时间：2022-12-22 04:55:59
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇单位内部消防演练总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
2020年11月9号是全国消防日。11月9日是消防宣传日，为广泛普及消防常识，增强师生消防安全意识，提高自护自救能力，为此，开展消防安全教育活动是很有必要的。这里给大家分享一些关于2020全国消防日活动心得总结，供大家参考。
2020全国消防日活动心得总结每年11月9日是全国“119”消防日，11月是我省法定消防宣传月，为深入贯彻落实关于加强公共安全教育的重要指示精神和__省消防安全委员会办公室《关于开展“关注消防?平安你我”全民消防宣传月活动的通知》，进一步推动落实消防宣传教育，增强学生消防安全意识，__实验小学在11月中旬开展了“119消防安全”专题教育活动。
一、主题明确，大力宣传
这次活动的主题是：“关注消防?平安你我”。__实验小学通过学校的工作平台，向全体教师宣传和普及消防安全常识，班主任再通过班级工作平台向全体家长和学生进行宣传和普及。这种强力度、大面积的宣传和普及，提升了宝小师生和家长的消防安全意识，营造了良好的社会舆论氛围。
二、形式多样，积极参与
(一)开展“小手牵大手，平安留家中”活动。__小二十四个班级都通过晨会、少先队活动课在班上开展消防安全知识讲座培训、观看消防题材电影等活动，使学生掌握了基本逃生自救的技能。同时，各班要求学生将学到的消防知识向家人和邻居普及。鼓励学生动员家庭积极开展“三清三关”活动，以清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源为主要内容，提升了学生家庭消防安全素质，使消防安全达到了“教育一个学生，带动一个家庭”的效果。
(二)通过学校安全教育平台开展“119消防安全”专题教育活动。__小二十四位班主任通过平台提供的20__年“119消防安全教育”视频等资源开展课堂教学，对本班学生进行消防安全教育。各班通过班级工作平台要求家长和学生通过平台上的20__年“119消防安全教育”视频等资源，开展了家庭消防隐患自查。此项活动，进一步增强了对每个家庭的教育效果。有的家庭还制作了家庭火灾逃生路线图。
(三)参与网络调查问卷，强化认识。根据陕西省消防安全委员会的工作要求，宝小24个班级都积极参与了网络调查问卷。各班将参与网络调查问卷图文资料及时收集、整理、上传到了学校总务处。此项活动强化了家长和孩子的消防安全意识和自救自护能力。
总之，__实验小学通过本次活动，向全体师生及家长们普及了丰富的消防知识，提高了师生及家长们的消防法律法规意识，还培养了师生及家长们的生活能力。我们在以后的学习和生活中还会不断学习，不断培养师生各方面的能力。只有这样，才能更好地为社会的平安、和谐、美好做出应有的贡献!
2020全国消防日活动心得总结2为进一步提高在校大学生消防安全素质，宣传安全用、消防、防火知识，在20__年11月9日上午，爱心社联合学院安保处消防科在学府东路举办的消防知识宣传活动，取得了预期的效果，活动中菏泽市消防局还来我院检查指导工作，对志愿者的工作作出高度评价。
近几年来，在校大学生消防安全等问题得到了社会各界的高度关注，宣传消防知识必要而紧迫，爱心社多年来也一直承担学校消防宣传志愿者的工作。今年消防宣传中，我们首次采用展板的形式，配合志愿者的介绍宣传校园消防知识，并针对安全用电等问题进行重点关注，向同学们散发印制的传单进行宣传。活动过程中，菏泽市消防局刘处长以及安保处卢处长、金处长等领导专程前往指导爱心社志愿者宣传工作，刘处长还亲自配合消防器材向同学们介绍灭火器的正确使用方法，诙谐幽默的表达，形象恰当的介绍，引来了同学们的兴趣。
中午，一辆消防车驶入校园，志愿者引导同学们参观消防车，操作消防器材，并详细介绍了火灾逃生、紧急避险等实用知识。
紧张而忙碌一天的消防宣传活动结束了，虽然天气寒冷，气温偏低，但志愿者们却丝毫没有抱怨，我们用真诚的微笑和热情的服务交上了一份令人满意的答卷。爱心社在今后的社团工作也将继续坚持消防宣传，为学院广大师生服务。
所长沙冰同志作为全所安全生产的第一责任人和演练领导小组组长，对这次演练工作高度重视，认真审定演练方案，确定演练目的、原则和规模;分别在全所中干会议和全体演练工作人员会议上亲自对演练工作进行部署，并对演练的安全保证工作提出三个确保“确保演练人员的安全;确保演练工作人员的安全;确保演练全过程的安全。”的重要指示;所长亲临演练现场进行指挥，下达演练命令，观察演练情况，对演练工作实施全面控制。
主管全所安全生产所领导、演练领导小组副组长王建西同志，身先士卒，对演练工作的全过程进行领导和指挥。主持并参与演练方案的多次讨论和修订工作;主抓演练主管部门之间的工作协调;为保证演练前宣传和培训工作的实效性，不仅亲自为学习人员做动员，而且还积极带头参加演练前的学习和培训;在正式演练的前一天，为了保证演练工作万无一失，为了保证演练现场的真实效果，带领各演练工作组组长亲临演练现场，对现场实际情况进行考察，并燃放烟雾弹，实施了一次模拟演练。烟雾弹燃放后，浓烟滚滚，非常呛人，但是为了掌握烟雾的扩散速度和烟雾的持续时间，王建西同志始终没有离开烟雾现场，亲自掐表计算时间。在掌握了现场模拟演练的实际情况后，马上对方案进行调整和部署。
集团公司相关部门领导也对此次演练特别关注和大力支持。丁洁处长不仅在演练的策划准备阶段，给予我们很大的帮助和指导，而且还在百忙之中亲临三所参加现场演练。演练结束后，听取了我所演练工作及消防工作的汇报，同时对我所消防安全设施进行了检查，并对我所安全工作的开展提出了指导性的意见。
总之，这次演练所取得成功，完全得力于各级领导的高度重视和有力支持。从而充分体现出我所各级领导的安全意识很强，确实把安全工作落到了实处。
2020全国消防日活动心得总结311月5日至9日，公司按照上级的要求和相关文件的精神，结合公司实际，开展了以“提高四个能力建设”为主题的“119消防日”活动，现将工作开展情况总结如下：
一、指导思想
公司深入贯彻《消防法》，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动，切实提高公司职工群众消防意识，增强消防素质，提高抗御火灾的整体能力，为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、加强领导，明确工作职责
