时间:2022-12-21 08:56:05
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随着大数据时代的到来和国有企业改革不断深化,国有企业档案管理工作面临新的机遇与新的挑战。新修订《档案法》的实施,对国有企业档案管理工作提出了新的要求。法律明确了“反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动,以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的”文件材料应当纳入归档范围,并且在企业档案管理、信息化建设、监督检查方面提出了具体的要求,特别对国有企业资产重组期间的档案管理工作作出了规定。在中办、国办印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》中,对国有企业档案管理工作也提出了明确的要求,国家档案局也在“十三五”期间印发了《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》,2021年11月《国有企业资产与产权变动档案处置办法》颁布实施,各省地市档案主管部门按照《档案法》的相关规定,加大了对国有企业档案行政执法检查力度。在档案管理领域,国有企业如何创新发展、建立现代企业制度也成为国有企业需要破解的难题。面临新的机遇与挑战,国有企业如何创新开展企业档案管理工作,更好地服务国有企业的可持续发展,本文对此加以探讨,提出国有企业档案管理创新的对策。
一、国有企业档案管理创新的必要性
国有企业档案作为企业各项活动的记录,关乎党和国家的核心利益,也是国家档案资源体系中重要的组成部分。随着新修订《档案法》和《“十四五”全国档案事业发展规划》的发布实施,国有企业档案管理工作面临着新形势和新要求。档案管理工作在国有企业改革中发挥着重要的作用,能够为改革提供有力支持,降低财务风险,提炼企业文化,促进人力资源建设。[1]国有企业的档案相比一般企业而言,兼具企业档案和政府档案的特性,部分档案中含有重要敏感信息,具有信息价值和证据价值。在供给侧结构性改革中,“僵尸企业”处理、“三供一业”等社会性事务的处置都事关国有资产的安全和职工权益。企业档案工作涉及面广且相对独立,因此,企业档案管理工作一直是国有企业的一项重要工作,有专门的部门和专业人员进行档案管理工作。随着国有企业改革的不断深化,企业档案管理工作的模式、方式方法、平台等都发生了很大的改变。大数据时代,海量信息在企业研发、建设、生产、经营和服务活动中产生,这些信息本身在某方面就具备资产的属性,有效地甄别、保存和利用企业档案信息资源不仅是法律法规的要求,更是企业管理工作的关键所在。企业的各项创新工作无论是科技创新、管理制度创新等,如果离开了有效的档案管理工作就是无源之水。从这一点看,企业档案管理的创新对企业的各项创新起着基础性、支撑性作用,是各项创新的载体。另外,企业档案管理创新也是国有企业管理的有效抓手。企业档案管理水平的提升势必促进企业管理水平的提升,成为企业规范管理、创新发展和转型升级过程中的重要基石,因此国有企业档案管理创新势在必行。
二、国有企业档案管理创新存在的问题
在国有企业改革创新发展过程中,企业档案管理工作取得了一系列成果。以信息化成果为例,“十三五”期间,全国中央企业总部档案数字化率达到65%以上,存量档案数字化率平均达到85%;超过93%的中央企业总部建成了电子档案管理系统,下属单位电子档案管理系统普及率达到55%以上。但是也要看到国有企业档案管理工作仍然存在着不小的差距。2021年国家档案局会同相关部门对部分省市、中央和国家机关、中央企业开展档案工作综合检查,发现机构设置、人员配备、馆库建设、档案安全等方面存在突出问题,对22家受检单位共提出296项整改项目。学界对国有企业档案管理工作存在的问题进行了相关研究,取得了一系列成果。在大数据时代,国有企业档案管理工作面临的挑战主要来自海量数据的产生、相关人才的短缺、数据的安全有效利用三个方面。[2]在国有企业档案管理效能提升中,要注重管理体系、管理者能力、硬件达标和信息化水平四个方面。[3]但是单就国有企业档案管理创新方面的研究成果并不多。笔者结合工作实践,认为国有企业档案管理创新不足存在的主要问题在于档案管理创新意识薄弱、档案管理信息化水平低、档案管理人员素质有待提升等几个方面。
