时间:2022-06-17 01:43:17
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇房地产档案论文,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
中图分类号:G271 文献标识码:A文章编号:
房地产档案管理是一项十分重要的基础业务建设,是房地产管理部门重要任务之一,是进行房地产行政管理和发展房地产业的必备基础资料,也是研究房地产业的过去、现在和将来不可缺少的依据。本文主要就如何加强房地产档案管理中存在问题及加强措施进行论述。
一、房地产档案管理的重要性
房地产档案是在房地产审批、建设、管理等环节中,形成的具有一定价值的文件、图纸、音像等不同载体形式的档案资料。由于房地产档案具有的动态性和广泛性特征,使其成为今后城市规划的决策依据,是我国实施财产清查的重要依据,也是解决房地产纠纷化解产权争议的主要参考资料。只有合理利用房地产档案,才能发挥其应有的作用,避免房地产档案资源的浪费。然而,从目前的房地产档案管理实际来看,房地产档案管理重资料管理,轻档案利用;重档案信息收集轻档案信息服务;缺乏有效的档案信息检索体系,档案管理人员的素质有待提高等。因此,加强房地产档案管理,合理利用档案信息为决策机构、人们生活等方面提供信息服务,具有非常重要的意义。
二、房地产档案管理中存在问题分析
从目前的房地产档案管理来看,我国房地产档案管理取得了相应的成效,基本上实现了信息化管理,档案数字化也在进一步推进,档案资料也日渐充实。然而,也不可否认,房地产档案管理仍然有一些不尽人意的问题,主要有以下几个方面:
(1)房地产档案的利用率低。建立房地产档案的目的,就是为了让档案用户使用,最大限度提高其资源利用率。而从房地产档案管理的实际来看,房地产档案的开放度极低,即使检察院要获取相关的房产资料,也有相当的难度,对普通老百姓来说,想利用房地产档案资料来化解纠纷,在当前实施起来很困难。
(2)档案信息服务形式单一。房地产档案管理部门所提供的信息服务不仅有限,而且服务方式单一,仅仅是相关的房地产政策、动态等,缺乏对用户的需求研究,难以提供深层次的信息编研服务。
(3)缺乏有效的档案检索体系。从目前来看,很多省市的房地产档案管理都实施了信息化管理,但是由于缺乏有效的检索体系,用户对档案信息的利用方式不熟悉,造成用户很难搜索到需要的房地产档案资料。
(4)房地产档案管理人员的素质差。随着档案数字化步伐的加快,提供高质量的房地产信息服务成为今后档案管理人员的主要工作内容,这就要求档案管理人员不仅要具有房地产档案知识,还要具有敏锐的信息洞察力,能够根据用户的需要,提供有价值的房地产档案信息给用户;同时还要具有相应的信息技术,能够创建动态的信息界面,这就使得仅仅具有档案管理知识的档案管理人员面临着素质与能力的提升问题。
三、加强房地产档案管理的措施
综上分析,面对以上房地产档案管理中存在问题,应采取以下几个方面的加强措施:
3.1 树立全员管理档案理念
城市房地产档案是城市房地产业务活动的真实记录,是城市面貌和发展的历史见证,是研究城市的发展历史、研究房地产业的发展历史及其规律的重要参考依据。因此,重视房地产档案工作的管理和发展,不只是房地产开发企业的一项一般意义的工作,乃是现代化建设事业中应有内容在档案管理工作中,不仅要真实地记录和留取材料,保证档案的真实性和可靠性,还要积极地开发和利用档案资源,为改革、发展和稳定提供必要且优质的服务。要通过学习档案法律法规以及档案管理知识,认识档案的功能和作用,树产全员参与管理、全员重视档案的观念,在房地产开发企业和各项管理工作中强化档案意识,以对历史负责的责任感奉献我们的聪明和才智。
3.2 实现档案管理的网络化
房地产开发企业应根据《档案法》对档案实行集中统一管理的原则,使之适应经营管理的据要,在直管公房档案管理上实行三级管理制。具体应采取集中和分级管理相结合的方法,建立档案管理领导小组,由其负资统筹、协调、组织和管理档案工作,中层科室应有分管档案工作负责人,并配备专职档案员,由其负责所在科室的档案收集、整理、编目、立卷、移文等工作。同时,要建立综合档案室,作为本企业档案工作的专业管理部门,以实现其输入 (收集、接交) 和输出 (利用) 的双重功能,把档案管理工作与全面的整体管理工作结合起来,提高档案的利用率及其利用价值。
3.3 加强房地产档案基础性工作力度
房地产是人民群众生活四大要素之一,其自然属性日益显现。原来房屋产别只有直管房产和单位自管房产,而现在私房房产、涉外房产、股份制房产不断增多,出现了房屋产权的多元化;原来房屋的结构分为钢混沛专混、石专木、简易四种并以砖混为主,而现在混合、钢混、钢结构己成为主流;房屋的设计用途由原来的以住宅为主,逐步发展为商业、教育、科研、办公等多种用途并存。因此,要加强对房地产档案信息的管理,必须加强房地产档案信息分类的基础性工作,使其更加衬合房屋的自然属性,更加便于档案的利用。要结合各地房地产档案管理工作的实际,采取多种方式:一是要建立房地产档案信息检索体系。对于不发达地区,要建立手工形式的档案信息检索体系,既要建立案卷级的,又要建立文件级的,以提高检索效率对于发达地区,要建立电子计算机档案信息检索体系,以满足利用者的计算机检索和 网络检索,实现档案信息资源的社会共享。二是要开发房地产档案信息资源,深化房地产档案信息的编撰研究工作,为城市建设决策、活跃房地产市场、服务广大群众提供系统的档案史料。三是房地产管理部门要解放思想,更新观念,变被动为主动,积极地为利用者提供优质的服务。
3.4 加速房地产档案现代化管理
房地产档案信息处理技术现代化实际上是一项系统工程,不能一蹦而就,必须分阶段有步骤实施。近期的主要任务是:编制完善的检索工具和提高系统的完全防范。计算机检索途径应有尽有,数据中的每一个产权要素都可以作为检索点包括产权更新信息、房地坐落自然信息、产权证管理信息以及模糊条件检索等等,为提权档案的查询、利用带来极大的方便。利用计算机处理信息的功能,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工 互补的档案信息检索体系,以提供高效、便捷的查询服务。计算机应用保护了档案原件,又高效地满足利用者的需要。同时要提高系统的安全性。系统的安全性指的是保护系统硬件和软件免受 自然灾害和人为的破坏,做好防病毒工作 抓好用户权限管理只有保证系统的安全顺利运行,房地产档案管理现代化的目标才能得以实现,否则一切都无从谈起,因此做好系统的安全防范工作是重中之重。
