农村水环境污染治理对策3篇

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农村水环境污染治理篇1

在经济快速发展的背景下，对资源利用不加控制使农村水环境产生了严重的污染，由此需要积极地进行农村水环境的治理，保证农村经济与环境保护的平衡发展。在经济常态背景下，需要不断优化我国农村水环境治理的法治化，同时对水污染的立法、监测进程进行管理。环境保护问题是国家社会关注的重要生态问题，生态环境作用不容忽视。在农村水环境污染治理的探究中，需要从物理层面和社会环境层面探讨农村地区的水环境污染治理。水环境的一系列相关问题都威胁着农村地区的用水安全，而且随着社会的发展，这些问题对水源造成的影响可能会恶化。在社会变化背景下，改善农村水环境安全管理应采取多元化的方法，以不同的概念为依据，考虑影响农村水环境的原因，有效地进行农村水环境污染的治理。

1农村水环境治理现状

1.1具体制度实施艰难

在农村饮用水环境治理方面已经形成了多种多样的管理制度，当中包括总量控制制度、排放许可管理制度、饮用水环境监测管理制度、自然损害评价管理制度以及环保公益诉讼管理制度。在已出台的农村水环境治理的法律与制度中，已经形成对环境保护的初步规范，但是在制度实施中缺乏一定的效率。因此，目前在中国进行排污权交易机制的推广中，缺乏对实际工作的监理，导致制度的实施效果不明显。另外，在环境公益诉讼制度方面，实际监测人员对于监测范围的划分不够明确，导致立法实施过程中出现争议，最终导致制度的实施困难。

1.2环境执法监督管理没有完全到位

我国农村水环境治理效果不明显的重要原因之一是环境执法监督管理不到位，具体的监督制度实施艰难，在制度的实际应用中过于形式化。在农村水环境治理过程中，政府对于环境保护执法部门的干涉较多，导致环境保护部门不能正常执法，对于具有污染的企业监管也存在疏忽。在监测过程中，对于当地工业厂区较多、水污染现象严重的地区进行重点监测，但是由于我国环境执法监督管理没有完全到位，导致制度实施效果不明显。因为地方的执法机构不健全，人员不足，导致在进行农村水环境治理时效率低下。另外，执法部门的人员较少，导致最终的污染源头处理不能及时地进行，严重影响了环境监测工作的效率。

1.3农村饮水环境治理人员素质有待提高

随着时代的发展，农村水环境治理部门加强了对各种污染影响因素的重视，但是却对农村水环境治理部门人员素质偏低的问题没有进行良好的管理。主要因为农村水环境治理部门的工作人员整体素质偏低，责任意识模糊，使农村水环境治理队伍不能很好地根据规定的流程开展工作，导致农村水环境治理工作的管理出现问题，不能及时地对水环境进行问题检测。

1.4监测智能化水平较低

当前传统的监测方式已经很难满足农村水环境治理的实际需求，这就需要积极利用机械设备实现智能化的监测管理，为农村水环境治理的发展提供有力支撑。然而就目前来看，我国农村水环境治理的技术水平相对较低，在实际工作中依旧采用传统的监测方式，尤其是日常监测缺乏效率，不仅产生了较大的资源浪费，也不利于农村水环境治理的发展[4]。

1.5农村水环境治理体系不完善

农村水环境治理是极其重要的，我国农村经济的发展过程中，由于对环境治理的重视程度较低，导致在进行经济发展的同时对水环境产生了一定的影响。农村水环境治理中，并没有完善的制度对整个治理过程进行约束。由于缺乏农村水环境治理的完整体系，面对农村水环境治理所出现的问题，工作人员不能及时地进行处理，导致农村水环境的治理效果不明显。另外，缺乏专业的管理人员对整个管理过程进行监督管理，导致农村水环境治理方式不符合农村的发展。工作人员对于农村水环境治理的方式不了解，缺乏专业的指导，导致最终的农村水环境治理效率低下，抑制了农村环境治理的后期发展。

2环境污染问题

2.1内源污染

水环境内的内源污染物也是危害水环境发展的主要原因。水体中的植物进行自身分解，并通过释放出不同的有机质从而对水环境的土壤进行损害。因为环境内的营养物质很丰富，所以水体周围环境中的藻体物质也会大量增殖，因此破坏了水体自然环境中的生态平衡[2]。而藻类植物的大量增殖会浮游到水面上，阻断了水体自然环境和空气之间的联络，从而导致环境内的污染物上升，在一定程度上还会排放出大量的臭味废气，影响农村环境。