(一)档案管理创新意识薄弱
在新环境下,国有企业档案管理创新最大的障碍就在于创新意识薄弱,满足于既有的管理模式,缺乏在法规框架内“因企施策”的思维模式,难以创新档案管理工作机制,难以创新构建档案管理工作模式,难以建立规范的档案管理制度体系,难以保证档案管理的科学性和先进性。创新意识的薄弱源自于思维定式的固化,集中体现在三个方面。一是将档案管理视为特定部门特定人员的职责成为一种常态,缺乏将档案管理视为现代企业管理的根基、创新的载体的意识。结合国际上的经验来看,在最新的ISO30300:2020《信息与文献文件(档案)管理核心概念与术语》中,[4]已经将档案管理定义为“使用文件过程、文件控制和文件系统进行高效和系统的文件治理”。在档案管理理念上,已经由管理上升到治理的层面,强调全员参与和高效协同。二是将档案管理等同于档案保存,没有将档案管理视为企业现代管理的重要支撑,档案资源利用不足,仅仅意识到档案资源的证据属性而忽略了档案资源的资产属性;没有意识到档案资源的数据价值,难以为企业经营决策提供数据性支撑,充分挖掘现有档案资源的资产价值。三是将档案管理创新等同于档案科技创新,忽视了观念创新、制度创新等,而档案科技创新工作相对专业性较强,大部分企业在此方面是以应用档案科技创新成果为主要内容,离开了观念创新、制度创新方面的保障,难以“因企施策”高效发挥科技创新的作用。
(二)档案管理信息化水平低
2020年修订的《档案法》新增了档案信息化建设章节,档案信息化工作已经成为法律的要求。信息化是企业档案管理创新的基石,目前仍有一些国有企业档案管理信息化水平较低,没有引入先进的信息化系统和平台,主要依靠传统的档案管理方式,难以保证国有企业档案信息资源的价值,实现档案管理数字化转型和智能升级。部分企业虽然已经建立了电子档案管理信息系统,但相对独立,与办公自动化系统、各种业务系统之间缺乏有效的衔接,没有将企业档案管理信息化与企业档案信息化战略充分融合,发挥应有的作用。在《“十四五”全国档案事业发展规划》中要求信息化与档案事业各项工作深度融合,档案管理数字化、智能化水平得到提升,档案工作基本实现数字转型。
(三)档案管理人员素质有待提升
在最新的ISO30301:2019《信息与文献文件(档案)管理体系要求》中,已经删除了管理职责部分,不再规定特定档案管理人员的职责,强调文件(档案)管理的职责应当覆盖组织所有职能和层级以及所有员工。[5]在新国标GBT26162-2021《信息与文献文件(档案)管理概念与原则》中也明确了“宜指定所有在工作中形成和使用文件人员的职责,并适当反映在其职位描述和类似说明中”,“文件专业人员、信息技术专业人员、法律专业人员、审计人员、业务部门负责人和高级管理人员宜共同开展文件形成、捕获和管理的定期监管与评估”。[6]这些全员参与的要求已经将档案管理人员范围进行了扩大,不再局限于特定的专业人员,对相关人员的业务素养提出了更高的要求。在新形势下,国有企业档案管理应用型人才普遍缺乏,很多工作需要依赖第三方机构的外包服务,档案管理工作仍停留在传统的方式、方法和模式状态。信息化、数字化素养亟需提升,档案管理人员对于现代化档案管理模式缺乏认知,同时一些人员缺乏主动学习意识,不能积极追求新技术新知识,这种现状难以满足国有企业档案管理创新的要求。
三、国有企业档案管理创新的影响因素
影响国有企业档案管理创新的因素较多。随着法律法规的日益健全,政策环境对档案管理工作的日益重视,档案科技水平整体提高,档案管理创新的外部影响因素总体呈现鼓励、激励、支撑企业内部积极开展各项创新工作的态势。从内部影响因素分析来看,笔者认为国有企业档案管理创新的内部影响因素主要包括理念、制度、平台和人才几个方面。
(一)理念
