头吸引考生眼球,例如保证分数、“真题”训练等等,五花八门的噱头让考生在备考和选择培训机构时容易掉到误区里,严重地扰乱了正常的会计职业资格培训市场。
(3)考试内容偏科。目前会计从业资格考试科目为:财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化(或者珠算),只要考试合格,就可以向会计从业资格管理机构申请领取会计从业资格证书。会计取证的财经法规与会计职业道德、会计基础课程主要侧重理论基础知识,没有会计操作技能考试。很多有会计从业资格证书的人员对会计实际工作一窍不通,做不了会计,对实际账务处理无从下手。
2.持证管理
(1)年检把关不严。会计从业资格证书实行年检登记管理制度,是否完成规定的后续教育任务是决定通过年检与否的重要内容,持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。现实工作中,一部分会计人员为了提升自己的素质真想学、也存在部分会计人员只是为了保住证书而不愿意参加学习。监管部门也是为了完成年度后续教育任务,只要交钱参加了考试、保证年检过关,至于是否更新了知识、提高了技能根本不管。
(2)日常监管乏力。调研时发现有的单位运用无证会计人员上岗(主要是行政事业单位,由于编制问题有证人员进不去,只好由有关科室无证人员兼任),按会计法的规定可以处罚,但由于执法机构没有实质上的处罚权,一是不受欢迎,二是检查结论流于形式。有的单位对于税务部门检查却是另一番景象,热情、周到,积极补交税款。
(3)信息管理落后。由于会计人员不及时更新自己的信息,导致会计管理部门对会计人员的信息量掌握较少,难以对会计持证人员所建立的从业档案信息系统实行动态管理。包括持证人员的相关基础信息和注册、变更、调转登记情况;从事会计工作情况;接受继续教育情况;受到表彰奖励情况;以及违法违规被处罚情况等。实际操作时,会计持证人员只会对接受继续教育情况、年检情况或调入、调出情况进行登记和变更,其他信息、尤其是离开会计岗位的相关信息变动后大都不会主动提出变更申请。以至于建档注册的人员中多少是有名无实的,根本无从知晓,难以查核。档案信息不完整、不准确,不能发挥应有的管理作用。
3.转证管理
(1)调转程序复杂:原来会计从业资格管理办法,调转程序多、手续繁杂、时间长。会计从业资格证调转时必须上传到财政部的全国调转平台,通过调出地——全国调转平台——调入地最少也要三个月才能调转成功。通过调研我们发现目前会计人员调转频繁,十堰市的情况是一个月有100人左右要调转,由于程序复杂、好时长,一方面给会计管理部门增加了工作量,另一方面也影响了从业人员的工作调动。
(2)出口管理不畅。目前会计从业资格管理的一个突出问题是,除违反《会计法》被依法吊销会计从业资格证书的情况外,会计管理机构无法取消会计人员的从业资格,导致会计从业资格管理“出口”不畅。并且有大量长期不从事会计工作甚至已经死亡的会计人员的信息依然保留在会计从业人员档案中,不但浪费了管理资源,也使部分会计从业人员对会计管理机构制定的政策漠不关心,相关会计人员管理工作难以有效开展。
二、改进建议及措施
1.严把准入关
(1)提高准入标准。提高会计从业资格的准入条件,增加取得会计从业资格最低年龄要求。即要求报考取得会计从业资格的人员,必须具备中专或高中以上文凭,把好会计人员入口关。参照驾照取证办法:分A、B、C三个级别设置考试科目。详情见下表
(2)加强培训市场的管理。针对混乱的会计培训市场,会计管理机构应加强监管。一是建立培训机构报备制度,为切实提高培训质量,各培训机构应当将开展会计人员培训所必要的场所、师资和教学设施向所在地或所属会计从业资格管理机构进行备案;二是加强对培训机构后续管理与监督,定期将检查结果向社会公开,组织学员进行评议,保证培训工作质量。三是建立培训师资库,制定科学的考评制度。选派教学经验丰富、实践动手能力强、认真负责的优秀教师承担培训任务。四是推行市场化运作的竞争机制,定期对培训机构进行考核打分,并通过媒体公布,让培训机构参与竞争,构建开放格局,既能够确保培训机构公平参与、规范运作、进出有序,又能开阔视野,发现并掌握更多优质的培训资源,为今后会计培训提供广阔空间。
(3)推行无纸化考试与纸质考试相结合的考试模式。无纸化考试可以通过设置海量的题库,根据设定的知识点和难度进行随机抽题、自动组卷,保证每个考生的试题既各不相同,又能做到全面考核、难易得当,从而实现考试的标准化、规范化。要推进无纸化考试,首要工作就是要建设高质量、更新及时的题库。但目前的无纸化考试无从考察考生的会计专业技能水平。建议将无纸化考试成绩设定为60分,另外40分为实践操作动手能力考核。
2.强化后续管理
(1)注重实效,提高年检质量。对会计人员继续教育培训学习,认真审查,严格把关。对弄虚作假,及时进行现场核实,一查到底,并责令其限期改正。对逾期无正当理由不进行年检或有错不改的会计人员,依照规定视情节轻重分别给予其书面警告、注销证书等处罚。
(2)健全完善法规制度,强化监督管理机制。财政部门以及有关行政管理部门要切实履行监督与检查的职责,对会计持证人员是否按规定办理注册登记和调转登记、遵守会计职业道德、接受继续教育情况;对任用(聘用)单位是否按规定任用(聘用)会计从业资格证书人员从事会计工作情况,建立定期、不定期的检查制度,发现问题,严肃惩处,该通报的通报,该处罚的处罚。财政部门定期与税务、审计、工商等部分建立沟通交流机制,互通信息,实现信息资源共享。建立会计信用查询平台,定期公布中介机构和会计从业人员的信用档案,促进会计职业道德的遵守。
