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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇拆迁监理总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
2006年“十一五”开局之年以来,我国铁路建设迎来了一个大丰收的好年景,全年完成投资1553亿元,同比增长76%。预计到2020年,铁路运营里程达到10万公里,发达完善的铁路网将全面建成。建设规模之巨大,加之铁路工程建设的点多、线长、工作面广,施工难度大等基本特点,为保证建设工程质量,我国1985年制定了工程监理制度,采用“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。
建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位(项目法人)的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。本文针对铁路施工中的征地拆迁监理工作具体实践经验,深入浅出地对质量控制、进度控制、费用控制、安全生产和环保监督等方面、合同与信息管理以及协调参建各方关系等问题进行了剖析,论述工程监理所起到的不可忽视的作用。
下面以丹大高速铁路等项目在征拆工作中存在的问题为例,论述一下监理所发挥的作用。丹大高速铁路在征拆工作中存在的问题:
第一、各征拆单位缺少沟通,难以达成意见统一。对征拆户的审核标准不统一,极易造成户与户、村与村、征迁户与各征拆单位的矛盾与冲突。各部门没有及时的沟通和协商,最终导致测量结果无法确认的现象。
第二、由于县乡镇村等各级政府、村民、以及监理、施工单位等部门不能全面、及时、准确地沟通信息,致使监理无法对结果数据进行见证。监理单位未参与前期“老线”地上物的征拆工作,故涉及到前期的数据和资料,难以给予确认,从而无法对最后的数据进行见证。
1. 征拆监理的“五控”任务
1.1质量控制
在铁路工程建设中,影响工程质量的因素很多,作为监理工程师,要做到应对工程设计图纸、技术规范、规程以及合同文件熟练掌握,融会贯通,严格按照技术规范的要求,原材料进场、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理。作为征地拆迁方面的监理工程师,其职责和一般的专业监理工程师的职责有所不同,但最终目的都是为了整个工程项目。所以征拆监理也要做到:(1)工程质量的管理应该分工明确,责任到人。征拆监理也如此,做到分段负责,分工明确,遇到问题,不相互推诿。(2)工程质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,同样,征拆监理要严格依照国家、地方制定的相应法律、法规、规章、条例监督并执行征拆工作。
1.2进度监控
在工程承包合同中,工程进度的要求是必不可少的规定,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。施工工期的控制是由施工单位编制施工计划来完成的。但计划在具体的实施过程中变化是很大的,因为它要受到很多外部因素的影响,这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境等。
1.3费用控制
业主对计划的实施起到很大的影响作用,这主要是指政策和资金方面,因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系,尽量为进度计划的落实提供有利条件。
费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,造成业主的资金紧张,更易造成承包商的依赖思想,不愿更多地投入;二是滞后支付,造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。征拆监理监理应该做到深入现场,监督每一操作过程,认真核实数量,尤其是严谨在未确定的数量及报价单上签认,严格控制征拆实际支出费用在预算范围内,坚决杜绝征拆工作中的现象。
1.4安全监控
安全监控是工程质量的前提条件。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全生产是关系到企业发展、国计民生与社会稳定的大事,任何人都不得掉以轻心。监理单位不是工程建设过程中安全责任的主体,施工单位才是建设过程中安全责任的主体。监理单位只是依法对工程建设期间的安全实施评价和监控,当施工单位在实施过程中如果遇到本单位所掌握的安全技术不能满足需要时,监理单位有义务为施工单位提供安全技术咨询。
1.5环保监控
环保监控是响应我国的基本国策。 征拆监理的工作之一,就是协调环保监理,做好关于环保方面的工作。路基施工重点抓废弃料,应按设计要求运到弃料坑。路基应经常洒水,保持施工路段不扬尘,保护周边及居民生活区环境。路面施工首先要选好预制厂及拌和场地,既要靠近施工路段,又要不影响周边环境,减小噪音,对拌和站和预制厂废料应到指定地点掩埋或清除。施工用水应按设计要求到指定地点取水,切勿影响水源,造成污染。工程完工后应对弃料坑及周边环境进行有效恢复,使其尽量达到原状。
2. 合同与信息管理
征拆监理的任务之一,就是及时、全面做好合同和信息的归档和整理工作。比如临时用地征地情况、修建临时排水设施、征地与拆迁安置等。工程建设的征地、拆迁与再安置工作,归属于社会环境内容。就目前所知,不同省市在操作上有所差别,但这项工作是直接铁路施工沿线人民的切身利益相关的。征拆监理应该知道当地政府的征地政策及其补偿标准、拆迁补偿标准以及安置去向。完备的文字备案资料有利于有效处理争议,有利于妥善解决问题,更有利于使制度、管理、费用支出透明化,这也是避免挪用工款,的有效管理方法。所以可谓十分重要。
3. 协调参建各方关系:
征拆监理做好本职工作的同时,就是妥善解决协调好各部门,各单位及个人的关系,维护政府规章制度有效行使的同时,最大化保证各方利益的均衡性,缓解各种矛盾,创造和谐社会。
4. 结论及建议