2.2畜禽业发展造成的污染

由于居民生活水平的日益提升，对肉食和鸡蛋的需求量也日益增大，这就导致了农村畜禽产业快速发展。许多乡村地区在饲养家畜问题上呈散乱状况，由于家畜数量多、品种繁，且圈养场所多而不定，同时家畜的生活粪便又是直接污染物，不但导致了大气污染，而且还会导致附近地表水质的富营养化[3]。而在部分动物饲养规模较大的农村，这类问题尤为明显，养殖场管理者往往把动物粪便任意倾倒，对周围的水体环境造成了污染。

2.3农业肥料应用及农药大量应用对水环境的影响

我国农业种植较多，农用肥料的使用率也曾长期位列全球首位，由于肥料的实际使用率并不高，导致了肥料大量流失进入自然水体，使水环境遭受严重污染，而肥料的大规模流失更会使农田湖泊等水体富营养化，进而蔓延到河川湖水中，从而成为水体环境污染的主要原因[3]。在杀虫剂应用方面，由于中国农作物害虫抗药基因的增加，导致了杀虫剂的实际使用量日益提高，根据统计，虽然中国农作物生产中单位面积杀虫剂的总释放率远高于全球平均水平，但是杀虫剂的实际使用量却不到百分之二十，因为这些杀虫剂挥发在空气和泥土中，对当地的水环境造成了危害。

3农村水污染治理策略

3.1建立健全管理制度

农村水环境治理过程中，首先必须对整个乡村水环境治理任务的各个环节实施监测，以确定农村水环境治理管理责任，然后还要把农村水环境治理服务质量作为工作人员的考评准则，对最主要的部门负责人和农村水环境治理工作人员予以适当的告知与督促，并帮助监测部门工作人员把自己的利益与农村水环境治理过程中的各个环节相互联系，保障工作人员在工作中对农村水环境治理有良好的认知[4]。此外，政府还需要积极引导当地居民辅助环境监管主体部门，开展对农村饮用水环境治理质量的监管，并形成隐患排除制度，将责任落实到个人，完善农村水环境的治理工作。

3.2加强农村水环境治理队伍建设

在农村水环境治理过程中，由于人员素质参差不齐，造成了农村水环境治理的成效并不突出，而为了提高农村水环境治理的服务质量，就必须发挥专业人才的管理能力，强化环境治理工作的监督管理，加强对各个岗位工作人员的职业管理，同时还要严格把关农村水环境治理队伍，以确保农村水环境治理质量和保护衔接，实现环境保护目标。良好的农业水环境治理理念将会为农业水环境治理质量奠定良好的基石，同时还可以不断推动农民队伍素质的改善，对进一步提升农业水环境治理效果也有良好的促进作用。具体来讲，农村水环境治理工作人员要对农村水环境治理过程中所面临的工作隐患、任务数量以及内部人员衔接状况等加以全方位地掌握，同时也要根据其中的复杂问题寻找合理的处理对策，并不断通过学习提高自身的专业技术知识储备量，从而使自身的专业知识技术水平更高。此外，还要提高对农村水环境治理情况的灵活研判，通过及时发现新问题，探讨最优的监测方法，避免农村水环境治理过程中出现工作失误。

3.3仪器设备管理制度

在农村水环境治理中，需要严格选择相应的仪器设备，保证在监测过程中误差产生的概率较低，同时保证数据在整个环境监测工作规定的误差范围内。另外，在设备的使用与管理中，还需建立完善的制度，对仪器设备的相关事宜以及注意事项进行严格管理，对仪器的使用、维修等进行严格记录。

3.4建立健全资料及档案管理制度

试验资料的保存也是整个农村水环境治理的重点，在各个时期进行监测时需要进行记录，对相关的资料与数据进行保存，保证在后期监测的管理与核对时可以有基础数据的支持。另一方面，在进行资料数据的管理时，需要严格按照相应的管理制度，对材料、档案、资料的管理建立完善的管理体系，保证检测报告的真实有效性。