理念决定了创新的方向。随着法律法规的健全和新一代信息技术的广泛应用,在管理上迫切需要打破观念障碍。特别是国有企业,其特殊性决定了在价值创造上要全面兼顾社会效应和经济效应;要顺应新时代的发展步伐,突出创新引领。促进企业档案管理工作与企业其他管理工作共同发展、协调推进,在坚持改革创新方面作出表率,更好地为改革发展稳定和企业研发、生产、经营、管理服务。企业主要领导者要为企业档案管理工作制定整体方针,明确岗位职责权限,作出管理承诺,提供支撑措施。如果主要领导者对创新没有足够的认识,没有创新精神,企业档案管理创新工作就无从谈起。
(二)制度
制度决定了创新的成败。国有企业档案管理创新很重要的一个方面在于制度的创新。制度本身天然具备约束作用,而创新工作在很多方面都需要打破旧有规则的束缚,在客观上形成了一定的矛盾,制度不够灵活有效就难以保证创新工作的活力,因此就需要随着创新工作的推进,对制度进行不断的修正调整。只有建立既符合新修订法律法规的要求,又切合企业发展实际的管理体制与工作机制,才能实现档案工作社会效应和经济效益的最大化,才能满足深化国有企业改革对档案的利用需求。
(三)平台
平台决定了创新的根基。创新举措的落地离不开相关平台的支持,同时平台本身就是档案管理创新的结果。平台一方面是指档案管理工作所需要的硬件支撑系统,需要一定的资金投入,包括馆库建设、各类信息化管理系统工具等。另一方面平台包含了横向互动的意义,是企业各有关部门相互作用而形成的推动创新的网络。在新形势下,企业档案管理工作已经不再局限在特定的部门,平台的建立意味着打破了不同部门之间的障碍,打破了员工潜意识中的壁垒,通过跨界手段增强联系,发挥企业员工的主观能动性,有利于问题的提出和发现,推动产生创新性成果。
(四)人才
人才决定了创新的高度。创新的支持性因素就是人才,只有综合培养、激励创新型、管理型人才和应用型人才,才能够全面提升档案智力支撑能力。只有完善了内部人才评价体系,才能使人才队伍结构更加合理,素质更优、作风更硬,职业认同感和自豪感显著提升。同时要建立良好的人才培养体系,保证档案专业人员和其他管理人员具备必需的能力,才能保证制度的落实和创新成果得到真正的应用。
四、国有企业档案管理创新对策
国有企业在档案管理中要有所创新,应当充分考量企业存在的问题和创新工作的内部影响因素,在制定创新政策时,应当注重突出档案管理工作的地位,明确创新方向,加强企业档案管理信息化,建设高素质的档案管理人才队伍四个方面的工作。
(一)突出企业档案管理工作的地位
基于国有企业的特殊属性,要进一步突出企业档案管理工作的地位,要坚持党的领导,并将这一原则贯穿企业档案管理工作的全过程。要坚持社会效益和经济效益并重,把企业档案管理工作当成涉及党和国家核心利益、企业核心竞争力、职工群众切身利益的大局来抓,本着对人民负责的原则做好国有企业档案管理工作。企业的最高管理者应当在企业档案管理工作中体现自身的领导力,亲自制定档案管理方针,确保职责在组织范围内有效地进行分配,覆盖所有部门的职能和层级以及所有员工,保证企业档案管理工作各项制度有效落实。要将企业档案管理工作视为现代企业管理的重要组成部分,将其纳入企业发展规划和工作计划,纳入领导议事日程,纳入企业管理有关制度范畴和工作环节,纳入各项工作和有关人员的考核范围。
(二)明确企业档案管理工作的创新方向
国有企业各项业务工作的差异决定了企业档案管理创新的侧重点有所不同。总体上,创新工作应该以问题为导向,以解决实际问题为标准。因此,明确企业档案管理工作创新方向,应侧重几个方面。一是支撑企业其他创新工作的开展。不管是企业研发、建设、生产、经营和服务活动中的哪一类创新活动,都会在其过程中产生相应的数据信息,涉及到的文件流转过程、文件控制和文件管理系统在创新过程中都会有所变化。如何高效地进行文件信息的捕获、管理处置,都是档案管理创新工作的内容。二是从文件信息数据本身入手,在提高文件信息真实性、可靠性、完整性和可用性方面做文章,实现更加高效准确的管理,充分发挥企业档案工作在领导决策、风险管理、执纪监督等方面的作用。三是从更好体现国有企业社会责任入手,对涉及到的民生事项、社会化服务、职工权益等方面的档案资料信息,要以方便利用和高效服务为原则,从而提高群众满意度。
