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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇十三五扶贫教育，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
“十三五”时期是中国养老保险制度改革、完善与定型的关键时期。由于激励约束机制不健全等原因，现行职工
>> “十三五”财税改革难点 关于十三五规划的思考 论“十三五”时期的供给侧改革 科学谋划“十三五”时期文化改革发展 专家谈“十三五”：改革+转型大幕开启 会计改革与发展“十三五”规划纲要 决胜全面小康“十三五”改革攻坚 “十三五”金融体制改革热点难点 “十三五”开局：新思路与改革价值转型 “十三五”国资国企改革攻坚战 “十三五”将加大户籍改革力度 深化“十三五”医药卫生体制改革 谋划江苏“十三五”发展的几点思考 十三五旅游扶贫引发的思考 用“五大理念”引领“十三五”教育改革发展 “十三五”规划“五大发展理念”的哲学思考 以土地制度改革为中心拓展“十三五”改革的几个重点方面 《中国保险业发展“十三五”规划纲要》公布 国有企业改革将成“十三五”改革重头戏 用制度化解“十三五”食品安全风险 常见问题解答 当前所在位置：l，20161112.
[9]住房城乡建设部.5月1日起住房公积金缴存比例不得超12%[DB/OL].http：∥/xinwen/201604/15/content_5064489.htm，20161112.
[10]韩克庆.名义账户制： 养老保险制度改革的倒退[J].探索与争鸣，2015，（5） .
[11]鲁全.养老金制度模式选择论――兼论名义账户改革在中国的不可行性[J].中国人民大学学报，2015，（3）.
[12]杨俊.全面认识养老保险改革中的名义账户制度[N].人民日报，20150302.
[13]郑秉文. “名义账户”制： 我国养老保障制度的一个理性选择[J].管理世界，2003，（8）.
>> 努力实现“十一五”规划良好开局 我国经济实现“十三五”良好开局 坚定信心扎实工作开拓进取努力实现“十二五”良好开局 坚持科学发展 加快方式转变 努力实现“十二五”良好开局 河南信息通信业实现“十三五”良好开局 四平市实现“十三五”农业农村发展良好开局 “十三五”交通运输发展实现良好开局 全力确保“十三五”良好开局 “十三五”规划迎开局之年 社论:努力实现“十二五”规划目标 加快调整经济结构 切实转变发展方式 努力实现“十二五”良好开局 实现“十三五”规划关键在党 实现“十三五”规划目标关键在党 实施精准扶贫战略 实现“十三五”规划目标 落实全面从严治党要求 为实现“十三五”良好开局提供坚强保证 “十三五”规划前瞻 郭金龙：实现“十三五”开局之年的开门红 全区教育事业“十三五”开局实现开门红 努力实现“十二五”发展良好开局在新起点上又好又好女快推进“两个率先” 精准发力稳增长 打好结构性改革 攻坚战奋力实现“十三五”时期发展良好开局 常见问题解答 当前所在位置：l.
[4] .政府工作报告[N].人民日报，2017-3-17（1）.
