丘陵山区农机化发展难度及策略

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贵州是丘陵山区，田块分散，增加了当地实现农机化的难度。贵州经济发展较为落后，资源开发不足，相关设施设备建设不完善，推进农机化的难度进一步增大。农机化是现代农业发展的必经之路，是提高农业生产效率的有效措施，是促进农民节本增收的有效途径。随着农村劳动力逐步向城镇转移，农村劳动力老龄化明显，农业生产发展需求与农机化发展不平衡矛盾日益突出，必须要针对此类问题采取有效的解决措施。

1贵州农机化发展概况分析

贵州农业机械化发展历程可以大概分为三个阶段。第一阶段是1954年至1978年，受到当时计划经济的影响，农业机械设备仍旧为国有资源，统一由国家进行投资、经营，农民私人是无法拥有农业机械设备的。彼时，国家政府通过颁布各种行政命令，出台各类优惠政策来促进农业机械的发展，到1978年底，贵州的农业机械设备总动力较解放初期有了极大的增长，达到了111.2万kW。第二阶段是1978年~1995年，计划经济体制朝着国民经济体制发生了改革，农业机械设备不再为国有资源，允许私人售卖和拥有农业机械设备，该阶段农业机械化发展速度有所放慢，但是农业机械设备的数量却在不断增加，到了1995年底，贵州农业机械总动力达到了379.1万kW。第三阶段为1995年后，农用采油供应政策被取消，2004年国家还出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》和农机购置补贴等优惠政策，对农业机械化的发展做出政策引导，农民们购买和使用农业机械设备的热情得到极大的激发，到了2021年，贵州省农机总动力3000万kW以上。

2贵州丘陵山区农机化发展面临的问题

2.1认识问题

一项全新技术想要受到广大农民的接受，前提条件就是要通过推广让更多的人了解到这一技术的全面性。所以，农机技术宣传和示范推广尤为重要。贵州省惠水县农业农村局通过召开农业机械化的推广宣传会，开展全面的宣传和引导工作，让农民了解这项先进农业机械的作用和操作具体方式，并逐步地接受新技术。对于后期推广成果的巩固工作，农机推广部门承担了至关重要的作用。所以，贵州省惠水县农机推广部门应当采取办点示范的方式来开展机械化生产技术推广工作，让农民真正地感受到其所产生的效益。一般来说实际示范作用相比于简单的口头推广效果更为明显。

2.2基建问题

丘陵地区坡度大、田块破碎等地形条件是限制农业机械化发展的主要因素。例如，惠水县总耕地面积43133.3hm2，但地势平坦的坝区面积仅有7733.3hm2，占比17.9%。因此，基本农田配套基础设施建设不足是丘陵地区发展农机化需要解决的主要问题之一。机耕道、灌溉设施、下田坡道等基础设施不全，田块小而破碎，农业机械设备下田就成为了一大难题，农机具作业时无法掉头、弯角处耕作不到位等现象频出，导致农机作业效率低下，作业成本增加。此外，由于当地农民进城务工现象比较普遍，一些条件较好的地块会承包给种植大户来种植，而一些条件较差的地块就会被闲置下来，当地土地摇荒现象较为严重。

2.3农业机械设备问题

对于农民来说，无论是租赁还是购买农业机械设备，都是一笔不小的开销，对于每一位农户来说都是要进行再三考虑的一笔费用，以型号为2ZB-6B的詹阳重工钵苗移栽机为例，光是购买一台设备就要将近23万元，虽然有中央财政农机补贴3万元，但20万元这也不是普通农民能负担得起的。机械设备的适应性也很差，一是机具外形大、功率小，在田间作业不易转弯，在泥脚较深的地方容易造成下陷而无法自拔，从而降低工作效率；二是机具作业效率低，如一台移栽机每天作业面积仅有1.67hm2，按每个作业季20d，120元/667m2计算，作业服务费最多仅有6万元，三年都无法收回购机成本。

2.4农机手管理意识不强

在农业机械设备的管理中，大多数农机手都把重点放在了机械设备能否正常运转和生产中的安全问题上。关于机器的维修保养，大多数农机专业合作社技术管理人员都不太了解，没有掌握科学的维修保养方式和技术，对机器的维修和保养不够重视，认为并不需要太多的时间去做，也没有太多的精力去管理和维护。所以，这种不正确的态度和技术手段的缺失，导致农机具“小病不治酿大病”，大修既增加资金负担又缩短了机具使用寿命，同时增加安全隐患风险[1]。