领导重视，组织有力是开展好消防宣传工作的根本保障。公司为确保今年“119消防日”活动开展的扎实有效，按通知要求，成立了以总经理为组长，综治办主任为副组长，机关各部门负责人，各单位负责人为成员的“119”消防日活动领导小组。
三、活动实施内容
(一)11月5日，组织各单位悬挂宣传标语、板报、粘贴图片等形式重点宣传“两规定三提示”、“四个能力建设”内容，广泛开展消防宣传教育活动，积极营造良好的宣传氛围。活动期间共出板报4块，横幅3条，贴图片200多张。
(二)11月6日至7日，开展了消防安全大检查，发现隐患6处。
1、__南面出口处安全出口灯坏。
2、__东侧消火栓无水袋、水枪。
3、__庄南面疏散通道卷帘门营业期间锁闭。
通过检查，增强了公司职工安全防范意识和各项安全防范措施，进一步消除了公司内部各种设施的安全隐患，确保公司职工生命安全。
(三)11月8日至9日，各单位自己组织消防培训，进一步普及消防知识、提高消防安全认识、增强防火安全意识。
本次“119消防日”活动取得了很好的效果，公司职工的消防安全意识大大提高，同时获得了有效地消防安全知识自我教育，自我管理，自我防护的意识和能力。
2020全国消防日活动心得总结4今年11月9日是全国第x个“119”消防日，为切实做好“119”期间的消防宣传工作，营造全镇共同关注消防安全工作的良好氛围，根据大兴区防火安全委员会《关于印发第二十三届119消防宣传周工作方案的通知》(兴防安办字[20__]13号)文件的精神要求，我镇开展了以“人人关注消防，共筑平安奥运”为主题的“119”消防日宣传周活动。现将活动总结如下：
西里一社区于20__年11月8日在辖区内组织开展以“认识火灾、学会逃生”为主题的“119”消防宣传活动。通过板报、发放自制宣传单等形式向居民普及消防安全知识及火灾的预防和逃生要点。安全员针对历年来发生的火灾总结出的经验向居民宣传，经验告诉大家：只要掌握防火和逃生自救知识，即使面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要冷静地运用火场自救和逃生知识，就有极大可能拯救自己和他人的生命。
通过本次消防宣传活动的开展，不仅提高了辖区居民的消防安全意识，也提升了居民防控火灾的意识和能力，为创建平安社区、构建和谐社会营造良好的消防氛围。
2020全国消防日活动心得总结5为提高职工消防安全意识，预防和减少各类火灾事故的发生，营造良好的生产生活环境，在全国“11.9消防日”到来之际，鄂西路政二大队开展了一期消防安全宣传主题教育。
此次活动以“人人参与消防建设平安家园”为主题，开展了形式多样具有针对性和实效性的宣传教育活动。一是加大火灾隐患排查整改力度。结合鄂西管理处当前正在进行的“安全生产大检查，深化‘打非治违’和专项整治工作”，组织全队人员开展安全隐患大排查大整治。强化对桥涵堆积物及隧道消防设施等重点路段和部位的排查治理工作，对发现的问题及时进行修复和整改，做到常备无患。二是营造消防安全的舆论氛围。通过设立公众咨询服务台、分发宣传册、更新法规取阅点及便民服务亭的宣传资料，开展形式多样的消防安全宣传活动，并利用沿线电子情报板、巡逻车载情报板滚动播报天气情况及路况信息，拓宽宣传途径，营造浓烈活动氛围，促进广大群众消防安全意识的提高。三是提升安全防范能力。由各中队组织召开安全会议，学习交流防火、灭火等消防应急技能，增强全员安全应急和自防自救能力，同时加强对办公区、职工生活区的用电设备、灭火器材以及工作车辆灭火器的配备进行督导和检查，及时消除安全隐患。
开展社区消防安全宣传的活动可以使大家多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。那么你知道社区消防安全宣传的活动总结该怎么写吗??为了方便大家，一起来看看吧!下面给大家分享关于社区2020消防安全宣传的活动总结范文最新，欢迎阅读!
消防安全宣传活动总结1
__社区居委会根据上级的要求，在__办事处综治办的指导下，较好地完成了这次消防安全宣传活动，现对这次活动取得的效果进行总结。
一、成立社区社会治安综合治理领导机构
为切实加强社区的社会治安综合治理工作，做好综合治理工作的落实，特成立了社区综合治理领导小组，组长由社区主任、书记担任，组员由社区各公共单位的综治分管领导社区民警、院坝保卫、社区委员组成，下设日常工作办公室，负责社区社会治安、综合治理工作，由综治专干担任。
二、宣传活动工作
组织社区义务法制志愿者队伍，在开展好社区消防安全生产宣传的同时，注重宣传与图片展相结合。展出内容涉及到图片展览、消防演练、安全生产、交通安全法规讲座。
三、安全生产、消防工作
随着社区建设的发展，各项工作逐步到社区。社区的消防工作，安全生产工作更加重要。特别是消防安全工作是一项长期而艰巨的任务，结合社区的地理环境、特点，制定了长期有效的防范措施。如和驻区公共单位的院坝，门卫签订安全责任书，层层抓落实，在辖区开展安全生产，消防安全工作检查__次，累计检查单位、商铺___余家，与社区公共单位签订了__份综合治理工作责任书，与__家重点防火单位鉴订了单位火灾隐患自查整改承诺书。组织大型的安全生产，消防检查_次，参加消防演练运动会_次，并且组队参加演练。
四、统一思想，提高认识
社会治安综合治理工作，是一项长期而艰巨的任务，我们将一如继往的做好今后的工作，把工作做实，落实到位，消除隐患，维护辖区的安全，尽职尽责的为社区居民服务。
消防安全宣传活动总结2
在大队领导高度重视下，各中队及客户单位大力配合下，紧紧围绕"关注消防安全，共建和谐家园"这一主题，强化管理，加大宣传力度。全面提高队员、客户单位整体防御火灾的能力，增强服务单位消防安全意识，使大队的消防安全工作落到实处。
在“119消防宣传周”的活动中，大队所有服务单位实现了无火灾触电事故，为客户单位工作提供良好的安全基础。现将活动情况总结汇报如下：
一、明确指导思想、精心组织
为搞好“119消防宣传周”活动，11月4日大队长紧急召开中队长以上干部会议，对此次宣传周活动进行具体部署并提出要求，强调必须以“关注消防安全，共建和谐家园"这一方针。在大队内部及服务单位营造浓厚的消防安全氛围，进一步提高全民消防安全意识。
二、广泛宣传、全面动员
1、各中队落实大队精神，使每个队员在思想上充分认识消防安全知识的重要性。
2、采用多种宣传方式：在重点服务单位定制并悬挂以“消防安全”为内容宣传横幅20余条、在示范岗点开展主题宣传活动，设立消防宣传台，印制100余份《消防基本常识》发放给路人等形式，增强防火意识，了解火灾自救知识，加强了安全防范力度。
3、通过熟悉服务单位的各种消防设施的运行情况，熟悉服务单位的消防重点部位，为今后消防安全夯实基础.
