时间:2023-02-24 17:00:45
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摘要:机关事业单位在人资管理工作中,应充分意识到人事档案管理的重要性,在原有工作模式上进行创新和优化,以更好地顺应新时代的发展需求,全面提升机关事业单位档案管理水平。基于此,本文对机关事业单位人事档案管理工作进行分析,并提出了相应的策略。关键词:机关事业单位;人事档案管理;改进策略由于档案管理工作本身具有较强的复杂性、系统性特点,且在信息技术得到广泛应用的背景下,档案管理工作难度加大,对从业人员提出了更高的要求。机关事业单位应深入分析目前人事档案管理工作中存在的问题及成因,完善解决对策,提升整体管理水平。因此,对机关事业单位人事档案管理工作进行分析具有重要意义。
一、人事档案管理工作的重要性
(一)人事档案记录个人轨迹及履历
人事档案记录了个人经历、职称、学历、社会关系等各方面信息,同时也是个人在工作中的如实记录,包括岗位变动、职位调整、奖励与处罚的如实记录等。人事档案管理人员应充分意识到自身工作的重要性,尤其要从细节处加强把控,提升责任意识,推动人事档案管理工作顺利开展。
(二)有助于为机关事业单位挑选人才
人事档案管理工作的基本原则就是基础性和服务性。机关事业单位通过人事档案可以掌握员工的具体信息,从而决定该职工是否符合单位未来的发展,以及是否能够实现效益最大化。要将人才安置在最合适的岗位中,充分调动其工作积极性和主动性,从而实现其个人价值。
二、机关事业单位人事档案管理工作现状
(一)人事档案管理工作不受重视
和其他工作相比,机关事业单位人事档案管理的复杂程度更高,尤其是在单位内部分工更加精细化的背景下,档案管理工作内容更加繁琐细致,十分枯燥。而且人事档案管理很难在短时间内为单位带来直观的效益,这也是很多领导人员、基层工作人员对该工作重视程度不高的重要原因。绝大部分机关事业单位人事档案管理都属于基层工作,从业人员薪酬、福利待遇与单位其他岗位相比有着较大差距,无法充分调动职工工作积极性,愿意投身到人事档案管理岗位中的员工也少之又少。此外,档案管理部门工作人员很难直接参与到机关事业单位的日常管理工作中,大多起到辅助作用,长此以往档案管理人员会出现心理不平衡的情况。
(二)从业人员专业素质有待提升
当前我国经济发展进入到全新阶段,机关事业单位内部改革也正深化推进,各项工作面临着更为严峻的形势,对档案管理人员专业水平也提出了更高要求。目前档案管理人员无法适应新时期的档案管理要求,严重影响工作效率和质量。在档案管理方面,除了专业方面的能力之外,还要将理论应用于实践中。机关事业单位要么开展内部培训,要么聘请专业的档案工作者。如果人事档案资料整理、归档不及时,势必会影响到后续工作的开展。部分员工职业态度不端正,禁不住利益诱惑,出卖他人隐私来获取个人利益,这也违反了机关事业单位人事档案管理的规章制度,严重的还涉及到违反法律。
(三)缺乏完善的管理体系
没有规矩不成方圆,机关事业单位人事档案工作需要以完善的制度体系作为保障,对该工作起到约束和引导作用。有关人员应充分意识到人事档案的重要性,并通过规章制度体现出来,越复杂的工作需要越多的条文来规划指导,无论是档案资料的收集、分类、整理还是储存、借阅,都要严格进行管控。还有些涉及到领导干部的文件资料,应提升保管的优先级,除了要做好标注之外,更需要相应的规程来表明如何处理。但是就目前情况来看,部分机关事业单位缺乏相应的制度体系,要么大量的人事档案堆积成山,要么在整理归纳时没有规范的标准,分类不合理、档案资料丢失的情况非常普遍,难以为后期工作的顺利开展提供可靠参考。