综上所述,近年来,随着高速铁路建设规模之巨大,技术标准高,施工工期紧迫,要求制度措施保障必须有力。征地拆迁工作,作为工程建设的第一个任务,其实施的顺利与否,直接影响到后期工程的方方面面。没有质量的工程是“豆腐渣”工程;安全又是工程质量的前提条件,如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本条件;环境保护是工程建设必须的前提条件,我国的基本国策;没有进度的质量是“亏本”工程;没有合理费用的支持更是不可想象的。因此,任何一个环节出现问题,都会给工程带来不良后果。工程建设项目是一个系统工程,所涉及的各个方面都是一个有机整体的一部分,只有每个“零件”都发挥了自己的作用,整部“机器”才能良好运作起来。征拆监理可谓这一过程的“先遣部队”,其工作的有效性,直接影响到后续任务的顺利与否,所以这一环节不容忽视。
总之,征拆工作中的遇到的问题总结出如下解决措施:
第一、加强各部门的沟通,对存在异议的尽最大可能及时协商和解决,争取达成共识。
第二、为避免与征拆户是否是抢耕抢种、新建、扩建构筑物等问题上发生争议,建议施工单位在画线的同时,马上进行跟踪摄像,这样有利于后期的征拆工作的顺利进行。拉尺测量人员应有当地村民代表、村民本人、施工单位共同参与,监理见证。以避免造成测量尺寸上的较大误差。定期校验量具,正确使用量具,采取科学的测量方法,定期检查桩位,以最大限度避免移桩现象。要有详实的征拆记录,避免重复征拆。
最后本文就征拆监理,提出几点建议:
(1)强理论研究,建立法律法规体系,制定征拆监理专业规范,建立量化指标。
(2)建立施工征拆领导小组,制订相关制度,从制度上完善。
(3)要有统一的领导机构,使组织机构之间可以有效管理协调。
(4)系统的专业知识、专业技能的培训,培养一支专业的征拆监理队伍。
(5)积极开展经验交流与合作,鼓励公众参与。
参考文献:
[1] 马发俊.浅议公路工程监理“五控”[J].青海交通科技,2009,6,58～59.
[2] 潘湘辉. 安全监理在衡炎高速公路管理实践初探[J]. 湖南交通科技,2009,12(4):67～68.
[3] 董小林,吴世红.关于公路环境监理专业化问题[J]. 交通环保,2005,2 (1)
一、工作目标
坚持以科学发展观统领新农村建设工作全局，按照“一轴、一带、四区、八景”的设计规划，坚持高起点、宽视野、大手笔、高标准的原则，结合兰山公园二、三期项目，加快“村园一体”建设进程，重点加快“兰山人家”131户农村新居建设进度，确保内实现搬迁入住，力争将建设成为集生态旅游、休闲娱乐、农家生活体验为一体，具有时代气息和鲜明特点，融合自然风情和兰山景观，体现村园一体和示范引领的新农村建设样板村；按照标准最高、推进最快、质量最优的原则，加快推进石沟村地质灾害治理、整村搬迁和土地整理“三合一”项目建设进程，确保内405户农户新居开工建设，并达到一定的形象进度，完成土地整理2000亩，自来水等基础设施配套跟进，力争使石沟村全体村民撤出地质灾害隐患区，探索建立“开发土地、整村搬迁，集中居住、集约发展”的新农村建设新模式，力争在土地开发方面为“再造”战略的实施率先突破、总结经验，为加快推进全区城乡一体化进程树立典型和样板。
二、主要任务
（一）样板工程建设。根据整村改造规划设计，拆旧建新，异地搬迁，在新址建设以分区合理、构架分明、特色鲜明、美观大方、四季有景、基础配套为要求，加快“兰山人家”建设进程，大力实施农民新居建设、村庄道路、山体护坡、上水管线、排水（污）管线、公共服务设施、绿化工程、景观打造等项目，着力将头营新村打造成村园一体发展的新农村建设示范样板村。
1.规划设计及立项。聘请设计单位编制规划方案、初步设计、施工图和建设概算，负责完成环评、地质灾害评估等工作，并完成项目立项。全部工作在7月初完成，并通过相关报批程序。
2.建设用地。7月初以前解决建设用地问题，完善相关土地手续，确保工程正常开工建设。
3.招投标工作。根据工程设计和投资概算，于7月中旬以前完成招投标工作，选择有资质、有实力的施工单位，确保7月底工程全面开工。
4.工程管理。工程由整村建设项目工程指挥部统一管理，综合建设组实施。聘请专业监理公司进行监理，聘请专家指导，村上成立村民质量监督小组，多管齐下，确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公，解决工程进行中的相关问题。
5.拆迁安置。由区整村建设项目工程指挥部拆迁安置组实施，细化量化工作任务，狠抓任务落实，在7月15日之前，完成拆迁丈量测算、评估和登记等工作，7月25日之前，签订拆迁安置协议，完成每户5万元保证金征缴任务。建设项目完工后，按拆旧院进新居的原则，折算补差搬迁入住。旧宅和原经营用房拆除后，拆迁区域所整理土地按土地流转相关办法由村集体流转给兰山公园，用于兰山公园二、三期开发建设。
6.验收入住。工程完工后由整村建设项目工程指挥部综合建设组实施。统一验收合格后，交由拆迁安置组及街村按相关办法组织农户搬迁入住，并完成拆迁工作。
（二）石沟村样板工程建设。大力实施土地开发整理项目，在石沟村回道沟开发整体土地2000亩。在回道沟开发区建成布局科学、功能齐全、特色鲜明、美观大方的石沟新村，积极引导广大村民异地搬迁，集中居住。精心做好靠“地”借“商”发展文章，加大科学种植技术推广力度，激励广大村民发展高效现代农业，进一步加大新区后山开发力度，瞄准国内外知名企业，实行“招商选先、招商选优”，努力打造宜农宜商、前村后园式的新农村建设示范样板村。
1.土地开发整理。严格按照通过招投标程序，选择有一定资质和实力的公司实施土地开发项目，并签定施工合同。中标单位要确保于4月按要求完成1000亩土地开发整理任务。
2.规划设计立项。确保于6月完成环评、地勘、测绘等工作，并聘请有资质、有实力、有经验的规划设计单位编制新农村建设规划设计方案。与此同时，负责完成项目立项报批等工作。
3.用地手续办理。7月初以前，确保完善土地手续和工程正常开工建设。
4.工程招投标。根据规划设计和投资概算，于7月底以前严格按照招投标程序，选择有资质、有实力、有经验的施工单位实施农民新居建设工程，确保8月初工程全面开工。