三、开展安全检查、排除隐患、落实整改
组织大队全体保安队员，以各岗点为单位，中队长监督，将各自工作区及服务单位重点消防部位进行一次全面检查(巡)查，通过检查服务单位未发现安全隐患，但部分队员宿舍存在安全用电隐患并提出整改，事后进行复查。
最后，在本次活动中大队全体做了大量工作，同时取得了一定成绩，但也存在一些不足。我们将再接再励，力争做好今后的消防安全工作。
消防安全宣传活动总结3
根据《20__年“119消防安全宣传月”工作方案》的要求，我局高度重视，成立“119消防宣传月”活动领导小组，切实做好“119消防宣传月”各项工作。现将总结如下：
一、宣传发动，统一思想
我局高度重视学校消防安全工作，在“119消防宣传月”之前教育局和各中心学校均召开了专题会议，要求各学校利用本次活动开展的契机增强师生消防安全意识，消除安全隐患，积极开展对学生的消防安全宣传教育“三个一”活动，即上一堂“消防课”、开展一次全校“消防疏散演练”和布置一份寒假消防安全作业，充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、学校广播等宣传阵地进行大力传，通过学习宣传，大家统一了思想。
二、提高认识，强化领导
开展“119消防宣传月”安全宣传教育活动，是减少校园火灾事故发生、提高校园防灾抗灾能力的重要举措，是提高师生及学生家庭消防安全意识、提升自防自救能力的重要手段。为此，我局成立了领导小组，由局长任组长，主任督学任副组长;各相关股室长、校长、幼儿园园长为成员。
各学校、幼儿园、站在构建和谐校园、保障师生安全的高度，加强领导，落实责任，推动活动扎实开展。明确校领导主抓，指定专门人员负责，结合实际制定活动方案，细化任务要求，以强有力的举措确保活动取得实效。
三、开展活动，提升技能
各学校通过各种形式的活动和学习提高了广大师生的安全意识，做到安全教育不放松。通过开展丰富多彩的活动，广大师生提高了消防实践技能。
1.各学校“119消防宣传月”中，以班为单位组织了一次以消防安全为题的主题班会活动。要求在班会中对学生进行火场逃生技能培训。
2.各学校利用大课间时间组织开展了应急消防演练，让学生学会应急避险的常识和技巧，增强其应急避险能力。
全面落实消防安全责任制
将消防工作纳入交通运输发展规划，将消防宣传教育、重大火灾隐患整改等内容纳入单位工作目标，保障消防工作与交通运输发展相适应。办公室负责对局办公楼和治超站的办公区、宿舍区、食堂、用电线路、仓库等重点场所、重点部位的消防监督检查，重点检查防火、防漏电设施设备的使用状态是否正常，发现隐患的要及时督促整改，杜绝本系统内火灾、触电和财产损失事故的发生；运管处负责对全区道路运输企业、货运站场及物流企业消防安全工作的调度和督导检查；驻站办、驾培所、机修所、各交管所、安全科分别负责对各自监管企业的消防安全工作的监督检查。
局属各部门、各单位主要负责人要亲自部署、严格落实本部门、单位内部的消防安全工作，每季度至少组织一次消防设施设备的安全自查，每半年至少召开一次消防专题会议，研究解决消防工作重大问题。
深入推进消防安全“网格化”管理
强化隐患排查整治力度，逐级落实消防安全监管责任制，进一步贯彻消防安全“网格化”监管。一是严格明确网格管理责任，逐一明确各部门、各单位和交通运输企业负责人的消防安全责任，构建消防安全体系；二是严格明确层级分管责任，督促行业内各企业进一步落实企业内部消防安全工作，全程全员参与消防火灾防控。
持续开展火灾隐患排查整治
深入开展火灾隐患排查整治行动，建立常态化火灾隐患排查整治机制，切实将消防安全责任制和岗位责任制落到实处。要组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、集生产储存居住为一体的“三合一”场所等薄弱环节的消防安全治理。对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，各相关责任部门、单位要制定工作计划并组织实施整治，及时督促消除火灾隐患；对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取有力措施督促其停产、停用、改造加以整改；对无法当场整改的，要及时上报，并明确整改责任、整改内容、整改期限。同时，要对检查中发现的问题和隐患进行认真总结，切实将消防安全隐患遏制在萌芽状态。
深化消防宣传教育培训
认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》和市委宣传部等9部门下发的《关于进一步加强消防安全宣传教育工作的意见》，多形式、多渠道开展消防宣传教育，大力普及消防安全知识。重视发挥继续教育作用，将消防法律法规和消防知识纳入干部职工培训和行业职业培训内容。结合局年度安全生产培训计划，加强对单位消防安全责任人、消防安全管理人和电（气）焊工等特种作业人员的消防安全培训。
关键词 灭火救援 联合演练
一、紧扣任务设好灾情
从各地演练时的灾情设计看，普遍存在“规模偏小、曲度偏低”现象，锤炼队伍的复杂性不高，为演练先期埋下了“秀”的成分。为使演练贴近任务实际，在开展灭火救援演练的总体设计时，应紧扣消防部队能力需求，积极与有关力量沟通协调，搞好演练的顶层设计，科学设置演练课题和内容，切实提高演练效益，避免演练成“做秀”。
（一）依据预案设置好课题和内容。灭火救援预案是处置灾害事故的基本依据，其灾情设置、处置办法、力量部署、战术措施是否符合需要，演练是评估的有效手段。所以，演练课题和内容应根据地方政府救援总体预案和部队类型预案、个性预案予以科学设置，针对预案中任务，积极提出既合理又可行的意见，使课题和内容既注重对部队处置能力的检验，又突出与地方政府、公安机关，以及各救援力量之间的联合协调，以期达到最佳的演练效果。
（二）以战例为参考想定演练课题和内容。“练战结合，以练促战”是训练的核心要求，战例是检验训练与实战之间紧密度的最佳中介和基本标尺。以战例为参考，将实战中暴露出来的主要问题，在演练的规划设计中得到体现，在演练行动中加以磨合，才能真正做到把灾情描像、把行动搞实、把战法练活，使演练与实战紧密结合。如在处置地震倒塌演练上，可借鉴汶川地震救援中的得失设置演练内容。在反恐演练上，可以借鉴吸收日本东京“沙林”事件的成败得失，设置处置大规模恐怖袭击等演练内容。
（三）着眼职能拓展设置演练课题和内容。新《消防法》将抢险救援纳人到消防部队的法定勤务之中。同时，国务院又专门要求各级人民政府把消防部队作为地方应急救援的主力军加以建设，从而为消防部队由单一功能向多功能方向发展奠定了基础。因此，消防部队救援面临的新课题日益增多，灭火救援的演练就应当紧紧抓住事关应急救援中的重大问题，结合现有装备，立足辖区特点，认真设置演练课题和内容，积极与政府有关部门、相关参与力量进行联合实地演练。
二、突出重点增强针对性
（一）注重指挥效能提高。联合演练动用的力量多且分属多家，相互协调，形成合力，十分重要。因此，在组织联合演练时，应构建贴近实战的指挥关系，按照任务的实际需要，编成指挥机构。同时，在演练中，在指挥部的统一指挥下，消防部队内部应实行垂直指挥，统一导调参演部队行动，进一步理顺对上、平行和对下接口，有效协调各方面的处置力量，增强协调控制力，尤其要把握好处于重点方向的部队行动能力，注意发挥整体效能，增强联合指挥意识，确保演练情况与实际处置行动相一致。
（二）确保演练力量快速投放。灾害事故发生地具有很大的不确定性，一旦确定灾害事发地，在迅速启动地方应急机制的基础上，各参与力量必须力争在最短时间内集结、开进和投放到位。各保障部门和专业保障力量要为救援队伍开进、投放，做好相关运输、后勤、物资等工作。消防部队在实施跨区域联合演练中，应按照“五个第一”的要求，组织部队进行全员额、全装备、全要素、全建制出动。重点要研究演练如何在复杂区域，与公安、交通等当地相关部门的联动联勤，确保部队顺利快速到位。演练中，尤其要将异地远程投送兵力和物资装备作为演练的重要课题，具体研究如何组织有关部门和力量搞好空地接转和道路保障，有效提高部队远程快速到位能力。这一点在汶川地震救援中得到了充分体现。
（三）突出战法这个研练重点。消防部队作为一支灭火救援的专业力量，在灭火救援联合演练中，要以提高“能力”为核心，区分对象、任务、环境等情况，重点研究解决关键问题的战法手段。如在建筑坍塌救援中，部队应紧密结合各自任务，加强战法研究，探寻有效的处置对策。同时，主动与地方有关部门研究解决社会可用资源的利用、调配等问题；针对核生化救援的实际，突出研究个人防护、侦查检测、洗消输转、堵漏措施、疏散转移等战法；针对大空间大跨度建筑火灾，突出研究内攻近战、外围轰击、攻放结合、疏散救人、倒塌搜救等战法；针对易燃易爆场所火灾，重点研练
侦查防护、冷却保护、稀释排毒、工艺配合等战法。
三、任务引领创新方法
