时间：2022-11-05 18:39:44
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇医院财务副科长，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
张晓舟
搭配出售
一位顾客向书店营业员说他要买一本《怎样在一夜之间成为百万富翁》的书。营业员从书柜里拿出两本书给他。
顾客说：“我只要一本。”
营业员答道：“我知道。但那一本是《刑事法典》，我们通常都是和这一本书搭配在一起出售的。”
尽其所长
老板十分愤怒地对新来的一个职员吼道：“你不但迟到。而且还编造理由。你知道，老板们是怎样对待说谎的职员的吗?”
职员不慌不忙地说：“知道，立即派他去当产品推销员。”
艺术与金钱
一位艺术家宴客。他的朋友发现客人中全是商人。不解地问他：
“你为什么都请些商人呢?你和他们谈些什么呢?”
“当然是艺术啦!”艺术家答道，“如果请艺术家来，就不能谈艺术了，他们说来说去不外是钱。”
忠告
顾客向侍者塞了点钱，说：“今天我要好好庆祝一下，你能向我介绍一下有什么特别好吃的菜吗?”侍者俯身对她耳语：“我站在顾客的立场上，建议您到隔壁那家餐馆去!”
软肋
王院华
局里的一名副局长因车祸死亡。空出位置，立马成了众多中层干部角逐的目标。 谈局长为了摸清民意，搞了一次民主推荐，老邱、老毛的得票率排在前两位。大家私下议论，副局长的热门人选，非二人莫属。
老邱，四十八岁，在办公室主任的位置上已干了八年，大学毕业后分到局里，靠着扎实的文字功底和农村孩子特别能吃苦的劲儿，一步一个脚印，从办公室内勤、秘书、副主任，熬到主任，每天来得最早，回去最晚，加班熬夜是家常便饭，不到五十，就佝偻了背，头发也有些花白了。老邱服务了三任局长，每任局长都对他说，好好干，领导不会亏待你。老邱是个老实人，工作格外卖劲，年年是先进。但每任局长在其任期内，都提拔了别人，惟独老邱，不跑不送，原地不动。
老毛，四十岁，原是财务科副科长，在欢迎谈局长的酒宴上，得知谈局长的夫人与自己是同县老乡，三攀五连，谈夫人竟然是他姑的小叔子的媳妇的远房表姐，论辈分儿，老毛应该管谈夫人叫“姨”，谈局长自然就成了老毛的“姨夫”。谈局长的父亲得了脑血栓，老毛和下岗的媳妇进行了分工，白天是媳妇，晚上是自己，擦背翻身，端屎倒尿，精心伺候，比对他父母还孝敬三分。谈局长的父亲在医院住了三个月，老毛两口忙了九十天，直至老人康复出院。攀上谈局长这棵大树，一年后，老毛转副为正，成为财务科长，媳妇也安排了工作。
谈局长为人正派，工作能力强，在局里威信高。一年前，谈局长在一家洗浴中心认识了洗脚妹子小倩，二十五岁，身材窈窕，青春靓丽，谈吐文雅，服务周到，引起了他的好感。于是，他成了那家洗浴中心的常客，每次去都点小倩服务。一来二去，两人好上了，谈局长在外面为小倩租了房子，金屋藏娇，隔三差五幽会一番，神不知鬼不觉。这样的甜蜜日子过了半年，小倩提出要谈局长为她找份工作，他再三解释不好办，可小倩就是不听，声言要把事情捅给他老婆。这件窝心事，搞得谈局长坐卧不安。
计划科科长小董，三十五岁，对副局长的宝座早已虎视眈眈，但资历、关系他都不行。
一次同学聚会，小董碰见了谈局长经常去的那家洗浴中心的老板、初中时的同桌铁蛋，在闲聊中，获知了谈局长的“惊天秘密”。小董一边让铁蛋不要瞎说，一边开始了行动。他打听到了小倩的住处，凭着三寸不烂之舌，一番威胁利诱，把事情“搞掂”了。
一日，小董敲门走进谈局长的办公室，谈局长连眼都没抬一下。小董从口袋里掏出一张纸条，递给谈局长：“收到老谈人民币十五万元，我已回老家。小倩。”
谈局长收好纸条，尴尬地朝小董笑笑。三个月后，小董成为最年轻的副局长。
关键词：两级收入分配 绩效工资
所谓两级收入分配体制，指的是在一个主体单位内部，单位一级分配和部门二级分配并存的一种收入分配体制，即职工的薪酬收入一部分来源于单位一级分配，另一部分来源于所在部门的二级分配。一般而言，两级收入分配体制普遍存在于具有一定规模、业务性质跨度较大的单位，如集团公司、医院和高等学校。以高等学校为例，院系教职工的收入中一部分来源于学校一级分配，主要体现为国家基本工资和地方津贴补贴；另一部分来源于院系二级分配，主要体现为院系酬金。
一、两级收入分配体制的利弊分析
2006年10月，人事部、财政部、教育部联合《高等学校贯彻的实施意见》。意见指出，高等学校实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资，高等学校的基本工资已按国家统一的政策和标准执行。时隔四年，从2010年开始，各地区、各部门根据国家有关政策和规定，结合本地区、本部门实际，逐步开展了地方津贴补贴的归并。按所在地区的政策完成归并地方津贴补贴的工作之后，高等学校的绩效工资相当于完成了基础性绩效工资的一大部分。剩余的绩效工资部分由高校在核定的剩余绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主分配。
由此可见，高等学校两级收入分配体制的存在具有合理的政策依据，符合国家绩效工资改革中关于分配形式的文件精神，体现了分配形式的灵活性。一般而言，高校院系二级分配的主要经费来源是院系创收收入，通常采用财务结算的方式直接划拨到院系由院系掌管。由于这种二级分配形式充分承认了院系的专业和资源优势，体现了院系绩效的差异，所以对于院系的创收能力起到了正面的激励效果，对增加学校的财力是一种很好的补充。