3.5 提高房地产档案管理者的素质
实现房地产档案现代化管理,离不开高素质的管理人才。人才资源是实现房地产档案管理现代化的前提,是开发利用房地产档案的基本条件。因此,房地产档案管理的现代化,要依赖于档案人员素质的提高。加强房地产档案管理人员的培养,要着重抓好以下二个方面工作。一要提高思想政治素质。档案工作人员要牢固树立为社会主义现代化建设服务、为房地产事业健康发展服务、为人发群众服务的思想,需要既要懂专业知识,又要掌握计算机应用技术和网络技能,具有熟练驾驭计算机技术、灵活利用网络档案信息的能力;二要提高业务素质。房地产档案工作者必须具备扎实的业务基本功,熟悉和掌握房地产领域中的专业知识,努力成为行家能手。尤其要注重对房地产开发项目的前期管理,对己接收与保存的档案进行二次加工。同时还要熟悉本单位房地产档案所藏的数量、内容、价值、存放位置 ,做到得心应手,迅速调出案卷,准确回答查询者提出的各种问题。
参考文献:
关键词 : 房地产档案管理; 问题与对策; 信息化;
一、存在的问题
(一)产权档案的抗风险能力有待提高
房地产的档案是十分重要的材料,而我国的产权档案抗风险能力一直较低下。主要原因是受到经济因素的思想观念的影响,虽然我的房地产档案管理部门做好了基本的档案保护措施,但当遇到一些大型的自然灾害或不可抗力因素时,产权档案的抗风险能力弊病就会立刻凸显出来。例如,2008年的汶川大地震,由于地震的强大破坏作用,整个汶川基本被夷为废墟,还造成了巨大的财产损失和人员伤亡,很多产权档案已经不复存在,这给后期的财产理赔工作带来了很大的困难。
(二)产权档案具有明显的时代特征
由于产权档案所跨越的时间较长,在不同的历史阶段,产权档案的管理方式也有很大的不同。随着现代科技和经济的发展,我国的产权档案管理已经发生了很大的变化,产权档案具有明显的时代特征。但是,我国产权档案管理人员的专业性普遍较低,管理人员的业务能力不高,不能及时发现问题,解决问题,材料档案的不规范问题时常发生。在科技不够发达的时期,产权档案是由纸张组成的,且档案中对于产权的描述过于简单,通常只有平面结构图,产权周围的情况描述较少。
(三)房地产档案的形式单一
完整的房地产档案中,必须包含除了文字、图表之外,还应有一些相关的照片、录音、重要数据的底版和其他影像资料。但随着时代的发展,这些资料已经无法满足人们的需要了,由于房地产档案的特殊性,它在保存中有特殊的载体,如果这些载体遭到损坏,整个管理成本会提高很多。因此,对于特殊的档案材料,一定要让专人管理,还要有特定的管理制度。只是我们在这方面的人才很少,所以我们要大量培养这样的人才,以便适应社会发展的需求。
二、加强管理,解决问题
(一)加强基础工作
实现档案数字化是现代房地产档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活,管理人员需要事先做好材料调查和搜集,对存量房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性。再者,其档案内容要精确简洁,减去档案中不必要的内容。最后,必须保证档案资料中内容的清晰,排序也必须符合规定。数字化后,还应对数据质量、图像质量进行检查,保证万无一失。
(二)建立统一标准
国家档案局已经针对电子档案管理制定了相应的标准,这对我国的电子档案管理起到了很大的规范作用。房地产管理部门也必须结合时代和的行业的特点,制定与本行业档案管理相关的制度,提高档案管理的质量和有效性,实现房地产档案的数字化管理,并逐渐走向现代化,与世界接轨。
(三)保存双套
房产档案数字化是档案工作中的新内容,也是新的发展,但我们还有许多问题需要解决,如数字化档案中信息归纳问题,档案的执行凭证问题,数字化档案的安全访问和安全管理问题,或者信息的规范化、存储等方方面面的问题。所以,我们必须根据实际,在相当长的一段时间内,对房地产档案管理实行双保险,就是在使用电子计算机保存的同时,还做好纸张档案储存,这样就能保证房地产档案的安全可靠了。在现代化管理中,我们首先要做好数字化管理,建立相关的房地产档案信息搜索平台,让业主可以方便的搜索到信息;在实现房地产档案的逐页扫描,存入微机。在房地产档案提供利用过程中,只要是关于档案的修改、阅读、检查等方面的,都应使用触屏、电脑查看等科学技术,这样也能减少房地产档案过多的与外界接触,保证其安全。
(四)搞好前期控制
根据我国相关法律,房地产档案必须是真实、准确的,不得与事实相违背。如果房地产档案本身存在一些记录错误或者其它误差,那么房地产档案的法律效力就会大大降低,在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生,房地产档案必须做好事前控制,在档案归档前,应该把握好三关:加强文件资料审核的管理。相关人员在进行房地产登记时,一点要严格审查当事人的资料完善、是否符合资格要求,并保证其提供的资料都是合法有效的;文件材料的形成要合法。申请人在办理产权登记过程中,需按照相关规定填写一些资料和提供一些信息,这些资料都是不可缺的。其中,当事人是自然人的,核对好信息后,在身份证复印件上签好无异议等字样,并签字按手印;如果是法人,就应让法定代表人填好委托书,并加盖单位公章。只有做好产权的事前审查工作,才能为后期的档案管理打下基础;产权资料移交的管理。这是产权资料管理中最重要的环节,档案在交接过程中,管理人员必须对档案资料再一次进行检查。如果发现错误或不足的资料文件,档案管理人员可以拒收。但要说明原因,以便当事人及时采取补救措施。
(五)注重人才的培养
我们从房地产档案未来发展的角度来看,单单只懂得计算机技术和纸质等载体的档案管理人员将无法胜任这项工作,因为社会的现代化发展对管理人员的要求也会越来越高。因此,我们必须建设一支具有专业管理能力的人才,应以复合型人才为重点的人才队伍,实现产权档案管理的全面进步。数字化房产档案管理人才必须是全面的人才,只有这样的人才,才能适应社会经济的发展,才能积极面对挑战,解决问题。房产档案数字化的实施,减少了档案管理部门的工作量,为社会提供了更便捷的服务,还能有效增强档案的安全性和可靠性,保护了业主的合法利益。因此,房产档案部门必须抓住机遇,积极探索和努力实践,引进先进的管理技术,制定完善的管理制度,全面推进房地产档案管理的发展。
参考文献:
[1]肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空,2007,(6).