(四)信息化建设化程度不高
当前信息技术已经成为很多行业和领域发展创新的重要技术保障,对于机关事业单位而言也应将人事档案和信息技术相结合,打造信息化的管理平台。但是就目前情况来看,受到资金、人才、技术等各方面因素的影响,单位信息建设严重不足,依然沿用纸质档案管理的方式,工作效率得不到提升,还增加了出错的可能性。
三、做好机关事业单位人事档案管理的策略
(一)完善人事档案管理制度
机关事业单位应优化内部组织结构,成立专门的人事档案管理工作小组,明确划分职责及工作内容,制定针对性的考核标准和制度体系。以单位的实际发展情况作为主要参考依据,注重协调不同岗位之间的职责,让人事档案管理制度在实际应用中不断进行调整和补充,提升该工作的规范性和可行性。首先,机关事业单位决策者应明确意识到人事档案管理的重要性,改变以前内部管理混乱的局面,明确信息化标准,为后期工作提供保障。其次,应尽可能扩大制度体系涵盖的范围,包括明确档案管理人员的职责,加强机关事业单位内部各部门之间的联系和交流,打破部门间在信息传输方面的壁垒,最大程度上对人事档案进行开发并提升利用率等。通过制度体系,可对档案管理人员的行为进行约束和引导,使人事档案管理工作朝着科学、规范、现代化的方向发展。
(二)提升人事档案管理人员综合素质
提升从业人员的专业素质,具体可从以下几个方面进行。1.在人事档案管理工作开展的过程中,机关事业单位要根据实际工作情况,对有关人员进行针对性的培训和管理。可定期、不定期开展专业技能培训,包括了解人事档案的用途以及管理方法,对资料收集、整理、归档、储存、借阅等各环节提出明确的要求,增强其整体意识,端正工作态度。2.在岗位调动和人才分配环节,应以单位的实际发展目标为主。可根据岗位需要,对人事档案管理人员进行严格的考核和选拔,遵循择优录取的原则,从源头上提升档案管理团队的整体综合素质,打造出高水平的人才队伍。3.人事档案管理不仅关系到机关事业单位的发展,同时也和单位内职工的个人隐私有着直接联系。当档案资料丢失、遗漏时,将会对个人和单位的发展带来严重影响,甚至会出卖国家机密。因此在对人事档案管理人员进行培训时,除了要关注其专业能力方面的提升之外,还应加强其职业道德修养和思想教育方面的内容。针对人事档案管理人员,应坚定立场,坚守职业道德底线,面对利益诱惑时果断拒绝,以更高的标准来要求自己,不为一己私利出卖集体利益。在机密文件资料管理方面,不得泄露、外传关键信息,提升档案资料的安全性。4.机关事业单位还应完善考核制度和奖惩机制,定期或不定期对人员进行考核评价。在制定考核指标或开展考核时,应保证其透明公开,保持反馈渠道畅通,便于档案管理人员和单位领导人员直接进行沟通,针对考核中存在的问题第一时间解决。可将考核结果作为薪酬发放、工作晋升、评优评先的重要参考依据,对于表现突出的人员,应予以物质或精神奖励,强化其归属感和认同感。
(三)创新人事档案管理工作思路
目前我国经济发展迅速,各行业和领域内部竞争日益激烈,创新已经成为国家发展的重要驱动力量。对于机关事业单位而言也是如此,想要提升人事档案管理水平,同样也离不开管理理念和工作模式方面的创新。从传统的人事档案管理工作来看,具有很强的封闭性,各部门之间交流和沟通严重不足,正是由于信息壁垒的存在,很多工作开展的并不顺畅,甚至为机关事业单位的发展带来了较大阻碍。在新时代背景下,机关事业单位发展规模不断扩大,内部分工也更加精细,这无疑加大了人事档案管理工作的难度。想要解决原有工作模式中存在的各种问题,就应将创新作为重要方法,积极探索出可行的管理思路。机关事业单位决策者要转变思想观念,将人事档案管理作为重点工作对待,发挥领导者的模范带头作用,从人力、技术、资源等多个方面加大支持力度,并从宏观上做好规划设计。在设置人事档案管理小组之后,还应增设档案管理领导部门,对工作中出现的问题进行深入分析,总结经验教训,及时进行整改。与此同时,还要将“优质服务、主动服务”的理念贯穿人事档案管理的全过程,满足不同部门的实际工作需求,提升档案使用者的满意度。