但是，两级收入分配体制也存在着一些制度性的弊端，对绩效工资的实施将会产生不利的影响。主要体现在以下几个方面：
（一）难以体现高等学校的发展战略和目标
高等学校的发展战略首先应以国家对于高等学校的基本任务要求为基础，我国《高等教育法》、“211工程”和“985工程”的实施纲要以及《普通高等学校本科教学评估水平评估方案（试行）》对高等学校的基本定位可总结为：以全日制教学和科研为中心，为国家经济发展和社会进步培养大批高素质人才。而院系创收收入主要来源于各类培训班学费收入，与全日制教学和科研的基本任务有偏差。
高校一级分配的工资项目和院系酬金由于经费来源的不同而割裂分配，前者主要由人事部门直接发放，总量由人事部门掌握；后者由财务部门按项目结算划拨至院系，由于创收收入的不稳定性，院系酬金的总量由财务部门事后掌握，很难预测。因此，单凭人事或财务一个部门都很难对学校的绩效工资总量进行有效的调控。
（三）不利于学校内部的收入平衡，容易产生负激励。
除了学校一级分配的工资项目，有创收收入的院系还可以享受到另一部分的酬金，这对于其他没有创收收入的部门是一种负激励，尤其是那些需要扶持的院系和无法创收的机关部处。
因受政策所限，机关部处不得经营创收项目。但不可否认的是，院系的创收收入离不开学校的整体效益，机关的绩效也是提升学校整体效益不可或缺的一部分，却没有享受到创收收入中应有的分配额。造成了院系和机关行政管理人员薪酬水平的政策差异，带来了管理人员系列内部的不平衡，对机关管理人员是一种负面激励。
（四）催生院系的短期行为
院系是高校基本任务最核心的实施者，当院系以创收收入为主要目标时，他们的工作会偏离全日制教学和科研的基本任务。加之创收收入是以项目结算的方式直接划拨，更容易催生院系的短期行为，一味追求收入高的项目。长此以往，将不利于院系的长远发展。
二、政策建议
既然院系二级分配的酬金收入有其存在的必然性，主管部门应充分尊重普遍存在于高等学校的这种两级收入分配体制，在核定绩效工资总量时给予适当倾斜。高等学校自身也要从绩效考核、分配秩序和监督检查等方面规范和完善院系二级分配活动。
（一）建立健全两级收入分配的绩效考核机制
2000年6月，组织部、人事部、教育部联合了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》。此后，高等学校陆续建立了校内津贴分配制度，并同时制定了校内津贴分配的考核办法，学校一级分配的考核机制初具雏形。但校内津贴的考核办法多停留在一些数量指标和岗位等级的衡量，少有对质量指标的量化。时隔十几年的时间，重数量轻质量的考核办法已经不能适应高等学校的发展阶段变化的要求。
高等学校必须在健全学校一级分配绩效考核的同时建立对院系二级分配的绩效考核机制，将学校战略目标分解为具体的数量和质量指标，先按专业技术、行政管理、工勤技能三个系列的纵坐标，再按岗位职责的横坐标将绩效考核落实到每个具体的工作岗位。唯此，高等学校内部才能形成一股合力，确保每个岗位都能够朝着一个相同的方向为实现学校的战略发展目标而努力。
（二）规范分配秩序，适当放权
高等学校的人事部门和财务部门应加强协作，将学校的所有绩效工资项目统筹考虑。逐步以二次分配的方式改变目前按项目分配的形式，先将所有绩效工资项目集中到学校一级分配后，再以创收收入对应的权重分配绩效工资的形式二次分配到院系，由院系自主分配。从发放形式上来讲，可以考虑将创收收入对应的绩效工资的80%二次分配给院系按月发放，剩余的20%以年终奖的形式一次性发放，可以从一定程度上纠正院系短期行为的倾向。
（三）加大监督检查力度
高等学校应成立由人事、财务、审计和监察等部门组成的绩效工资检查小组，定期抽查院系对学校绩效工资分配和考核制度的执行情况。及时纠正各种违规违纪行为，增强学校政策的约束力和严肃性，确保绩效工资分配的有序落实。
参考文献
1.人事部、财政部、教育部，高等学校贯彻的实施意见，2006.10
2.李芳，高校双层绩效工资体系的协调与完善，高等学校薪酬管理研究论文集萃.第2辑，2008.11
作者简介：
最近,我市查处了一批政府机关的腐败份子,他们掌握人民赋予的权力,却将其当成寻租的工具｡他们置党纪国法于不顾,从“细微处”开始,一步步走向堕落｡我们从中撷取了几个案例,希望大家在“执政为民､服务发展”学习整改活动中,以这些反面典型为诫,时刻警示自己,在日常工作和生活中防微杜渐,筑牢思想道德防线｡
招标“放水”经委主任受贿获刑
利用职务之便,在招标中“放水”――为他人大开方便之门,先后收受贿赂20万元｡最近,法院以判处原南川市经委主任李洪勇有期徒刑10年｡
2000年11月,李洪勇时任南川市民政局副局长,南川市三和建筑装饰有限公司(以下简称三和公司)经理魏某得知民政局准备修建老年公寓,便找到李洪勇,请求给予帮助,并许诺如果该公司中标,就送给其现金16万元｡李洪勇答应了魏某｡事后,由李洪勇推荐,经局党委决定,三和公司直接入围参与竞标,2001年1月三和公司中标,得以承建老年公寓工程｡当月的一天晚上,魏某到李洪勇家中,送给李洪勇现金10万元｡事隔一两天,魏某又到李洪勇家中送给其现金5万元｡
2002年1月至2004年1月期间,李洪勇任南川市环保局局长,在发包､招标和建设城市垃圾处理场工程中,承建商曾某为了在工程建设中得到关照,送给李洪勇现金5万元｡