(三)加强档案管理信息化
信息化是创新工作的有效手段。要实现企业档案管理的信息化战略转型,不断加强企业档案管理信息化水平,要在依法依规的前提下,结合企业自身业务实际,保障经费、人员投入,建立功能完备、安全可靠、高效实用的档案信息化基础设施,全面提升档案收集、整理、归档流程管理的规范化水平。特别要做好传统载体档案的数字化工作,以及企业在重大决策、资产评估、经营划拨、人事管理等方面的档案利用服务工作,推动企业档案工作有机融入各项业务全流程。要与企业其他业务工作信息化建设同步推进、互联互通,实现企业电子文件形成、积累、归档的全程监督指导。
(四)建设高素质的企业档案管理人才队伍
要发挥人力资源创新的支撑性作用,建设一支高素质的企业档案管理人才队伍。要不断提升企业档案管理人员的使命感、责任感,增强创新意识;要建立人才培养激励、教育培训、考核评价机制,确保高素质人才从事企业档案管理工作,从而促进企业档案管理工作有条不紊、高质量完成。要增强企业全员的档案管理意识,提高各部门人员在档案文件材料形成、收集、保管、利用各阶段的能力,形成合力,实现档案管理向档案治理的转变。总而言之,新时期国有企业档案管理工作面临新的机遇与挑战,国有企业要高度重视企业档案管理工作的创新,筑牢理念、制度、平台、人才四个方面的基础,以突出档案管理地位、明确创新方向、加强信息化建设和建设高素质人才队伍为手段,真正实现企业档案管理的创新,最大程度实现企业档案管理工作的经济效益和社会效益,促进国有企业健康可持续发展。
作者:白文倩
企业档案管理创新篇2
社会主义市场经济的飞速发展,使国有企业在经济社会发展中的作用更加明显,国有企业的档案不仅见证了企业的发展,而且在未来的企业发展中也发挥着强有力的作用。虽然一些国有企业在档案管理方面也取得了一些突出的成绩,但不可否认的是,我国大多数国有企业在档案管理方面仍存在问题。国有企业必须重视档案管理,与时俱进,做好档案管理创新工作,为企业效益的快速发展提供长动力。
1创新国有企业档案管理的重要性
当前环境下,信息已成为企业生存和发展的重要工具,档案资料也是企业发展的一个重要工具,创新国有企业档案管理工作,有利于将档案资源转化为企业的生产力。创新国有企业档案管理工作,在制定符合公司文化战略、提高企业软实力方面起着重要的作用,创新国有企业档案管理,不仅可以保证档案管理工作的准确率,满足档案管理的基本需求,还可以降低人力和资源等方面的消耗,从而最大限度地提高档案管理工作的质量和效率,促进国有企业的长远发展。
2当前国有企业档案管理工作存在的问题
随着国有企业改革的不断深化,传统的国有企业档案管理理念、制度、方式等已经与现代企业管理水平不相匹配,与现代化档案管理的要求不相适应,这主要体现在以下几个方面。
2.1企业档案管理理念较封闭
在现阶段国有企业管理过程中,对档案管理工作缺乏认识、思考和探索。许多国有企业不能正确认识到档案的价值以及档案管理对生产经营的重要性,没有把档案管理列为企业管理的重要内容之一,没有专门的档案管理机构,没有明确的档案管理计划,没有配备基础的硬件设施,这导致档案管理在思想上和工作上缺乏必要的引导、支持和帮助,大大影响了档案的有效管理,严重限制了档案发挥其独特的价值和作用。
2.2企业档案管理制度不完善
现代企业制度的不断发展需要对企业档案工作进行更加科学的规范,这主要体现在公司档案管理体制的逐步建立和完善上。但在国企改革实践中,普遍没有对档案管理给予足够的重视,有的还未建立与自身企业发展相适应的档案管理程序,有的制定档案管理制度后不能根据国家政策的变化、企业管理的需要,及时对档案管理制度进行调整和优化。档案作为现代企业的一种重要资产,是企业研发、生产、经营和管理活动等基础性管理工作的重要内容,如果不能建立并及时完善档案管理制度,就会导致档案管理工作缺乏科学、系统、严谨的工作流程,影响了档案的保护和利用,违背了新修订的《中华人民共和国档案法》精神。
2.3企业档案信息化进程缓慢