（一）建立适应任务需求的组训形式。 灾害事故类型宽泛，个性差异，各政府部门和相关救援力量，都应当以“联合式”作战行动的需求为指导，注重警地力量的联动联勤，探索适合体制特点、兼顾共同需求的组训形式。（1）强化基础理论探讨。组织相关力量分析灾害事故特点和规律，明确联合救援行动的范围和要求，深入研究联合行动的组织领导、运行机制、指挥协同、力量调集与运用等重点难点问题，在理论上夯实联合演练的基础。（2）强化协同指挥训练。大规模灾害事故救援中，任务分工涉及多部门的协作。所以，在联合救援作战预案中，要搞好各相关救援力量的预案对接，依据预案，组织各方指挥员，重点对联合救援行动的指挥原则、力量编组、指挥方法、协同手段、行动程序、联合保障等内容进行研练，进一步理顺关系、提高联合行动的指挥效率。（3）强化专勤专项训练。针对灾害事故中不同专业处置力量和保障力量的任务和特点，围绕行动要素，有针对性地组织参演力量开展专项训练，提高训练的针对性和时效性，为实地演练奠定坚实基础。（4）抓好联合演练。针对演练课题，组织相关部门和力量认真设置好演练内容，合理编设演练情况，不断完善联合处置的力量编成、指挥编组、行动保障体系，有效提高各方完成任务的能力。
（二）完善近似实战的基地化演练方式。多年来各总队训练基地初具规模，功能逐步完备，为开展近似实战的基地化模拟演练奠定了良好的条件。但从开展情况看，还存在着“走形式、简单化、走走秀”的现象，为“表演而练”、“为宣传而练”、“为领导而练”的比重较大，为“实战而练”、“为能力而练”的成分不够，演练效果不够明显。为有效发挥训练基地的作用，体现作战行动的难点重点，各地要在转变练兵观念的基础上，进一步探索基地化演练的新路径，丰富和完善演练的方式方法，提高演练成效。同时，继续采取模拟实战的方式，创设近似实战的练兵环境，按照不同类型灾害事故处置的进程和要求，组织参演力量开展全程演练，切实把各专业处置力量置于实战的氛围中，增加难度，练活战法，锤炼素质，提高能力。整个演练过程中，导调组要全程做好伴随评估，随时控制演练节奏，随机设计假设情况，以增强演练的时效性，提高指挥部谋划全局、把握进程和部队的实战处置能力。（三）创新联合演练的方法手段。除了要开展重点目标实地演练、基地化模拟演练外，还可以充分利用国家互联网和部队内部信息化建设成果，将网络和远程视频会议系统延伸到基层和训练场，实现部局与总队、支队首长机关及基层部队视频音频互通的功能，并以此为平台，构建一个网上练兵的信息化系统。同时，利用卫星通信、微波传输系统将演练现场实时传输到指挥中心。在搞好信息化练兵平台的基础上，可结合各方的不同任务，确定演练课题，采取异地同步、一导多演的方式，打破单位之间的界限，突破地域区分，实现演练信息实时传输、演练现场全程监控、演练过程实时指导、演练效果综合评估、演练全程交流互动，达到一次演练、多家受益的目的，探索出一条依托网络组织演练的新路子。
四、理顺关系构建机制
（一）建立联合演练领导机制。近年来我国安徽、四川等地为增强部队“救大灾、抢大险”整体能力，制定了《跨区域灭火救援规定》，突出了政府应急机制建设，规范了多元化力量实施救援的联动联勤职责、内容和要求，为应对本地的突发灾害事故提供了保证。可见，依据国家《消防法》和《突发事件应对法》，建立消防联合演练领导机制是必要的、可行的。（1）要建立全局性的联合演练领导机制。根据职能分工，区分任务类别，组织灭火救援等课题的联合演练可由公安部消防局主导，成立由各相关力量共同参加的联合演练领导机构，负责对演练进行统筹和规划，顺畅联合演练领导关系。（2）建立区域性的联合演练领导机制。在地方各级党委、政府统一领导下，各省（市、区）相关力量组建联合演练领导机构，根据国家有关部门赋予的任务，具体承担本地区联合演练的组织和协调保障工作。（3）建立专项性的联合演练领导机制。结合大型活动、灾害事故，明确各方应承担的职责，组织协调有关力量开展专项演练。
（二）建立联合演练管理机制。（1）完善相关规范。认真总结梳理联合演练的经验做法，抓紧制定完
相应的政策规定，明确职责分工、组织实施方法等。（2）抓好任务统筹。围绕联合演练统筹各方训练任务，通过规范内容和方法，完善管理体制和运行机制，强化训练部门管理职能，发挥统筹指导作用，加强工作协调、宏观监督和检查调控，促进各层次、各力量联合演练的有效落实。（3）定期联系协调。根据形势和演练任务，定期召开协商会议，集中分析研究形势，布置工作、分析问题、总结经验，明确细则，及时协调处理有关联训联勤实施和保障中出现的问题和矛盾。
（三）建立联合演练保障机制。（1）发挥各自优势，统筹各类资源。消防部队按照整体规划、分层建设的要求，积极构建满足自身需要的训练保障配套体系。要充分发挥消防部队与地方有关部门联系紧密的优势，科学调配训练资源，形成消防部队与有关部门之间相互衔接、系统配套、开放共享、集约高效的训练保障体系，提高保障能力和效益。（2）结合实际情况，构建各救援力量相互融合的联保模式。建立强有力的社会化物资、经费、装备保障体系，最大限度地利用部队和社会资源，实现集约化、精确化、实时化保障。
参考文献：
[1]朱力平.动态立体灭火救援圈[m].北京：群众出版社，2007.
本规定规定了行业、系统内部消防安全管理的术语和定义、组织机构和人员、消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防经费投入、检查考评与奖惩等。
本规定适用于县行业、系统内部消防安全管理工作。
二、术语和定义
（一）行业、系统
行业一般是指其按生产同类产品或具有相同工艺过程或提供同类劳动服务划分的经济活动类别。系统是指同类事物按照一定的关系组成的整体。
行业、系统按分类指工商、文化、教体、旅游、卫生、林业、农业、畜牧、交通、城建、宗教、财政、税务等行政管理职能部门和金融、邮政、电信、电力、石油和天然气、餐饮、旅馆、纺织等重点行业管理部门（单位）。以下称行业、系统单位。
（二）消防安全专门培训
指公安消防机构或其它具有消防安全培训资质机构的专业消防安全知识培训。
三、组织机构和人员
（一）各行业、系统单位应根据情况逐级成立防火安全领导小组，其成员有消防安全责任人、具体分管领导、消防安全管理人等组成。
（二）所有行业、系统单位应成立由消防安全管理人领导的义务消防队。
四、消防安全职责
（一）一般规定
各行业、系统单位应当落实逐级消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各岗位的消防安全责任人。
按照《省消防安全重点单位界定标准》被确定为消防安全重点单位的，应报县公安消防大队备案，及时建立联系制度，反映行业、系统单位消防安全管理情况。
（二）消防安全责任人
各行业、系统单位的法人代表或主要负责人是本行业系统单位的消防安全责任人，对本行业、系统单位的消防安全工作全面负责，应履行下列职责：
1、贯彻执行消防法律法规，保障行业系统单位消防安全符合规定，掌握本行业、系统单位的消防安全情况；
2、将消防工作与本行业、系统单位的管理、经营等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
3、按照财务核算单位为消防安全提供必要的经费保障；
4、确定本行业、系统单位消防安全管理人和单位部门消防安全责任人，确定逐级消防安全责任，批准实施消防制度和保障消防安全的操作规程；
5、组织防火检查，每季度至少参加一次防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
6、根据法律法规建立本行业、系统单位的义务消防队；
7、组织制定符合本行业、系统单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
消防安全责任人的确定和变更应及时报县公安消防大队备案。
（三）消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全责任人指定，应履行下列消防安全职责：
1、拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；
3、拟定年度消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
5、组织实施对本行业、系统单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保完整有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6、组织管理义务消防队；
7、每半年至少组织开展消防知识、技能宣传教育和培训，组织实施灭火和应急疏散预案演练；
8、定期向消防安全责任人报告消防安全情况。
消防安全管理人的确定和变更应及时报县公安消防大队备案。
（四）专兼职消防安全管理人员
属于消防安全重点单位的行业、系统单位，应确定专兼职消防安全管理人员，应履行下列职责：
1、分析研究部门、岗位消防安全工作，及时向上级报告；
2、确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查；
3、落实火灾隐患整改措施;
4、管理维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；