李洪勇身为国家机关工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人现金20万元,为他人谋取利益,其行为已构成｡公诉机关指控成立｡鉴于李洪勇如实供述司法机关尚未掌握其受贿5万元的同种罪行,且认罪态度较好,积极退清赃款,法院依法酌情从轻判处其有期徒刑10年｡(罗在权 白建勇)
审批受贿熊处长“栽”了
重庆市卫生局中医处原处长熊念因受贿10万元和38.69万元巨额财产来源不明,最近被重庆市第一中级人民法院判处有期徒刑5年｡
熊念从2000年9月14日起担任重庆市卫生局中医处处长,其工作职责包括审批中西医结合医院等医疗机构｡
江北区居民何春阳(另案处理)于2004年5月17日,向重庆市卫生局申请批准成立重庆龙都中西医结合医院,找熊念“关照”,并承诺批准后给予感谢｡熊念依职权对何春阳申请成立医院的事项审查同意后,市卫生局于2004年7月12日批准同意成立该院｡熊念于2004年5月的一天晚上,在其住家附近,收受何春阳送的感谢费人民币5万元｡重庆龙都中西医结合医院成立后,由于出资人产生纠纷,何春阳又找熊念帮忙重新批准成立重庆加州中西医结合医院,熊念同意帮忙,并在办公室收受何春阳送的感谢费人民币5万元｡此后,熊念审查同意了何春阳的申请,市卫生局于2005年4月6日批准同意成立重庆加州中西医结合医院｡
另查明,2004年1月3日至2005年6月2日,熊念在其招商银行卡上存入活期存款人民币98.69万余元,对其中38.69万余元不能说明合法来源｡
法院审理认为,熊念利用职务上的便利,收受贿赂10万元;此外,对38.69万余元的财产不能说明来源是合法的,其行为已构成巨额财产,应数罪并罚｡鉴于熊念犯能自首,退出了全部赃款,对所犯,可减轻处罚,遂作出前述判决｡
(方剑磊)
权钱交易药监分局长受贿获刑
40岁的陈晓波于2003年11月上任垫江县药监分局局长｡上任之前,因工作关系认识了重庆某药房连锁有限责任公司董事长谯某,两人后以朋友互称｡2003年3月19日,陈晓波来到主城区看望在某中学读书的儿子,给谯某打电话,希望对方用车送自己去看儿子｡谯某不仅送他去看儿子,还请他吃饭､洗澡,并以给陈的儿子生活费为由,送给陈晓波5000元｡2003年下半年至2004年3月,谯某所在公司在垫江县开的药房连锁店与另外一家药房合并,需要办理新的经营许可证｡为了尽快将许可证办下来,谯某送给陈晓波1.5万元｡陈又称营业员需要办理上岗证,谯某又给他1500元｡
去年8月22日,垫江县一药房老板张某到药监局领取经营许可证｡只因没有给好处费,陈晓波便以还要“研究一下”为由,拒绝发证｡之后,张某又和陈晓波约好在9月5日拿证｡9月5日上午,张某再次来到陈的办公室,陈晓波还是没有发证给他｡“懂事”的张某邀请局长去厕所“研究一下”｡在药监局厕所内,陈晓波收了500元,走出厕所就发了经营许可证｡今年3月,药房经营者检举揭发了陈晓波｡7月17日,法院开庭审理该案｡7月27日,以一审判处陈晓波有期徒刑1年6个月,缓刑2年｡(沈义 郑浩龙)
为还赌债副科长贪公款受审
为归还欠下的巨债,沙坪坝区国土资源管理分局资产地籍科原副科长丁长凯私刻公章､偷盖公章､伪造国土证,收了企业250万元｡7月18日,丁长凯涉嫌贪污一案在重庆市第一中级法院受审｡
丁长凯,32岁,1994年进入沙坪坝区国土部门工作｡然而,就在事业蒸蒸日上之时,他却迷恋上｡开始只是玩小的,近两三年赌注越下越大,他渐渐沉迷其中,成了网站的常客｡由于赌运不佳,最多时,他竟欠下200多万元的巨额赌债｡
为还赌债,丁长凯开始利用办理土地出让手续的机会侵吞公款｡2004年3月,丁长凯经办市公路工程股份有限公司(以下简称公路工程公司)企业改制划拨土地资产处置业务,测算出该公司应缴纳土地出让金295万余元｡由于参与网上输了200多万元,他以土地出让金可从290多万元减少至250万元为诱饵,促使该公司委托他与张某(另案处理)合办的重庆顶加房地产中介公司代办此项业务｡2004年5月31日,双方约定代办包干费为250万元｡当天,公路工程公司划款80万元给该公司｡丁长凯一边将相关手续材料报送市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土局),一边私刻印章伪造市国有土地使用权出让合同,并利用在市国土局挂职锻炼,可以使用公章的职务之便,趁工作人员不注意,偷盖公章,伪造了4份国土证,交给公路工程公司｡随即,公路工程公司将170万元划到顶加公司账户｡丁长凯让张某向该公司开具了230多万元的土地出让金收据,并私刻市国土局财务专用章,加盖在此收据上,以假乱真｡不久,市国土局为公路工程公司办好国土证｡此时,该局要丁长凯向该公司追收土地出让金,丁答应后却并没追收,因为该公司早已把250万元付给他了｡ 由于害怕事情暴露,他把此事告诉了父亲｡家人经过多方筹措,凑了50万元给丁长凯,让他自首时退款｡然而,这50万元的一部分又被他用于｡今年1月20日,丁长凯到沙坪坝区检察院投案自首｡至此,公路工程公司才知道自己手中的国土证是假的｡
【关键词】新时期 财务风险管理 策略
一、财务风险的含义
财务风险，指的是由于财务的结构不够合理、融资手段不够恰当，导致企业内部存在偿债能力缺失、经济效益减少的风险。对企业来说，财务风险问题是企业财务管理中一定要解决的重要问题，而且财务风险是不以人的意志为转移的、是客观的，因此，管理者们必须要采取积极的措施来不断降低风险，但不能够真正地消除风险。通常，企业的财务活动主要有筹资、投资、资金运作等几个方面，与此相应，企业就要面对由此出现的各种财务风险。而医院是一个相对独立的经济实体，不仅有企业的一般性特点，也有其自身的特殊性。在新的形势下，随着医疗和卫生体制改革的深化，现代的医院管理制度必然会不断向现代化的企业管理方向发展，医院的财务活动也会变得更加复杂，许多不能预料、无法控制的因素都使得医院的经济收益有差异与损失，医院的财务风险也随之不断增大，这些都会直接地影响到医院的生存与发展。
