水利督查信息化系统设计应用研究

绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了1篇水利督查信息化系统设计应用研究，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！

0前言

水利信息化是水利现代化的必经阶段，是水资源管理和水利系统不断完善的重要手段[1]。当前以“水利工程补短板、水利行业强监管”为水利改革发展总基调，而水利信息化是四大工程短板之一，强监管离不开强大信息系统支撑[2]。因此需要运用信息化手段，搭建一个覆盖水利各业务领域的信息互通平台，实行问题清单管理，实现发现问题、认定问题、整改督办、责任追究的有效衔接和闭环运行。江西省作为水利大省，对水利工程的建设与运行、水资源管理、河湖管理、水利安全生产等业务的监管一贯重视[3]，紧紧围绕“补短板、强监管、走前列，推进水利高质量发展”的水利工作总要求，以问题为导向，以整改为目标，以问责为抓手，落实监管责任，创新监管模式，强化监管措施，提升监管效能，建设水利督查信息化系统，奋力开创江西省水利监督工作新局面，为全省水利现代化新征程提供坚实保障。

1关键技术

江西省水利督查信息化系统建设涉及的关键技术有GIS技术、平台前后端技术、移动端技术与集成相关技术等。

1.1GIS技术

利用GIS提供在线电子地图，并应用于网页端和移动端。网页端采用集成水利一张图的方式进行建设，移动端引用高德地图等基础组件。在线电子地图以WebGIS的模式提供服务，WebGIS服务器除了能返回一张地图图像之外，还可以返回绘制该地图图像所使用的真实地理数据，用户可利用这些数据创建所需的地图与应用、数据格式转换以及底层的地理操作等。

1.2平台前后端技术

平台采用前后端分离技术架构，前端采用VUE开发架构，后端采用基于SpringBoot的J2EE架构，前后台采用RESTFul的技术规范实现数据对接。VUE是一套用于构建用户界面的渐进式框架，可自底向上逐层应用。核心库只关注视图层，便于与第三方库或既有项目整合。另外，当与现代化的工具链及各种支持类库结合使用时，VUE能够为复杂的单页应用提供驱动。J2EE是一套不同于传统应用开发的技术架构，包含各类组件、服务架构及技术层次，具有良好的兼容性。

1.3移动端技术

采用混合型开发模式，用Native技术搭建App外壳，由Web技术提供移动应用服务。使用HTML5和JS进行前端开发，再进行移动端基础组件调用封装的底层功能（如照相机、传感器、通讯录等）。HTML5是万维网的核心语言，是网页前端的标准书写。具有极强的兼容性，可兼容Firefox（火狐浏览器）、IE9及更高版本、Chrome（谷歌浏览器）、Safari、Opera等。对于用户而言，提高了用户体验，加强了视觉感受。对于开发者而言，HTML5技术跨平台，适配多终端。Node.JS是一个基于ChromeV8引擎的JavaScript运行环境，轻量又高效，是全球最大的开源库生态系统。

1.4集成相关技术

采用ETL或数据接口的方式进行数据对接。数据共享接口：接口开发采用JerseyRESTful框架，能够传送多类型的数据格式。JerseyRESTful框架是开源的RESTful框架，提供更多的特性和工具，可以集成到其它库/框架（Grizzly，Netty），开发快速便捷。

2系统设计

2.1总体设计

以江西省数据底座系统中的水利工程数据为基础数据支撑，在水利部水利督查工作平台基础上进行江西省个性化需求定制，构建平台服务界面和功能组件，向省、市、县三级水行政主管部门提供水利督查全流程闭环功能。系统总体上分为设施层、网络层、数据层、平台层、应用层和用户层（见图1）。

2.2功能设计

江西省水利督查工作内容主要包括督查计划管理、督查问题填报、督查问题处置、工作成果统计以及问题整改反馈等。具体功能如下：（1）督查计划管理。制定督查工作计划，推送至现场督查人员，主要包括：新建督查批次、新建督查组、添加督查人员、督查区域、督查对象。（2）督查问题填报。监督检查小组人员按照督查事项问题清单对督查对象进行督查填报，对不符合问题清单的情况进行记录并上报。（3）督查问题处置。对于监督检查小组督查填报上报的督查问题进行逐级审核，确认督查发现问题下发整改的必要性，并为督查发现问题添加整改时限和整改要求。（4）工作成果统计。按照督查事项工作成果模版，展示各督查事项督查填报问题详情。（5）问题整改反馈。按照整改要求，对整改问题清单中的问题进行整改并及时反馈整改情况。

2.3数据库设计

江西省水利督查信息化系统数据库采用mysql数据库，满足国产化要求。数据逻辑结构包括基础数据和业务数据，物理结构包括固定数据库、备份数据库、实时数据库和对外服务数据库。基础数据包括水利督查对象基础数据、水利督查标准数据，督查对象基础数据，如小型水库、堤防工程、农村供水工程、取水工程、饮用水源地、河道清淤工程等基础数据；业务数据库包括系统配置数据和业务管理数据，如用户信息、角色权限等系统配置数据和督查填报问题清单（含小型水库、堤防工程、农村供水工程、取水工程、饮用水源地、河道清淤工程等督查事项）、问题处置流程、问题整改反馈记录等业务管理数据。