5.工程建设。由石沟村三合一项目工程指挥部统一管理，严格按照规划设计方案，力争于8月初启动405户农民新居、基础配套等新农村建设工程，确保于20127月底完成全部建设任务。
6.监督管理。成立石沟村三合一项目工程质量监督领导小组，聘请土地开发专业监理公司和建设工程专业监理公司；成立村民质量监督小组，多管齐下，全程跟踪，确保工程管理和质量。工程指挥部现场办公，及时协调解决工程进行过程中的相关问题。
三、实施步骤
1.安排部署阶段（3月10—3月25日）各单位要严格按照方案要求，制定工作计划，倒排时间表，召开专门会议对各项工作进行安排部署，确保各项工作任务落到实处。
现在，重点工程配置希望顺遂。14项续建工程正在加紧配置：包括行政服务中心、展示中心、图书馆、科学技能博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民礼堂等7项都市功效配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路革新、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通措施类工程和1项都市面况艺术类工程——中心区广场配置。其中，行政服务中心、展示中心、图书馆、人民礼堂已经封顶；莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本停当，正在加紧后续工程配置，积极准备竣工验收，移交管理。5项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路革新、东城南路革新、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标事情：包括市区群众艺术馆、中心区情况完满工程、坝头路革新、中心区内蹊径网革新等项目。3项工程正在举行施工图计划：即黄旗山都市公园配置（首期）、坝头水上活动体育公园、运河两岸景观革新。
一、坚持争分夺秒，确保工程进度
将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部分、镇区、业主及施工、监理、计划单元等种种和谐会近80次，参会职员达12000多人（次）。充实发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证配置加快节奏，再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。构造实验了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上活动体育公园6项工程的征地、拆迁事情。分地域属地专人跟踪推动，每周召开一次例会，相同情况，讨论题目。特别题目暂时解决不了，综合最佳方案实时报市政府审批。严酷实验征地拆迁赔偿尺度，深入做好思想发动。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭，提倡参照松山湖工业园拆迁赔偿尺度中对特困户举行赔偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。停止6月尾，共拆迁2566户，拆迁修建面积881827平方米，征地1198186平方米，签署征地、拆迁赔偿协议书1790份，共拨付征地、拆迁赔偿款5.25亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺遂开工，认真做好种种工程招投标筹划部署，不分节沐日，加班加点，加快招投标事情，完成了大量的信息公布、报名登记、资格检察、预算委托、文件体例、开交底会、举行投标等事情。上半年，共召开交底会、投标会共68次，签署条约222份，为工程配置夺取了自动。
三是加快工程施工构造。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单元，倒排工期，公正构造作业面，加人力，加机器，加时间。有些项目在条件容许的情况下，还接纳24小时倒班施工或将后续要害提前施工。加大对条约工期实验情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付事情。上半年共陈诉、支付工程款11批、12.22亿元，制止因资金短缺而延误进度。
二、坚持字斟句酌，确保质量优良
市属重点工程配置的质量，关乎国家优点、人民生命产业清静，直接影响到政府威信和修建行业的形象。因此，只管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严酷把关，配置“优质工程”。
一是严把技能检察关。招标前，严酷检察竞标单元资质、配置、规模等情况，确保技能过硬、业绩优良的单元中标承建。绿化、智能化配置等专业性很强的项目，都约请省内外的专家重复评审论证，优化方案。上半年，共收到、考核20项工程施工图，计划变更总计269份，有122份发明原计划图纸遗漏举行修改，有67份发明原计划不公正举行了修改。如在构造图纸会审历程中，我部发明松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁计划方案工艺庞大，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，重复论证，提出将原钢箱梁桥计划变为混凝土钢箱涵桥，被计划单元接纳。变更后工程概算淘汰投资约2500万元，且越发便于施工和美化蹊径景观。三是严把文明施工关。严酷实验《清静文明施工管理制度》，增强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。实验各项欺压性尺度，严禁违章作业，蛮横施工。严正查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单元签署《清静文明施工协议》50多份，构造种种检查17次，转达现场管理杂乱的违章施工单元6家，并按划定赐与了相应的经济处罚。同时，实时转达配置行政主管部分和交易中心，不予承揽总指挥部工程。
三、坚持范例管理，确保阳光作业