为配合整顿规范房地产交易秩序工作,提升房地产经纪行业的社会形象,分享海内外优秀房地产经纪机构的成功经验,中国房地产估价师与房地产经纪人学会决定在北京人民大会堂举办*全国房地产经纪评价结果暨行业发展峰会,热诚欢迎参加。现将有关事项通知如下:
一、会议定位
此次会议是由全国性房地产经纪行业组织——中国房地产估价师与房地产经纪人学会首次举办的大规模、高规格的行业发展峰会,旨在为广大房地产经纪机构负责人、房地产经纪人以及有关专家学者提供一个高水平的交流平台,引领行业发展方向。
二、主要内容
1、建设部等国家部委领导到会作重要讲话。
2、国外及我国港台地区房地产经纪管理部门、行业组织和经纪机构负责人介绍行业发展状况与趋势。
3、优秀房地产经纪机构负责人以及有关专家学者就“宏观调控、房地产经纪行业监管动态与房地产经纪市场前景”、“房地产经纪机构业务模式、营运方式及发展方向”、“房地产经纪执业风险及规避”等业内热点问题发表观点、展开讨论。
4、公布*年度全国优秀房地产经纪机构和房地产经纪人评价结果,《房地产经纪执业规则》和《房地产经纪合同示范文本》,开通房地产经纪机构和房地产经纪人信用档案。
三、时间和地点
1、时间:*年10月31日~11月1日,10月30日报到。
2、会议地点:人民大会堂、华润饭店。
3、会议报到和住宿地点:华润饭店。地址:北京市朝阳区建国路35号(京通快速路高碑店出口),联系电话:*
四、费用
1、会务费(含资料费、餐费):1200元人民币/人。
2、住宿费用自理。
五、报名
房地产经纪机构、房地产经纪人及有关专家学者均可报名,参加者请于10月24日前将报名回执(见附件)传真或发电子邮件至中国房地产估价师与房地产经纪人学会。
六、其他
1、本次会议同时作为一次房地产经纪人继续教育活动。参加会议的房地产经纪人,由中国房地产估价师与房地产经纪人学会颁发继续教育合格证书。
2、本次会议欢迎与会者提交论文或自带论文。提交论文者请于10月20日前以电子邮件方式发至*,自带论文者请印刷500份。
关键词:商品房备案;档案管理;三个体系;内容;途径
中图分类号:G271文献标识码: A
一、商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础
科学发展观是新时期我国社会主义建设的重要战略思想,它强调的是“以人为本”,也是科学发展观的精髓,档案“三个体系”建设就很好的体现了新时期对档案建设“以人为本”思想的新要求。一直以来,我国各个档案管理单位在档案管理工作中都过于注重物轻于人,重于事轻于人,因此这也是档案工作中的一个薄弱环节。对于房地产管理部门来说,为了加强预售商品房产市场监管力度,提高商品房交易信息的透明度,规范商品房销售行为,保障交易公平、公正,切实维护商品房交易当事人的合法权益,加强对预售商品房的备案管理非常必要,为此,商品房备案档案管理工作必须基于“以人为本”这样一个重大的战略思想,建立符合新时期档案工作特点,符合社会发展需求的档案指导思想和工作目标,这不但事关档案事业未来的发展,而且能够更好的服务于人民。按照科学发展观以人为本的重要指导思想,建立商品房备案档案“三个体系”:档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。对于房地产管理部门档案管理工作者来说,必须要掌握扎实的档案工作和商品房备案相关法律法规等理论知识,同时还要以本职工作为基础,丰富“三个体系”建设的内涵,在商品房备案档案管理工作中开展“三个体系”建设理论与实践的探索,为房地产管理部门在新时期档案管理工作与社会的全面接轨做出努力,实现房地产管理部门档案管理工作新的跨越式发展。
二、商品房备案档案“三个体系”建设的内容与作用
(一)商品房备案档案资源体系建设
如何建立商品房备案档案资源体系,是实现其“三个体系”建设的基础,源头上要注重材料的形成和收集工作。房地产管理部门应在《档案法》规定的范围内,对工作活动中形成的有保存价值的各种文字、图片、数据、声像等资料,认真履行按期全部移交和集中保存档案的职责,并进行整理和归档,只有这样才能形成门类齐全、载体多样的档案资源库。
(二)商品房备案档案利用体系建设
以往在房地产管理部门商品房备案档案利用工作中,方式单一,被动服务情况突出,为了满足多形式、多渠道、全方位的查找利用档案信息资源的需要,就要广泛运用计算机技术。随着电子计算机信息网络在各行各业的普遍使用,档案资源的网络共享实现了全社会方便、快捷、高效的使用档案,并覆盖全社会的档案利用体系,从而实现了房地产管理部门商品房备案档案“三个体系”建设的最终目的。
(三)商品房备案档案安全体系建设
房地产管理部门在进行商品房备案档案建设管理时,必须要很好的考虑档案合理流向和安全保存,实现被登记人个人信息的保密,保证备案登记信息不会随意流出,严格遵守国家《档案法》规定涉及档案安全和保密的法律法规,建立合理的档案管理机制与对应的安全制度,从而保证一旦出现突发事件能够及时对商品房备案档案资料进行抢救和保护,并实现对档案全方位的有效组织、管理和控制。特别是随着电子信息技术的迅速发展,计算机网络技术已经应用到了各行各业,利用网络实现档案资源共享已经在全社会普及,因此保证档案的安全尤为重要。