随着现代社会的快速发展,各级各类档案机构都在如火如荼地开展档案信息化建设,但与此同时也存在相当一部分国有企业仍然没有将档案信息化纳入企业信息化建设整体规划中去,对档案管理方面投入的资源较少,档案管理信息化建设进程缓慢,文件管理方式仍然选择采取传统的手工整理方式,档案管理服务质量和工作效率受到制约。与电子档案的高效相比,传统的手工收集模式,容易出现文件缺失和时间滞后等情况,同时这也导致档案利用人员因为不能够及时找到所需要的文件对工作的正常运营产生消极的影响,从而降低企业经济效益。除此之外,公司需要通过大量的资源来查找丢失的文件,不仅增加了文件管理成本,还增加了管理人员的压力和难度。
2.4企业档案人员素质有差距
新修订《中华人民共和国档案法》强调了档案工作是一项专业性很强的工作,档案整理、保护、鉴定、编研等工作都需要有先进的科学技术和一支高素质的专业人才队伍作为支撑。而在档案管理的实际中,很多国有企业档案管理岗位通常是兼职或者一线转岗安置人员,加之企业对档案管理人员的岗前培训重视度不够,导致工作人员缺乏档案管理的经验和素养,岗位责任感和岗位使命感同样大打折扣。同时,部分国有企业不能对档案管理人员及时进行后续业务培训和职业生涯规划,导致档案管理人员出现工作能力局限、流动频繁等问题,档案管理工作缺乏持续性,档案价值不能被进一步挖掘。
3国有企业档案管理的创新策略
随着现代信息技术在日常生活中的普及,传统的文件管理模式已不能满足当今社会的需求。为了与国企改革相适应,国有企业档案管理改革创新已成为一种趋势,可以从以下几个方面进一步优化企业的档案管理工作。
3.1建立创新档案管理理念
在社会发展的新的时期,为确保国有企业在档案管理工作中的创新性水平,国有企业档案管理工作首先需要改变档案旧观念,确立改革、开放、整合、融合的档案发展新理念。第一,要提高管理人员和普通员工对档案管理的重视程度,重视档案资源建设工作,树立“大档案”观念,科学整合档案信息资源。第二,要转变以往的“重视收藏、忽视使用”的观念,档案管理工作不仅需要注重档案资料的收纳整理工作,还要重视档案资源开发工作,找准档案工作服务公司发展的切入点、结合点,将档案资料提供给生产部门与其他部门,全面提升档案资料的利用率,确保企业各方面工作的有效实施。第三,档案管理人员应当树立创新性管理理念,在实际工作中要勤于思考,不能只局限于以往的工作理念,应当多思考怎样能够对档案管理方法、思路与措施进行创新,争取突破企业原有的档案管理内容和体制,全面增强企业档案管理创新效果。
3.2健全档案管理相关制度
要想确保国有企业档案管理工作的有效开展,就需要系统分析总结经验,根据时代发展的要求来不断创新,建立档案工作责任制,依法制定切合实际需求的档案管理制度。首先,档案管理制度的内容应当充实完善,要覆盖档案管理的基础工作和开发利用工作,制度种类可以根据需要分为具体的管理规定、实施办法和细则等。其次,档案管理制度的制定应当符合实际,要总结以往的档案管理经验,要征求各相关单位和部门意见,切忌闭门造车,从而提高档案管理制度落实的可执行性和可操作性。最后,档案管理制度的修订要与时俱进,要符合国家相关法律及政策的新要求,要适应企业新发展需求。只有这样,国有企业档案管理工作在现代化信息社会的大背景下,才能够实现更加优化的管理模式,将档案管理工作的价值最大化发挥出来。
3.3构建创新档案管理模式
科学合理的档案管理模式是档案管理发展的关键。档案工作要创新,一是档案管理流程要创新,由事后搜集材料变为事前介入、事中参与;二是档案管理部门角色定位要创新,要从“仓库管理员”变成“文化传播者”,协同其他业务部门积极开展宣传教育工作,坚定企业文化自信。
3.4提高档案人员综合素养