二、医院财务风险管理的概述
财务风险的管理，主要是通过辨别、监测、分析财务风险，在这个基础上对风险有效地进行处理，用最低的投入取得最大的保障的管理方式。财务风险管理的过程就是一个有针对性地对财务风险进行控制的过程。通过辨别与分析医院当前的风险，以便确定何种风险是能够忽略的，何种风险则是要重点防范的。主要是要抓住风险的重点，在当前的风险现状下，保证能够实现医院的财务管理目标。就医院的财务管理发展状况来说，最重要的措施就是要建立科学的、能够适应医院财务风险管理的现状与需求的专门体系，以便有效实现财务风险的预警及防范。下面这些都是比较常见的财务比率的最佳值，在财务管理中一定要防止这些指标数值过高或者过低，如果指标过高或过低都必须要引起医院财务管理者的重视。
财务管理者在对财务风险管理的指标体系进行设计与管理时，一定要特别重视现金流量这一指标，由于现金流量指标是医院的经济活动能够正常运转的重要因素之一，然而，这一指标在医院的财务风险管理中却常常被忽略，下面这些都是比较适合医院财务风险管理的几个主要的现金流量指标：
（1）现金的流入和医疗的业务收入之比，这个指标是现金流量的净额和医疗业务的收入之间的比率，能够反映医院业务收入的净现金量，如果这个数值能说明医院获得现金的能力，也就是说这个值越大获得现金的能力越大。
（2）现金和流动负债之间的比率，这一指标是流动负债和现金流量净额之间的比率，这个值越大，则说明医院在短期内的偿债能力越高。
财务管理人员在以上各种财务指标进行时，一定要关注指标之间的关联性，因为只有把这些相关的指标关联起来观察与分析，才能发现隐藏在财务指标内部的风险。同时，医院的财务部门必须要建立起完善的风险预警体系，把预警系统真正地落实到医院日常的财务风险管理工作中，及时地计算和分析这些指标，并对数据进行详细的分析，以便找出风险的根源，利于及时避免风险的出现。
三、新时期医院财务风险管理的策略
（一）真正树立起风险意识，重视对财务风险的管理
当前有不少医院的财务管理人员缺乏风险的防范意识，许多医院根本没有建立起相应的财务风险管理的预警体系。同时，如果医院的领导者们能深刻地认识财务管理中可能出现的风险，并从根本上防范财务管理风险，就要加强和深化对财务风险的认识，从财务风险管理的整体观念出发，积极预防和应对财务管理风险。而对于复杂的财务管理环境与财务风险的不确定性，就要求医院在在追求成本节约的同时，必须要有比较合理的财务风险管理计划和方案，重视对财务风险的管理。
（二）不断提高对医院外部经济环境的应变水平
虽然外部的经济环境很难预测和控制，但是医院可以不断地加强自身的风险管理意识，逐步建立和健全医院的财务管理制度，不断地完善其财务管理决策的水平，通过这些手段可以有效地应对复杂而多变的外部经济环境。在这些手段中，树立财务风险管理意识是非常重要的，特别是医院的领导者和财务管理人员，绝对不能仅仅沉迷于暂时的良好业绩，而忽视潜在的危机，缺乏对风险的认识和警惕性。同时，医院对于外部经济环境变化的适应和应变能力也需要不断的提高，通过对最新医疗卫生政策与改革的及时掌握和分析，了解医疗市场发展和变化的最新趋势和根本规律，在此基础上对财务风险管理的手段进行改革与优化，逐步形成比较合理的财务风险反应机制，以达到降低财务风险的目标。
（三）加强对预算的绩效管理和对预算的控制
不断加强对预算的编制、计算、分析等各个环节的管理，建立明确的预算标准和明细的预算项目。这就首先要对预算的编制、核定及执行等程序进行规定。严格地控制和分析预算资金的支出与运用，以确保医院预算资金的支出可以有章可依，并进行预算的绩效考核与评价，分析与控制预算的差异，采取相应的改善措施。
（四）不断加强内部的会计控制与审计的监督
要加强医院的会计控制与审计的监督，第一，要做的就是严格依照会计准则和法规进行合理而正确的财务核算，并分析和上报核算的具体结果，以便有效防止会计信息失真引起的财务风险；第二，在医院的财务活动管理中，一定要加强对资产管理重要岗位的监督和控制，并对相关的控制点做出有效的监督和预警，只有这样才能及时地发现引起财务风险的隐患，并彻底消除隐患；第三，不断加强对医院的重要会计事项和财务活动的风险评估，并全程监控有可能发生意外风险的事项。
（五）逐步建立起合理的财务风险决策体系
医院领导者的决策是医院财务管理的重要根据和核心，也是出现财务风险的重要原因之一。因此，有必要改进领导者决策的方法，避免出现主观臆断，尽量用科学而合理的决策方法对财务风险进行管理。有些医院的领导者只靠主观判断做出决策，常常导致决策的失误，这不利于医院的财务风险管理工作。医院的领导者一定要从实际出发，运用科学的决策方法，对财务风险进行分析与评价，选择最佳的决策，促进医院财务风险管理的顺利进行。
参考文献
[1]李艳霞.论医院财务管理中的财务风险们[J].经济师，2009(09).
[2]孙国伟，李大力.完善经营成本控制与强化医院财务管理[J].中国医院管理，2006(07).
[3]殷积琴，王琥琳，潘吉铎.浅谈医院财务风险的规避对策[J].卫生与科学，2006(05).
[4]叶菁.公立医院财务风险管理及其综合治理探讨[J].当代经济，20l0(06).