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交通部近日印发《“十三五”交通扶贫规划》。《规划》提出，力争到2020年，贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。
根据《规划》，“十三五”期，交通扶贫脱贫攻坚将重点实施骨干通道外通内联、农村公路通村畅乡、安全能力显著提升、“交通+特色产业”扶贫、运输场站改造完善、水运基础条件改善、公路管养效能提高和运输服务保障提升等任务。支持贫困地区建设1.6万公里国家高速公路和4.6万公里普通国道，实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通，具备条件的县城通二级及以上公路；力争提前1年完成托底性的建制村通硬化路建设任务，解决贫困地区2.45万个建制村、2.1万个撤并建制村通硬化路，等等。
“十三五”期间，加快基础设施建设仍是交通扶贫的首要任务，提升运输服务水平是交通扶贫的落脚点，推动交通运输可持续发展是交通扶贫的迫切要求。
推进共建“一带一路”教育行动
未来5年，建成10个海外科教基地
8月11日，教育部印发了《推进共建“一带一路”教育行动》。《行动》提出，未来3年，中国每年面向“一带一路”沿线国家公派留学生2500人；未来5年，建成10个海外科教基地，每年资助 1 万名沿线国家新生来华学习或研修。
《行动》设计了“教育行动五通”，作为基础性举措：加强教育政策沟通；助力教育合作渠道畅通；促进沿线国家语言互通；推进沿线国家民心相通；推动学历学位认证标准连通。《行动》还设计了“四个推进计划”，作为支撑性举措：实施“丝绸之路”留学推进计划；实施“丝绸之路”合作办学推进计划；实施“丝绸之路”师资培训推进计划；实施“丝绸之路”人才联合培养推进计划。
“一带一路”沿线国家教育加强合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，又为共建“一带一路”提供人才支撑。
合力引导企业创新管理提质增效
将研究建立企业评价指标体系
工信部、国家发改委、财政部等11个部门8月11日印发《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，鼓励企业通过降低成本、创新生产经营模式和质量管理方法等，实现管理增效和创新增效，提升发展质量，增强竞争力。
“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的关键时期。编制和实施好“十三五”规划，对深入贯彻落实党的十和十八届二中、三中全会精神，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，顺利实现第一个百年宏伟目标具有重大意义。为广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性，提高规划编制的透明度、民主参与度，国家发展改革委决定对“十三五”规划前期研究重大课题，面向社会公开遴选研究机构，现将有关事项公告如下。
一、委托单位
国家发展和改革委员会发展规划司
二、申请单位
大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织。
三、课题内容
重点围绕关系“十三五”时期我国经济社会发展全局的重大问题开展研究，包括国际环境影响、国内发展条件变化、各领域发展的基本思路、关系人民群众切身利益的热点难点问题等。申请单位选题时，可参考国家发展改革委门户网站刊载的《“十三五”规划前期研究重大课题目录》，也可围绕《目录》确定的重点领域和方向，自行确定研究题目。
四、具体要求
1.课题申请单位要根据自身研究优势，精心筹建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。
2.课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级（或相当于高级）专业技术职称。不具备此条件的，须有两名同领域的具有高级专业技术职称人员的书面推荐。
3.课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。
五、申请、评审事宜
1.申请单位可登录网站：http：//，从《“十三五”规划前期研究重大课题专栏》中下载《国家发展改革委发展规划研究课题申请书》及相关材料。