以优质、高效、低资本配置为目的，增强和完满各项管理，范例配置投资行为，警备了工程糜烂，节省了投资资本。
一是完满管理制度。总结工程管理经验，进一步完满《工程管理措施》、《财政管理措施》等规章制度。工程用款严酷实验预算控制、条约支付、会集审批、部分联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监视八项原则，全部工程变更、预算内追加工程款和一些招投标题目等都须经财政专责小组团体讨论，考核确认。上半年，共召开财政专责小组集会14次，讨论种种题目254项。其中，涉及工程变更100项，经考核，有25项差异意变更或需作进一步骤查研究。
二是全面举行阳光操作。全面放开勘探、计划、计划、施工、监理等要素市场，前进竞标和中标单元的素质。牢牢捉住工程配置中最容易出现题目的单薄要害，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款子支付情况“四个果然”。坚持国家划定应该果然招投标的全部举行果然招投标，上级没有要求或虽有要求但现实操作中广泛实验不严酷的，如沉降视察、智能修建照料咨询等，我们也力图做到果然招投标。使各项事情真正“阳光操作”，走上制度化、范例化轨道。上半年，共注销政务果然栏6期，完成招投标项目125宗，应招标投标率和应果然招标投标率均到达100%。在已经举行的招标项目中，招标工程中标价比预算价均匀下浮23%。重大配置、质料的选型采购，都要作认真的市场视察，经计划、监理、使用单元及项目组配合评审通事后，方案及中标单元报市委常委、副市长联席集会审议拍板。从已完成的采购看，中标单元的价款广泛低于市场现实采购价，仅行政文化中心区修建物无机房电梯和行政服务中心低压柜箱两项就节省投资约660万元
二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单元考核施工方案。没有施工方案或施工方案技能措施不落实，施工图未经答应的不容许进场施工；未经检验或检验不及格的质料、建构配件、配置不得进场使用；潜伏工程未经质量检查，不得笼罩，施工单元不得举行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监视，落实尺度。定期构造现场检查，对每一个质量细节题目都举行视察核实，推动整改，防患于未然。凭据国家有关范例增强竣工验收事情，上半年共构造8条（104个标段）蹊径革新工程的验收，对初验不及格的标段顽强举行返灵巧改，确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严酷实验《清静文明施工管理制度》，增强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。实验各项欺压性尺度，严禁违章作业，蛮横施工。严正查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单元签署《清静文明施工协议》50多份，构造种种检查17次，转达现场管理杂乱的违章施工单元6家，并按划定赐与了相应的经济处罚。同时，实时转达配置行政主管部分和交易中心，不予承揽总指挥部工程。
三、坚持范例管理，确保阳光作业
以优质、高效、低资本配置为目的，增强和完满各项管理，范例配置投资行为，警备了工程糜烂，节省了投资资本。
一是完满管理制度。总结工程管理经验，进一步完满《工程管理措施》、《财政管理措施》等规章制度。工程用款严酷实验预算控制、条约支付、会集审批、部分联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监视八项原则，全部工程变更、预算内追加工程款和一些招投标题目等都须经财政专责小组团体讨论，考核确认。上半年，共召开财政专责小组集会14次，讨论种种题目254项。其中，涉及工程变更100项，经考核，有25项差异意变更或需作进一步骤查研究。
关键词：市政道路；施工；项目管理；建议
中图分类号： TU74文献标识码： A
随着社会的发展，当前市政道路工程项目越来越多。在市政项目中，工程质量管理属于一项非常重要的工作，但是由于其涉及范围广，影响因素较多，因此整体还存在着较大的难度。基于此，本文对市政道路工程的项目管理进行了分析与探讨，对以后该工程的项目管理具有较强的实践指导作用。
一、大型市政道路工程项目的特点
1.1施工场地狭窄、干扰大
由于城市用地紧张，部分工程项目位于发展成熟的市区，因此，市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄，临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工，会给相关单位、人员造成影响，同时，相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工，这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。
1.2建设任务紧迫、工期短
市政道路工程往往位于市区，施工对车辆通行、居民出行有较大影响，工期长了，社会反响大，甚至会造成社会不稳定。因此，各级政府对于该类项目的工期十分重视，作为建设单位，也必然力求缩短工期，监理、施工单位必须对此有清醒的认识[1]。
1.3地下管线复杂
市政道路工程除具交通功能外，往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线，由于管线多，而管沟回填又是质量管理的薄弱环节，因此需严格控制回填质量，防止出现道路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区，还需对上述管线进行迁改和保护，安全管理难度大。
1.4拆迁工作量大、阻力大、费用高
城市地价高，特别是发展成熟的市区，地上有各种生产、生活及商业设施，地下有综合管线，拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活，给居民生活带来不便，如果再加上拆迁安置补偿不适当，势必会引起各方的阻挠，所以说，市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。
