工程项目物资成本管理要点浅议

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1引言

在整个工程项目的成本构成中，物资成本占工程造价大，管控好物资成本对管控好工程总成本，提高企业经济效益至关重要。因此工程项目要根据现场实际情况，以经济效益为中心，结合相关规章制度及港航局集团管理标准汇编[1]，有针对性的加强物资成本控制管理，降低生产成本。

2成本管控原则

2.1最大限度缩减项目成本

在建筑工程项目物资成本管理工作中，基本贯通工程施工的全过程，采取科学合理的管控手段和有效措施，更有助于降低损失和尽可能地减小成本消耗，继而保证合理把控成本支出，以助于达到企业成本管控的具体目标。

2.2坚决执行目标管理原则

一般来说，建筑工程项目的成本管理一定要围绕一个较之科学合理的管控目标展开，围绕既定的目标采取有效的管控措施。作为企业来说，必须第一步先确定和分解有效的成本目标，保证其目标能够落实到实际工作中去，严格落实个体工作人员的主体责任；项目成本管控工作中要做好目标成果的检查工作，并根据需要实时作出调整，以便于促成有计划、目标明确的成本管控程序。

2.3全过程的成本控制

本身建筑工程项目就是一次性产品，且项目成本管控的过程其侧重点往往在施工过程中，结合实况有侧重性地做好事前预测控制及事中动态管控和事后总结分析，全面展开施工过程的全过程动态管理往往是建设项目成本控制的关键所在。

2.4责权结合原则

实际建设工程项目施工过程中要求必须严格落实各监理机构、设计部门、项目经理部、生产小组等的实时成本控制责任，同时又要充分发挥好成本管控的具体权利，且应该由项目经理部等一些主要管理部门认真做好项目实施成本管控的监督和检查工作，严格落实绩效考核及考评工作，有针对性地实施对应的奖惩措施。

2.5全方位的成本管控

在建设工程中，较之全面的成本管控必须要结合项目实施过程中的各环节，全面考虑到整个项目的质量、成本、安全及进度等各种要素。力求阶段分明地、有计划地、目标明确地落实实际管控工作，继而提升管控效率。

3影响工程项目物资成本管理的因素及原因分析

3.1采购计划管理方面

（1）物资采购计划准确性不强。物资部门对工程部提供的需用计划生搬硬套，在对项目的库存情况没作核实的情况下，对需用计划全套照搬，对物资采购计划的准确性和及时性不够重视。（2）物资采购计划安排上不合理。计划管理意识淡薄，未制定明确的采购计划，对于可以进行分批或分阶段采购的物资，未按照物资的不同属性和采购周期编制采购计划[2]从而造成供求关系不对等。

3.2物资采购管理方面

（1）对于物资采购存在先做后补的情况。计划性不强，预算不准，本该招标的物资未实施物资集中招标采购。导致在结算时才发现超合同额过大，更甚至于远超原合同数量与金额。（2）采购的物资质量把关不严。采购前未提前进行市场调查，没有了解到市场的价格情况，一味地追求价格优惠，而忽略对质量的把控。或不合格材料进场时做复验或试配数据不准确，认为合格，用于生产后造成产品质量存在一定缺陷，导致返工或返修，增加了人力、物力、财力的投入。

3.3供应商管理方面

（1）未进行供应商调查和评价。项目的供应单位存在普遍不稳定性，对供应商的资质、经营范围、销售业绩、履约能力、售后服务进行的调查和评价不全面，没能严格按供应商管理办法执行，对供应商审核不严，未通过招投标工作选择供应商，导致供应过程及采购质量无保证，进而导致工程质量不能真正做到有保证。（2）着眼于眼前利益，忽视长期合作。在物资采购工作中，不能够通过有效的谈判、沟通方式对物资价格以及采购过程进行管控[3]，完全按照价格最低模式操作，未与信誉良好的供应商建立长期合作关系。（3）供应商对需求做出的响应不及时。施工过程中设计变更、不可抗力事件等均会导致施工工艺、施工方法发生变化，进而影响施工物资的规格型号和采购数量发生变化。当施工项目缺乏与供应商沟通时，供应商很难对变化的情况提前预判和准备，导致不能及时响应，出现延长交货期的情况，进而影响工程进度。

3.4核算管理方面

（1）核算数据不准确。核算工作是对项目物资部门对物资经营情况和相关数据资料进行收集、整理、分析的工作，它具有反馈信息、监督执行、提供咨询、参与决策的作用。在施工管理过程中往往更注重财务部门的材料账目与物资部门的材料台账的账账相符，而忽视掉现场盘点，导致账、实不一致，数据不准确[4]。物资管理存在对租赁的材料关注不够的情况，比如租赁的脚手架，实际已退还，因统计不准或漏记导致结算时多记租赁费用。（2）核算工作严重滞后。核算工作开展不及时，原始资料保管不当，导致账面数据与现场实况不符，存在部分代施工队采购的材料，未定期进行统计，造成合约部门扣款不及时或未扣款，导致项目采购成本增加。