2.申请单位根据自身研究优势选择课题，如实填写《国家发展改革委发展规划研究课题申请书》，并于2014年5月5日之前通过邮寄或电子邮件方式送国家发展改革委发展规划司（以邮戳时间或邮件发送时间为准），电子邮箱地址为，请在邮件主题处注明“‘十三五’课题（申请单位名称）”字样。
3.国家发展改革委组织课题评审小组，从研究的创新性、深入性、可操作性等方面，对申请单位的申请书进行评估，重点评估课题研究方向是否可以为“十三五”规划编制工作提供参考，择优遴选课题承担单位，并于2014年5月20日前通知承担单位联系人。
六、课题进度要求
1.承担单位接到遴选结果通知后，于2014年5月26日前与国家发展改革委发展规划司签订项目协议书。
2.承担单位应于2014年5月30日前完成课题研究大纲，提交国家发展改革委发展规划司审查。
3.承担单位根据审查结果，对研究大纲进行修改完善，于2014年6月底前向国家发展改革委发展规划司提交中期研究报告，并根据要求做好中期成果汇报的准备。
4.承担单位根据中期评审反馈意见深化研究成果，于2014年8月底前提交最终研究报告。
5.国家发展改革委将按照重大课题验收相关管理办法，对最终研究报告进行评审，评审通过后正式向承担单位印发结题报告书。
七、课题研究经费
根据课题研究具体情况，国家发展改革委给予适当的经费补助（一般在10万元左右）。
八、联系方式
通信地址：北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委发展规划司（邮编：100824）
联系人：俞晓波、王莉
联系电话：（010）68502572、68502575
传真：（010）68501657
“十三五”规划前期研究重大课题目录
1.“十三五”国际环境变化及对我国发展的影响
2.“十三五”经济转型升级动力机制和制度环境研究
3.“十三五”创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究
4.“十三五”推进教育现代化与人才强国、人力资源强国建设研究
5.“十三五”经济结构调整的主攻方向和战略举措研究
6.“十三五”扩大消费需求长效机制研究
7.“十三五”工业结构升级与布局优化研究
8.“十三五”现代农业发展战略与粮食安全战略研究
9.“十三五”信息经济发展研究
10.“十三五”战略性新兴产业发展研究
11.“十三五”服务业发展重点和机制研究
12.“十三五”住房保障体系与房地产健康发展研究
13.“十三五”我国区域发展重点和区域协调发展机制研究
14.“十三五”生态文明建设及制度研究
15.“十三五”环境治理重点及模式创新研究
16.“十三五”应对全球气候变化及绿色低碳发展研究
17..“十三五”建设社会主义文化强国研究
18.“十三五”人口发展战略和政策研究
19.“十三五”健康保障发展问题研究
20.“十三五”完善扶贫脱贫机制研究
21.“十三五”国有企业改革和非公有制经济发展研究
22.“十三五”公共服务重点和财政保障机制研究
23.“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
“十二五”期间，荔波县抢抓发展机遇，创新发展思路，顺利完成“十二五”规划各项目标任务，谱写了荔波经济社会快速发展的新篇章。
2015年，全县生产总值达45.3亿元，是2010年的2.56倍；规模以上工业增加值达13.01亿元，是2010年的3.37倍；固定资产投资达68.37亿元，是2010年的4.05倍；财政总收入达5.55亿元，是2010年的1.99倍。自2014年以来，连续两年在全省10个国家扶贫开发工作重点县增比进位综合测评中排名第一。
党的十八届五中全会深刻分析国内外形势，明确提出了“十三五”时期我国发展的指导思想、奋斗目标、发展理念和重大举措。“十三五”期间，荔波将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神以及系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，紧扣“两加一推”主基调主战略和黔南州创新驱动、开放带动及“一圈两翼”发展三大战略，坚守发展和生态两条底线，紧紧围绕世界知名、国内一流旅游目的地和休闲度假胜地的目标定位，坚定不移实施全域旅游发展战略，着力发展生态经济和文化经济，培植后发优势，奋力后发赶超，确保与全国同步建成小康社会。
扎实推进脱贫攻坚
确保全面建成小康
“十三五”时期，脱贫是关键，荔波县必须树立共享发展理念，全面实现同步小康社会目标，强力推进大脱贫。