2.5专业技术人员匮乏

一是缺乏专业的农机技术推广人员。目前县、镇农机化推广机构人员岗位设置少，基层农技推广人员专业性不强，出身于农机化专业本科毕业的技术人员少之又少，如惠水县级仅有3名农机化专业本科毕业的技术人员，镇级无专业的农机化技术人员。二是缺乏专业的农机维修人员。由于一些农机手对设备的维护和保养要求不是很严格，一般都不会对专业技术人员有太高的要求，现在很多工厂为了节省成本，增加整体效益，对于维修和保养工作方面投资比较低，专业技术人员匮乏。大多数县、镇级农机维修服务由农机代销商自主解决，缺乏专业技术人员，专业素质和技术水平不高。为了节约成本，生产企业可能会聘请一些临时工人去进行维修和保养工作，这些工作人员未经过系统的培训，理论知识及操作技能掌握不足，也没有一定的维修和保养工作经验，只是简单的采取替换零部件的方式进行维修，增加维修成本，即增加农机手经济负担。

3针对贵州丘陵山区农机化发展问题的对策

3.1加强丘陵山区基础设施建设

为了进一步推动贵州丘陵山区基础设施的建设，应当结合当地在发展农业机械化过程中所面临的困难，利用国家大力扶持高标准农田建设的好时机，对薄弱的基础设施进行建设，做到在最短的时间内、使用最少的资金来补齐短板。在规划高标准农田建设的时候，应当要提高宜机化建设的重要性，在做好机耕道、灌溉设施,蓄水池等基础配套设施的同时，将小改大、弯变直、土地整治等宜机化改造内容纳入到农田规划建设中，确保农田基础条件能够满足宜机化建设标准，确保“耕种管收”各环节农机具能正常开展作业服务。此外，要推动土地改造与机械改造工作的结合，在发展丘陵山区农业的同时，为农业机械化的发展探索出全新的道路，可以通过建设示范点等方式来推动当地农机化发展。

3.2打造农机技术人员队伍

优质的农机技术推广队伍是做好农机化推广工作的基础，一定是要热爱农业、农村的，要懂得农业生产方式，能够真正的深入到农村，了解农村现状，发现和分析农村目前农业机械化发展中存在的问题，进而提出针对性的解决方案，以促使农业机械得到更好的发展。总而言之，要实现农业机械设备及技术的有效推广，就必须有一批专业技术过硬的人才队伍。各地应提高思想认识，加大对农机化专业技术人才的引进，充实县、镇级农机化人才队伍，提高专业素养和人才素质。注重技术人才的交流学习，采取“请进来，走出去”的方式，到发展好的地区交流，学习经验和典型做法，提高农机技术人员专业技术服务能力[2]。强化农机化示范推广工作，带头深入田间地头开展粮油作物全程机械化生产示范推广，做出规范化种植样板，做给群众看，带着群众干，确保农机化技术推广应用。充分利用多媒体、广播、电视等方式进行宣传推广，组织开展先进、适用、智能农机具现场演示活动，让农民全面、深刻的认识到新技术的优点。让农民改变传统种植方式，使农民了解并接受机械化生产技术，从而达到改善粮食产量、提高粮食品质、减少人力、物力、降低生产成本的目的。农机技术推广工作队伍要始终将农民的利益放在第一位，走近农民，了解农民心中所想，充分发挥农机技术推广队伍的引领作用，以推进农村经济发展，为实现农机化发展奠定良好的基础[3]。

3.3大力推进农机补贴政策

为了能够让贵州农业机械化工作得到更好的发展，以达到提高农业生产效率、提升农民经济收入的目的，各地相关部门应当要意识到农业机械化发展对于农村经济、农业现代化建设的积极作用，把握当前农业机械化发展的最佳时期。加大财政资金扶持的力度，严格落实农机购置中央补贴政策，同时鼓励省、州、县累加补贴政策，积极探索购置补贴与作业补贴挂钩政策，真在减轻农民负担，让农民真正买得起用得起农机具。加强政策宣传，鼓励群众、农机经营主体购置先进、适用农机具，做好资金保障，确保惠农资金真正落到实处。除农机具购置补贴政策之外，积极谋划实施中央、省级农机化、乡村振兴衔接资金项目，加大机具补贴力度和作业补助，引进先进智能新机具联合农机经营主体开展试验示范，集思广益，攻坚克难，改革创新，形成一套适合丘陵山区地形、土壤条件的农机化技术方案并提出农机具改造可行性建议。