(3)加强会计管理队伍建设,提高服务意识和办事效率。会计管理干部的政治和业务素质、服务意识和办事效率直接影响会计从业资格管理的质量。鼓励会计管理人员自学业务专业技术,增强服务意识,以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、机关风气正”为目标的来树立会计行业的口碑,从源头上根治“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。结合会计管理工作,建立健全业务管理流程和标准,提高行政管理水平和手段。
3.畅通出口,不留死角
(1)建设全国性统一的会计人员调转平台,及时掌握会计人员的流动情况,实现不同管理机构间信息的无缝对接,扫清会计人员管理的死角,最终实现对会计人员跨省调转的信息化、规范化管理。促进人才流动配置。进一步简化调转业务办理流程,提升调转效率,促进会计人员的自由流动和优化配置。
(2)严把“准出”关。建议参照其他行政审批证照的管理办法,引入会计从业资格证书有效期制度,比如设定6年的证书有效期。有效期到期后需办理换证手续,因逾期未更换证书导致失效作废的,持证人员需重新参加考试申请取得会计从业资格证书。与“换证”制度相衔接,进一步明确会计人员的继续教育要求,探索采取“学分制”管理制度,凡未按规定参加继续教育并取得规定学分的,证书到期后不予换证视同失效。凡参加年检连续三年成绩不合格注销证书等。
参考文献:
根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》和《山东省会计咨询服务机构管理暂行办法》,各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经财政部门批准的持有《会计咨询服务机构设立资格认定书》的记帐公司、会计师事务所、税务师事务所或者其他社会咨询服务机构记帐,否则财政、税务部门不予以办理相关业务。从事记帐的会计人员,必须取得会计从业资格证书,具备独立记帐能力,并熟悉财税法律、法规和财务会计制度等相关知识。担任会计机构负责人(会计主管人员)的还应当具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作三年以上经历。
会计人员调动工作或离职,应按规定与接管人员及时办清交接手续,填制移交清册,并继续沿用原来的帐簿,以保持会计记录的连续性。
纳税人或记帐机构应自领取税务登记证件之日起15日内,将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送主管税务机关备案。采用计算机记帐的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。
办理会计记帐业务申请设立会计咨询服务机构必须到财政部门进行资格确认,并持确认资格认定书到工商部门办理注册登记,到税务等部门办理有关会计业务。
一、凡从事会计咨询服务业务的机构和人员应当符合下列条件:
1、有3名以上持有会计从业资格证书并具有初级以上会计专业技术资格并符合国家规定的职龄内的专职从业人员,同时可以聘用一定的兼职从业人员。会计咨询服务机构负责人须具有中级以上会计专业技术资格,且有最近连续3年以上从事财务会计工作经历。
2、有固定的办公场所,具有3万元以上的注册资金和必要的办公设备。
3、具有健全的财务会计管理制度、业务档案管理制度及内部管理制度。
4、经济上独立核算、自负盈亏、有偿服务、依法纳税。
5、会计咨询服务机构开展咨询业务,必须有1名以上高级会计师或其他相近专业具有高级技术资格的人员。
二、会计咨询服务机构的具体确认程序如下:
(一)申请。凡符合会计咨询服务机构设立条件的,应向财政部门提交专业资格确认申请报告,并提报以下材料:
1、会计咨询服务机构章程、财务会计管理制度、内部管理制度及有关规章制度;
2、负责人及从业人员简历;
3、负责人及从业人员会计从业资格证书及专业技术资格证书原件、复印件;
4、专职从业人员应出具不在职证明或待岗证、失业证、退休证等原件、复印件;
5、企业名称预先核准通知书;
6、固定经营场所证明;
(二)专业资格确认。财政部门在收到申请资料30日内对申请设立会计咨询服务机构进行资格确认;对符合条件的,确定会计咨询服务机构从业范围。
(三)经确认符合会计咨询服务机构条件的申请人,持确认资格认定书到工商行政部门办理注册登记。
三、财政部门对从业的会计咨询服务机构进行管理、监督、检查。税务部门在办理纳税业务时进行严格把关,凡没有到财政部门进行资格认定的会计咨询服务机构不能进行会计记帐、纳税申报等业务。工商部门对未取得资格认定证书的会计咨询服务机构不予注册登记。
四、没有经过批准的记帐机构和个人应在本通知应在本通知起60日内到财政部门申报确认。从20__年1月1日起,没有《会计咨询服务机构设立资格认定书》的一律停止办理记帐业务。
五、处罚措施。会计咨询服务机构违反《山东省会计咨询服务机构管理暂行办法》或在执行业务中违反《会计法》和国家统一的会计制度,财政部门将根据《会计法》进行处罚,会计咨询服务机构应当承担相应的法律责任。
关键词:道路运输;危险货物;安全检查
危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素,生产过程中潜在安全问题进行详细检查,识别所存在的危险性,并提出改正措施,以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目,本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置,以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题,并提出相应对策建议。
1企业安全检查
企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格,安全生产基础,从业人员管理,车辆、设施与设备管理,运输过程监管与应急处理,以及事故报告与处理等6个方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”,如表1所示。