紧紧围绕“六个一批”目标，按照“三大理念”“八个精准”“八个抓好”“五个责任”的要求，以“两山”扶贫为主战场，以持续增加贫困人口收入为核心，精准编制以基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁为重点的扶贫项目，精准抓好教育医疗扶贫、生态扶贫、旅游扶贫、政策兜底等措施，做到“六个到村到户”。
全面推进“1+9”扶贫攻坚行动计划，大力实施扶贫攻坚示范县110个子项目。强力推进退耕还林还草等生态工程，在贫困村优先实施“四在农家・美丽乡村”七小行动计划和“一事一议”等基础设施项目。推进重点水利工程建设，构建农村集中式供水全覆盖，促进城乡电力均等化发展。力争到2020年，实现全县3.08万贫困人口全部脱贫，城镇、农村居民人均可支配收入分别达37500元、13600元，年均增长10%、12%以上，农村集中式供水实现全覆盖，人均公共绿地面积达18平方米以上。
同时，强化扶贫开发与农村低保有效衔接，织牢民生网底，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。积极推进全民创业行动计划，多渠道增加就业岗位。稳步推进“普十五”教育，优化职业教育，提高师资水平，提升教育质量。加大公共医疗卫生事业投入，加强人才队伍建设，强化医疗质量及食品药品安全监管，完善公共卫生服务体系。加快文化事业发展，大力推进公共文化信息资源共享工程。深入实施全民参保计划和社会保障兜底工程，进一步完善社会救助、社会福利、社会养老、优抚安置四大社会服务体系。继续推进“平安荔波”建设，切实维护社会公共安全。进一步优化新农合补偿方案，实现新农合参合率达97%以上，基本养老、基本医疗保险综合参保覆盖率稳定在90%以上。
深化全域旅游战略
呵护生态久久为功
2015年3月，荔波县在全省率先提出全域旅游发展战略。“十三五”期间，荔波将树立绿色发展理念，坚定不移实施全域旅游战略。按照全域旅游“445”发展思路，坚持以旅游业为核心，着力构建农旅、工旅、文旅、康旅、体旅等融合式现代产业体系，打造临空经济、现代物流、保税仓储、安全食品、绿色轻工等绿色产业集群。
全面推进现代山地特色高效农业产业园和绿色种养殖基地建设。抢抓全省加快旅游发展机遇，以项目为载体，对现有景区进行扩容提质，并顺应市场需求，着力丰富全县旅游业态，将全县旅游资源逐步开发，打造精品景区，完善全县水上乐园、主体乐园、动漫乐园、生态科普、高端休闲度假等旅游要素配套。着力将旅游经营理念深入经济社会发展各个层面。按照城景融合思路，注重民族特色风格风貌，加快打造醉美樟江景观带、民俗体育馆、老荔波古城文化区、夜游樟江等项目，做足文化旅游。大力发展乡村民俗旅游，将全县特色民族村寨进行包装打造，形成乡村民俗体验精品旅游线路。计划到2020年，全县实现旅游总收入155亿元以上，接待游客2000万人次以上，积极创建1个5A级景区、4个4A级景区、18个3A级景区，全力打造成为全国、全省全域旅游示范区和贵州第一旅游名片。
同时，大力实施旅游精准营销，充分利用新媒体，充分利用《跟着贝尔去冒险》《婚礼大师》等在荔波取景拍摄节目的品牌效应，深入推进与省内外毗邻区域合作，深化与韩国、东盟、欧美、珠三角、长三角、京津冀、成渝等国内外区域的交流，提升荔波的知名度与美誉度。
此外，坚持把发挥生态优势作为提升核心竞争力的重要途径突出建设大生态，大力实施退耕还林还草、天然林保护、石漠化治理工程，不断提高森林覆盖率。强化环保基础设施建设，加快推进种养殖业废弃物资源化利用和无害化处理等项目建设。大力推进“绿色荔波”建设三年行动计划，做大做强林业经济，稳步推进集体林权制度改革。实施樟江河流域综合治理三年行动计划。严格执行生态功能区产业准入负面清单，重点抓好环境保护网格化监管，加快推进环境监测监察能力建设，确保环境监测监察业务用房如期建成投入使用。强化森林火灾防控，最大限度控制生态破坏和环境污染。计划到2020年，全县森林覆盖率达到70%以上，城镇生活垃圾、污水处理设施实现全覆盖，行政村垃圾收集率、污水处理率分别达95%、85%以上，城乡空气质量指数优良率达95%以上，主要河流水质达标率100%。
抢抓大数据发展机遇
把握发展规律促跨越
“十三五”时期，荔波将抢抓省、州实施大数据战略行动机遇，着力加快信息基础设施和数据共享平台建设，积极推进智慧旅游、电子商务、信息惠民等工程。深入实施“互联网+”行动计划，重点促进以大数据、云计算、物联网为代表的信息技术与三次产业融合发展。以省级电子商务进农村示范县建设为契机，加强农产品、旅游产品电子商务平台建设，推进合作社、种养大户、农家店与电商企业对接，加大商业合作，大力培养电商人才，完善覆盖城乡的现代物流配送体系。计划到2020年，村（社区）基本实现电子商务综合网店全覆盖，城镇所在地、景区实现免费WiFi全覆盖。