档案管理需要很强的实用性和专业性,档案管理人员是国有企业档案管理的执行者和操作者,其综合素养在很大程度上决定了国有企业的档案管理水平。在国有企业人力资源管理中培养一支稳定的、专业的档案管理队伍,一是应当强化档案工作人员的思想意识,思想上要积极组织政治理论学习,提高政治觉悟;二是应当加强档案工作人员的培养力度;三是应当培养档案工作人员的岗位自豪感和事业心。总之,随着社会的不断发展、信息技术的不断完善、国企改革的不断深入,国有企业档案管理也需要可持续发展和创新。我们要进一步探索国有企业档案管理工作的发展方向和技术创新需要,不断加强和优化档案管理技术水平,提高国有企业档案管理效率,从而提高国有企业档案管理的重要性和社会价值。
作者:孙晓琳 单位:中国东方航空股份有限公司
企业档案管理创新篇3
当今我国国有企业的发展对社会经济繁荣起着重要作用。国有企业想要达到可持续发展进步,就要在管理上适应发展的需要,不断做好创新工作,积极优化管理策略,增强企业发展实力。据相关数据显示,我国不少企业档案管理工作依然在管理上保持传统思想观念,致使档案管理工作的作用得不到充分发挥。为使国有企业发挥出档案工作的高效管理优势,管理人员一定要认真落实档案管理创新工作,要不断吸取国内外先进经验,有效提高档案管理工作的工作效率,为我国国有企业的快速发展保驾护航。对此,进行国有企业档案管理的创新策略研究,具有一定现实意义,可以促进国有企业的长足发展。
一、国有企业档案管理工作现状
随着我国经济的发展,国有企业也在不断改革。传统企业管理模式已经跟不上时代的脚步,具体体现在以下几点:首先,档案管理制度体系不够完善,在国有企业发展中,管理制度体系是否合理是档案管理创新发展的首要任务。目前在改革发展中,我国部分国有企业没有及时认识到完整的管理制度体系的重要性,这无疑对档案管理的创新工作十分不利。当然,还有部分国有企业对于档案管理制度的制定较为形式化,执行不够严格,没有做到根据国家的发展及时优化管理模式,导致大多数国有企业档案管理工作停滞不前,很多档案信息得不到利用,影响企业发展。其次,国有企业对档案管理工作理念过于陈旧,没有主动积极地去创新,一直处在传统管理模式中,对档案管理创新工作过于忽视,部分国有企业在机构内还没有设立专门的管理机构,大大影响了档案管理工作的开展,并且部分企业缺乏探索和学习精神,不能及时吸取其他成功企业的经验,导致企业管理驻足原地,阻碍了档案管理创新工作的开始,同时破坏了国有企业的发展。最后,不少国有企业对档案管理工作不够重视,对于档案管理工作缺乏正确的认识,不能真正了解档案管理工作的创新对国有企业发展的重要性。在档案管理方面没有实施全面发展,投入的相关资源也比较少,在硬件措施上也不够完善,在档案整理工作上仍然是通过手工来完成整理工作,致使档案工作进程缓慢,档案信息不能及时被利用,浪费了人力资源和信息资源,不利于企业经济的快速发展,也违背了国有企业想要达到可持续发展的战略目标。
二、国有企业档案管理创新策略的重要性
对档案管理创新问题进行研究,首先要在一定程度上明确创新管理对于国有企业发展的重要性。据相关研究显示,大部分国有企业还是传统管理理念,这对企业发展十分不利。特别是在当今的信息时代,档案管理对企业的发展和生存都具有重要作用。鉴于此,在目前这种形势下,档案管理工作不得不进行创新和改革,才能真正发挥档案管理工作的意义和作用。在促进国有企业事业壮大阶段,坚持创新档案管理的目标策略、改变传统管理模式是一项重要的工作,相关企业管理层应在结合实际情况下,合理制定战略管理目标,全力创新管理思想和方式,如此可以为国有企业拓展更好的发展空间,不仅有利于国有企业综合实力的提升,同时在创新管理的模式下,可以避免档案管理人员资源的浪费,提高其工作效率,充分发挥其自身价值,从而更有效地开展档案管理工作,这对国有企业的长远发展较为重要。除此之外,从国有企业发展的角度来看,做好档案管理工作可以更好地整合资源,巩固信息优势,发挥档案信息的作用,优化管理工作中的繁琐环节。从现实情况来看,部分国有企业领导及管理人员并没有充分重视档案管理工作,忽视了很多细节,影响了企业的发展,所以必须强化思想,深化理论,创新档案管理的手段,为国有企业的持续发展打下坚实的基础。
三、国有企业档案管理的创新策略研究
(一)完善档案管理制度体系