5、组织开展消防宣传教育培训；
6、编制灭火和应急疏散预案，并组织演练；
7、记录消防工作开展情况，完善消防档案；
8、完善其它消防安全管理工作。
（五）自动消防系统操作人员
自动消防系统操作人员必须经公安消防部门培训合格后持证上岗，应履行下列职责：
1、掌握自动消防系统的功能及操作规程；
2、每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应向上级报告；
3、核实、确认报警信息；
4、发生火灾时，启动相关消防设施。
（六）其它人员
其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程，参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练，熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识，发生火灾时及时扑救。
（七）承包、租赁或委托经营
实行承包、租赁或委托经营管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位管理。
五、消防安全制度和操作规程
（一）消防安全制度及要点
1、消防安全例会制度。包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。
2、消防组织管理制度。包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。
3、消防安全教育、培训制度。包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
4、防火巡查、检查和火灾隐患整改制度。包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和措施、情况记录等要点。
5、消防（控制室）值班制度。包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。
6、安全疏散设施管理制度。包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施监测和管理要求、情况记录等要点。
7、燃气、电气设备和用火用电安全管理制度。包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资质、动火审批程序、检查部位和内容、发现问题处置程序、情况记录等要点。
8、消防设施、器材维护管理制度。包括责任部门、责任人和职责、设施登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。
9、灭火和应急疏散预案演练制度。包括组织机构和分工、联络方式、预案制定和修订、演练程序、注意事项等要点。
10、消防安全工作考评和奖惩制度。包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。
11、其它必要的消防安全制度。根据实际制定易燃易爆危险物品和场所管理等其它必要的消防安全制度。
消防安全制度应予公布，并根据实际情况随时修订。
（二）消防安全操作规程
各行业、系统单位应根据实际需要，制定下列消防安全操作规程：
1、自动消防系统操作规程；
2、变配电室操作规程；
3、电气线路、设备安全操作规程；
4、燃油燃气设备使用操作规程；
5、其它必要的消防安全操作规程。
消防安全操作规程应予以公布，并根据实际情况随时修订。
六、场所设置要求
各行业、系统单位的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施、建筑内装修、灭火器配置等，必须符合国家有关消防技术规范的具体规定。
七、消防安全管理措施
（一）一般规定
1、各行业、系统单位新建、改建、扩建和装修工程的防火设计或变更使用性质及用途应依法向公安消防部门申报消防设计审核或备案，经审核或备案合格后方可施工；工程竣工后，应及时申报消防验收或备案，未经验收或经验收不合格的，不得投入使用。
2、行业、系统单位如设置宾馆饭店、商场市场等公众聚集场所，在使用或开业前，必须具备消防安全条件，依法向县公安消防部门申报检查，经消防安全检查合格后发给《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，方可使用或开业。
（二）消防安全重点部位
各行业、系统单位应将容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房和危险品仓库、贵重设备、档案室、火灾危险性大的生产车间、发生火灾后人员伤亡大和财产损失大等部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并实行严格的管理。
（三）电气防火管理
1、电器设备应由具备电工资格的专业人员负责安装和维修，严格执行安全操作规定，禁止非电工人员作业;
2、在要求防爆、防尘、防潮等部位安装电器设备，应符合有关安全技术要求;
3、每年应对电气线路和设备进行安全性能检查，必要时委托专业机构进行电气检测;
4、电气线路敷设、设备安装应符合防火要求;
5、增加用电负荷应办理审核审批手续。
（四）化危品、可燃物、火源管理
1、不随意存放易燃易爆物品，应根据特性分类存放，严禁混存，高温季节应加强通风；
2、不在易引发火灾的场所采用明火照明和取暖；
3、严格内部用火审批制度，落实现场监护人和防范措施；
4、固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责；
5、配电设备、电气设备等周围不应存放可燃物；
6、装修施工现场动用电气焊等明火时，应清除周围及焊渣滴落区的可燃物。
（五）安全疏散设施管理
1、防火门、防火卷帘、疏散指示标志、安全控制与报警逃生门锁系统、火灾应急照明、应急广播等按要求设置齐全，功能完备；
2、应在明显的部位设置安全疏散图示，在防火门上设置警示文字和符号；
3、保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志；
4、禁止将安全出口门上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；
5、防火卷帘下方严禁堆放物品，消防电梯应具备迫降功能。
八、防火检查
（一）一般要求
1、属于消防安全重点单位的行业系统单位，应每日进行防火巡查，定期进行检查，并确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。
2、其它单位也应根据需要组织防火巡查、检查。
（二）防火巡查
1、应随时按巡查地点进行防火巡查，交班前，应由消防安全管理人共同进行一次巡查。
2、消防安全巡查应包括下列主要内容：
（1）用火、用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、安全控制与报警逃生门锁系统、火灾应急照明是否完好；
（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整；
（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，自动关闭的常开式防火门是否性能完好，防火卷帘下方是否堆放物品；
（5）消防安全值班人员在岗情况；
（6）其它消防安全情况。
（三）防火检查
1、属于消防安全重点单位的应每月至少组织1次检查。
2、检查结束时，应做好检查记录，检查人员应在检查记录上签名，存入单位消防安全管理档案。
3、防火检查应包括下列主要内容：
（1）火灾隐患整改情况及防范措施的落实情况；
（2）安全出口和疏散门安装的安全控制与报警逃生门锁系统、疏散通道、疏散指示标志、火灾应急照明等安全疏散设施状况；
（3）灭火器材配置情况和功能；
（4）用火用电管理情况；
（5）消防安全重点部位管理情况；
（6）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
（7）日常防火巡查情况；
（8）其它需要检查的内容。
九、火灾隐患整改
（一）一般规定
1、对火灾隐患应采取措施整改，整改完毕，负责整改的部门和人员应逐级上报。
2、对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，并写出整改复函，向县公安消防大队申报检查验收。
（二）火灾隐患整改要求
1、发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录：
（1）违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