南华县教育局把每年4、5、9月份定为资助政策宣传月，通过校会、班会、家长会、校园广播、板报、发放宣传册等形式，向广大师生、家长和社会各界广泛宣传各项学生资助政策。5年来，累计为149 663人次义务教育阶段学生免除学杂费和提供免费教科书，累计为108 473人次贫困家庭寄宿制学生发放生活费补助资金9 099.81万元，扎实实施营养改善计划，免费为26 891名农村义务教育学生提供营养早餐。
在强化贷款管理方面，南华县教育局严格按照相关规定审查助学贷款资格，做到对符合条件的困难大学生应贷尽贷，5年累计为家庭经济困难大学生2 673人次办理生源地助学贷款1 336.5万元，超额完成生源地信用助学贷款计划。同时，大力开展感恩教育和诚信教育，所有贫困大学生毕业后都能如期偿还贷款。
与此同时，南华县强化对资助工作的督查考评。县教育局加强学籍督查，规范学籍注册行为，坚持月巡视制度，每月到学校逐班清点学生人数，核查受助学生信息，确保受助学生信息真实、完整、准确。并由局纪委牵头组成检查组，通过召开学生座谈会、电话访谈家长、查阅电子和纸质资助材料等方式，对学生资助资金工作的制度建设、政策落实、资金管理、信息档案管理、社会舆情等方面的落实情况进行全面督促检查。同时公布举报投诉电话，广泛接受社会监督，严肃查处套取资助资金行为，确保资助工作规范实施。
玉溪市举办“十三五”高中及以下学校基础设施建设规划培训会
本刊讯（通讯员 董维彬） 为保障基本普及学前教育、均衡发展义务教育、普及高中阶段教育发展目标的实现，按照省教育厅的统一部署，玉溪市加快推进全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划的编制工作，近日，玉溪市教育局举办了全市“十三五”高中及以下教育阶段学校基础设施建设规划培训会。
培训会对规划编制范围、总体目标、规划期限及内容、要求进行了说明。规划的范围是纳入2015年教育事业统计且校舍、设施设备未达标的独立设置的公办幼儿园、义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校。规划期限重点是“十三五”，兼顾“十四五”。规划内容包括校园建设和设施设备购置两类。一是校园建设类。按照国家学校建设标准，摸清全市学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育到2020年校园建设总体需求，完善学校教育用房、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、运动场等教育生活设施和围墙、大门等附属设施，逐步实现未达标学校校园校舍标准化。二是设施设备购置类。按照国家关于中小学和中等职业中学设施设备购置标准添加购置教学及生活设施设备。
一、就业创业
实施就业创业提升行动，坚持把稳就业放在首位。“十三五”期间实现城镇新增就业55000人，年均新增就业人员达11000人以上，城镇登记失业率控制在2.02%以内。深入推进“人社政策暖千企惠万民”行动，巩固扩大“四送一服”双千工程活动成果，进一步做好企业招工服务，举办各类招聘682场次，提供用工岗位85632个，促进就业12387人。全面贯彻落实援企稳岗扶持政策，累计落实资金3437.41万元。累计开发公益性岗位1586个，发放岗位补贴865.9万元。为城乡创业人员共发放担保贷款47383万元；加强技能培训，“十三五”期间累计培训12471人，支付培训补贴资金952.05万元。
二、城镇居民增收
实施居民增收提升行动。认真落实市、区政府关于持续增加城镇居民收入的工作要点和实施方案，继续加大各项政策措施落实力度，拓宽增收渠道，夯实增收基础，挖掘增收潜力，促进居民增收。
“十三五”期间，城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.5%。2016年我区城镇常住居民人均可支配收入27487元，2019年底城镇常住居民人均可支配收入35258元，增长率9.7%。
“十三五”期间，农村常住居民人均可支配收入年均增长9.6%。2016年我区农村常住居民人均可支配收入10700.8元，2019年底农村常住居民人均可支配收入14209元，增长率10.3%。
三、社会保障
实施社保惠民提升行动。深入推进全民参保计划，引导和鼓励中小微企业从业人员、灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险，推动小微企业、个体工商户、扶贫车间、返乡创业企业优先参加工伤保险，加快高危行业和各类工程建设项目工作人员参加工伤保险。截至2019年底，全区城镇职工五项社会保险参保人数达39628人，缴费收入达57209.22万元。