三、商品房备案档案建立“三个体系”的有效途径
在明确了商品房备案档案“三个体系”建设的理论和其建设的内容与作用基础上,如何在房地产管理部门全面开展商品房备案档案“三个体系”建设,从而实现房地产管理部门档案管理工作的跨越式发展。本研究结合自己的实际工作经验提出建设商品房备案档案“三个体系”的有效途径:
(一)快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型
首先要从商品房备案档案的基础着手,转变传统的档案管理工作理念,实现传统商品房备案档案向数字化多元档案的建设,只有这样才能为实现商品房备案档案管理的“三个体系”奠定基础。要想更好的与社会接轨,就必须加快实现房地产管理部门的档案工作转型,同时在单位里尽最大努力争取资金为商品房备案档案管理工作的设施提供支持,加大在房地产管理部门内部、房地产企业之中的宣传力度,提高房地产管理部门员工及房地产企业对商品房备案档案工作的重视程度,除此之外,可以开展档案编研学术等活动,通过多种形式实现商品房备案档案管理的升级。
(二)创新商品房备案档案服务和利用模式
创新商品房备案档案的利用和服务模式,能全面提高房地产管理部门商品房备案档案管理的工作质量以及工作效率。房地产管理部门应当加快推进的商品房备案档案工作的数字化管理,对档案自动检索等技术进行研究,提升工作的质量和效率。另外,还须重视商品房备案档案的多样化利用途径和多样化服务渠道,做好商品房备案管理,真正做到保证档案利用工作服务于民、方便于民,从购房者的要求和建议出发,实现档案利用工作的服务化、人性化开展。加强档案利用服务工作的展开,随着科学技术的不断进步以及信息技术的不断发展,创新档案利用手段,实现远程化、数字化服务,例如建立健全商品房备案档案管理室网站,方便备案登记的调取查阅。
(三)推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设
过去数字化档案建设是难点,但是随着国家在“十二五”提出的“三个体系”建设,建设数字化档案势在必行。商品房备案档案数字化是通过网络为档案管理建立了一个平台,为房地产管理部门的档案管理和利用提供方便、准确、快捷的方式。我们要从硬件和软件两方面来加强商品房备案档案网络平台的建设。首先,按照国家的标准制定房地产管理部门的数据库和数据标准化接口,为档案数字化平台建设奠定良好基础。其次,要为房地产管理部门标准化数字档案的建设,配备必要的信息化设施设备,对现有库存的档案资料进行扫描,建立一套完善的数字档案。第三,对新产生的文字、数据、影像等资料要及时按照国家《电子文件管理暂行办法》进行收集、整理和归档,并建立电子文件档案备份;第四,加强商品房备案档案保管的安全措施,对重要档案开展异地异质保管。
(四)重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设
档案管理工作需要有人才队伍做保障,在我国档案“三个体系”建设中首次提出了发展目标,当然为实现这一目标,专业的人才队伍建设是必须的,因此房地产管理部门在招聘人才时必须注意人才的专业性,同时要注重对房地产管理部门商品房备案档案人员的业务培养,定期或不定期对档案管理人员进行内外培训,让他们与社会发展动态同步。同时,对商品房备案档案人员实行涉及房地产管理部门各个专业知识的入门培训,目的是使其更了解所管对象而更好的开展档案的利用工作。除此之外,商品房备案档案管理是一项平凡而又严谨的工作,但其重要性不言而喻,房地产管理部门应当保证这部分人的工资待遇,保证人才队伍的稳定与发展,从而促进商品房备案档案管理工作更好的发展。
四、结束语
随着我国经济社会的快速发展,房地产管理部门也获得了迅速发展,为更好的做好房地产管理部门商品房备案档案管理工作,就必须在明确商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础上,有针对性的提出应当从快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型、创新商品房备案档案服务和利用模式、推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设、重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设等方面更有效的实现 商品房备案档案“三个体系”建设,从而实现商品房备案档案事业的更好发展。
参考文献:
[1]陈敏.档案资源体系建设存在“六不到位”及对策[J].兰台世界,2013,29:111-112.
[2]曹静.浅谈档案文化与“三个体系”建设的相互关系[A].国家档案局.档案与文化建设:2012年全国档案工作者年会论文集(下)[C].国家档案局:,2012:5.