1.5政府、社会各界关注程度高
大型市政道路工程由于投资规模大，位于或临近发展成熟的市区，往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外，因其与城市居民的生活密切相关，所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的要求，无论在质量、投资、进度上，还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失[2]。
二、建设管理要点
2.1投资控制
(1) 拆迁费用控制最好向前延伸至工程可阶段行性分析。①要调查清楚建设用地范围内管线的情况; ②对拆迁安置补偿费用进行认真调查，加大投资估算准确性，力争初步设计之前就签订拆迁安置补偿协议，提高设计概算的准确性; ③对拟采用 BT 建设管理模式的项目，在工程可行性分析阶段就应当签订 BT 建设框架合同协议。
(2) 招投标阶段，在签订合同时，应将措施费用项目包干。大型市政道路工程项目由于影响因素多，各种抗干扰、保护施工的措施项目多。一方面，招标人及投标人要对措施费用进行较为准确的估算，不能因估计不足带来质量、安全、进度方面的问题；另一方面，因这类项目多、零星且随工程进展而发生变化，跟施工组织密切相关，不便于现场收方计量，应包干使用。
(3) 设计阶段，要向有关公用事业单位征询意见，确定要通过本项目的具体管线，防止重复建设和返工。
(4) 认真做好土石方调配方案，优选弃、取土场。
2.2质量控制
市政道路不同于公路、铁路，因为处于人口密集区，除了必须满足必要的使用功能外，还必须给人以较好的感官效果并起到美化城市的作用。对此，建设单位应提出外观质量标准，监理单位应制定外观质量控制方案，施工单位应制定具体的外观质量保证措施，并严格执行。
加强施工过程的质量控制概括为以下几点:
（1）严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填，以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑，分层填筑夯实，分层厚度≤20cm，压实度≥96%[3]。（2）路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。（3）车行道下的管道，埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。（4）认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧，容易出现盲目抢工现象，监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制，防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。（5）施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度≥1.8m。（6）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。（7）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。（8）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10点至早上6点禁止施工。（9）严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.3进度控制
(1) 加大宣传力度，妥善解决拆迁安置问题，力争早拆迁，早交地。
(2) 拆迁不可能一蹴而就，需见缝插针安排施工单位进场施工。
(3) 督促施工单位做好有关交通组织、管网保护及迁改、安全文明施工及环境保护的专项方案及应急预案，督促其严格按方案实施，最大限度减少或避免施工对周围居民、单位的影响，避免施工受阻。
(4) 加强与既有管线产权单位的协调，争取相关单位的支持配合。
(5) 必须采用网络计划编制施工进度计划。因大型市政道路工程工序较复杂，一般的横道图计划难以表明各种工作间的逻辑关系，而市政道路工程工期十分紧张，因此必须采用网络计划编制施工进度计划。
2.4安全文明施工及环境保护
(1) 施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度大于等于1.8米。
(2) 施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车，施工现场出入口必须设置冲洗设施，严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。
（3）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。
（4）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。
（5）认真做好宣传、公告工作，正式施工前一周应在施工现场和当地媒体上施工公告。
（6）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10 点至早上6点禁止施工。
（7） 严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.5 组织协调
大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患[4]。
结语：市政道路工程项目的建设管理是一个庞大的课题，需要参建各方包括建设、设计、勘察、监理、施工单位及广大的技术和建设管理人员共同努力，不断总结经验教训，方能总结出一条成功的管理之路。
参考文献：
[1]陈军祥. 市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.