2主要问题
2.1企业经营范围
(1)企业不了解所承运危险货物的类别,造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题,导致其经营范围不统一。此外,企业还存在未年审(检)的情况。
2.2从业人员从业资格
企业专职安全管理人员未取得从业资格证,安全管理人员配备数量不够,取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员),职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职,造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。
2.3安全生产基础
安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。
2.3.1安全管理机构
(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。
2.3.2安全生产责任制度
企业建立了责任制度,但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)不符,不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。
2.3.3安全生产管理制度
企业制定了安全生产管理制度,但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)不符,不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。
2.3.4安全生产会议
企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事,甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。
2.3.5安全生产档案管理
各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新,不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914-2014)的要求;档案保存年限不够。
2.4从业人员管理
(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理,例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划,或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训,驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书,或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案,未对培训效果进行评估。
2.5车辆、设施与设备管理
2.5.1设施设备
(1)检查车辆管理台账,证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的,不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392-2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备,车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员,对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解,或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品,对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准,报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。
2.5.2动态监控管理
(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息,或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度,不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全,例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录,或者填写不规范。
2.5.3停车场管理
(1)企业未制定停车场管理制度,或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌,与其他危货车辆明显区分开,通过场地划线能明显的标示清楚),或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象,未设置明显的安全警示标志。例如,禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备,未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。
2.6运输过程监管与应急处置