3.5建立科学的农村水环境治理机制

准确的水环境预测可以使监测部门提前了解水环境保护的需求，预先做出监测和管理计划，并合理地组织人员进行农村水环境治理，以了解水环境的发展及水环境的内部情况，从而避免水环境污染带来的危害。建立可靠的监测系统和内部监控机制，制定农村水环境治理计划，降低水环境的污染风险，对水环境污染的影响因素进行整合，从而提高水环境的监测质量。

3.6加强学习宣传，营造良好的工作氛围

在水环境污染治理中，需要加大宣传水污染治理的重要性，通过对工作人员以及当地居民进行培训，让其了解水污染治理的法律法规，更加全面地了解水污染治理的工作内容。在水污染治理的过程中，不仅需要提高工作人员的环境保护意识，更多的还需要对当地的居民进行环境保护意识的宣传。在整个工作流程中，管理人员通过营造良好的工作气氛，来实现污染治理工作的顺利进行[4]。此外，在全国水污染综合治理工程中，要充分发挥职工工作积极、思想活跃的优点，大力宣传环境保护水污染治理的责任感与使命感。利用各种新闻媒体对水污染领域工作人员的先进事迹加强宣传，以调动职工的工作热情和积极性。同时在城市环境污染综合治理的建设中，积极利用广播、电视节目、短视频、新闻专栏等载体，积极营造环境保护与水污染综合治理的良好氛围，提升水污染治理过程中的环境保护意识。

3.7农村环境的恢复

在进行农村环境恢复时，需要对地方水污染处理的基础设施进行建设，保证农村的整体污水处理过程的完善性，形成良性循环。另外一方面，需要恢复生态环境建设，对于过度开采的地方进行恢复，保护对污染处理具有重要的意义的设施及环境，保证农村经济发展的同时进行环境恢复。通过优化污水处理系统来提高农村给水排水的工作建设。对于不同污染源进行控制，优化水污染治理的工作规范。另外，在保证污水处理工作正常开展的同时，对农村居住环境进行人性化设计，满足用户的需求，保证在日常建设中满足对人们的人文关怀，保障身体和心理的健康发展。在居住环境的设计中，不断进行细部处理，为居民提供良好的生活环境。

3.8采用先进的治理技术

由于农村水污染的特殊性，在进行水污染处理时，需要根据污染程度不同、污染源不同、水环境中的元素不同进行不同技术选择。在进行治理时，需要积极地结合现代化技术对水污染处理技术进行优化。另一方面，还需要对污染处理技术进行效率检查，保证治理技术适合当前污染源的处理。在农村水污染治理中，需要结合农村污染处理技术，建立农村水污染处理系统，科学规划整个水污染处理过程。另外，还需要规划管道的设置，保证污水的合理排放。在工作中，需要不断整理水污染的相关数据，通过不断优化来实现农村水污染的处理，实现农村的环境保护。

3.9打造良好的生态岸线

通过建立完善的农业生态岸线，确保对农业的黑臭水实施合理防治。在农村水环境污染治理过程中要与工程业主和设计监理技术人员对建设工程的标准测量控制点开展研究，并根据设计图纸的具体规定做好标准计量工作，要正确记录并提供工程施工要求中的所有标准计量数据；在测量中，要对标准计量标志以及图纸中的标注实行统一编码，在建筑施工流程中也必须定期复核检验结果，所有计量数据核实准确无误后方可开展建筑施工[3]。在环境保护项目施工中，也要在测量实施前对与建设工程环境保护有关的所有计量资料做好采集，并将施工方提供的标准桩位和水准基点加以检验，并核实所有计量资料；在建筑前和建筑后以及进行施工的过程中，要设定相应总量的永久性测量控制点位及对沉降和位移的观察点，以便于定期测量。

4结语

我国水污染已成为影响环境的重要因素，积极创新水污染治理技术的同时，加强水污染治理，同时针对实际情况进行法律制定。在进行水污染治理时需要采用正确的治理方法，对工业产业进行规定，研究出符合环境保护标准的生产工艺，为水污染治理提供保障。另外，需要积极地进行企业管理，加强环境治理部门的监督工作，保证环境治理法律的有效实施。

作者:赵余莉 单位:六盘水师范学院

农村水环境污染治理篇2

1前言

基于乡村振兴理念下，我国农村水环境污染问题也受到相关部门以及社会各界人士的关注。水资源在广大农民群众的生产、生活之中占据重要的地位，但是，在农业生产过程中，农民群众缺少对水资源的保护，从而出现严重农村水环境污染问题，严重影响城镇化进程的加快发展。对此，在我国农村水环境污染治理过程中，政府部门要制定关于水资源保护和治理的政策和方案，加大农村水环境污染治理力度，促使农村地区的水环境得到极大的改善。