[2]黄年花. 市政道路工程项目施工管理的基本要素分析[J]. 科技创新与应用,2013,24:210.
工程资料即在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。下面是编辑老师为大家准备的试论加强建筑工程资料管理的思考。
在建筑工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。
主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规 划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告 等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程 例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工 程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
马同志意志坚强，能吃苦是出了名的。
年月，长白山区已是凉气袭人，马同志在大阳岔棒槌砬子参与改线测量，由于几处线位跨越湍急河流，又无便桥可走，她们用一根木头架在河上搭住山道，马同志走在颤颤危危的独木桥上，一不小心掉进河里，刺骨冰凉的河水湿透了衣服，在寒风中阵阵发抖，她到附近的小旅店喝点姜汤去去寒，接着继续工作。
年，同志加大基础设施建设力度，开展举市大筑路，公路勘测设计任务比往年多了几倍，为了及时完成设计任务，她们选择在测量最不利的季节——月，进行野外测量。那是个冻人不冻水的时节，野外白茫茫一片，齐腰深的积雪，行走都很困难，脚下的高腰水鞋每走一步灌满了雪，雪到了鞋里又化了，当天工作结束时穿着的毡袜已湿透。进入深山老林测量，为节省淘文秘站 要的相关行业法律法规，不断提高自己的工作能力和水平。年——年月，在营白公路建设期间，面对繁重的征地拆迁工作任务，马同志组织工作人员，认真收集学习土地法、土地管理条例、林木补偿标准、电力、电讯常用手册、拆迁有关规定等，学懂弄通相关知识。动迁电力电讯设施对马同志这个外行来讲非常困难，行业知识她不懂，无法审核被动迁单位所报方案及概、预算，她就到书店买、到专业人员那去借用有关专业书籍，把不懂的知识学懂弄通。每拆迁一处线路首先到动迁现场与被动迁单位核实动迁数量、选定合理动迁方案，方案确定后，审核概、预算，出色完成了拆迁任务。
工作中坚持原则，秉公行事。
年至年在北线二级公路指挥部工程科工作期间，一次在加筋土挡墙施工现场，施工单位设拉筋带数量不够，不分层碾压路基，造成路基不密实，挡墙使用寿命达不到设计要求。她发现后当即给施工单位下达了返工通知单，面对施工单位的拉拢和威胁，她丝毫不为所动，将现场情况进行汇报，及时将该队伍清除。为保证工程质量，她经常对工程质量进行日常巡查，发现质量问题马上找到总监代表、旁站监理、施工单位项目经理、总工，及时采取措施进行处理。
需要的相关行业法律法规，不断提高自己的工作能力和水平。年——年月，在营白公路建设期间，面对繁重的征地拆迁工作任务，马同志组织工作人员，认真收集学习土地法、土地管理条例、林木补偿标准、电力、电讯常用手册、拆迁有关规定等，学懂弄通相关知识。动迁电力电讯设施对马同志这个外行来讲非常困难，行业知识她不懂，无法审核被动迁单位所报方案及概、预算，她就到书店买、到专业人员那去借用有关专业书籍，把不懂的知识学懂弄通。每拆迁一处线路首先到动迁现场与被动迁单位核实动迁数量、选定合理动迁方案，方案确定后，审核概、预算，出色完成了拆迁任务。
工作中坚持原则，秉公行事。
为进一步推进省重点项目建设工作，提高省重点项目管理水平和投资效益，带动全社会固定资产投资合理增长，促进全省经济社会平稳较快发展，现提出如下意见：
一、进一步加强对省重点项目工作的领导
加快省重点项目建设，是我省科学调控经济社会发展，更好地发挥“排头兵”作用的必然要求，是优化产业结构，转变经济增长方式的迫切需要，是关系我省加快发展、率先发展、协调发展的大事。各级政府、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识做好省重点项目工作的重大意义，不断增强工作的紧迫感和责任感，加强组织领导，建立领导和部门分工负责制，明确职责和分工，层层落实责任。为进一步推进省重点项目建设，省政府决定建立省重点项目建设联席会议制度，由省发展改革委牵头，成员包括省经贸委、公安厅、监察厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、外经贸厅、审计厅、环保局、安全监管局、法制办，省法院等部门，及时协调解决省重点项目建设中存在的问题。省政府办公厅要加强对省重点项目工作的督查。
二、加强用地管理，确保省重点项目建设用地
省国土资源厅、发展改革委要加强对省重点项目用地的管理，在年度用地计划安排上优先保证省重点项目用地。根据全省重点项目安排和前期工作进度情况，每年9月底以前由省国土资源厅会同省发展改革委研究确定下一年度省重点项目用地规模。原则上省重点项目的用地指标由省单列解决，不占用项目所在地用地指标。各级国土部门要依法办理各项用地审批手续，及时提供项目用地。
要发挥政府主导作用，加大解决省重点项目征地拆迁问题的工作力度。各级政府应从经济发展和社会稳定的大局出发，认真落实国家和省有关征地拆迁管理的规定，建立省重点项目征地拆迁领导协调机制，制定合理、科学的征地补偿和拆迁安置方案，依法、依规解决征地补偿和拆迁安置问题。省重点项目应实行征地补偿款预存制度，在办理用地报批材料时，将征地补偿款足额预先存入征地补偿款专户。征地补偿款和拆迁安置费应严格按照规定要求，在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付给被征地的单位和个人。有条件的地方要推行征地拆迁支付监理制度。对于应支付给农户的征地补偿款，应采取在银行开具实名账户进行直接支付等方式，减少支付环节，增强支付透明度，保证补偿款按时足额发放到农民个人手中。征地款不兑现、不落实的，不得强行使用被征土地。各级政府要制定具体办法，确保征地补偿款和拆迁费用及时足额支付到被拆迁户手中，严禁截留、挪用征地补偿款和拆迁费用。各级监察、国土、交通、审计等部门要加强对征地拆迁资金拨付情况的监督检查，切实维护被征地农民和拆迁户的合法利益。违反规定截流、挪用征地补偿款和拆迁费用的，依法追究其行政和法律责任。
三、创新融资方式，多渠道落实建设资金
要合理统筹安排省级财政各项建设资金。省级财政建设资金要优先保证省重点项目。积极争取中央投资，继续抓住中央发行国债的机遇，争取国债资金用于省重点项目建设。对国家和省安排补助资金的市、县投资项目，省有关部门要制定管理和监督措施，督促市、县政府财政及企业自筹资金及时足额同步到位。