2.4业务流程设计

水利督查工作由江西省水利厅监督处发起，制定水利综合督查工作计划，包含督查批次、督查组、督查人员、督查区域、督查对象等。制定计划后，督查人员前往督查对象所在地开展督查填报工作，按照督查事项问题清单对督查对象进行督查填报，记录不符合问题清单的情况并上报。督查人员上报的督查问题在通过副组长审核、监督处审核后，由业务处室添加问题的整改时限和整改要求，最终经监督处汇总将整改问题清单提交省厅领导审核，在厅领导审核通过后，将督查发现问题下发至地市水行政主管部门开始整改。地市水行政主管部门在收到整改问题以后，将问题下派到对应的整改单位，由整改单位上传问题整改销号材料，销号材料在经过市县水行政主管部门审核后，由省水利厅监督处汇总，统一转发给各业务处室审核，业务处室判定问题是否整改完成，将同意销号的问题提交监督处，由监督处进行销号处理（见图2）。

3系统建设

3.1水利督查PC端

3.1.1系统概述

水利督查系统实现督查业务工作的在线管理，满足不同业务角色的督查工作，实现督查问题和督查全过程的电子化。

3.1.2模块设计

（1）督查计划。查看督查计划管理中的督查事项（包括堤防工程、河湖清四乱、农村供水、农村水电站、水资源管理、重大水利工程、重点水毁项目、应急备用水源督查等），各督查事项的督查计划相互独立，系统管理员在督查计划中创建督查批次、组次，并为各督查组分配督查人员、督查区域、督查对象等。（2）督查填报。实现对水利工程建设与运行、水资源管理、河湖管理等各类业务监督检查工作登记表填报，各督查事项填报内容可以与水利监管移动端相互同步，即移动端填报内容可以在网页端查看，网页端填报内容可以在移动端中查看，督查人员提交督查填报内容后，不可再对填报内容进行修改。（3）问题处置。所有督查事项产生的问题关联对应的业务处室，监督处审核后，将问题根据所属的督查事项自动发送给对应的业务处室审核，并填写问题的“整改要求”和“整改时限”，经业务处室领导审核后，将问题放入“问题清单”。（4）工作成果。此模块包含各类督查对象有关的统计报表和工作报告等。统计报表按照不同督查项目分为督查情况表、督查对象分布表、问题汇总表、问题整改情况表、检查内容登记表、检查进度表等成果表格，工作报告根据设定的结构化模板自动生成。（5）整改反馈。整改管理的职能主体，为江西省水利厅监督处及厅有关处室，发送相应的整改通知至问题责任主体单位及所在地水行政主管部门。主要职能包括：整改通知下发、整改通知查询、整改反馈复核；责任主体单位（市、县水利局相关科室或责任主体单位）的职能包括：整改通知接收、整改情况填报与反馈。

3.2水利督查移动端

3.2.1系统概述

利用移动优势，结合音频输入、图像识别、拍照录像等媒体资源，为现场监督检查人员提供高效、易用的支持。以业务驱动为依据，以任务为主线，实现任务管理、监管对象查询和定位导航、监督信息在线填报、监督问题管理、现场核查取证等。

3.2.2模块设计

（1）一张图。基于江西省水利数据共享系统对接，实现行政区划、水库等基础数据和监督检查对象的综合查询和展示功能，可多图层切换。（2）任务接收。督查人员登录移动端，可自动接收到管理员分配好的外业小组及检查对象，接收到的任务以列表信息展示，检查对象根据是否进行现场检查和信息填报，来区分任务状态，分别为未督查、督查中、已督查状态。（3）督查填报。由于督查事项数量太多，移动端需要将当前正在进行的督查事项和已经完成的督查事项根据督查开始时间和结束时间做出区分。其中，督查人员在登录移动端后只能看到自己所属督查组的督查任务。（4）问题处置。用于副组长在移动端对督查发现问题进行问题处置，可以对问题详情快速查询、提交、退回，与PC端填报数据同步更新。（5）问题清单。督查人员在问题清单中只能查看到自己所属督查组人员提交的督查问题，督查问题只有当督查对象进入“已督查”状态时才能在督查清单中显示。

4结语

通过江西省水利督查信息化系统建设，实现督查全流程闭环管理，为实时、高效、精准地开展江西省水利督查等业务提供信息化支撑，具体包括以下几个方面：（1）实现各督查事项督查全流程线上执行，记录各环节操作详情；（2）实现全省各督查事项以及整改问题调度工作成果实时统计；（3）利用移动优势，为现场监督检查人员提供高效、易用的支持。以业务驱动为依据，以任务为主线，实现任务管理、监管对象查询和定位导航、监督信息在线填报、监督问题管理、现场核查取证等。当前整改反馈各申请销号审核环节都需要人为操作，容易造成整改反馈流程进展缓慢。建议在问题整改流程中加入自动审核功能，提升整改反馈各环节处理效率，如在业务处室审核环节添加超期未审核自动打回功能等。

参考文献：

[1]李敏.水资源管理中水利信息化技术的应用[J].农业科技与信息，2021（23）：17-18.

[2]魏超.江西“智慧水利”建设现状与发展对策研究[D].南昌：江西财经大学，2021.

[3]陈之香.信息化背景下的江西水利行政文化建设研究[D].南昌：华东交通大学，2011.

作者:欧阳志勇 曾斌 王利娜 单位:江西省防汛信息中心 北京金水信息技术有限公司