运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2009]第17号令)要求对应急预案进行评审,且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练,且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资,或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划,未组织实施应急演练。应急演练结束后,未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。
2.7事故报告与处理
发生事故后,现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报,出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善,未按照“四不放过”进行事故处理。
3对策建议
(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268-2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社),结合企业《道路运输经营许可证》经营范围,确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员,取得相应《安全资格证》,且定期对其复训;及时聘用从业人员,以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组,建立专兼职应急救援队伍,有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习,对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习,根据法律法规结合企业实际,建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)严格管理,并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘),且保存好人员档案。
4结语
考试日期
银行业专业人员职业资格(初级、中级)
6月2、3日 10月27、28日
【贵州毕节考试科目】
公共科目:银行业法律法规与综合能力(原公共基础);
一、企业会计核算存在的问题
1.企业会计从业人员素质不高
改革开放以来,我国实现了从计划经济到市场经济的伟大改革,在计划经济向市场经济转型的过程中,出现了大量的私营企业,由于私营企业数量的骤增,会计行业面临着较大的人才缺口。近年来,我国加大了对会计从业人员的培养力度,社会上的办学力量也投入到会计培训这一前景较好的领域,会计行业的兴起导致现如今我国的会计从业人员队伍的成分十分复杂,即有从正规高等院校毕业的大学生,也有很多是社会其他岗位通过参加培训班或自学通过国家会计从业资格认证走上会计的工作岗位,因此我国会计行业的从业人员专业技能和人才素质良莠不齐。会计专业人才培养需要时间,因而现如今社会上很多会计岗位都是只有从业资格证而没有职称和学历的“转业”会计,虽然这些会计人员掌握了足够的会计技能,但由于没有经过会计专业的系统培训,因此职业能力和素质都有所欠缺,导致我国整体的企业会计核算管理质量较差。
2.会计机构与人员配置不到位
会计事务涉及到社会生产和生活的方方面面,因此在会计大专业背景下还会根据行业和企业属性的不同有所划分,因此企业会计对专业要求是很高的,不仅要求有较好的职业技能和素养,还要求会计人员具有较丰富的相关行业会计从业经验。会计岗位的这种经验要求影响了会计队伍的构建,在企业中,有经验的会计少之又少,而刚毕业的大学生或刚踏入会计领域的社会人员因为没有行业会计经验,根本不能胜任企业的会计核算工作,只能负担一些简单的事务,由于企业大多缺乏对会计的系统培训,因此导致企业内部的会计队伍一支没有得到有效配置和完善,企业会计核算管理工作的开展面临着许多的问题。
3.会计监管机制不健全
会计岗位承担着对企业成本核算、定额管理、财务收支审核、财务稽查等方面进行监督的重要职责,然而由于我国企业内部大多数对会计工作不重视,因而企业会计并没有受到企业管理者的重视,由于我国企业管理“一言堂”的现象仍然存在,因此企业会计在工作时会受到很多的限制和影响,这些因素直接导致会计工作不能科学、可观、准确的开展,会计监督的职能有所缺失,给企业的经济带来损失,影响了企业正常的经营和健康发展。
二、企业会计核算规范化管理措施
1.加强对会计人员的从业资格管理
会计行业人才专业素质和能力的良莠不齐,严重影响了我国会计行业的发展。为了使我国会计行业能够健康发展,我们有必要加强对会计人员的从业资格管理。这就要求我们企业在进行会计人才招聘时,能够适当提高对财会人员的技能和素质要求,保证我们招聘到的财会人才能够满足企业的会计核算需要。拥有了足够的财会人才储备,企业才能够根据自身的需要建设一支职业能力强、经验丰富的财会队伍,保证企业会计核算工作的有效开展。
2.加强会计人员的教育培训
由于企业的会计核算工作不仅要求企业会计具有较好的职业素养,还要求会计人员有相关的行业从业经验,然而由于具有从业经验的财会人员很难通过招聘渠道聘请,企业招聘的大多数都是缺乏行业经验的财会人员。为了使这些财会人员能够尽快的接手企业的财会工作,我们可以对这些人员进行系统的财会培训,在培训中重点培养他们的行业从业知识,通过这种培训让这些新手会计能够较快的掌握行业财会技能,从而更快的投入到企业的会计核算工作中。通过培训,我们能够有效的缩短新手会计适应岗位的时间,提升人才利用效率,为企业会计核算工作的开展提供保障。
3.加强企业内部会计管理的制度建设