这份漂亮答卷与“六个先锋”有关。
先锋大赛
“要在江面上修建一座桥，钱从哪里来？要修一家救死护伤的医院，钱从哪里来？要为我们修所念书的学校，钱从哪里来……”面对这样的提问，一个个天真的孩子摇摇头，充满了好奇。随即，一个穿着税务制服的叔叔告诉他们：“这些钱，都是我们的工厂、企业缴纳的税款。”
这是2010年4月16日，渝中区国税局在中山路小学开展的一次“税法进课堂”活动。
创先争优活动全面铺开后，渝中区国税局党委在思考，如何结合国税部门实际找到落脚点？
经过深入调研，争当“六个先锋”的思路应运而生――比满意争做优质服务先锋，比质效争做征收管理先锋，比规范争做税收执法先锋，比业绩争岗敬业先锋，比进取争做学习创新先锋，比自律争做遵纪守法先锋。
一场创先争优的“比赛”拉开序幕。
如何改变执法单位的强硬形象，让征税变得温情？渝中区国税局教育科想到了一个点子：把税收知识带进课堂，让孩子们树立依法、诚信纳税意识，通过小手拉大手，把税法带进家庭，影响整个社会。
于是，出现了开头的一幕。
小手很快拉动了大手。
“把这七万元改成八万元，以后就按这个定额收税。”三天后，一个三十多岁的男子走进朝东路税务所服务大厅，要求“提高”自己的征税定额。原来，男子是一个房地产配套商。此前，他认为上交的税钱被税收单位拿去发工资了，可女儿两天前回家告诉他后，他才认识到税收是用在城市发展和解决民生上了。他决定不再隐匿，足额上交税款。
于是，教育科在当月的“创先争优考评榜”中，被评为创新先锋。
赛出来的效应
“尊敬的纳税人：12月15日是本月申报增值税、消费税的最后期限，请您及时办理纳税申报事宜。”离申报的最后期限还有三天，重庆松吉商贸有限公司总经理朱小松，接到了渝中区国税局的短信提醒。
几个月前，朱小松的公司忘了申报当月增值税，差点被罚款。如今有了短信提醒，他再也不用担心错过申报期了。
“各部门你追我赶，争当‘六个先锋’。”看到其他部门都获得了各种“先锋”称号，纳税服务科副科长段忠再也坐不住了。
他和同事也想了一招：为纳税人提供短信提醒服务。这是一个“辛苦活”，最后他们发动全局的税收管理员，花了几个月的时间，才收集整理好三万多户纳税人的手机号。
较场口税务所所长李元辉也坐不住了。
2010年5月中旬，他得知全球国际货运公司在渝中区考察，便去主动介绍税收优惠政策。而对方财务负责人却要求，拥有像上海那样的技术先进型服务企业税收优惠政策。
重庆可没有这种先例。但没这项优惠，对方就只在重庆设立办事处，失去的将是一大笔税收。
李元辉赶紧向局里请示，得到的答复是，只要对方有技术先进型服务企业的认定，就给相应优惠。
一个月后，在李元辉的努力下，这家拥有全球50%笔记本电脑物流业务的公司，在重庆设立了分公司。
有机会参加竞争副科级领导职位，我首先要感谢市局党组给了我这么一个难得的机会，同时，对在座各位领导和同志对我多年来的培养、帮助和关怀，表示衷心的感谢！
**年，有幸成为**大军中的一员，近二十年来，在全国**系统税制、税收征管、机构组建及人事制度等多次重大改革过程中，先后从事了税收检查、征收管理、税政征管、监察人事等工作。应该说，这些岗位对我的阅历增长和能力培养都提供了难得的机遇。长期的磨砺和锻炼，使我逐渐变得成熟，无论在政治思想上、知识水平上还是工作能力上都有了一定的提高。
下面说一下我为什么要参加这次副科级职位的竞争：
一、在竞争中求进步
光阴荏苒，岁月如梭，转眼之间我已成了许多同事的大姐姐。或许在很多人眼里，这个年龄正是应该去过一种悠闲自在、无争无求的平稳生活。但是我并不这样认为。做人，无论到什么时候都要以一种积极的心态，去跨越生命关键的每一步。常言说：学无止境。我觉得越是新的工作环境，越富有吸引力和挑战力，越能学到新知识，增长新才干，开拓新视野，发掘新潜力。挑战与机遇并存，压力与动力同在。这次竞争新的岗位，也就是想锻炼自己，获取多方面的实践经验，提高自身的综合素质。
二、在奋斗中求奉献
我热爱税收工作，热爱每一位同事。确切地说，国税局有恩与我，近些年的发展已经给了我很多、很多，而我所做的工作实在是太微薄，想起来时常感到亏欠、内疚，若有机会当以涌泉相报。国税人有恩与我。这些年来，无论轮换到哪一个岗位，我遇到的都是些勤奋、善良、宽容、团结的好同事，而且与兄弟科室睦邻友好、合作愉快，在这里我要特地感谢大家对我再三的鼓励和支持，所以我不忍心独自躲进避风港去享受那已得的利益。我愿意站在改革的风口浪尖上，与兄弟姐妹同甘共苦，为国税事业贡献力量。
接下来，对自己的工作学习情况做一下简要回顾：
苏格拉底说：“知识是最美的。”**年，通过考试我来到**局。分到镇分局工作以后。首先发现的是自身知识的贫乏，税收工作是一项政策性、业务性、操作性极强的工作，做为一名**工作者，不仅要熟悉各项税收政策，还要精通财务会计知识，具备独立征税及查帐能力。因此，为了尽快适应工作岗位，我对自己的学习提出了很高的要求。一是虚心向学。工作伊始，无论长幼，先我之前从事税收工作的同事，我都视为自己的老师，虚心向他们请教。做到了“三勤”，即眼勤、嘴勤、腿勤。二是刻苦自学。搜集各种税收政策文件汇编，收集财务会计书本，利用工余时间，认真加以学习和研究。积极参加各类培训，在理论上不断充实和完善自己，并于**年到**年，在**财税专科学校进行三年的函授学习，在业务理论水平又得到了极大的提高。通过这些不懈的努力，使自己的头脑不断充实，掌握了驾驭知识的能力，为今后开展工作打下了坚实的基础。
有了丰富的理论与实践经验使我工作起来得心应手，业绩突出，在镇分局工作期间连续两年评为先进工作者。**年税制改革后，按局党组的要求，我又来到了局机关。先后从事了监察、征管及人事工作。