【关键词】房产档案 档案管理 思考
引言:
在中国房地产改革的进程中,房地档案所发挥的作用是不容忽视的。对于房地产档案实施规范化管理,仅仅采取基本的档案资料存储和保护措施是远远不够的,还需要创新房产档案管理模式,不仅要对房地产档案由专业人员管理,还要实施房地产档案现代化管理,让档案管理工作富于时代感,且受到法律保护,使得房地产档案更好地发挥其服务效能。
一、房产档案管理中所存在的问题
(一)房产档案管理没有得到高度重视
房产档案管理工作的主要目的是提高资源的使用效率,以提高房产档案的使用价值。但是,当落实到具体工作中,就会存在房产档案管理没有得到高度重视的问题,主要体现为房产档案管理工作没有得到进一步完善,档案管理的基础设备不够健全,同时还存在管理缺乏科学性的问题,结果造成房产档案管理效率不高,资料长期堆放没有及时处理,使得房产档案的真实、准确性受到影响。特别是在房产档案资料中,存在档案信息与实际信息不相符合的问题,就必然会影响档案资料的利用效率[1]。房产档案需要实施开放性管理,即档案资料要切实地为社会服务。但是,要利用档案资料解决房产纠纷方面的问题依然很难实现,就是由于档案资料的开放度不够,加之资料的真实可靠性问题的存在,使档案资料的社会服务功能难以充分发挥。
(二)房产档案载体缺乏抗风险能力
现行的房产档案包括有多种形式,除了文本档案之外,还包括图片、表格、音像资料和影像资料等等。由于房产档案管理部门在收集档案资料的过程中存在不当行为,就会导致档案资料缺乏完整性。特别是一些不可抵抗力的存在,如果没有对房产档案资料实施必要的保护,就会导致资料损坏或者丢失[2]。比如,2008年,中国的汶川发生了地震,破坏性是非常大的,几乎整个的汶川都被震为平地,大量的房产档案因此消失,给后期的索赔问题带来了极大的。其中的一个主要原因就是房产档案载体缺乏抗风险能力,一旦出现这种非人力所能够抗拒的自然灾害,就会导致档案资料损害或者丢失,使一些社会性工作难以顺利展开。
(三)房产档案管理没有对数字化工具合理利用
各种数字化工具的普及,在房产档案管理工作中,没有对这些工具合理利用,就会导致档案管理缺乏时代感,而且管理难度也进一步加大。虽然部分档案管理部门采用了信息化房产档案管理模式,但由于没有运行统一规范的信息管理系统,使档案管理工作运行中存在档案信息传输不畅、信息不能及时更新的问题,对房产档案信息的安全准确性产生了负面影响。
二、房产档案管理的有效措施
(一)将科学的房产档案管理体系构建起来
房产企业的现代化发展,必然会产生大量的档案管理资料。为了加快房产档案管理的步伐,就需要现代化的房产档案管理工作,将科学的房产档案管理体系构建起来是非常必要的,以提高档案管理质量和档案管理效率。在档案管理工作中引进信息技术,就是在档案管理工作中,包括档案信息的收集、传输和信息资料的整理都需要实施规范化管理。同时,在档案管理工作总,还需要将安全防护措施构建起来。这就需要将所有的这些管理内容纳入到房产档案管理体系中,实现动态化管理,以提高档案管理质量。
(二)房产档案管理工作中管理人员要提高档案管理意识
房产档案管理工作中,要提高档案管理质量,就需要档案管理人员提高管理意识,基于此提升管理水平。从现行的档案管理工作情况来看,存在着管理不规范、不到位的问题,其中的一项重要原因就是档案管理人员的管理意识不强,]有充分地认识到做好档案管理工作对房产业的良性发展所起到的作用[3]。特别是房产档案管理人员的管理水平,直接关乎到档案管理效率,也决定了档案资料的利用效率。所以,房产业的档案管理部门要对档案管理人员的职业素质高度重视,不仅要定期地开展档案管理培训工作,还要针对档案管理工作中所存在的问题采取解决措施,以提高房产档案管理的水平。
(三)将开放式的房产档案管理模式构建起来
房产档案不仅是简单地将房产业运行中所产生的资料进行收集、存贮,而是要发挥档案资料的社会服务功能,一方面满足人们的住房需求,另一方面为解决住房矛盾纠纷提供依据。所以,在房产档案管理工作中,要对档案资料实施动态化管理,确保档案的社会服务价值得以充分发挥。将开放式的房产档案管理模式构建起来,就是打破原有的封闭管理模式,不仅专门的机构实施房产档案管理,还需要所有的相关部门配合管理,以提高档案管理效率[4]。虽然采用开放式的房产档案管理模式弥补了传统管理中所存在的不足,但是,在档案信息共享环境下,就必然会存在信息篡改、丢失或者泄露的风险。这就需要进一步完善档案管理模式,从法律的层面规范档案管理工作,以提高房产档案管理质量。
结束语:综上所述,房地产业在近年来呈现出快速发展的态势,多种形式的资料产生。要将这些档案资料的功能充分发挥出来,就要实施必要的档案管理工作。面对目前档案管理工作中所存在的问题,就需要实施规范化、法制化管理,不仅需要档案管理人员提升档案管理意识,还需要树立服务意识,以使得档案的服务功能充分发挥。
参考文献:
[1]刘晓秋.浅谈当前房地产档案管理的现状及相关对策[J].基础理论研讨,2011(20):86―86.
[2]林锋.浅谈加强房产档案馆建设及管理[J].南方论刊,2012(10):88―89.