(四)注重人事档案的基础建设
人事档案管理工作还应该完善基础设施建设,这也是该工作能够顺利开展的重要物质保障。机关事业单位在未来的发展中,应加大资金投入力度,提高档案库房、管理系统的建设水平,部分纸质资料对存放环境有着较高要求,可配备消毒剂、除湿机、空调系统等,将库房的温度、湿度保持在适宜水平,以免纸质文件受潮、发霉,减少虫害的侵袭。档案库房内还应配备完善的消防设备,避免发生火灾,优化档案管理环境。
(五)完善档案收集工作
在档案收集方面,应明确哪些档案应归类收集、不同档案的编码整理方法等事宜。档案管理人员应从海量信息中进行筛选,提取出有价值的信息归类成册,以免浪费人力资源和储存空间。收集工作还有一个重要的功能,即从源头上保证人事档案资料的真实性和完整性,对于不符合实际情况的、弄虚作假的档案资料,要么查明其原因,要么及时清除,减少后期档案管理工作量。
(六)采用现代化信息管理方法
随着档案资料和类型的增加,传统的纸质管理模式的弊端日益凸显,工作效率低下,难以满足档案管理工作的相关要求。因此,可将网络技术应用其中,打造人事档案信息化管理平台,将纸质档案和数字档案相结合。一方面,能够大幅度提升档案管理工作水平,无论是档案收集、归类、整理、查询还是传输利用,各环节都会更加高效;另一方面,数字档案是以计算机为载体的,无需大面积的库房,即便档案资料数量再多,也能够通过计算机进行储存,节省了成本投入。推动人事档案的信息化管理,具体可从以下几方面进行。1.配备完善的硬件设施,包括计算机、扫描仪等,将纸质文件扫描之后录入到系统中,做好档案的分类整理、鉴别等,及时对数据库进行更新。2.在借阅环节,可为不同人群设置访问权限,以免造成资料遗失或篡改。应对信息系统访问人员的身份、访问时间、浏览内容等进行记录,出现异常情况时及时追究责任。3.机关事业单位可邀请专业技术人员,定期或不定期地对信息化管理系统漏洞进行修复,安装杀毒软件,以免受到黑客和病毒的攻击,提升人事档案管理的安全性。4.在信息平台的应用下,可消除机关事业单位各部门在信息沟通方面存在的障碍,加强工作上的交流沟通,有助于形成良好的工作风气。
作者:王岩 单位:青岛市李沧区政府办公室
事业单位人事管理方法篇2
事业单位是由国家设置的公益性机构,在管理其工作人员时具有专门的人事档案。人事档案记载了单位人员的个人经历,反映出单位人员在工作前的基本情况和工作时的基本表现,为个人提供相关人事服务的依据,对事业单位的管理也至关重要。但随着事业单位组织不断壮大,人事档案管理中存在的问题也越发明显,因此,解决人事档案管理中存在的问题迫在眉睫。提高管理水平,创新管理模式,促进人事档案管理适应新时期变化,得到更好的发展。
一、我国事业单位档案管理在工作中存在的问题
1.管理制度和观念落后。当今社会大家普遍认为人事档案管理工作很简单,就是简单抄写、保管、整理等方面的工作,不需要动脑思考为单位带来经济效益,只需要做好后勤保障工作即可。很多事业单位管理者也没有认识到人事档案管理工作的重要性,并没有在单位制定详细制度来规范人事档案管理工作人员。单位管理者这种落后的管理制度导致部分人事档案管理工作人员观念落后,认为自己的工作可有可无,反正不是单位的核心工作,简单的抄写完成日常事务,然后整理保管好就可以了,因此在工作中懒散麻木,不用心对待自己的工作。有些单位甚至只有兼职人员,没有配备具有专业素质的人才,人员流动性较大,让人事档案工作距离核心工作越来越远。