在人事政工科工作期间，我负责劳资、老干部和计划生育工作。新岗位对我又提出了新的课题，这三大项工作里，工资管理是最累的，因为当时我系统的工资管理还处在手工与微机并用的阶段，每次调资时不仅有手工作业，还要对工资管理软件的数据库进行修改，涉及的业务量大，操作起来极其繁琐。为此，我谨慎对待这项工作，积极与科长协调、沟通，在科长的指导与科里同事的大力帮助下，终于使这项工作没有出现任何差错。
每个人都有老的时候。负责了几年的离退休老干部工作，总结起来，这句话对我是最大的启发，同时也是最深的感慨。我们开展了“老干部跟踪服务卡”活动。设计了老干部情况登记卡，认真调查与填写了每一位老干部的家庭住址、联系方式，身体健康状况及生活情况，尽可能地排除他们生活中的困难。九八年年初，离休干部宋兆发常感到身体不适，来到局里请求帮助，因为他子女不在身边，我特地陪同他去医院检查，从挂号、付款到取药，象对待自己父母一样。在给他送回家的时候，老人动情地说：“还是组织好，感谢领导和同志的关心。”
在妇女工作上除了建立健全妇女组织领导机构，调动广大女同志的积极性，充分发挥“半边天”的作用以外。在全体妇女干部中动员开展了“爱心献春蕾”活动。号召广大妇女干部为失学儿童捐款捐物，助学救灾。并从**年开始，在同太乡中心小学认领了四名品学兼优家境困难的同学，做了他们的家长。每年都在局领导的带领下，为他们送去一些文具用品和助学金。由于我们的诚心，由于我们的精心，由于我们的爱心，得到了德惠市委、市妇联的高度赞誉。我局妇委会也连续两年被评为德惠市先进妇委会，本人也连续两年被评为德惠市“优秀妇女干部”。**年，被长春市委、市政府授予“妈妈”活动嘉奖单位称号。
**年**月份，由于工作需要，我又被调到稽查分局审理科任副科长一职。主要负责案卷审理及稽查报表工作，众所周知，稽查案卷审理是稽查工作的要塞，起着承上启下的作用。对这项工作，我认真协助科长做好每项工作，积极地和其他同志共同审卷。从违法事实是否清楚，证据是否充分确凿，资料是否齐全、数据是否正确及适用的税收法律法规是否准确等方面认真检查，严格把关。做到分工明确，责任到位，工作中未出现过压卷、扣卷、丢卷现象，保证了案卷的及时传递。对有问题的卷宗坚决返卷，到现在为止，退卷现象已经基本杜绝。经过两年多的努力，我局稽查卷宗的质量较以前有了很大幅度的提高，工作成绩得到了上级局的一致认可。2000年，不仅在市局的年度考核中没有出现任何错漏，并且代表长春市地区在接受局检查时也顺利过关。
这些年来，如果说取得了一点成绩的话，与局党组及各位科长的正确领导分不开，与同事们的大力支持与帮助分不开。就我个人而言，做得还是太少太少。因此，如果这次有幸竞选上副科级职位的话，我有决定、有信心做好这一职务。具体有以下几点想法：
一、提高认识加强修养
李局长在竞争上岗动员大会上说过，对干部的选用要重视“才”，更要重视“德”。我个人觉得这一点至关重要，为此我会一如既往地加强自身思想作风和工作作风修养，注重党的思想方针路线学习，用先进、健康的理论武装自己的头脑，保持一副良好的品行，从思想上不断提高自己，从政治觉悟上不断完善自己。以此强化自己的责任意识和服务意识。
二、摆正位置发挥作用
无论分在哪个科室，无论与哪些同志共事。在工作中，我会时刻注意摆正自己的位置，做到不偏不倚，不越不欠，肯于吃苦，独挡一面，充分发挥副职的作用。一是当好科长的参谋和助手，积极配合科长做好本科室工作，认真完成好分管工作。二是当好其他干部的指导员。以实际行动搞好科室同志之间的精诚团结，与大家一起有方法、有步骤地完成好局里交办的每一项任务，做一样做好一样，保证时间、保证质量、保证效率。
三、提高素质甘于奉献
关键词：妇幼保健院；统计指标；突出问题；建议
中图分类号：C811 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01
统计指标法代表数据分布特征和统计学意义的数值，目前我国关于医疗质量评价有两种，且大多以统计指标法为主。统计指标对基层医院制定近远期目标，为科室提供严谨数据及制定院方医疗活动有重要意义，也是我国卫生行政部门对医疗保健开展宏观研究和调控的重要数据依据。然而由于各方面原因，统计指标在使用中逐渐暴露出一些问题，根据本人在广元市妇幼保健院的统计工作经验，针对当前突出问题进行总结，同时给出个人解决建议，希望为妇幼儿童保健事业奉献自己绵薄之力。
一、当前妇幼保健院主要统计指标存在的突出问题
1.统计指标体系不健全
作为反映妇幼保健院卫生服务和妇女儿童健康状况的主要参照物，妇幼保健院统计指标体系目前还存在诸多问题，比如门诊疾病分类指标体系尚未完全建立，不利于门诊专家根据门诊疾病谱的设置；当前医技工作量报表很难体现出新医疗器械的使用效益；随着社区健康服务的兴起，这类工作量在医院统计指标中G（YT）未能得到体现。
2.病案首页统计不规范
病案首页是原始信息档案，并参与统计指标的计算。当前大多医院都缺乏对病案首页的审核，只是单单进行病历质量审核。病案首页是由临床医生完成的，但医生对于病案首页的项目概念理解有时又不尽相同，因此填写结果也是千奇百怪。另外指标的统计和分析大多由统计人员完成，虽然他们对于病案首页各项目意义把握相对规范，但是因制度原因或者统计人员个人原因，往往做不到把统计审计工作作为每天常规工作。
3.当前医院部分统计指标计算方式不科学
当前部分医院统计方式不够科学合理，导致前后无法衔接，无法汇总各统计数据进行对比分析，严重影响统计作用发挥。如：医院病床数，有实际开放病床数的计算方式，主要疾病发病人数的计算方式和疾病计划发病人数计算公式等。统计指标计算方式不科学主要是因为当前有些指标设计不科学造成的，这就导致名义上有此统计指标，但实际工作中很难应用操作。
4.对统计指标重视程度不够