【关键词】房地产 档案 信息技术 现代化管理
目前,在房地产管理部门中,由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后,因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差,需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段, 加强房地产档案数字化建设,实现房地产档案管理的新突破,已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。
一、确定适用标准
信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准, 最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。随着我国房地产市场的迅速发展,房地产交易量日渐增长,交易事项日渐增多,交易手续日渐周密,交易管理日渐规范。进而,档案工作任务更加繁重,工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题,更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门从多方面对房地产档案进行科学的、多元化的管理。、严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度,每天记录档案室温湿度,定期进行安全检查,尤其是逢节假日更加重视检查,并做好安全检查记录。库房管理科学,库内有档案资料存放示意图,档案柜架排放规范,库内清洁卫生,无火灾、水淹事故,无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录,做到档案进馆详细无误,借有凭还有据。利用现代化设备资源,实现各种音像、图片、资料电子化管理。
二、建设高质量的档案信息数据库
房地产档案管理主要包括两个方面内容: 档案原件及档案数据的管理。所谓档案信息电子化,就是以馆藏档案资料纸质或机读形式的为主要物质对象,用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工,使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。档案软件没有信息管理功能,缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一,规格各异,各自开发的软件不能互用,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,由于不能互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地出版信息编辑成果,这制约了档案信息电子化的进程。加强电子文档资料的归档工作,利用计算机、扫描仪把纸质档案数字化,建立全文数据库,以便于查找利用。实现业务管理新突破。房产档案虽不是商品,但却是珍贵的信息资源,房地产档案保存了大量基础资料,并担负着采集、管理与提供房产信息的责任。可是从业务上看,房地产信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点,适应这一特点,就必须注意强化业务手段,努力实现业务管理新突破,进一步完善产权产籍信息化建设。完善“数字房产”框架,构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统,彻底改变传统的产权产籍管理模式,不断创新管理手段。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的功能, 它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式, 房地产档案网站作为一种纽带和桥梁, 是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点, 为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上, 对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者可将自身的相关新问题留在网页上, 房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答新问题,搞好服务, 方便群众。加强档案目录数据库建设。
我国至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统,档案信息系统和网络建设形式各行其是,层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案信息资源共享的要求,需要加强档案目录数据库建设,开发标准化的档案管理系统,加强档案目录的输入保存,档案的电子化。
三、重视人员素质的提高
档案人员是连接档案和利用者的桥梁和纽带, 档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。应着手档案信息化人才的培养从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低,甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥功能,就谈不上档案信息化了,因此,信息化建设人才需要深厚的档案学基础理论,熟悉档案工作的规律,从而创新更科学、更先进的管理方法,因此必须通过各种途径加强档案业务人员培训工作。提高档案业务人员的管理水平。
四、要突出服务理念
就现代管理科学而言, 房地产市场管理同时也是一种服务, 是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前, 社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务, 也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导, 因此, 我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变, 才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要。强化服务规范:一是明确服务方向,努力为城市建设和管理服务,为保障房地产权人合法权益服务。对利用工作中出现的新情况、新特点不断改进利用方式、服务手段,以适应新形势的需求。二是了解客观需要,化被动为主动,取得利用者满意的效果。三是利用产权档案的特点和规律,对整个所有权登记情况进行统计分析,改进各项业务工作,促进产权档案管理水平的提高。四是处理好利用和保密的关系,发挥产权档案的作用。在做好提供利用的同时,广泛接受社会各界监督,使产权档案的记载更加准确。四、强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上,规范服务程序考核、职业道德教育;进一步完善工作制度、办事程序,及时调整和改进服务方式,全面、系统的规范服务工作程序要求,抓好工作检查和督查。
五、要着力强化系统的协作效能