2水环境污染的危害

2.1威胁饮用水健康

农民群众的一切生理活动都是需要水资源的，一旦饮用水存在污染，农民群众便会吸入有害物质、有毒物质，严重威胁人们的身体健康。目前，我们国家部分农村地区水环境污染比较严重，比如；地下水污染、饮用水管网污染、二次供水设施污染等。除此之外，农民群众饮用水健康也受到极大的威胁，比如：饮用水污染造成的化学中毒事件频频发生。

2.2影响社会生产

不管是工业生产、农业生产，还是其他行业的生产，都需要水资源的供应。如果水资源出现污染问题，导致社会生产的产品质量受到极大的影响，甚至酿成巨大的经济损失。在工业方面存在水污染问题，需要工业用水期间投入一定的处理成本；在农业方面存在水污染问题，不仅破坏土壤，还会造成农作物减产。

3水环境污染处理技术

3.1厌氧生物处理技术

在传统的水污染处理技术中，只有高浓度的有机废水才会应用到厌氧生物处理技术。随着现代环保技术的不断提升，厌氧流化床、现代厌氧生物滤池等高新水污染处理设备的研发，使得厌氧生物处理技术的也应用到中浓度、低浓度的有机污水处理之中[1]。因为厌氧生物处理技术再降解方面的效果十分显著，因此，由厌氧生物处理技术水解、算话，提高污水的可生化性，再根据好氧处理技术串联去除城市污水中氮、磷的处理技术，大大改善水质，目前这一水环境污染处理技术正在被广泛应用。

3.2活性污泥技术

将污水放入到曝气池之中，等待4—6小时之后，在其中充入大量的空气，在经过一段时间之后，大量的好氧性微生物絮凝体会出现在回水体之中，这种微生物絮凝体就被大众称之为“活性污泥”。活性污泥的吸附能力非常强，将污水水资源中的有机物质大量的吸附于表面中，再由污泥中的微生物将其吞食，以此减少水资源中的有机污染物质，能够将有机污染物质减少到90%以上。

3.3生物膜技术

生物膜技术和活性污泥技术同等价值，属于污水的好氧生物处理技术。生物膜技术基于污染水源天然的自净原理，用好氧菌、厌氧菌等微生物组成高密度的生态填料，人为的提高自净过程中的供氧量，不断加快水体的自净速度。一旦污水以一定的速物流过填料的时候，生物膜中的微生物就会吸收、分解污水中的溶解性和胶体状的有机污染物质，达到净化水污染的目的[2]。

4我们国家农村地区水环境污染现状

在新时代背景下，我们国家政府部门不断加大对农村地区水环境污染的治理力度。但是，现阶段，我们国家农村地区水环境污染问题比较严重，根据相关调查结果显示，全国农村地区有96%的村庄没有污水处理系统和完善的排水设施，随着农民群众生活方式的转变，水环境污染设施不健全，严重影响农村地区的可持续发展，不符合乡村振兴的基本发展需求[3]。因为我们国家的城乡发展极不平衡，一直以来，大部分农村地区的用水来源都是地下水、井水。随着社会经济的高效发展，虽然部分农村地区的条件已经有所改善，自来水在农村地区越来越普及，在一定程度上改善饮用水质量，但是生活污水的随意排放还是导致水环境污染严重的主要问题。大部分农村地区直接将生活污水排放到河流中，造成“黑水”“臭水”问题日益突出，降低农村地区水环境质量。据调查，我们国家80%河流被污染，有7亿农村人口的饮用水中大肠杆菌超标，有1.9亿农村人口的饮用水中有害物质超标，农村地区水环境污染问题直接影响其农民群众的生活水平。

5我们国家农村地区水环境污染治理途径分析

5.1完善相关法律法规政策

近些年来，我们国家针对水污染治理也制定了相关的法律法规，比如：《水污染防治法》，但是《水污染防治法》也只是针对水污染防治规划，对于地方政府之间如何加强合作没有进行明确的规定，导致我们国家农村地区的水环境污染的治理成为一个比较难点。地方政府之间的合作受制于不同区域之间的工作责任，因此，依靠地方政府之间的自愿合作不能满足农村地区的水环境污染的治理需求[4]。对此，就需要制定关于加强地方政府之间合作的法律法规，明确地方政府之间工作责任，加强地方政府之间的合作，从而建立一套长久的农村地区中水环境污染的治理机制。