伴随改革开放和市场经济进一步深入，几乎各行各业都把经济指标作为衡量该单位发展情况的标准。医院也不例外， 衡量一个医院效益情况，主要是看该医院稳定的病源量是多少，而病源量主要依赖医疗的服务质量，这就是说医院经济效益和医疗服务质量有直接联系。然而没有统计指标做指导，提高医疗服务质量就是一纸空文没有任何意义。经济指标较于统计指标更现实、更贴切，这是因为它是与每个员工实际利益直接挂钩，因此当前所形成统计指标价值意义较低而不被管理者重视的情况会导致统计工作不被重视，一些统计工作人员是由护士、甚至由一些后勤退休人员代做。
二、完善妇幼保健院统计指标工作的对策建议
根据长期的妇幼保健院的统计工作经验，对于妇幼保健院如何解决统计指标存在的上述问题，本人认为应从以下几方面着手：
1.建立统一的疾病诊断统计指标
疾病诊断统计指标的统一，对统计工作开展和发挥实际价值有重大意义，如何完成疾病诊断统计统一，对统计工作部门来说也是不小考验。本人认为要想更好完成疾病诊断统计指标统一，需要其他部门进行积极配合。本人认为可采用公投、或者由科研组进行最终定论来完成。
2.提高统计人员综合素质
首先统计工作人员需要明白统计工作实际价值，相信随着医改的不断深入，统计指标对于专业人才的需求将会引起院方的充分重视。因此从现在起就需要加强自我职业素养培养，做到敬岗敬业、熟练本职工作，在互联网快速发展的情况下，还应掌握计算机有关软件应用，能够及时捕捉信息并对统计数据进行研究分析，以适应信息化建设的需求。
3.完善统计指标计算体系
医院可根据实际情况进行计算体系的选择，做到前后连贯，数据能够汇总并能相互比较。另外临床科进行数据填写时要认真对待，并要积极配合统计部门工作，原始数据真实性和准确性是统计数据计算的基础。
4.加大对统计指标工作重视程度
医院领导首先应该转变思想念，在加强医院经济管理的同时，要充分认识到统计工作是医院经营决策的重要数据依据，在医院的经济运行中发挥着信息、咨询和监督等不可替代的功能，得出准确可信统计数据，合理配置资源，将是今后医院统计工作的发展趋势。
三、结束语
妇幼保健院是我国公共事业的重要一部分，信息高度发达的今天，利用计算机进行数据统计整合、分析研究越来越普及，利用信息化统计分析手段，其统计工作价值、意义也将会得到充分凸显。虽然目前还存在不少问题，但是只要坚定决心，统一部署，在全院上下形成一股合力，认真做好统计指标工作建设。本文虽然对妇幼保健院主要统计指标做了一定的分析和思考，但是在指标体系构建等内容上还有待于进一步研究和实践。
参考文献：
[1]张常明.卫生统计指标设里探析[J].中华医院管理杂志，2010（11）.
[2]杨建南，李世云，钟鸣.新医改对综合医院主要卫生统计指标的影响[J].中国病案，2011（02）.
第一章 总则
为进一步加快医院分配制度改革力度，调动职工工作积极性和创造性，根据国家新的事业单位收入分配制度改革精神，结合我院实际情况，制定我院绩效工资分配方案。
指导思想
医院经济管理坚持按照市场经济规律，同时吸取现代企业管理的成功经验运行，分配制度改革在推行准全成本核算的基础上，坚持绩效优先、兼顾公平，实行按劳分配、多劳多得的原则，划小核算单位，实行实际工资与档案工资相分离，体现向第一线和特殊岗位适度倾斜，努力激发全体员工的积极性、主动性和创造性，激发科室开展新业务、拓展服务范围和服务质量，激发医院的内部活力，提高职工的主人翁意识，塑造以质量为核心，以绩效规范管理的运行机制，切实促进医院全面建设和可持续快速发展。
基本思路
1、积极推行准全成本核算，收入减支出(暂不包括院级管理运行成本分摊)结余部分列入核算单位分配;
2、以科室为基本核算单元;
3、质量考核和管理目标考核与科室效益挂钩;
4、逐步施行档案工资与实际工资分离。即国家规定的职工工资作为档案工资保留，并按规定报批后记录在职工的档案中，作为缴纳养老保险、医疗保险和计发退休费的依据。
绩效工资范围：
绩效工资体现多劳多得部分的绩效工资。
1、第一部分作为科室支出，经核算后按个人工资实际数额由医院统一发放。
2、第二部分科室进行二次分配。
科室效益绩效分配原则
1、科室应按照各自的工作特点和性质，参考个人工作量、创造的效益因素，本着向高技术、高风险、高强度、责任重的岗位倾斜的原则，进行绩效工资的二次分配。
2、绩效工资二次分配的范围：工作中产生的效益结余部分，经医院综合考核，根据考核结果计算出科室当月的绩效总额，由科主任、护士长制定二次分配方案，科室分配具体办法报院办经院考核委员会审核，院长批准后，由财务科核发。
3、科室二次分配方案要从个人的考勤、职称、工作量及产生的经济效益和社会效益相结合，根据工作所体现的价值大夫与护士的分配系数按6:4计算。
4、职称按照正高、副高、中级、初级、员级划分五个等级，分配系数按1.4：1.3：1.2:1.1:1.0五个档次计算，科室首先按各职称人数占的分值总额进行总体分配，然后各职称段按工作量、考勤及其它考核结果相挂勾进行细化分配至个人。
5、科室主持工作的主任、护士长分别享受相应的岗位津贴，由医院按月发放，不计科室支出(科主任、护士长按职称参与科内绩效二次分配，不另提津贴)。
医院核算单位
内科、外科(包括处置室)、妇儿科、眼科、放射科、颈间腰腿痛专科、痔漏科、急诊科、手麻科、皮肤科、中医特色治疗室、检验科、医技科、治未病科、内窥镜室、煎药室等。
供应室按护理单元考核，工作量以实际测算额确定。
新建科室根据医院业务发展规划进行具体核算。
核算公式：收入-支出=结余
科室效益绩效=结余*绩效指数*科室考核等级
科室绩效指数按技术、风险及责任程度分四大类：一类科室(绩效指数0.40);二类科室(绩效指数0.35)：手术类临床科室;三类科室(绩效指数0.30)：非手术类临床科室;四类科室(绩效指数0.15)：医技科室。
第二章 科室绩效核算办法
