施工企业物资质量管理与实践

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1概述

工程质量就是建筑施工企业的生命。在施工企业高质量发展进程中，工程建设项目的全面高质量发展是核心，而构成工程实体的原材料质量又直接决定了产品质量，加上施工企业需用物资品类多、体量大、地点分散等特点，加强物资质量管控显得尤为重要。中铁大桥局集团有限公司（简称公司）一贯秉持“精雕细琢、百年品质”的质量理念，追求每一项产品的高品质。为了强化物资质量管理，公司着力构建了以组织、制度保障体系为根本，以全业务流程管控为抓手，以信息化技术为支撑，多措并举、精准发力的物资质量管控体系，通过对管理人员、制度流程、合作单位、信息技术等全方位的融合贯通，紧紧把握住物资质量管理关键环节，在物资管理工作中，进一步树牢了“质量第一”的管理理念，有效提升了物资质量管理水平，实现了多年来物资质量管理零事故，全面保障了工程项目的产品质量，为企业获得“第三届中国质量奖”贡献力量。

2物资质量管理的具体实践

2.1建立健全物资质量管理保障体系，把好物资质量职责关

2.1.1健全物资质量管理组织保障体系。为了强化物资质量管理组织体系，公司着力构建了分工明确、协调融洽、重点突出的三级物资管理机构，分别为集团公司层级、子（分）公司层级和项目部层级。集团公司层级设物资设备部，全面负责公司物资管理工作；子（分）公司层级设物资管理部门，配备与本单位生产经营规模、物资管理工作要求相适应的专业管理人员；项目部层级设物机部，具体负责做好工程项目的现场物资设备管理工作，其中物资质量管理是其重要工作内容之一。三级物资管理机构按照管理层级不同，承担物资质量管理工作各环节的任务职责，既有公司层面的统筹管控，又有施工现场的直接把关，实现物资质量全寿命周期的业务流程管理。

2.1.2完善物资质量管理制度保障体系。制定发布《中铁大桥局集团有限公司物资管理办法》《中铁大桥局集团有限公司物资采购管理办法》《中铁大桥局集团有限公司物资供应商管理办法》《中铁大桥局集团有限公司物资管理工作标准》等物资质量管理相关制度文件。对新上项目始终坚持开展物资管理策划，重点对物资采购、物资质量管控、现场物资管控以及重难点问题等内容进行统一规划和分析研判，发布《关于加强物资质量标准应用的通知》，汇总38类常用物资的质量技术标准，强化物资管理人员对标准的学习掌握和运用工作，进一步夯实物资质量管理根基。适时发布《关于进一步加强物资质量管控的通知》《关于开展建材采购和使用专项排查整治工作的紧急通知》等物资质量管理专项通知，督促各单位时刻拧紧物资质量管理思想总开关，筑牢物资质量管理防火墙。

2.2强化采购环节管控，把好物资质量源头关

2.2.1强化供应商准入评价管理。按照统一注册、分类管理、动态评价、择优汰劣原则，对供应商实行注册管理，分别创建了物资合格供应商名录、优质供应商名录、限制交易供应商名录。从2012年开始开展物资合格供方资格准入工作，对供应商实施“先评审、后采购”机制，至今共22类物资品种近千家供应商进入公司合格供应商名录，不仅有效规避了采购源头良莠不齐的隐患，还保障了采购物资质量稳定可靠。

2.2.2强化采购质量管理。公司坚持推进集中采购，持续创新采购模式，做到了质量和效益的统筹兼顾。依据桥梁建造特性，围绕工程项目物资集中采购管理，以招标中心和物资公司为抓手，坚持“质量第一”，不断优化物资供应链体系建设。积极融入中国中铁集采供应体系，持续优化集团层面集采组织体系，支持指导子分公司层面实施集采模式创新，上述集采措施和手段，保证了物资采购源头质量，加快了物资采购供应效率，克服了分散采购带来的质量把关难度大和效率低下等问题。在采购方式上，对钢筋、水泥、燃油等大宗物资以中国中铁、集团公司实施战略采购为主，对单个项目用量不大但多项目使用的预应力锚具、钢绞线、钢筋连接套筒等物资品类以集团公司、子分公司实施年度框架协议采购为主，对辅助材料、零星料等以项目部在网上商城进行网采为主；在评标方法上，对不同的物资品类采取不同的评标方法，摒弃一味追求最低价的做法，对外加剂、粉煤灰等质量难以把控的物资，以及桥梁缆索、支座、伸缩缝、钢梁高强度螺栓等桥梁专用产品，一律采用综合评标法，把质量合格可靠放在首位。

2.3强化现场环节管控，把好物资质量进场使用关

2.3.1严格进场验收。进场验收是对物资材料进入施工现场进行质量审核的第一道关口，为了守好这道关口，公司建立了标准化、规范化、流程化的物资进场验收程序。在验收人员规定方面，项目部必须明确有权收料人员及权限范围，同时要求所有进场物资必须执行两人验收制度。在验收依据方面，要求必须依据采购合同，将合同约定作为标准。在验收内容规定方面，项目部物资部门主要负责对进场物资的外观质量、数量、质量证明文件等进行验收。