5.2加大对财政资金的投入力度

在我国农村地区水环境污染的治理过程中，因为对其投入的资金比较稀少，地方政府往往空谈表面工作，并没有深入落实到实际治理工作之中，使得农村地区水环境污染的治理成为一句空话。目前，中央政府部门、地方政府部门对于农村地区水环境污染的治理工作投入的资金还是太少，不能从根本上彻底解决水环境污染问题。因为投入的财政资金很少，政府部门就会挪用其他财政支出。对此，地方政府部门应该要加大水环境污染治理的财政资金投入，财政管理部门要将一部分财政资金预留出来，将其作为专项资金，集中用在水污染的治理层面，提高水污染的治理效果[5]。除此之外，政府部门还应该充分宏观调控的职能，为广大农民群众宣传水环境污染治理的重要性，从而吸引更多的社会企业进行投资、融资，从不同层面、不同角度来增加水环境污染治理的财政资金。只有财政资金的投入力度加大，才能购买先进的技术、设备，从而达到提高农村地区水环境污染治理水平的目的，最终构建一个绿色、环保、春意盎然的美丽新农村。

5.3重视农民群众的参与

提高农民群众的生活水平、满足农民群众对于美好生活的愿望是开展农村地区水环境污染治理工作的基础。所以，在农村地区水环境污染治理过程中，要重视农民群众的参与。首先，提高农民群众参与意识，有关部门要加大农村地区水环境污染治理工作的宣传和推广，借助网络平台、讲座等途径对水环境污染治理进行宣讲，或者借助微信公众平台、微博等媒体渠道进行宣传，促使农民群众在水环境污染治理工作中具备良好的主人翁意识。其次，相关部门要拓宽参与渠道，促使更多的农民群众积极、主动的参与到水环境污染治理工作中，比如：利用微信公众平台、微博官网等媒介，让农民群众在上面建言献策，对于农民群众提出可参考的意见或者建议，有关部门要将其落实到具体行动中。另外一方面，有关部门邀请部分优秀农民代表共同参与到水环境污染治理听证大会上，针对农民群众提出的意见认真考虑，真正的促使水环境污染治理工作实现“为人民服务”。但是有一点需要注意的是，为了避免出现“边污染边治理”的问题，有关部门可以推行监督举报制度，一旦发现存在水环境污染行为，向有关部门举报，核实成功的人给予一定的物质奖励，有助于调动农民群众的参与积极性，保证水环境污染治理工作效果更为良好。

5.4选择科学、合理的方法

在农村地区水环境污染治理工作中，相关治理工作人员要结合当前农村地区水环境污染情况以及污染治理需求，采用相对应的解决方案。首先，从源头治理，明确污染源。在农村地区，有很多养猪、养羊、养牛的养殖户，而这些猪马牛羊会排放大量的废物、废水、废弃物质，对此，就需要有关部门对其进行妥善的管理，并引导养殖户购买先进的净水设备，争取早日实现水资源循环利用的目标。其次，综合分析化学治理、物理治理、生物治理等方法，针对具体的水环境污染情况，选择相对应的治理方法，避免出现“大材小用”的问题。

6结语

总的来说，对我国农村水环境进行有效、综合的管理，减少我国农村水环境污染面积，保证为更多的农民群众输送更为安全、健康的水资源。在我们国家大力推行可持续发展理念背景之下，在对我国农村水环境污染进行治理过程中，相关工作人员要结合农民群众的实际水环境污染情况，建立切实可行的农村水环境污染治理制度，全面、重点排查治理期间存在的问题，以及问题存在的原因，从而提出相应的解决方案，提高水污染治理的工作质量和效率。

作者:陈民 单位:甘肃省水土保持科学研究所

农村水环境污染治理篇3

当前，农村地区的水污染问题已经呈现逐渐加重的态势，已经到了必须改进的局面。如果不能够及时处理好农村水污染问题，势必将会对农村地区的经济建设以及乡村振兴战略的实施产生深刻影响。