2.硬件设施问题。人事档案管理工作本身就是比较繁琐复杂的工作,所以对于基础设施的建设和专业人员的配备要求都比较高,高质量的硬性条件才能推动事业单位人事档案工作的发展。但是,由于管理制度的落后,很多事业单位对于硬性条件设施不够重视,所以人事档案管理基础设施并不达标,不仅人事档案管理工作的基础设施不达标,工作人员的知识水平也不达标。首先硬件设施方面,很多事业单位没有设立专门的档案管理室,人事档案只能无序地和其他资料放在一起或者无目的地随意乱放,导致档案在使用时无法快速找到,甚至造成丢失,影响使用,也可能造成在查找档案过程中乱放乱丢其他资料,又造成其他资料在使用时无法快速找到甚至丢失。很多有档案管理室的,连计算机和打印机都不具备,很多单位人事档案管理室设备陈旧,环境差,既不防水防潮也不防火防盗,容易造成资料缺失损毁。
3.方式方法问题。事业单位的人事档案管理方式比较单一,由本单位或上一级主管单位进行管理,两者属于隶属关系,这种管理模式曾发挥了巨大作用,但随着社会不断发展,事业单位的工作出现了变化,开始实行聘用制,聘用制模式下人员流动性较大,使得隶属关系下的管理体制难以适应时代发展。另外,事业单位人事档案管理工作对于从最开始的招聘、考试、体检到入职,从考核到晋升的全过程都有记录在档,对于这些细致性工作,在整理中要求完整、高效。此时,传统纸质档案的弊端就显现出来了,在查询时需要人工翻阅,不仅降低了效率,而且经常翻阅会造成纸质损毁。有些单位虽采取了与现代科技相结合的方式,但没有充分利用计算机技术,只是简单地扫描保存,没有专门的鉴定分类,在查询时缺少有效信息,人事档案的信息化仍旧任重道远。
二、新时期下如何推进事业单位人事档案管理工作的发展
1.健全制度,转变观念,加强管理。传统人事档案管理观念已经根深蒂固,要想在新时期推进事业单位人事档案管理工作的发展,必须建立健全相关制度。对于事业单位在人事档案管理制度中存在缺陷的情况,一是进一步加强完善制度。首先,对于档案的收集、保管、利用、销毁等工作,应制定严格的流程,避免工作人员出现懒散、不规范等现象。其次,制定相关制度的过程中,应充分考虑事业单位的实际情况,以不损害事业单位的利益为出发点,合理进行。二是完善监督机制。事业单位应建立专门的监督部门对本单位人事档案管理工作定期监督,或者委托第三方机构进行监督,保证单位能够定期接受检查,确保人事档案信息的真实性,无添加,无删改。对于发现的问题,监督部门要及时指出,跟踪调查。建立奖惩制度,调动人员的积极性,推动人员转变观念。特别是领导者要转变观念,加强认知,营造出有利于档案管理工作发展的氛围。只有领导者意识到人事档案管理工作的重要性,才能从上到下,整个单位团结一心,加强对此项工作的重视程度,推动人事档案管理工作有效进行。
2.改善工作环境。要想改善工作环境,就要有足够的资金进行支撑。但由于事业单位通常没有给予人事档案管理工作高度重视,导致资金缺乏。资金的缺乏,致使单位内无法配备计算机等设备,也挫伤了工作人员的积极性。所以,资金是目前事业单位人事档案管理室急需解决的问题。首先要投入硬件设施,硬件设施的投入可以改善人事档案管理室的环境,建立专用的办公室,做好防水防潮等措施,配备智能化专用设备,如多媒体投影设备、打印机、查阅机等。其次是提升档案管理人员的专业水平,定期组织培训,按时参加学习,加强学习各项管理制度,培养正确的价值观,不断提高自身素质,提高工作效率。另外,要积极引进高端人才,为人事档案管理工作注入新鲜血液,提高整体工作人员水平。