3.4农机合作组织发展

想要更好的落实农业机械化发展，除了要积极开展农机技术推广工作，让农户们购买农业机械设备之外，还需要调动社会资源，构建多种经营模式，实现农机合作组织发展。所以，应当积极与农机社会化服务经营组织等形成联系，实现小农户与现代农业有效衔接。深入推进“龙头企业+合作社+农户”模式，以省级社会化服务项目为契机，采取订单作业、托管服务、租赁经营等多元化经营方式，鼓励群众、合作社开展耕种管收环节的机械化服务，既解决了无资金投入的问题，又解决了无作业市场的问题，逐步实现从“单打独斗”到“抱团发展”“抱团致富”的经营模式转变，实现共赢，同时实现以农业机械设备带动农民共同富裕的发展目标。传统的农业生产主要以家庭模式为主，家家户户都有自己的一块地。在开展农机化生产时，以政府扶持政策为基础，通过多样化的农业生产模式，实现土地的集约化、规模化生产，只有这样，才能用得起大中型的农业机械，才能提高农机具使用效率、才可以标准化、规范化开展农业生产活动，推动农业机械化生产水平进一步提升[4]。

3.5深入农业机械科研工作

针对于贵州丘陵山区的实际情况，加大招商引资力度，引入农业机械科研机构，研发适用于贵州丘陵山区使用的农业机械设备。农机主管部门联合相关专业院校等科研机构，结合当前贵州农业发展形势和需求以及农业种植特点等来开展农业机械科研工作，对现有的农业机械设备进行改进和优化，提升农业机械设备的使用性能、智能化程度等，加快研发出一批操作更加简单、自动化程度更高的农业机械设备，使得农业机械化发展过程中可以得到大量“硬件设备”的支持。政府部门在政策支持上加大科研经费扶持力度，确保科研工作能够顺利的进行。例如，在研发新型农业机械设备的过程中，要将创新放在首位，以提高生产效率和质量作为基础，开拓创新，注重机械设备的实用性，要组织开展试验示范，不断改进和完善，考虑到农民群众的真实需求，与当地农业生产活动特点相符合，将先进的信息技术、人工智能技术等融入农业机械设备中，满足贵州丘陵山区农业生产需求。

3.6重视农机设备维修保养人才培养

农业机械设备的维修与保养，关系到农业机械设备质量保证和安全生产，具有重大意义。为适应丘陵山区农业机械作业的要求，各地首先应加强对农机生产企业以及农机经销商的监管，督查生产销售企业加强农机维保技术人员培养，提高专业技术水平，切实做好农机具售后服务技术保障和人员保障工作。其次，积极组织农机专业技术干部深入镇、村对农机手开展农机具维修保养技术培训，采用实地教学的方式，帮助农机手掌握农机具基本维修保养技能。还可以将平时维护工作中面临的常见问题整理起来，在开展培训教育的时候将这些案例进行分析或形成明白纸，加强农机手对不同问题的原因查找，让他们日后在面临这类问题的时候，可以有条不紊的进行处理。通过组织农机手参与职业技能培训，积极提供实习机会，建立健全农机专业合作社管理体系，重视农机维保人才培养，督促做好农业机械的维护和保养工作，保障农机安全生产[5]。

4结束语

综上所述，农业机械化的发展应用可以提高农业生产效率，实现节本增效，同时破解农村劳动力缺乏导致“谁来种地，如何种地”的难题。我国正在加快农业现代化建设，为了更好的实现贵州丘陵地区农业机械化高质量发展，各地政府应正确认识当前农机化发展中所面临的问题，通过有关管理措施的优化、基础设备设施的完善、各项优惠政策的落实等工作，以此来促进贵州丘陵地区农机化的发展。

参考文献

[1]邵鹏，高林，刘阳，等.商洛市丘陵山区农机化发展思考与建议[J].南方农机，2022，53（22）：47-49.

2]张振，朱薇，杨献.枣庄市山区丘陵农机化发展现状浅析[J].农业开发与装备，2021（11）：97-98.

[3]陈达，刘万忠，胡昌局，等.温州市丘陵山区农机化发展现状和建议[J].现代农机，2021（5）：2-4.

[4]梁磊，马小非，陈晓杰，等.丘陵山区农机化发展和农机鉴定情况调研报告[J].山东农机化，2020（6）：25-27.

[5]杜炜，郑荣华，付晓星，等.丘陵山区农机化创新发展的思考[J].农机科技推广，2019（4）：35-36.

作者:韦龙琴 单位:贵州省惠水县农业农村局