各级政府、各部门要加强与金融机构的沟通与合作，积极开展省重点项目推介工作。继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，定期向有关金融机构通报省重点项目投资情况，为金融机构提供有关信息。创新融资方式，拓宽融资渠道，积极推行基础设施特许经营权招标、BOT、TOT等融资方式，加快制定公共基础设施建设项目业主招标办法，多渠道筹集省重点项目建设资金。
四、提高规划水平，推进项目前期工作
要加强省重点项目的前期规划研究，提高各类专项建设规划水平，确立中长期规划对省重点项目布局的指导作用。做好各类专项规划之间的协调，搞好省重点项目规划与城市规划及土地利用总体规划的衔接，提高省重点项目规划的科学性和合理性，尽量减少省重点项目规划执行过程中的调整和变更。省重点项目的各项前期工作必须达到规定深度，工程可行性研究、勘察、设计、环评报告必须由相应资质等级的中介机构编制，并按规定组织评估、审查。加强对中介机构质量信誉管理，确保各中介机构客观公正地开展工作，通过提供担保等方式落实中介机构的经济责任。
要加快推进项目前期工作。对由省审批或核准的项目，有关部门要简化办事环节，加快工作进度。对需要国家审批或核准的项目，要按照要求尽早落实各项条件，并积极主动做好向国家有关部门的衔接汇报工作。省有关部门要按照各自的职责，加强对省重点项目前期工作的具体指导，深入基层帮助解决征地、拆迁等工作中存在的问题，建立省重点项目业务办理绿色通道和全过程服务制度。省级财政每年安排重大项目的前期工作费用，主要用于省重点项目规划、前期研究、咨询、评估、论证等工作。省发展改革委和省有关部门要加强对重大项目前期工作费用的管理，提高资金的使用效率。
五、加强建设管理，保证工程质量
要认真执行国家和省的各项投资管理制度，严格执行项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，进一步提高工程建设管理水平。充分发挥招投标对降低工程造价和保证工程质量的积极作用，通过实行严格的合同管理，并采取资金支付和施工履约对等支付担保等措施，有效控制工程成本。严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度，加强环境保护工作。严格执行建设项目安全性预评价制度和安全生产“三同时”制度，加强对省重点项目建设安全生产监督管理。
要加强建设工程质量管理，贯彻落实《建设工程质量管理条例》的各项规定，明确省重点项目业主、勘察设计、施工、监理等相关单位的责任。建立健全工程质量管理体系和工程质量责任追究制度，保证各项质量管理措施落到实处。建设行业主管部门和有关行业主管部门要加强对省重点项目的质量监督管理，建立对省重点项目业主、勘察、设计、施工、监理、材料供应单位信誉的跟踪、通报制度。
六、搞好协调配合，加强监督检查
各级政府、各有关部门要密切配合，加强协调，按照各自的职责，主动开展工作，加快解决省重点项目征地、拆迁、环保、道路交通、供水、供电、治安、消防等方面的实际问题和困难，共同做好省重点项目的推进工作。有关单位要从全省经济社会发展的大局出发，准确把握和落实国家、省的各项政策规定，妥善处理建设过程中出现的问题，及时化解各种矛盾和纠纷，排除影响省重点项目建设的各种障碍。
各有关部门要加强对省重点项目的监督检查，为推进省重点项目工作创造有利条件。监察部门要加强对省重点项目的监督，严肃查处向省重点项目乱摊派、乱收费，截留、挪用、克扣各种补偿安置费用等损害人民群众利益的行为，以及干预省重点项目建设的行为；财政部门要加强对省重点项目使用财政性资金情况的财务监督；审计部门要对重点建设项目实施全过程审计监督，重点对投资概预算执行情况和决算进行审计，加强对省重点项目建设资金使用和征地补偿资金使用情况的审计；省重大项目稽察办要加强对省重点项目的程序性稽察和专项稽察、检查，为加快省重点项目建设创造良好的条件。
七、建立评价制度，提高投资效益
工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。监理人员可以协助建设单位主持。
第一次工地会议包括以下内容:
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员极其分工;
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;
3、建设单位介绍工程开工准备情况;
4、承包单位介绍施工准备情况;
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容，向承包单位进行监理工作交底;
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。
第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方
代表会签，项目总监理工程师签发。
一、会议记录的含义、作用和特点
(一)会议记录的含义
会议记录是由会议组织者指定专人，如实、准确地记录会议的组织情况和会议内容的一种机关应用性文书。会议记录一般用于比较重要的会议或正式的会议，它要求真实、全面地反映会议的本来面貌。
(二)会议记录的作用
会议记录的特点体现在三个方面:
1.依据作用
会议记录忠实地记录了会议的全貌。会议精神、会议形成的决定和决议、会议对重大问题作出的安排，如果在会议后期需要形成文件，要以会议记录为依据;如果不形成文件，与会者在会后传达贯彻会议精神和决定是否准确，也要以会议记录为依据进行检验。
2.素材作用
会议进行过程中连续编发的会议简报，以及会议后期制作的会议纪要，都要以会议记录为重要素材。会议简报和会议纪要可以对会议记录进行一定的综合、提要，但不得对会议记录所确认的内容进行歪曲和纂改。可以说，会议记录是形成会议简报和会议纪要的基础。
3.备忘作用
会议记录可以作用会议情况和会议内容的原始凭证。时过境迁，有关会议的内容和情况可能无法在记忆中复现了，甚至当时作出的重要决定可能也记不清了，这时就不妨查查会议记录。会议记录还可以成为一个 部门和单位的历史资料，若干年后，通过大量会议记录可以了解这个单位的历史进程和发展状况。
(三)会议记录的特点
1.真实性
会议记录的执笔者与其他文章的写作者有一个重要的区别，那就是他只有记录权没有改造权。会议是个什么样就记成什么样，与会者发言时说了些什么就记下什么，记录者不能进行加工、提炼，不能增添、删减，不能移花接木，不能张冠李戴。
2.原始形态性