1农村水环境保护的重要性

积极开展农村水环境保护和污水治理具有以下两方面的影响：一方面，能够更好地助推农村社会的可持续发展。农业是我国的第一产业，同时也是最基础的产业，是国民经济建设的支柱，必须坚持可持续的发展原则，关注农村水生态环境的健康发展，真正实现生态效益和经济效益的有机统一。另一方面，加强对农村水环境的有效保护，还有利于乡村振兴战略的有效实施。乡村振兴战略要求依托产业更好地助推农村地区的经济发展，而产业发展过程中如果没有做好有效的规划和建造，产生的污染物势必会对农村地区的生态环境，尤其是水生态环境构成严重的污染[1]。

2山东省烟台市农村水环境污染现状

2.1农村污水未能得到有效治理

据调查，2019年度烟台全市只有40%的行政村生活污水得到治理。主要原因：一是大部分村庄无污水处理设施。二是全市目前49座乡镇污水厂日处理能力为10.8万t，实际日处理水量约2.5万t，只占测算的日排污水量10万t的四分之一。三是乡镇污水管网配套建设滞后，导致污水收集率较低，已建污水处理厂的“肚子”吃不饱。四是大部分生活污水处理设施基本处于停运状态，运行负荷仅23%左右，污水没有任何处理就直接排入附近沟渠污染地表水。

2.2养殖业污染问题突出

目前，农村养殖业回暖，新上项目较多，但绝大部分养殖厂未配套建设污染治理设施，养殖废水直排入沟渠或者鱼塘水库，投入的污染物严重超水体自净能力，水体氮磷浓度较高，富营养化加剧，失去其生态净化、涵养水源的功能，到了汛期，这些污水将随着雨水陆续外排入主河道，造成地表水全面污染。

2.3废弃物入河导致水质恶化

烟台全市常年农作物播种面积53.36多万hm2，年产生秸秆总量400多万t，秸秆收购利用率不高，主要解决途径是秸秆还田，夏季秸秆还田率达92.3%。大量的秸秆还田后，由于立即种植水稻，秸秆在水的浸泡下，立即腐烂，沤水积存在支流沟渠中，汛期随雨水汇入河道，污染地表水。

3造成农村水环境污染的原因分析

3.1农村水生态环境保护意识比较薄弱

当前，在农村地区水生态环境保护工作开展难度较大。这与农村地区很多农民群众的生态环境保护意识比较薄弱相关。纵观农村地区的水生态环境污染问题，不管是农业造成的污染，还是生活所造成的污染，本质是农民群众对生态环境的保护认知不到位，既不能够认识到水生态环境在农业农村发展中的重要价值，也没有充分意识到化肥农药不科学使用以及工业废水乱排乱放所造成的一系列的生态问题[2]。

3.2农业现代化发展水平较低

从农业生产角度来看，化学农药化学肥料的不科学使用是造成农业水体污染的一个主要原因。过度使用化肥学肥料和化学农药，导致农产品品质下降，药物严重残留，没有被土壤完全消纳的肥料和农药会随着雨水的冲刷进入到周边的水生态系统当中。很多农民群众盲目追求农作物的高产稳产，肆意使用化学农药，加剧了水体污染问题。虽然农业绿色生产技术在广大基层地区已经推行了一段时间，但是很多农民群众的小农思想根深蒂固，对新技术、新理念应用存在一定的抵抗心理，他们认为新技术应用可能会面临一定的风险，不愿意主动应用，造成了新技术无法在广大基层地区得以有效的普及。

3.3水环境污染执法力度有待进一步加强

随着生态环境保护工作的不断向前推进，国家政府部门和各个地区高度重视水环境污染问题的治理，并在此基础上出台了一系列关于水生态环境保护的法律法规和管理政策。但这些法律法规和管理政策落实到基层地区常常会受到客观因素和主观因素的影响，无法得到有效的执行。其中比较突出的就是水环境污染执法力度相对较低，造成农业生产、工业生产过程中产生的各种废弃物、废水得不到妥善有效的处理，胡乱排放，对周边的水体生态环境构成了严重的污染和破坏[3]。农村地区很多相关工作人员的法律意识不足，许多企业管理人员对生态环境保护和水污染治理的严重性认识不足。农村地区的水环境管理相对较为薄弱，相关管理部门的执法水平相对较低，各项工作落实不到位，这在一定程度上会进一步促使水生态环境污染问题的差距。