3.创新工作方法。传统纸质版人事档案存在各种弊端,既不方便查询,又不便保存。而互联网的存在弥补了这一弊端。所以,人事档案管理人员要利用好互联网这一平台,将工作内容与互联网平台相结合,创新管理方式,具体如下:一是利用好互联网模式的“大数据思维”,大数据如今已经运用到各行各业中,将人事档案管理与大数据相结合,可以充分发挥大数据的优势,生成职工档案数据系统,深入挖掘各项资源,能从各个维度记录干部的数据档案,清晰明了,一目了然,在工作中更加方便、准确、快捷。二是进行数字化建设,数字化建设利用数据库等高科技技术将人员信息从传统的纸质、声像等方面解放出来,转变为电子档案信息,便于保存且数据更加准确。同时能有效缩短管理、查询信息的时间,提高管理效率。三是便于工作人员利用QQ、微信等社交软件与建档人员交流,交流渠道更加广泛,为个性化管理人事档案做铺垫。也可以通过社交平台告知用户档案管理的变化,真正做到足不出户就掌握各种信息,这种创新方式是传统模式所不能及的。
三、结语
综上所述,本文主要讨论如何做好事业单位人事档案管理,当前事业单位的人事档案管理工作仍然存在不足之处,有关部门要建立健全制度,为人事档案管理工作人员提供制度保障,领导者要转变观念,加强对人事档案管理工作的重视,同时要加大资金的投入,改善工作环境,定期对员工进行培训,最重要的是创新工作方法,互联网方便快捷,通过智能化手段加强档案的保存与信息的处理,提高工作效率,为人事档案发展提供有力支撑。
作者:蔡颖 单位:辽宁省阜新市医疗保障事务服务中心
事业单位人事管理方法篇3
事业单位是一种行政组织机构,人事档案管理工作是事业单位日常运行中十分重要的一项。事业单位想要在现代社会市场中保持一定的竞争力,就要重视人事档案管理工作,建设档案管理人才队伍,构建具备专项性、完善性、全面性的管理制度,创建符合当今管理和发展需求的管理机制。
档案管理工作高质量发展的意义
提升社会价值
事业单位中的人事档案管理工作要严格按照国家法律法规,人事档案管理工作是一项具有特殊社会属性的工作,事业单位人事档案的内容主要包括事业单位内部员工的个人身份信息、个人资历信息、事业单位日常活动以及员工日常表现等,这些档案内容都与员工的薪资待遇以及日后发展有着密切联系,甚至还关系着事业单位内部的组织关系以及整体的发展情况。
深化事业单位人力资源改革
我国现阶段事业单位人事档案管理工作仍存在着一些问题与不足之处,包括管理层与领导层未能意识到人事档案管理工作的意义,对人事档案管理工作的资源投入、信息化系统建设工作不感兴趣,相关配置不够,缺少现代化人事档案管理手段等。因此,做好事业单位人事档案管理工作,能够改善事业单位管理工作中出现的一些问题,不断深化事业单位人力资源改革。
事业单位人事档案管理现存问题
对档案管理工作重视程度较低
部分事业单位认为人事档案管理工作可有可无,对档案管理工作和事业单位发展运行的重要性不够了解。甚至一些事业单位没有把人事档案管理工作列入日常组织管理工作中,人事档案管理人员也没有严格按照档案管理的规范要求去收集人事档案,导致需要使用人事档案时,人事档案无法发挥真正的作用。
管理人员素质较低
我国事业单位很多人事档案管理工作人员的素质较低,人事档案管理工作相关工作人员专业素养不够,不具备充足的管理经验。因此,要不断提高人事档案管理工作人员的综合素质与专业技术水平。
管理制度欠缺
现阶段我国一些事业单位仍欠缺完善的人事档案管理工作管理制度,缺少详实的管理规范,管理工作渠道不通畅,管理效率低。此外档案管理人员工作中也存在一定的随意性,容易导致信息精度下降或者造成档案遗失,使得人事档案管理工作杂乱无章、没有秩序。因此,要构造完善的管理制度,使档案管理工作具备更高的规范性与高效性。
与现代化管理技术不匹配