“十三五”期间，我区不断完善各项社会保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，落实企业职工养老保险省级统筹制度，推进企业职工养老保险基金实现省级统收统支。截至2019年底，我区企业基本养老保险征收36549.4万元，支出51006.92万元；机关事业单位养老保险征收16011万亿元；支出25935万元。
“十三五”期间，我局根据省市部署，及时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。积极贯彻落实城乡居保“两个机制”实施办法。贯彻落实全市被征地农民社会保障实施意见。截至2019年底，我区城乡居民养老保险参保人数达40.5万人，人均缴费水平达483.9元，比全市平均缴费水平的383元高出100.9元，征收保费1.34亿元，基金累计结余7.11亿元，月发放养老金人数达12.78万人，月养老金发放金额达1500万元，养老金发放率达100%。
四、人事人才
“十三五”期间，我局积极推进人才强区战略，开展全区拔尖人才等重点人才项目推荐选拔工作，积极做好省战略性领军人才、博士后科研工作站等省级人才项目申报评选工作。持续深化职称制度改革，不断壮大专业技术人才队伍。深入贯彻落实专业技术人员知识更新工程。“十三五”期间，累计新增评聘初级1168人；中级823人；高级443人。
“十三五”期间，我局积极配合做好事业单位机构优化整合工作。积极落实事业单位工资制度，进一步推进公立医院薪酬制度改革，推进国有企业工资决定机制改革，做好全区义务教育教师工资收入保障工作。加强人事考试工作，稳慎实施各项人事考试。2016年，招聘区直事业单位工作人员130名，招募24名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作。2017年，公开招聘事业单位工作人员141名，完成区内选调22名事业单位工作人员，完成18名“三支一扶”高校毕业生招募工作。2018年，招聘45名幼儿教师，公开招聘223名事业单位工作人员。完成24名“三支一扶”高校毕业生招募工作。2019年，完成12名基层特岗和25名“三支一扶”人员招募。面向社会公开招聘幼师31名，中小学教师74名，选调幼儿园和中小学教师193名。
五、劳动关系
全面建立企业劳动用工备案制度，劳动合同全部在就业失业和劳动用工备案管理信息系统上备案，备案人数达37961人，劳动合同签订率96%，集体合同签订率96%。“十三五”期间，处理劳动争议案件930件，争议案件法定期限内结案率达100%，并全部在劳动人事调解仲裁办案管理信息系统上运行，建立了区仲裁委巡回仲裁庭乡镇开庭制度，完善了仲裁案件开庭网上公示制度，建立了区有劳动人事争议仲裁院、乡镇街有调解中心，企业有调解委员会的三级调解组织机构，推行了劳动争议案件在乡镇调解中心或企业调解委员会先行调解制度。劳动保障监察“两网化”建设成就明显，已覆盖各乡镇街，机构人员均已落实，覆盖率已达100%。劳动保障违法举报投诉结案率达96%以上。预防和解决拖欠农民工工资问题机制不断完善，进一步建立了属地管理和行业归口管理机制，农民工工资清欠力度不断加大，部门联动合力清欠成效显著，累计接待欠薪案件337件，为劳动者追讨工资待遇达2.41亿元。
河南在农村贫困人口超过500万的省份中，排名第三。如此“大户”，如何脱贫？时间节点临近，脱贫攻坚剩下的“硬骨头”怎样啃下来？在这场举国上下“第一民生工程”的脱贫攻坚战役中，中国第一大省河南已进入了攻坚拔寨的冲刺期，河南能否拿下此役，重要性不言而喻。在焦裕禄精神的发源地――兰考县乃至全省，河南干群众志成城，不畏困难，迎难而上，果敢给出了“河南方法”“河南答案”。无论是兰考首创“上保险”的金融扶贫、还是嵩县率先打响的旅游扶贫，不断创新而且细化的扶贫方法，无疑都是河南精准扶贫从过往“大水漫灌”转向当下“靶向治疗”的一个缩影。脱贫攻坚，河南出台的5个《办法》和5个《方案》，是探索脱贫攻坚河南路径的“顶层设计”，是河南打出的脱贫攻坚“组合拳”， 打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。这一揽子《办法》和《方案》，是一次真正的“亮剑”，着重解答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”这4个关键问题，既是答案，也是做法，可谓找准了病根，点对了点，精准到了人，真正实现了因户、因人施策滴灌式精准帮扶，剑亮得更加得当，也更具“威力”。