4农村水环境污染的治理对策

4.1加快分布式污水处理设施建设

将农村水环境污染体治理纳入乡村生态振兴工作重要内容，强化资金政策保障。各市、县（市、区）要统筹生态文明建设财政奖补等相关资金，积极支持农村水环境污染体治理，建立健全运行维护长效机制。鼓励各地结合农村人居环境整治项目对农村水环境污染体进行治理，引导社会资本参与农村水环境污染体治理。要结合农村人居环境整治、厕所革命等行动，因地制宜，科学论证，分类推进农村水污染治理，确保行政村污水得到有效治理。首先，以分散式处理为主，通过分户式、联户式的模式，采用“三格式”污水净化池加潜流式人工湿地等就地生态处理的方式处理生活污水。其次，充分利用现有沟、渠、塘、低产农田等，建设生态缓冲带、生态渠、地表径流集蓄与再利用设施，有效拦截和消纳农田退水和生活污水中各污染物，净化农田退水及地表径流，大大减轻汇入河道的污染负荷。最后，采用一体化、无运维的处理工艺，减轻资金和技术上的运维负担。

4.2建立污水治理设施监管并重的长效机制

农村生活污水治理以乡镇为主体建设运行维护的状况不可持续，应积极探索农村污水处理市场化运营的途径和“以奖代补”“政府购买服务”等政策措施，采取行业主管部门统一监管，以县区为单位，建立市场化、专业化的运行管理体系和按效果付费的绩效评价制度，确保污水应收尽收、治理设施稳定持续有效运行、尾水稳定达标排放，实现农村污水处理的可持续发展。此外，推动河湖长制体系向村级延伸，将农村水环境污染体治理细化落实，纳入河湖长制管理。农村水环境污染体所在河湖的河湖长要切实履行责任，调动各方密切配合，协调联动，推动农村河湖水环境污染体治理到位。构建农村水环境污染体治理监管体系，建立县级负责、镇级监督、村级参与的管理及清理维护制度，省、市两级定期开展现场巡查抽查。建立村民参与机制，将农村水环境污染体治理要求纳入村规民约，鼓励村民和村集体投工投劳参与整治。强化运维管理机制，鼓励专业化、市场化第三方机构参与治理和运行管护，探索农村水环境污染体治理依效付费制度。制定生态修复治理方案，加快推进南大江湿地生态治理工程，利用增殖放流、沉水植物、湿地等进行生态消纳，减少水体氮磷含量，提升水质。生态脆弱地带改造农田生态拦截沟，减少农田氮磷直接入河。加强农业面源治理，开展清洁田园行动和统防统治，推广深穴施肥，集中开展畜禽水产养殖场整治。联合城管部门开展沿河违建清除工作，确保沿河5m范围内无违建，加强动态监管。围绕主干流域支流加快推进河道清淤工作，做好日常闸口调度，加强河道和小微水体突发性黑臭应急处置能力，采取拦截抽水、河道清淤、清除污染源等方式，迅速减轻对主干流的影响。持续推进“美丽河道”建设，提升水环境，沿江问题支流加快推进治理。

4.3有效推进种养殖业等农业面源污染治理

一是抓好种植业秸秆等废弃物综合利用，推进秸秆肥料化、饲料化、能源化，敏感区域实现秸秆全部离田。转变施肥方式，推进高效精准施肥，组织制定并实施化肥、农药的减量化计划，以行政或经济手段推进削减。二是在生态敏感区制定更为严格的养殖规模限制措施，促使散乱养殖向集中养殖区转移。抓好规模化养殖场、养殖小区建设，加快完善无害化处理设施建设。三是有条件的地区推动城镇污水处理设施和服务向近郊农村延伸；对人口聚集度高、具备管网铺设条件但市政管网短期内覆盖不到的村庄，加快建设集中污水处理设施；对人口规模较小、居住分散的村庄，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，或采用小规模拉运模式，就近运送至集中污水处理设施。强化污水治理设施管理维护，确保正常运行。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理。对不具备规模化生活污水治理条件的地区，重点抓好厕所粪污治理。以农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，积极探索多种形式的粪污资源化利用模式。四是采取有效畜禽粪污资源化利用措施，推广节水、节料等清洁养殖工艺，推行种养结合，鼓励还田利用，实现畜禽粪污源头减量和资源化利用。规模以下畜禽养殖场户，推行干清粪、就地就近还田利用，确保粪污得到有效收集处理。在畜禽散养密集区，鼓励建立畜禽粪污集中处理中心，实行畜禽粪污分户收集、集中处理。因地制宜利用生态沟渠、自然水塘，建设生态缓冲带、生态沟渠、地表径流集蓄与再利用设施，有效拦截和消纳农田退水中各类有机污染物，净化农田退水和地表径流，防控农业面源污染物入河。减少冰鲜饵料投放，实施水生生态修复。加大水产养殖尾水及底泥污染排放监管力度，推广水产生态健康养殖模式，积极发展稻渔综合种养、大水面生态增养殖、工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖等健康养殖方式。五是完善农村垃圾收集转运体系，清理农村水环境污染体沿岸积存垃圾、水面漂浮物，在彻底清理沿岸垃圾的基础上，对水面漂浮垃圾定期清捞。做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割，及时清除季节性落叶，严禁向河塘沟渠倾倒垃圾。