随着大数据时代的到来,事业单位各方面工作的发展已经逐渐趋于信息化、现代化,而人事档案管理工作却出现了与现代化管理技术不匹配的问题。对此,事业单位应当加强对现代化管理技术的投入力度,使用信息化系统进行档案管理工作,从硬件基础推动技术发展,以软件系统提高技术水平。
解决现存问题的相关措施
提高重视程度
在我国人事制度变迁中,事业单位的人事档案管理工作十分重要,人事档案是人们存在于社会环境中的一个有效证明。但随着经济的快速发展与社会的不断进步,人事档案在社会中的地位却越来越得不到保障。因此,应让档案管理者与其他部门共同参与档案管理工作。例如,和业务部门建立相互学习交流,由档案管理人员说明工作流程,讲解档案信息化系统的操作方法,如,如何录入、档案使用的授权手续、档案中记录的数据等。通过全面讲解,使人事档案的管理工作得到重视。同时也可通过轮岗机制,让业务部门派学习者参与到档案管理工作中。
提高管理人员素质
在事业单位人事档案管理工作中,管理人员是十分重要的一项,可以说管理人员的素质会从根本上决定档案管理工作的质量,因此需要全面提高档案管理人员的职业素养与专业技术水平。只有人事档案管理人员的自身素质有所提高,才能够推动事业单位的人事档案管理工作顺利高效进行。如,建立针对人事档案管理部门的网络学习平台,分享视频资源、文档资源,要求档案管理工作人员必须每天抽出一定的时间学习,并在学习之后完成随资料配置的习题,题目包括人事档案如何编码、如何按步骤存储、调用中的信息填报方法等,观看视频后完成习题给出分数,并将成绩纳入人事档案管理人员绩效考评中。
建立健全档案管理工作制度
事业单位应当严格按照《档案法》中的要求,结合自身实际发展运行情况执行,并对人事档案管理制度进行不断完善,使制度可以直接应用于管理工作中。事业单位在按相关制度督促人事档案管理人员自主学习的基础上,还应建立激励制度,比如,管理制度规定“如果档案管理人员可以给出具有建设性的意见与建议时,给予基础薪资20%的激励”,那么,在实施细则中就要详细说明“具有建设性的意见与建议”包涵信息化系统的优化方法、管理路径优化方法、提高管理工作能效方法等方面,使激励做到有据可依。
注重与现代化管理技术相匹配
想要在信息技术发展迅速的现代社会取得科学、精准、完善的人事档案管理成果,就要强化信息化技术的使用层次,并且持续性提高管理工作的标准化与专业化,注重利用电子信息化新科技进行人事档案管理,建立计算机电子人事档案,并注意电子人事档案与传统纸质人事档案之间的协调管理。如,安装档案信息查询系统,支持基层职工通过该系统查询自身的档案信息,但是不可修改。设置领导者客户端,支持对工作人员评价、嘉奖等功能。直接借助客户端将信息提供给档案管理部门,由档案管理者将信息录入到对应人员的档案内。之所以设置档案管理人员的信息录入环节,是要禁止部门领导者直接修改人事档案造成管理方面的问题,并且管理人员可实现信息的精准化录入。增强对不断提高对人事档案管理工作的重视程度和人事档案管理人员的素质,进一步完善人事档案管理工作的管理制度,并加强人事档案管理工作与现代化管理技术相匹配,能够帮助事业单位适应信息化社会需求,不断完善、创新事业单位人事档案管理工作,提升人事档案管理工作的工作质量与工作效率。
参考资料:
[1]刘艳.如何做好新时期机关事业单位干部人事档案管理工作[J].劳动保障世界,2018(36):50.
[2]郭宝珍.新时期做好机关事业单位人事档案管理工作的思考[J].中外企业家,2019(02):119-120.
[3]刘艳.新时期如何做好机关事业单位人事档案管理工作[J].办公室业务,2020(04):163;168.
作者:张瑶 单位:河北省铁路管理局