（2）将安全出口上锁、遮挡，安全出口和疏散门的安全控制与报警逃生门锁系统失控或损坏、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
（3）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作它用的；
（4）常闭式防火门处于开启状态，自动关闭的常开式防火门控制系统损坏，防火卷帘下方堆放物品影响使用的；
（5）违章关闭消防设施、切断消防电源的；
（6）其它可以立即改正的火灾隐患。
2、对不能立即整改的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实安全防范措施。
十、消防安全宣传培训
（一）一般规定
1、春、冬季防火期间和重大节日、活动期间，应开展有针对性的消防宣传教育活动。
2、属于消防安全重点单位的应每半年至少组织一次全员消防安全培训。
3、消防安全责任人、管理人和重要工种人员应当参加县公安消防部门组织的消防安全知识培训。
（二）消防安全教育培训内容
1、有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程；
2、本单位和本岗位火灾危险性和防火措施；
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
4、报警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能；
5、组织引导人员疏散的知识和技能。
十一、灭火和应急疏散预案演练
（一）灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：
1、组织机构,包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；
2、报警和接警处置程序；
3、应急预案的组织程序和措施；
4、扑救初起火灾的组织程序和措施；
5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
（二）演练的实施
1、属于消防安全重点单位的应按照预案，至少每半年进行一次演练，其它单位应结合实际，参照制定相应应急预案至少每年组织一次演练。
2、演练结束应总结问题，修订完善预案内容。
十二、火灾事故处理
（一）火灾事故的处置
发生火灾后，应按照灭火和应急疏散预案及时组织人员扑救初起火灾，引导人员疏散，及时报火警。
（二）火灾现场保护
火灾扑灭后，应组织人员保护好火灾现场，以便公安消防部门调查火灾事故。
（三）火灾事故处理
发生火灾事故的行业、系统单位应根据公安消防部门《火灾事故认定书》、《火灾损失统计表》及单位内部防火安全责任制规定，严肃查处有关责任人，及时开展火灾隐患排查整治工作，坚决消除火灾隐患。
十三、消防档案
（一）一般规定
属于消防安全重点单位的应建立健全消防档案。消防档案应详实、准确，并附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。消防档案应由专人保管。
（二）档案内容
1、消防安全基本情况，应包括下列内容：
（1）单位基本概况和消防安全重点部位情况;
（2）消防审核、验收、检查法律文书；
（3）消防安全组织管理机构和各消防安全责任人；
（4）消防安全制度和消防安全操作规程；
（5）消防设施、灭火器材情况；
（6）义务消防队人员及其装备配备情况；
（7）消防产品、防火材料的合格证明材料；
（8）与消防安全有关的重点工种人员情况；
（9）消防安全疏散示意图，灭火和应急疏散预案。
2、消防安全管理情况，应包括下列内容：
（1）消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录；
（2）火灾隐患及其整改情况记录；
（3）防火巡查、检查记录；
（4）有关燃气、电气设备监测记录；
（5）消防宣传培训记录；
（6）灭火和应急疏散预案的演练记录；
（7）火灾情况记录和消防奖惩情况记录。
十四、消防安全经费
各行业、系统单位应将消防工作与本单位管理、经营活动统筹安排，实施年度消防工作计划，将消防安全经费列入财务预算，为本行业、系统单位消防安全提供经费保障。
十五、检查考评
各行业、系统单位应将消防安全工作纳入内部检查、考评、评比内容，实行半年及年终考评制度。
十六、奖惩
（一）对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，单位应给予表彰奖励。
【关键词】联防联治；治安保卫；一体化；应用
海洋钻井公司机关总部和桩西生产基地分处东营开发区和临港开发区内，辖区周边社会环境复杂，给公司的治安保卫工作带了冲击和挑战。结合油田治安保卫一体化建设的新形势，在扩大和深化“联防联治”上下工夫，营造平安稳定和谐环境，为公司生产经营建设服务。
“联防联治”主要是公司辖区内公司单位和人员在突发治安消防稳定事件时，在信息受控、常态沟通、高效防范、预警有序、力量整合等方面得到及时控制，最大限度降低治安事件损害扩大化，保障公司和职工权益。“联防联治”关键在“联”，结合公司实际，具体应达到两个目标：一是完善公司所属单位的“内联”措施，形成反应机制常态化，增强对突发事件的处置效率；二是深化公司与滨海局滨东分局各部门及公司辖区内治安派出所的“外联”渠道，强化并丰富承载形式，提高处置各类治安稳定事件的能力。
1.深化“内联”，夯实治安保卫基础
1.1完善内部联防联治领导体系
借鉴联防联治工作中取得的经验，以油田“社会治安综合治理”向“社会管理综合治理”管理范畴延伸为契机，深化公司社会管理综合治理委员会责任主体，重新梳理各单位综合治理领导小组职责，突出领导责任制和目标管理责任制、重大案件防范、责任追究、一票否决等制度落实，为有效开展公司联防联治工作奠定坚实组织保障。
1.2建立有效的内部稳定信息采集渠道
分级建立治保信息员制度，强化各单位治保信息月度、季度上报制度，在信息摸排上，及时掌握各个时期诱发突发事件的苗头和成因，确保信息渠道的畅通，做到情况清、底数明，认真研究制定应对措施，为公司党委决策提出建议、当好参谋。
1.3重新划定单位治安消防保卫工作管片范围
根据“各负其责，齐抓共管”原则，统筹规划公司内治保工作防范辖区，明确治安消防保卫责任区，实行党政领导负责制。在具体责任落实上，首先做到“分”，即：由公司治安保卫中心牵头负责，明确各单位治保工作管片责任，要求各家“看好自己的门，管好自己的人”，并自行对责任分解。其次做到“合”，即：在各单位明确管片的基础上，制定完善《海洋钻井公司应急预案》、《特殊群体人员稳控工作应急预案》、《海洋钻井公司治安突发事件应急预案》、《海洋钻井公司火灾爆炸应急预案》，各单位成立治安突发事件应急分队和民兵应急分队，有针对性开展集训演练。
1.4建立常态化、密集化巡逻机制
治保中心制定详尽的巡逻巡查流程，坚持24小时不定时巡查，特定时期实行领导和一般干部“双岗”带班制度，采取机动和徒步巡逻相结合的方法，实行每天不少于2次的巡逻检查，提升了全公司治安保卫“人防”水平。
1.5强化公司辖区内部技防联控力度
公司充分发挥“技防”优势，增加电视监控、红外线监控布点30余处，确保公司监控覆盖率。严格监控人员上岗培训、规范交接班制度、资料留存制度，提高了公司治安防范智能化水平。
2.完善与滨东分局及相关派出所“外联”，为治安保卫提供支援
2.1发挥公司莱州湾警务室和桩西前线警务室作用
发挥公安警务室在公安和企业联防联治中的纽带作用，紧密衔接公安、企业联防联治力量，发挥以派出所为指导、快速高效处置为目标的新型警务联动机制，联合派出所在公司辖区内开展治安巡逻防控工作。公司警务室纳入油田东片区和海港油区警务协作区，既缩短了接处警时间，提高了出警的到位准确率，达到了“纠纷联调、维稳联管、治安联防、整治联动、舆情联控”的良好效果。
2.2促成并推动滨东分局辖区治安消防工作常态化互动机制
滨东分局辖区共包括海洋钻井、胜东社区、胜大集团、测井公司、胜利医院、东辛采油厂等兄弟单位。各单位治保管理经验各有所长，为更好发挥“外联”作用，制定了治安消防保卫工作“月度例会”制度，由滨海局主管部门牵头组织，每年分别在辖区二级单位轮回召开“月度例会”。通过该例会制度，公司治安消防工作与上级主管部门形成有效互动，扩大了联防范围，与辖区各兄弟单位也建立了紧密联系，扩大公司“外联”范围，提升了业务水平。
3.联防联治的有效衔接，在公司营造了平安和谐的社会环境
3.1深化了综合治理统筹管理能力
开展联防联治工作，实行综合治理，整合统一各系统、单位治安防范的力量、方法和优势，形成维护公司社会治安稳定合力，通过积极主动地分析、发现和及时制止各种违法犯罪苗头，公司持续保持了“零发案”的良好态势，实现全年无重大治安案件、无重大火灾、无内部职工犯罪、无集体越级上访、无人员参与“”事件。
3.2保持了内部治保队伍临战状态
联防联治工作增进了公司治安保卫力量的业务交流和相互促进，通过不断完善的各项治安保卫制度，进一步提高公司的应急突发事件应对处置能力。结合应急预案的相关内容，公司每年至少组织开展治安反恐演练3次，组织民兵应急分队演练1次，保持了较好的队伍临战状态。