为了使国有企业得到可持续发展,相关管理人员必须要对档案管理制度进行完善,充分发挥档案管理工作在国有企业中的重要作用。首先,企业领导应给予一定支持,全力发展档案管理创新工作,设立相关档案管理机构,加大资源投入,积极配合档案管理工作的开展,合理制定档案管理制度,创新管理流程,结合企业实际情况,组建专业档案管理团体,将档案管理制度有效落实到企业中,实行统一化管理。同时,企业领导应对档案管理工作进行严格把控,定期宣传,把档案创新管理策略作为首要目标,高度重视;另外更应认真培养档案管理团队的专业性,加强对档案管理工作模式的更新,实行内部分工的形式,专人专项,每个人有着不同的分工,其中包括专人负责档案的收集,专人负责档案的整理和分类等,并定期开启部门例会,使档案管理人员互相交流工作经验和进度。最后,要对档案存放室进行创新,设置相应的扫描码,通过扫描完成档案资料的载入。如此才能建立一个合理完整的档案管理体系,从而促进档案管理工作的有效开展。
(二)提高档案工作者的专业素养
档案管理工作是十分严谨的,工作人员需具备较高专业性,档案管理工作人员的水平高低在一定程度上影响着国有企业的发展,因此提高档案管理人员的专业素养十分必要。应定期对档案管理人员进行专业考核,并对其进行专业知识普及培训、日常管理培训及时更新思想,使其跟上时代的发展,完善专业知识,提高专业技能,同时端正档案管理人员的态度,加强职业素养,使其热爱自己的职业,提高所有工作人员对档案工作的重视。应明确个人工作内容范围,责任划分清晰,培养其责任心和使命感。还应要求相关档案部门领导定期出去学习新的专业知识,做到与时俱进。而且在企业日常会议时,可以每次派出一位档案管理人员作为代表,参与企业会议,提出档案管理工作的需求与意见,并成立专门的研究小组,方便企业与档案部门的交流,这对档案工作的有序发展非常有利。另外,应制定奖罚分明的规章制度,激发调动档案工作者的工作积极性和创造性,进而提高档案管理效率,为企业发展进步奠定基础,达到促进国有企业健康发展的目标。
(三)树立创新档案管理理念
为达到国有企业长足发展的目标,档案管理人员应改变传统思想,对档案信息资源进行企业共享。改变以往只重视收集和整理、让大部分档案信息只能存放在档案室内的情况,争取发挥档案信息的真实作用。为使档案资源达到最大利用价值,应与其他企业达成合作关系,实行信息共享,综合各大企业的利弊,进而对自身企业进行合理的整合。首先,应加大硬件资源的投入,引进新技术。如今信息化已经渗透在各行各业的工作当中,这一点对于企业档案管理更具挑战意义,实践中有效提升企业档案工作的信息化管理水平,是保障企业档案管理工作正常进行的重要手段。具体而言,要求企业必须要持续加大投入,建立档案内部互联网,同时建造属于自身企业的数据库,方便档案管理人员和其他部门对档案信息的查阅,满足企业工作人员对档案信息的需求,此外建立数据库还能够大大节省工作时间,降低工作人员的工作强度,避免人力资源的浪费,提升工作效率,由此可见,档案管理向着信息化的趋势进行发展,能充分体现档案信息的价值,也方便了国有企业对档案部门的管理。其次,档案部门应对档案信息及数据库进行权限设置,避免档案信息泄露流失,对于国有企业来说,机密信息一旦泄露,就会造成不可挽回的损失,因此相关人员必须要全身心地投入到工作当中,充分重视档案信息安全问题,对于一些有需求的企业,可以通过申请来获取观看权限,如此既能很好地与其他部门共享信息资源,又可以保护档案的隐秘性。最后,应对硬件措施进行及时检修、更新,可以有效防止因机器损坏造成数据瘫痪。
四、结语
国有企业应该为适应发展不断改革创新,档案管理工作对于国有企业发展的重要性不言而喻,企业要通过不断学习、积累经验来提高档案管理工作水平,个别国有企业在提高管理工作策略上具有麻痹思想,致使档案管理工作不能充分满足国有企业发展需要。为使国有企业得到高效发展,管理人员必须打破陈旧落后观念,发扬主人翁精神,做好档案管理的创新工作,创新管理手段,提高管理策略,创建合理制度体系,有效实现档案管理工作的真正意义和价值。
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作者:李晓芳 单位:陕西延长石油集团横山魏墙煤业有限公司