4.4开展农村河网体系的集中连片治理

要从“粗放管理”向“精细治理”转变，突出重点、细化举措，扎实推进“控源、截污、清淤、活水、绿岸、管理”各项措施，开展农村河网体系集中连片治理，消除断头沟、污水塘等，清洁河流水系“毛细血管”，促使沟渠连通，改善水体流动性。开展入河排污（水）口溯源和分类、命名工作，逐个排污口进行溯源分析，查清每个排污口排水路径，建立入河排污（水）口管理台账。对新发现的入河排污（水）口，进行登记和水质水量监测，同步开展污染溯源，并形成台账。对经济条件较好的地区，可对破损、垮塌的沟、塘、渠及时进行生态岸坡护理，采用跌水、喷泉、射流以及其他曝气方式，有效提升水体溶解氧水平和流动性。采取栽植水生植物和建设植物隔离带、投放滤食性鱼类和贝类等措施，重构水生态系统，提升水体自净能力。对计划搬迁撤并的空心村和过于分散、生态脆弱的村庄，在满足防洪和排涝要求的前提下，维持渠道、河道、坑塘等农村水体自然岸线。禁止采用简单粗暴方式破坏生态系统。严控以恢复水动力为由的调水冲污，严控缺水地区通过水系连通引水营造大水面大景观。

4.5强化联动，加强监督考核

首先，加强组织实施。省有关部门、单位发挥各自职能优势，加强对全省农村水环境污染体治理工作的指导、监督和评估，形成工作合力。市级农村水环境污染体治理主管部门要强化上下衔接、域内协调和督促检查，确保各项任务按期落实到位。县（市、区）是农村水环境污染体治理的责任主体，要明确农村水环境污染体监督管理部门，制定具体治理方案，做好项目统筹、资金使用、治理工程实施等工作。其次，强化各方联动。强化统筹流域和各村行政区域联防联控联治。各村要摸清底数、因地制宜、精准施策、注重实效。镇有关部门要各司其职、协同作战，形成合力。工作任务要细化、量化，每周对账，采取倒逼机制加快推进工作进度。要加强资金保障，优化工程安排，简化审批程序，合理选择工程招标或政府采购，其中工程项目可以采用设计、施工一体化招标办法，并按有关规定开通快速绿色通道。对考核断面原位水质提升工程和问题排口智能化改造工程，参照农村生活污水治理补助政策执行。最后，严格督查考核。建立督查通报、考核考评、媒体曝光等制度，攻坚战开展情况列入督查事项，督查结果纳入村生态环境和专项考核体系，作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要依据，对于省、市、县三级明察暗访中发现漏报瞒报或虚假整改问题的将从严处置，依法依规追究责任。

5结束语

综上所述，农村地区的水环境污染问题日益严重和日益突出，给居民的身体健康和农村地区的可持续发展带来了严重的危害。因此，应提升水环境保护工作力度，更好地助推一个区域的经济发展，实现经济发展、生态效益、社会效益的共赢。

参考文献

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[2]姜涛.农村水体污染治理技术及政策研究[J]科海故事博览·科教创新，2009（3）：129-130.

[3]黄山松.我国农村水污染现状及防治对策[J].工程与建设，2008，22（2）：224-226.

作者:王红梅 单位:山东省烟台市牟平环境监控中心