众所周知，河南作为中国第一人口大省、第一农业大省，农村人口基数大，贫困人口多，越往后脱贫难度越大，是河南省全面建成小康社会短板中的短板，扶贫任务艰巨繁重。“十二五”期间，河南用4年时间实现550多万贫困人口稳定脱贫，完成脱贫人口过半目标。十八届五中全会要求，到2020年，“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。河南“十三五”时期脱贫攻坚的时间表也已排好，明确到2020年，稳定实现全省农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，所有贫困县在2019年前实现脱贫。
2016年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，也是关键之年，为扎实做好年度工作，实现兰考县、滑县率先摘帽，实现110万农村贫困人口稳定脱贫，确保脱贫攻坚首战必胜，河南在细化精准扶贫“转、扶、搬、保、救”五字真诀的基础上，重点抓好了四项工作：一是建好全省扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发投融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫落实平台、社会扶贫对接平台等“五个平台”；二是强化完善领导责任机制、考核机制、约束机制、贫困退出机制、脱贫成效评估机制等“五项机制”；三是扎实推进易地扶贫搬迁、基础设施建设、雨露计划培训、特色产业扶贫等“四大工程”；四是积极开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、危房改造和人居环境改善、科技扶贫、千企帮千村等“行动”。眼下，河南层层立下军令状，干群信心满满，干劲十足，一个共同的目标――脱贫攻坚，决战“十三五”。
在全面脱贫的浪潮中，窥河南一隅，知中国全貌。战鼓擂响，扶贫开发任务紧迫而艰巨。2015年中央经济工作会议提出，供给侧结构性改革的深刻内涵是“三去一降一补”，其中补短板就是要补“三农”这个短板。如何补齐“三农”短板，那就是通过精准扶贫实现社会公平公正和共享。补齐“精准扶贫”中的短板，关键在于把好问题导向，补齐四个方面的问题，即补齐认识不够的短板、补齐基础不牢的短板、补齐政策不力的短板、补齐能力不足的短板。总之，坚持问题导向，聚焦补齐短板是脱贫攻坚战的关键，只有抓住了这个“牛鼻子”才能对照目标任务，抓出精准扶贫工作实效。但各地存在的短板不一样，有的需补齐基础设施短板、有的需补齐财政金融扶贫短板、有的需补齐社会保障扶贫短板、有的需补齐文教卫扶贫短板、有的需补齐产业扶贫短板……但有两个短板必须特别注意：一个是生态环境保护短板。生态环境保护既是全面建成小康社会亟待补齐的短板，也是事关民生福祉、为民所急所盼的痛点，再不能以牺牲环境为代价脱贫攻坚，要通过扶贫方式的改革创新，把农村公共资源不断延伸，抓好农村产权制度改革工作，把一度沉睡的土地、资产、劳动力、自然风光等要素激活。资源变资产、资金变股金、农民变股东，还广袤农村一片勃勃生机。还要以“洁净家园”活动为载体，开展爱国卫生运动，评选表彰典型卫生户、文明户，提升农民文明素质，助推美丽乡村建设。另一个是补齐农户精神短板。现在很多年轻人外出务工，农村老弱病残幼现象突出。要针对这个群体做更多补短板工作，尤其要为精准扶贫补上精神短板，政府既要坚持物质扶贫，也要坚持精神扶贫，既要吸引更多大学毕业生、外出务工青年回乡创业，就地就业，也要积极开展农村青年志愿服务活动，鼓励并支持年轻有活力、有激情的文化人才进驻乡村，带动乡村的经济发展，通过他们从外界吸收的“能量”促使农村文化生态文明兴盛。同时，还要精心打造“农家书屋”， 为群众送知识、送理念、送政策、送技能，有力提升群众文明素养，让农村文化生活更加充实，不断创造脱贫致富奇迹，迈向高水平全面小康。
小康不小康，关键看老乡。从念念不忘的“梁家河情怀”到摆脱贫困的“宁德感悟”， 扶贫无疑是最念兹在兹和花费精力最多的事。全面建成小康社会，脱贫是最大的短板。全力推进精准扶贫， “补齐短板”是最迫切的需要。补齐短板不能等、不能拖，不能雷声大雨点小，不能不作为、慢作为、懒作为。只有加快补齐短板，彻底解决民生痛点，全面小康才能实实在在，人民群众的获得感才更深刻、更饱满。由此看，“河南经验”值得借鉴。
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