3.3有效预防和打击各类治安案件发生
以建设治安保卫一体化为契机，不断完善联防联治工作，保障公司治安保卫备勤出勤率，治安稳定环境明显变好，有效地制止和打击了盗窃、打架斗殴、涉黄赌等违法犯罪活动的发生。仅2014年，相继配合公安处置案件10次，内部24小时备勤巡逻值班720余次，机关门卫接访登记2600多人次。
3.4消防安全管理更加有力
公司消防部门主动参与滨东辖区月度例会，力争公司消防管理与油田的总体部署和上级部门的要求保持一致。通过主动与滨东辖区各兄弟单位的沟通和互动，参与兄弟单位消防演练观摩，学习了消防管理方面的先进经验，完善了公司消防安全管理中的不足，提升了消防安全管理全盘监控能力，持续保持了公司消防安全管理重大火灾事故零的记录。
中图分类号:F27
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)03-0078-02
1 创建“平安企业”工作的重要性
创建“平安企业”,是企业的生产经营、发展建设、改革稳定等各项工作开展的重要保障。作为一个生产型企业,要通过深入开展创建“平安企业”活动,促内部管理工作规范化。梅钢公司系沪在宁企业(宝钢下属单位),生产厂7个,铁、钢、热轧具备350万吨的产能,员工达5000人,创建“平安企业”对梅钢公司来讲尤为重要,也是企业各项工作正常开展的一项重要举措。
2 梅钢公司管理现状及存在问题
梅钢公司整个厂区的布局特点:一是“偏、散”。因历史原因,厂区地处苏皖两省交界,厂区结构是点多、面广、线长,整个厂区属于敞开式状态,很难集中防范管理;二是“混、杂”。厂区与农村相融,厂内道路与社会道路混杂。生产单元与协力保驾并进作业,加上近年来扩建项目增多,给日常各项管理工作带来很大难度,且直接影响到企业安全生产、治安保卫、交通秩序、改革稳定等方面工作。2008年前,梅钢公司的公安事权由梅山公安分局承担,主体生产单元不掌握不管理内保相关工作和标准。梅山公安分局属地后,公安事权移交南京市公安局管辖,企业内保工作对梅钢公司来讲,是一项新增的、全新的课题,创建“平安企业”工作只有通过不断摸索、认真总结提炼、再完善提高。
3 梅钢创建“平安企业”工作的几点思考
3.1 创建“平安企业”必须要以建立完善的管理网络来支撑
(1)领导重视。企业各级领导要重视“平安企业”创建工作,各职能部门要积极协同配合,共同为活动的开展搭建平台、提供服务载体,才能做好创建工作,才能营造工作氛围。创建“平安企业”要制订切实可行的方案,方案中目标要明确、要求要明晰、措施要细化、覆盖要全面、考核要严厉。在创建活动中要确保上下管理信息贯通,针对推进工作中遇到的困难,立即研究对策,化解难题。梅钢公司依据南京市创建“平安企业”要求,认真起草并下发创建计划,提出了“不发生重大治安案件、重大生产责任事故、火灾爆炸事故、员工犯罪等”工作目标。在纵向管理上,健全了公司、厂、车间管理网络,成立了工作推进组;在横向管理上,要求安全保卫部牵头,与办公室、企业文化部、人力资源部、工会等相关管理部门携手,组成的内保、民调、消防、安全等管理网络,建立了考核评价机制。
(2)健全网络。创建“平安企业”要在领导重视基础上,再在员工中广泛宣传解释其重要性及所涵盖内容,要明确分工和责任,分解工作措施和目标。为确保创建活动有效开展,梅钢公司签订了“公司-厂-车间-作业区”三级创建工作责任书274份,让员工知晓在创建活动中所承担的责任。同时,针对创建“平安企业”活动,企业要结合《内保条例》、《消防法》、《安全生产法》等要求,对相关的管理制度进行梳理、修订和完善,确保在创建活动中制度和标准的执行可操作性。围绕安全、内保、消防、交通方面,梅钢公司共新增管理文件4个、修订管理文件4个,进一步明确了内部管理标准,为创建活动提供了良好的技术支撑。
3.2 创建“平安企业”必须要以理顺内外关系为切入点
(1)处理与公安消防的关系,掌握标准。每个企业都有自身的结构和管理特点,在创建活动中,作为牵头的管理部门,要切实了解本企业的状况,针对管理需要,梳理好内外关系,做好沟通,便于工作的开展。梅山公安分局属地后,对梅钢公司来讲,企业内保工作就是一片空白,国家对企业的管理标准很难把握。因此,梅钢公司督促安保部在创建“平安企业”活动中,要处理好两种关系(一是处理与公安和消防部门的关系,内部两公司保卫业务关系)。主动与南京公安、消防系统加强联系,掌握国家对企业的管理标准,来进一步补充创建“平安企业”活动的工作内容。今年上半年,梅钢公司与南京市公安、消防系统开展了“警企共建”、“军民共建”活动,让对口的公安、消防部门来梅钢公司现场指导工作。在公安、消防部门的帮助下,梅钢公司进一步规范了剧毒(易制毒、管制)化学品的管理、财会室管理标准、治安消防重点部位的管理标准等。
(2)处理两公司保卫业务关系,界定责任。因体制改革变化的原因,梅钢公司与梅山公司是主业与辅业的关系,相互依存和发展,梅钢公司部分内保业务委托梅山公司的服务。因此,在创建“平安企业”工作中,两公司在相关业务上要做到“相对独立”。在治安防范、消防、交通管理上,两公司保卫部门要界定部分权限。同时,力求在关联工作上做到“分工不分家”,共同看好门、管好人、保住物。针对南区封闭管理,经过共同努力,已制订门岗管理、人员车辆进出管理等相关办法。新的管理办法施行后,与厂内无业务交往的社会人员和车辆不再进入厂区,偷盗人员很难混入厂内,公司财产流失将大大减少。为维护梅钢公司扩建现场治安秩序,安保部、保卫部与公安系统多次沟通,在冷轧板厂开展了“警企”联防联动,扩建现场成立了“警务服务队”,强化扩建现场的治安整治,形成震慑氛围,确保扩建现场的治安秩序稳定。
3.3 创建“平安企业”必须要以健全的防范体系为重点
(1)确定重点部位。一个企业的内部管理结构、生产单位涉及到方方面面,有办公场所、生产作业区等。在创建“平安企业”活动中,一定要有侧重点,不能做到一概而论,要分轻重缓急抓好防范管理,确定重点部位。要依据《内保卫例》、《消防法》相关条款,对企业内部的重点部位进行梳理,对照标准查找防范措施落实情况、管理制度执行情况、应急预案落实情况等。梅钢公司在创建“平安企业”活动中,分别对55个治安保卫重点部位、176个防火重点部位、34个门岗、4个财会室、2种剧、28种易制毒(管制)化学品、19个放射源(线)使用场所进行了专项整治。对用于重点要害部位、办公室、通道等部位的397只红外线报警器和365只视频探头进行检查调整和重新编组,确保报警系统与单位值班室或调度室联网,做到合理、有效使用。
(2)确保防范到位。创建“平安企业”重在防范,“人防、物防、技防”措施到位,就能减少或杜绝各类事故和案件的发生。要确保防范措施到位,企业的职能部门一定要有预见性,考虑在先,及早掌握各场所防范措施落实情况。针对防范存在问题,要有积极的应对措施。梅钢公司针对厂区分布散的特点,从长效管理入手,投资5500万元建设南、北两个生产区围墙,使厂区内部结构相对集中,实行封闭式集中管理,真正实现保安全、减流失、杜偷盗,现南区封闭的雏形已定。今年上半年,公司还投入2万元对4个财会室进行了防范整治,增设了防盗门窗1组,安装了视频监控系统,抵御各类入侵偷盗。为确保4号高炉、4号烧结机投产后形势稳定,投入了50万元新增门岗和值班巡逻人员28名,并与驻梅山派出所联手开展了“亮剑”行动,进行24小时巡逻、守候伏击,严厉打击各类偷盗行径,构筑了稳固的防范管理体系。
3.4 创建“平安企业”必须要以勤检查勤演练为手段
(1)要做到勤检查。为杜绝“平安企业”创建工作存在盲区,要做到勤检查,认真查出工作存在的隐患,及时进行整改,才能减少管理上存在死角。检查分为:日常检查、重大节日检查、季节性检查、专项检查等,检查的目的、内容和标准要明确。如,在日常检查中,要对涉及创建“平安企业”的各项内容进行系统检查,不要走过场,要通过检查来指导和教会基层单位如何开展工作。重大节日前的检查,要着重检查易燃易爆危险场所、危化品和剧、重要设施的安全保卫管理。总之,要把安全、消防、治安、交通、稳定等方面工作都纳入到创建“平安企业”检查内容,职能部门、基层管理层要落实检查工作,并对检查整改的结果进行评审考核。梅钢公司在创建“平安企业”活动中,建立了完善的检查考核制度,并开展了“财会室治安防范、新建项目安全管理、电器室消防管理、易燃易爆危险场所、剧管理”专项检查整治活动,今年以来在现场查出各类问题100余件,均及时得到了整改,以检查来激励各单位共同推进“平安企业”的创建。
(2)要勤演练。创建“平安企业”,要具备应对突发事件的处置能力,就得勤演练。企业要有完备的突发事件处置预案,治安消防重点部位、重大危险源等应急预案制订率要达100%,并结合生产实际或利用生产间隙进行演练,提高处置能力。梅钢公司在建立预案基础上,抓演练工作。如,在消防管理方面,梅山消防大队进驻梅山后,梅钢公司安保部主动消防队联系,针对公司消防重点部位,有序组织了报警、自救、灭火等方面的演练,使消防官兵熟悉了作业现场环境,让员工掌握消防技能,确保在应对突发事件时双方配合更为融洽。今年上半年,分别开展了“冷轧厂液压管泄漏着火、热轧厂地下电缆起火、炼钢厂RH炉钢包穿包”事故预案演练,取得较好成效。