在房地产市场的信息化建设中, 需要从全社会的角度去熟悉和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范和格式,为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面, 并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递, 实现同类业务信息的一致和共享。四、实现数字化管理。数字化使档案的编排效率、检索速度和准确程度有明显的提高。随着社会经济的发展,对档案原件的损坏问题越来越突出。把房产档案资料扫描录入计算机,不仅可以解决利用与保护的矛盾,还提高了档案的完整性和安全性。数字化有利于规范房屋产权产籍管理,提高办事效率。电子档案中的查封,抵押等限制性信息加强了对房产交易和登记发证等工作的控制功能,有效降低了房产发证工作的失误率。同时,电子档案与产权管理系统的网络连接,大大减少房产办证的时间。数字化方便了人民群众,有利于和谐社会的发展。房产档案实行数字化后,可以把公示性信息放在互联网上,方便群众查阅。同时,合理化的建设和要求可以及时反馈回来,有利于房产档案管理水平和服务水平的提高。
论文关键词:企业固定资产管理研究
论文摘要:固定资产是企业生产工具,是生产力要素之一。无论是国有企业、股份制企业、民营企业还是其他所有制形式的企业,其固定资产结构、状况及管理水平是影响企业竞争力的重要因素。固定资产作为企业长期投资,特别是企业的房地产、设备等固定资产,必须不断优化其结构,减少因管理不当而导致其收益率的减少。
一、企业固定资产管理的概念、特点
目前,在学术界并没有对固定资产管理做一个具体明确的定义。有些只对固定资产管理的范围进行了定义,也有从固定资产的对象出发对固定资产管理进行定义,例如郝净、高卉在《固定资产管理资产标识码系统及其开发》中认为固定资产管理就是以固定资产为对象,面向资产增加、变动、减少全寿命周期,以保证既有资产安全、完整。笔者认为,固定资产管理更主要的是一种过程,因此在本文中,固定资产管理指的是通过对固定资产的管理活动以提高资产利用率,减少资产的无谓损失,最终使固定资产的效用达到最大化的一种活动。
其具有以下特点:长期性。固定资产管理活动贯穿于在企业生产活动的始终,从固定资产的购置、使用到报废等环节;广泛性。固定资产管理的对象包括企业房产、地产、设备等多种内容,牵涉到的管理部门也较为广泛,包括生产、经营、会计等部门;多样性。固定资产管理活动的方法较多,如日常监督、定期维护、评估等。
本文重点对企业房地产、设备等的管理进行研究,探讨如何通过固定资产的管理提高此类固定资产的利用率,减少资产的无谓损失,使其在企业的各项生产过程中达到效益最大化的目的。
二、对企业房地产的管理
企业的经营活动是在不断变化着的,这就要求企业房地产管理能及时适应企业经营活动的变化,保证使企业的经营活动能正常进行,同时使企业掌握的房地产能保值并能尽可能地不断增值为企业的发展做出相应的贡献。
(一)建立起企业房地产管理信息系统
企业房地产信息包括内部信息(如各宗房地产的市场价格、面积用途、利用率、购入价或租赁费、更新改造投资、租约更新日期、运营开支记录、房产税等)和外部信息(如各宗房地产的市场价格和出租价格等)、这些信息在各宗房地产一购入或一租到就应立即建立档案,并随时予以更新。根据企业房地产管理工作的需要及企业决策层决策的需要还应按时提供相应的房地产业务月报和房地产财产报告(半年或一年)。
企业房地产管理并不终止于通过租约或购买得到房地产,接踵而至的还有如何在企业内部各部门之间对现有的房地产进行合理分配、使用,控制房地产税收及其运营开支、修理、维护控制,辨明没有充分利用的房地产,以及如何再开发没有充分利用或多余的房地产等多项管理工作。
(二)建立企业的房地产管理部门
对于规模较大的企业,可以将企业的房地产管理部门视为一个利润中心,即将企业所有的房地产都置于房地产中心的管理领导之下企业中其他各业务部门根据其生产经营的需要,以市场价格或以略低于市场价格向中心租用房地产,这样就能使各业务部门精打细算,充分利用空间,减少不必要的开支,有利于企业加强成本核算。中心可以将多余的房地产出售或出租出去以使企业能从中获利。这样,企业房地产及其管理工作的经济效益就能以量化的形式加以核算、评估。
当企业的规模较小时,则可以将企业房地产管理部门视为一个成本中心,由它对企业的与房地产有关的业务提供咨询,按企业生产、运营的需要提供房地产,并对其进行维护、控制。它的工作与企业的财务业务运营、法律、市场营销、人事管理等工作都密切相关,所以该部门可置于企业分管业务运营或分管财务的副总裁领导。
(三)对企业房地产的再开发
如果由于企业停止某项业务或是其他原因,致使企业的某部分房地产被认定是多余的,则企业房地产管理部门就必须及时对其进行处置即再开发,以防止企业的利润由于无效率的资源利用而减少。
企业房地产再开发可以有多种形式:
在企业内部再利用
将该宗房地产照原样出售或出租
将该宗房地产更新、改造后再出售或出租
一般而言,经过更新,改造后的房地产可以增值,可以给企业带来更多的经济效益。如果在出售某宗(特别是大面积的)房地产有困难时,则可以先将其租赁出去也可以将其先分割成多宗较小的房地产,这样都将有助于它的出售。在这些方案的分析比较过程中还要考虑时间因素,要保证所选方案的财务净现值NPV值是最大的。
三、提高企业设备综合效益的设备管理方法
(一)强化设备前期管理是降低设备管理成本的基础
设备的前期管理是对设备投产前的管理。设计、选用什么样的设备,对投产后运行的经济效益、设备维修投入起着决定性的作用。
一方面,合理设计、科学选型是设备前期管理的关键。设计选型时既要考虑到设备的可靠性、适用性、维修性、安全性等因素,又要考虑到厂情。尽量同原有的设备系列化,只有这样才能为设备后续生产、运行、维护的经济性打下良好的基础。另一方面,设备前期的合理投入有利于降低设备的运行成本。传统的设备一生管理中,由于各环节都是以行政单位为界,前期管理与运行管理常有脱节的现象,有时候设备刚投运。就出现改善、改造情况,既影响生产又增加了投资,因此推行运行维护与前期设计、投资控制相精合的办法就可解决这一矛盾,不能单纯追求在设备前期管理中降低投资,从设备寿命周期最经济这个角度看,前期的合理投入有利于降低成本、增加效益。
(二)建立设备管理状态评审制度,维护设备资产的使用价值
设备是物化了的资本金,同时存在着价值和使用价值。设备资产的保值和增值,就设备工作本身而言反映在设备价值形态的管理上。
设备价值形态的管理,主要体现在两个方面:一是设备价值管理,就是对设备投入方式、投入的回收和投入后创出最大限度的效益等方面进行管理:二是设备使用价值管理,设备使用价值是价值的载体,通过管理手段和措施,减少设备的功能损失,保持和恢复设备的功能性。设备使用价值的保值在生产活动中主要靠正常的维护和保养等手段来实现。在设备管理工作中的宏观调控、监舒和增强约束机制,就是对设备使用价值情况进行评审考核,为此,建立了设备评审制度和有效的监督监察制度,以状态监测等现代化手段对主要生产设备进行状态监测、动态分析。定性定量评价各单位设备的管理成效,提高了经济效益。
(三)控制设备运行风险,增加经济效益
设备风险控制的方法从企业角度来看有以下几方面:
1.风险规避。风险规避是指为了免除风险的威胁,采取企图使损失发生概率等于零的措施。
2.冗余储备。冗余储备是指备用设备或备用计划的准备。当原有设各等失效时,这些备用措施就可立即起作用。
3.风险分散。风险分散的目的是降低设备对特定事物或人的依赖程度。分离是将某事物或作业程序区分成好几个部分。