会议记录是会议情况和内容的原始化的记录。所谓原始，就是未经整理，未经综合。在这一点上，它跟会议简报、会议纪要有着很大不同。会议简报和会议纪要也是真实的，但不是原始的。虽然在内容上可能没有太大差别，但在存在形态上，会议记录跟会议简报和会议纪要的差异甚大。
3.完整性
会议记录对会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况，对领导讲话、与会者的发言、讨论和争议、形成的决议和决定等内容，都要记录下来，一般没有太多的选择性。
工程专题会议纪要范文2
时 间:
会议地点:总监办会议室
出席人员:建设单位，施工单位，监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )
会议主持:
会议主题:a2、a3第四次工地例会
会议议程:
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
二、监理单位评述工程施工情况
三、建设单位对施工方问题的处理
四、会议总结
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》 )
a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )
二、监理单位评述工程施工情况
a2现场监理:1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够，后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。
a3现场监理:1. k10+333涵洞墙身存在空洞，要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善，要求后期做好相应的工作。
实验室主任:1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3. a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格，需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系，并及时汇报每次试验资料。
测量工程师:凡是与测量有关的事项都需及时上报，我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监:1.a2标段土石方工程完成较早，在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关，加大压实度抽检频率，对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷，例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞，a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导，做好放样工作。同时与监理方加强联系，及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视，要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善，对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
三、建设单位对施工方问题的处理
问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示，相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。
问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置，同时要与村名进行协商。
问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。
问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。
问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部，由指挥部作出具体的安排。
问题6沿线截水沟由于前期设计不合理，目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。
问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符，需进一步落实。
问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的，因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。
四、会议总结
龚科长:1.各标段联系几个月都未能按计划完成，因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够，依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况，后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3 k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故，各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力，并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料，只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误，像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
吴总:工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。
在质量大关中管理第一，要加强技术引导。目前主要存在如下问题:1清表、填方挖台阶不够重视，寿宁处于复杂的地形上，坡面较陡水流急促，若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降，导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理，对于不合格按相应规定进行处理。
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