一、医技科室核算办法
收入：全部实现的收入，100%计入科室收入。
支出：
人员支出(加班费、夜班费等)、材料费、供应消耗、科室折旧费、水电费支出、科室工作量分摊、医疗欠费和医疗纠纷支出(按医院相关规定计科室支出)。
二、临床科室核算办法
收入：全部实现的收入，100%计入科室收入，包括住院费、护理费、处置治疗费、诊查费、门诊收入、科间转帐收入等。
不计算科室收入的项目：救护车收入
支出：
人员支出(加班费、夜班费等)、材料费、供应消耗、水电费支出、科室折旧费、医疗欠费和医疗纠纷支出(按医院相关规定计科室支出)、科间转帐支出。
五、行政后勤及其他科室绩效核算办法
院平均奖=临床、医技、药剂科绩效总数/临床、医技、药剂科人数
院领导正职绩效=院平均绩效*1.2(副职*1.0)。
行政后勤科室及其他科室=院平均绩效*0.8*考核等级
行政后勤科室包括：院办、医务科、护理部、预防保健科、设备科、财务科(包括收费处、挂号室)总务科。
行政后勤科室绩效分配：科长、副科长、科员按1：0.8：0.6核发。
六、其他科室
供应中心(包括供应室)=院平均绩效*0.8*考核等级。
绩效工资=(院平均绩效*0.8)*考核等级。
药剂科等未列入的科室经测算后另行制定。
第三章 临床、医技科室质量考核办法
1、医、技质量考核标准(由医务科负责组织考核，每月不定期抽调考核组部分人员进行考核)。
2、护理质量考核标准(由护理部负责组织考核，每月不定期抽调相关人员进行考核)
3、行政通用考核标准(由办公室负责组织考核，每月不定期抽调相关人员进行考核)
考核实行1000分制，考核分甲(950分以上)、乙(900—949分)、丙(850—899分)、丁(800—849分)及等外(800分以下或一票否决)五个考核等及，考核每降一个等级，绩效工资降五个百分点(即甲等科室100%;乙等科室95%;丙等科室90%;丁等科室85%)，考核为等外科室，当月绩效工资全部扣除。
第四章 行政后勤科室质量考核办法
行政后勤科室绩效工资由以下指标考核：
1.临床科室主任、护士长对行政后勤科室测评。
2.院级领导对行政后勤科室测评。
行政后勤科室绩效工资将根据以上二个分数，进行综合考核确定等级，计算最终绩效工资。
第五章 扣发、停发绩效工资的规定
一、遇有重大事件(如：急、危、重病人的抢救，新开展的手术及治疗项目，由于某种原因可能导致出现的突发性事件等)不及时逐级向科室、有关管理科室、分管院长直到院长报告，造成不良后果者，对直接责任科室扣罚一个月绩效工资，对责任人视情节按有关规定另行处罚。
二、医院实行院长领导下的总值班负责制，凡总值班人员无故空岗、缺岗者，发现一次扣罚当事人一个月绩效工资。
三、凡经举报查实，科室、个人出现向外私自转诊病人、未经医院批准私自借给其它医院仪器设备手术器械或在院外私自从事各种医疗经营活动者，对责任人扣发二个月绩效工资，视情节也可给予下岗待业或降级甚至取消执业资格的处理。
四、医院除财务科及所属收款处、住院处收取现金外，其他科室和个人均不得私自收取现金。违者，经举报查实后，给当事人按收取现金数额的5倍罚款。
五、以医谋私或以各种借口私自漏收、免收、少收各种辅助检查费(如：X光诊断、化验、彩超、心电、胃镜等)经举报查实后，扣责任人二个月绩效工资。
六、对破坏医院荣誉，造成不良后果，或受各种党内、行政记过以上处分者，扣罚当事人1-6个月绩效工资。
七、科室或个人责任心不强，造成固定资产、医疗器械丢失或被窃者，因违反操作规程造成医疗器械损坏，由所在科室或责任人按价值赔偿。
八、未经批准使用电炉及其他大功率电器，电瓶车充电等，除没收违章电器外，扣一个月绩效工资。
第六章 附则
1、根据以上核算和分配方法，计算出各科室、医生个人绩效应发数，再根据质量考核成绩确定实发数，每月兑现一次。年终将对突出贡献者再行奖励(办法另行制定)。
2、根据各科床位数由办公室、医务科、护理部核定各科大夫、护士编制，大夫、护士绩效按核定编制计算，超编人员暂不作调整。
3、对于新购设备、设备维修等原因造成支出较大时，可以申请成本分期扣除，或延长折旧期。
4、凡是因材料、器材等非固定成本请领过多造成收不抵支时，成本经申请批准后可以延续到以后分期扣除。
5、科室材料等支出必须与收入相互配比，不得人为多领或少领材料，造成结余过高或过低;如果出现人为因素而造成不配比的，医院将根据成本率计算当月成本，并对科室或责任人作出一定的经济处罚;或全年通算该科室成本。
6、科室如果收入季节性较强或月收入变动较大者，可以进行全年通算调整。
7、进修人员工资由医院承担;进修培训费、差旅费等由医院承担。
8、放射工作人员按国家规定享受的放射假、职业查体费、疗养费用等，由医院承担，不计科室支出。
9、分配学生三个月内不享受科室二次绩效分配，三个月后至转正定级前随所在科室享受同等职称的一半二次绩效分配;新调入职工三个月内不享受科室二次绩效分配，满三个月享受所在科室全绩效分配;进修人员不享受绩效;病假、事假、产假、探亲假、工休假、婚假不享受绩效，工资按相关规定规定执行。
10、为保证各项数字的准确及时，各有关科室如：所有辅助检查科室、药械科、总务科、供应室、洗衣房等必须于每月27日前将分类统计数据上报财务科。
11、每月5日前各临床及医技科室必须把所有收支票据上交审计科。逾期票据、无标明日期票据不计入科室收入。
12、经医院批准在本院工作的临时工，其绩效工资由科室发放。
13、科室病人欠费(经院方认定属科室责任造成的)，由科室承担，并从当月科室纯收入中扣减，再计算绩效。
14、本方案经院委会研究，提交职代会表决通过;凡与本方案有抵触以本方案为准。
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