2.3.2严格试验检验。建立项目物资部门与试验检测部门的有效沟通机制，实施对钢材、水泥、粉煤灰、外加剂、砂石料等结构性材料以及其他需要复检试验的物资进行现场试验检验。物资部门根据检验报告号和检验结果填写《物资送检台账》。对进场取样复检合格的物资，标识“合格”，作为库存物资管理；对检验确认不合格的，单独存放、醒目标识，并及时联系供应商处置。

2.3.3严格保管发放。在规划库房时，充分考虑各类储存物资的技术性能、质量要求，确保库房设施满足物资质量保存要求。在发放时，严格坚持“有权领料人”制度，要求作业队领料签字人员必须有书面确认的授权书，确保发出的合格材料全部进入施工现场。对工程质量有较大影响的主要物资，要求必须有完整、唯一性标识，并充分使用信息化手段进行记录和保存，实现从物资生产源头至最终使用部位全过程的质量可追溯。2.3.4严格消耗管控。加强对分部分项工程物资消耗的盘点核销工作，通过定期盘点，动态掌握构成主体结构材料的消耗状况，重点关注是否存在物资消耗不正常等问题，并及时分析异常现象，制定有针对性的整改措施，确保物资消耗控制在定额合理水平，杜绝偷工减料现象发生。

2.4加强信息化技术应用，实现物资质量闭环管理

2.4.1应用鲁班平台实施采购管理。鲁班电商平台是中国中铁实施集中采购管理的重要抓手，满足战略采购、框架协议采购，招标、竞价、谈判、询价、单一来源采购等多种需求，实现了采购全流程的标准化、信息化、可追溯化，统一管理采购单位、供应商、专家库、物料、价格、质量等基础数据，为施工企业更快、更准地进行业务决策，为阳光采购、可控化管理、业务监督提供强大的平台支持。通过鲁班电商平台实施采购，实现了采购工作全程线上完成，提高了采购公开透明度，规避了违规采购带来的质量风险。

2.4.2应用物资管理信息系统实施收发存管理。推进现场物资收发存信息化管理是实现物资质量全程可追溯的重要保障。中国中铁统一研发部署了工程项目物资管理信息系统，各分支机构及项目部全面应用，能够建立物资从点收进场至发出使用全过程的追溯体系，同时还可快速定位查找某批次物资的准确信息。目前，公司在建项目已实现系统应用全覆盖，系统的应用深度和效果也在大幅提升，进一步筑牢了现场物资质量追溯管理体系。

2.4.3应用过磅影像系统、二维码等信息化手段提高管理精度。应用工程试验信息管理系统，实现对混凝土原材料的进场验收、报检报验可视化动态管控；称重影像系统、粉罐余量监测系统、仓储物资条码管理系统等，运用可视、分析和预警功能，提高工作效率；引进钢筋自动加工设备，实现钢筋加工自动化；对贝雷梁及标准化设计的施工设施，推行应用二维码，扫码就可获取周转材料唯一身份档案信息，降低以往因频繁调配造成材料信息混乱和使用年限不明带来的使用安全风险。信息化技术手段的应用，不仅提高了现场物资管理信息化水平和工作效率，还进一步提升了物资质量管理的精度。

2.5多措并举，提升物资质量管理意识

2.5.1开展教育培训。公司瞄准物资质量管理关键人员精准发力，强化培训力度。首先，强调“质量第一”的管理要求，通过法律法规宣贯及案例分析，让各级物资管理人员在思想认识、管理思维上进一步重视物资质量管理；其次，加强物资质量管控相关专业知识的培训，经过多年的教育培训，各级物资管理人员对物资质量管控的业务技能有了较大提高，为专业人做专业事打下坚实基础。

2.5.2开展专项检查。联合试验检测部门对部分项目开展原材料质量验收检验飞行检查；开展瘦身钢筋专项排查，重点对钢筋的生产厂家、吊牌、质量证明文件、现场验收质量偏差、试验检测结果等内容进行核查；开展铁路建设项目质量安全红线检查，重点检查物资管理是否存在偷工减料、以次充好、弄虚作假等问题，并延伸至物资质量管理的制度建设、物资采购、物资验收检验等环节。通过开展物资质量管理专项检查，可以有效督促各单位进一步认真做好物资质量的过程管理，提高物资质量管理水平。

2.5.3落实考核评价。公司建立物资质量管理考核评价机制，将物资质量考核指标分配至制度建设、采购管理、现场管理等业务环节里，设置管理创新考核加分指标，对通过管理创新举措提升物资质量管理水平的给予适当加分，并在全系统推广应用，实现物资质量管理全业务流程和立体化的综合评价管理。同时，在考核办法中还明确，对出现物资质量事故的单位实施一票否决，取消当年物资工作评先评优资格，充分发挥考核指挥棒作用，进一步督促各单位强化物资质量管理。

3成效

公司通过物资质量管理系列举措和创新，克服了管理环节众多、影响因素复杂给物资质量管理带来的挑战。基于项目生产管理实际，从“质量第一”理念的深入落实，到标准化质量管理流程的有效运行，构建了一套成熟的物资质量管控体系，能够严密地把好物资质量卡控关口，有效保证施工用物资质量，为项目实现“产品质量零缺陷”和提质增效作出有力贡献。2017年至今，公司采购供应物资总金额超过850亿元，采购供应物资总量超过8000万t，未发生一起物资质量事故，为企业一大批重点工程的高质量交付提供了保障，助力企业平稳健康快速发展。

作者：雷大可