【论文摘要】随着我国房地产市场的繁荣 发展 ,房地产业已成为我国财政收入的重要来源之一,但也给税收征管带来了很大的困难。文章就近几年伴房地产业出现的较为严重的税款流失现象做了分析,并对改进税收征管工作提出了相应的建议。
房地产税收是国家和地方政府财政收入的一个重要组成部份。近年来,房地产业发展迅速,成为拉动 经济 发展的重要力量和地方税收新的税源增长点,其税收征管也日益成为了税务部门关注的重点和难点。由于其范围广、税费项目繁多、重复课税、税负不公、收入分散且隐蔽性强,给税收征管带来了很多的困难。漏征漏管的多,税收流失严重,已成为制约产业经济发展的“瓶颈”。以北京为例,2007年北京市地税部门共清缴历年稽查欠税4.59亿元,其中房地产行业就达2.56万元,占欠税总量的55.8%。本文根据房地产税收征管问题的成因,针对如何解决这些问题进行了初步探讨,以期进一步规范和促进房地产行业的税收征管。
一、房地产企业税收征管的现状和问题
1、相关的税收法规制度不完善
据了解,我国现行的有关房地产税收方面的权威大法还是1951年颁布实施的《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》,尽管后来根据不同的 历史 时期做过各种各样的补充和修改,但作为上位法已经不能满足现实社会的变化和需求,尤其是我国财产评估制度、财产登记制度不健全,而私人财产登记制度还没有明确的 法律 规定。房产、土地、户籍等有关管理部门与税务机关的协作配合不够,影响了税收征管的力度,造成财产税收的流失。同时目前在土地使用权的出让和房地产开发、转让、保有诸环节涉及到的税(费)种有10多个,相关的税收政策正在不断的修订完善中,政策变化快难以掌握。
2、房地产企业纳税意识不强
一方面,有些房地产开发企业的财务人员对税收政策学习不够、理解不透。房地产开发企业大多数都是在取得土地开发权后,注册登记的,财务人员就地聘请,开发企业的股东也只是房地产行业的行家里手,对税收法规和政策了解不多、学习不多,加上工程开发前期投入较大,资金周转较紧,造成了企业欠交税款情况较为普遍。另一方面,房地产开发企业一般具有一定社会背景和社会活动能力,他们为了追求高额利润,利用其自身影响力和拥有的各种社会资源干扰和影响着房地产税收的征管。因此,他们在税收上往往是能偷则偷,能逃则逃,“勇”于以身试法,纳税意识比一般的纳税人更差。
3、财务管理比较混乱
在房地产企业,不做账、做假账、记流水账、账务混乱等现象普遍存在。还有些房地产公司不按规定设置账簿;将部分收入或预收账款直接存入老板私人账户,不及时在 会计 上反映该部分收入,或将其混入其他往来账户;将预缴的营业税、土地增值税等记入预缴年度的扣除项目,违背了配比原则,减少了企业当年的利润;与往来单位交叉摊计费用,将对方成本费用在本企业账上反映,虚增成本费用,偷逃税款;多头开户,隐瞒收入。这些不规范的会计核算,为其偷漏税提供了方便,加大了税务稽查的难度。
4、房地产经营项目难以管理
房地产企业对房屋的开发,要涉及规划、国土、建设、房管等部门。但是目前这些部门相互之间的合作只处于相互约定和协商的状态,遇到问题不能及时解决,必须召开部门问的协调会议才可解决,缺乏相应的激励制约手段,未能实现信息共享,难以实现房地产行业税源的源泉控制。使得一些房地产企业有机可乘,造成国家税款的大量流失。
5、税务征管能力不强
一是稽查人员配备不足,业务水平有待提高, 稽查工作效率不高,查处力度不强,违规违法行为得不到及时纠正,也在一定程度上助长了违规者的侥幸心理。其次是税务部门出于扶植企业发展、维护税源的考虑,征管力度较弱,对于发现的违法违规行为,持“仁慈”心理,处罚较弱,以补代罚,以罚代刑,处罚决定得不到严格执行,往往流于形式。第三是行业征管手段滞后。目前,许多地方对房地产行业的税收征管还处于“粗放”阶段,特别是征管手段上还不能适应 科学 化、精细化管理的要求,信息共享难、操作处理慢。
二、加强我国房地产企业税收征管的措施
1、完善相关税收政策
我们要针对房地产税收政策的一些缺陷,加大改进力度,力求每项政策科学、合理、可操作性强,不留漏洞。对自用没有同类可比价开发产品的房地产企业,要求其提供法定评估机构的评估证明严格界定拆迁补偿费,建立拆迁补偿费列支的管理和审批制度;制定房地产开发企业建筑安装计税成本的基准定额,加强审核、管理力度,有效堵塞偷逃税漏洞。
2、提高纳税意识
一个良好的纳税 企业 服务体系和精心策划而有目标的税法宣传活动,对促进纳税企业守法至关重要。为了促进自觉守法。税务机关必须通过良好的宣传方法向纳税企业提供持之以恒、公正、礼貌和快捷的服务。宣传方法应该是通俗简明,达到即使是没有受过多少 教育 的纳税人也能够理解。同时税务人员对不同的纳税人应采取不同的方法来宣传税法、规章、规定和通告,以便提高其遵章守法水平,从而减少对税收的误解。把申报纳税变成公民的自觉行为。还有加强税务的信息化建设。随着 现代 信息技术产业的 发展 ,税务机关不但可以通过 网络 获取企业和个人房地产方面的信息,为税收征管其他环节提供基础,而且可以通过与银行等其他相关部门的联网了解纳税人的收入及经营情况。而纳税人也可以通过网络获得多数纳税相关信息。尤其是 电子 邮件的广泛使用可大大缩小征纳双方之间的交往成本。可见,实现信息化管理对于税收征管的各个环节,都有促进作用。
3、加大房地产税收稽查力度
为了防止房地产企业的偷税漏税,稽查人员在对房地产业开展检查时,应做好以下工作:第一,实行主查人责任制,明确职责,加大考核力度。第二,每年都应重点安排若干户房地产开发企业作为重点检查对象,在开展全面性的税收检查基础上,分析、剖析加强税收管理的对策和措施,提出有效的办法和建议。第三,加大对存量房交易完税凭证的检查力度,依法追缴应纳税。对违法行为,要加大曝光和惩罚力度。第四,各税种检查相结合,加强对实行核定征收方式的纳税人的稽查力度。国税、地税、财政、 金融 、审计等机构应加强联手配合,互通营业税、所得税及其他税种的纳税评估情况,相互印证,联合开展对房地产的重点、交叉稽查。
4、实现房地产税收一体化
在房地产税收征管工作中,各级地方税务、财政部门应以存量房交易环节所涉及的税收征管工作为切入点,主动与当地的房地产管理部门取得联系,建立有效的协作机制,加强信息沟通,整合征管资源,优化纳税服务。首先,各级地方税务、财政部门应与房地产管理部门建立紧密的工作联系,充分利用房地产交易与权属登记信息,建立、健全房地产税收税源登记档案和税源数据库,并根据变化情况及时更新税源登记档案和税源数据库的信息;定期将税源数据库的信息与房地产税收征管信息进行比对,查找漏征税款,建立催缴制度,及时查补税款。其次要开展科技创新,开发“房地产税费一体化管理”软件,多方采集房地产企业的涉税信息。同时建立健全部门间的协调与配合机制,明确部门职责。
5、提高税务征管能力
一是要提高稽查人员的业务水平和 政治 素质。要在人员录用上力争吸收一些专业水平较高的人才,并定时组织培训和学习, 提高工作效率;同时对稽查人员加强服务意识和职业道德方面的教育。二是改进征管手段,提高科技含量。要不断提高房地产税收征管的科技含量,在税务机关之间、部门之间、税企之间充分实现网络互联、信息共享。可由房地产税收一体化管理领导小组或政府信息管理部门牵头,在政府共享平台上搭建“房地产税收一体化管理信息共享系统”,规划、国土、房管、财政、税务等部门相关信息要实现共享。同时加大以票管税力度,全面推广使用电脑版建安、不动产发票。
【 参考 文献 】
[1] 赵晋林:当前我国房地产税制中存在的主要问题[j].涉外税务,2004(4).
[2] 韩雪:我国现行房地产税制的博弈分析[j].税务研究,2005(5).