3.5 创建“平安企业”必须要以严厉的考核制度为推动力
(1)考核有效推进活动开展。在创建“平安企业”活动中,在完善了管理网络、理顺关系、防范到位、检查落实的基础上,必须要建立考核制度。要把创建“平安企业”的考核纳入对单位、负责人、个人的业绩考核内容之中。对创建活动各项措施落实较好的单位和个人,及时给予表扬、奖励,并推广其做法,宣传创建过程中的好人好事。同时,对工作不负责任,敷衍了事的单位和个人,及时指正。对因工作不力造成损失的要给予处罚。通过严厉的考核制度来推进创建工作的有效、有序开展。
(2)梅钢结合实际建立三级考核网络。梅钢在推进创建“平安企业”工作,建立了“公司-厂-车间-作业区”三级考核网络,公司对各二级单位进行考核、二级单位对车间进行考核、车间对作业区进行考核,实行月度记分考核,半年度通报一次,年终综合评审。今年1-6月份,公司根据各单位创建“平安企业”开展情况、出现事故情况、检查情况等内容,通报表扬了5个做法较好单位、批评指正了3个事故单位,对15名表现突出个人给予了物质奖励,激励了工作热情。
3.6 创建“平安企业”必须要以创造稳定安全的生产环境为目标
(1)稳定和安全是创建“平安企业”的最终目标。稳定和安全是企业开展好各项工作的基础,是创建“平安企业”的最终目标。对员工进行法制教育、形势任务教育是做好维稳工作的重要一环,要对员工进行治安、安全、消防、卫生、劳动等方面的系统教育,要针对形势变化给企业带来的负面影响,有针对性的进行教育,提高员工的法律意识,及时化解各类矛盾。企业的党政工团要在稳定工作中发挥作用,要分条线制定处置的工作预案,收集员工思想动态,关心帮助重点人口,做好纠纷的调解处理工作,把问题解决在基层。梅钢公司两年来由人力资源部、企业文化部、安保部等部门牵头,开展了“五五”普法活动,员工受教率达100%,普法达1万余人次。针对今年5月1日全国实施贯彻《消防法》,公司制作了防火知识宣传橱窗、展板,安排一个月时间进行巡展,下发给作业区《消防法》350册,提高了员工对《消防法》的认识。由于维稳措施得力,梅钢公司员工队伍较为稳定。
(2)安全管理要作为创建“平安企业”的一项重要内容来抓。每个企业要根据自身实际,推进适用的安全管理方法。梅钢公司在安全管理中,深入推进区域安全负责制,将所有的作业场所和管理空间划分为责任区域,区域管理责任到人,做到处处有人管,事事有标准,人人有责任。公司在宣贯区域安全负责制活动中提出“区域明确、标准明确、责任明确、考核明确”四个要求,各单位结合自身管理实际,进一步细化内容和措施,强化安全工作执行能力,严格管理和考核。经过 “宣贯-认识-落实-管理”两年的历程,构建了“领导全面负责,部门条线履责,逐级自主管理,全员参与”的安全管理格局,员工由过去的被动安全管理转化为现在的主动参与安全管理的局面,每位员工能承担所在区域内的责任,在员工中营造了相互纠正违章违纪、指正安全隐患的工作氛围。安全管理部门不定期对现场进行安全检查,对查出的问题实行区域连带考核。同时,对安全管理中的好人、好事、好做法及时给予表扬、奖励,并在公司范围内推广。此项做法,为梅钢公司生产创造了安全的局面,为创建“平安企业”奠定了坚实的基础。
4 结论
创建“平安企业”活动,要健全管理组织和制度,积极营造氛围。要理顺内外关系,扎实有效推进。要完善防范体系,使重点部位受控。要勤检查勤演练,提高处置突发事件能力。要创造安全稳定环境,为各项工作开展提供保障。在创建过程中,要不断总结经验,形成固化长效的管理模式,并用科学发展的理念,进一步创新管理方法,真正为企业的生产经营、扩建发展、改革稳定等方面工作的开展创造平安和谐的环境。因梅钢公司重视“平安企业”创建工作,优化内部防范管理措施,达到创建活动的各项目标。梅钢公司先后被雨花台区、南京市命名为首批“平安企业”。
参考文献
[1]企业事业单位内部治安保卫管理条例[S].2004.
一、强化组织领导，推动工作落实 我局成立“电气火灾综合治理”工作领导小组：
组 长： 张国辉
副组长： 张守清
徐业风
乔芳芳
王国臣
成 员： 局机关全体成员
严格按照“谁主管，谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，逐级量化工作目标和工作时限，全面落实主体责任。9月11日，召开安全生产工作会议，开展电气火灾综合治理工作动员，制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》，进一步明确了工作内容和工作步骤，广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上，分别制定电气火灾综合治理计划，组织专业人员，进行有针对性的安全用电用气检查等工作，形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。
二、加强安全检查，排除电气隐患
1.严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为；严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。
2.加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位；是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题；严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。
3.强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查，特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查，落实各项风险应对措施，切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。
4.及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次，发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实，并要求相关责任人加强巡查和维护，确保万无一失。
三、加大宣传教育,营造安全氛围 坚持教育先行，预防为主的原则，大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条，安全信息4条，认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传，向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识，全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试，获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次，不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育，重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查，确保施工安全。
四、开展消防演练，筑牢安全防线
9月12日，我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与，职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能，以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识，真正意识到火灾防范的重要性，增强了火灾预防以及应变能力。
五、健全长效机制，实现长远目标 严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》，认真做好各项安全工作，健全安全管理长效机制。贯彻落实安全生产主体责任，把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中，并将电气火灾治理等消防工作纳我局年度综合考核，切实加强消防责任落实和监督。同时，不断完善电气管理等安全生产制度，不断完善从业人员安全培训、考核和管理办法，不断改进重要设备的操作规程，不断补充各项应急预案，杜绝消防隐患，确保消防安全。全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效，实现安全生产形势长期稳定，确保无消防安全事故发生。
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