3.5库存管理方面

（1）盘点不及时，库存数量统计不准确。施工企业管理中不能准确的把握库存动态，漏盘、迟盘现象普遍，例如：只盘点原材料而忽略半成品。（2）周转材料周转使用率不高（如钢模板、圆柱模板）。周转材的价值较高，没有建立完善的台账，对退下来的周材数量、规格型号统计不准确，导致本应可以在企业内类似项目使用的，因不了解情况最终没有调拨使用，导致成本增加。

3.6废旧物资管理方面

（1）材料损耗大，废旧物资利用率低。材料经过生产过程中一系列的加工最终被用到主体结构中。在生产过程中有的被合理损耗掉，有的因操作或管理不当被浪费掉，有的基于使用时间的延长，材料也会慢慢失去其原有性能，对于各种原因导致的边角余料没有加以合理利用。（2）处理过程把关不严。项目因清理场地需要，在处理废旧材料时没有根据材料类别或特性进行处理方案经济性比选，为方便操作，与回收单位电话联系报价后就进行处理，存在处理过程资料没有书面手续或手续不全的情况。

4提高工程项目在物资成本管理中的几项建议

4.1采购计划管理的建议

（1）提升采购计划准确性。物资计划管理是物资管理的基础，也是采购的源头，对提高施工项目经济效益有着基础性作用。物资部门应对工程部提供的需用计划认真审核，结合现有库存数量及拟安全库存数量实际编制采购计划，同时做好借、租、改、代、加工等方式在内的平衡工作。（2）合理安排采购计划。结合施工现场的工程进度需求，学会按照物资不同的属性及采购周期编制采购计划，包括：物资采购（总/年/季/月/应急）计划表，发生计划变更，根据现场相应物资的需用及采购情况及时予以调整编制，循序渐进的采购物资。

4.2采购管理的建议

（1）综合分析，确定采购方式。通过对采购物资需求、物资性质、技术要求、供货周期，经济性及可靠性要求、采购物资的成本构成（包括：材料费、运输费等）、潜在供应商的状况、涉及到采购物资的市场情况、有关法律法规、国家和地方政府对材料的开发生产相关政策等信息综合分析后制定出最符合施工项目的采购方式（如：单一来源采购、公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判、询比价采购）并予以实施[5]。（2）不盲目追求低价。建议物资管理人员对以往类似项目采购过的同种材料进行调查统计并分析，得知历史最高价、最低价及平均价。对周边市场进行了解掌握，要做到随行就市，顺市而为，不盲目追求低价。同时建立健全市场询价网络体系，逐渐形成自有标准的物资价格信息和租赁价信息。

4.3供应商管理的建议

（1）认真开展供应商调查和评价，定期更新合格供方名录。开展供应商准入制度，包含供应商申报、供应商调查、供应商评审、供应商评级、供应商承诺等内容。建立优秀供应商评比推荐制度，并按要求上报公司、集团公司对供应商进行审定、核准。认真执行合作方警示名录的相关通知，从源头上防范法律风险、促进法律纠纷案件妥善解决。（2）供应链合作管理。优选材料供应商，推荐横向经济组织联合和纵向供应链整合，继续加大合作力度，坚持规范招标采购、合同签订、履约、评价，增进与优质供应商的“亲”“清”关系。（3）让供应商参与到过程中。具有技术优势、专业化强的供应商可以在投标阶段提供有价值的信息以供施工项目作为参考，甚至有的供应商可以根据项目的设计图纸提出有关成本、规格、质量或生产工艺方面的有借鉴意义的改进意见，对供需双方都有很大益处。在施工过程中，引入优质供应商共同参与工程的设计变更和技术优化，既可以针对性地减亏扭亏、取得较好收益，也有利于变更和优化的落地实施，增强武装水平，提高核心竞争力[6]。

4.4核算管理的建议

（1）正确统计材料采购情况，提高准确性。正确反映材料的收发存情况，正确计算消耗材料的实际发生成本，坚持实事求是原则，不虚增、不少计，发现错误及时进行纠正。尤其要对钢筋、水泥、地材这些原材料价格的涨幅进行统计核算，为施工企业与业主进行变更索赔事项沟通时，确认能否将材料价差列入验工计价内费用，提供强有力的数据支撑资料[7]。（2）及时做好核算工作，严禁拖延症。妥善保管好原始资料，及时登记各类单据、台账，做好统计分析工作，以方便后期查询或参考借鉴。对于消耗量超设计允许范围的，分析节超原因，对于超出部分和代施工队采购的材料及时提交相关部门进行扣款，严禁拖延导致不该承担的费用产生，造成成本增加。

4.5库存管理的建议

（1）坚持准确、及时、经济、安全原则。保证物资数量的准确性和使用性能的完整性，确保仓容合理利用，做好物资供应时间矛盾与成本相互间的调节关系。同时对材料定额消耗和储备定额的执行情况进行考核，防止材料严重超储或备料不足现象影响施工生产。在保证正常施工下，买或不买都可以的先不买，能晚买的要晚买，能少买的要少买。（2）提升周转材料的使用率。定期对周转材料的结存量和质量状况进行清查仓库，查明盘盈、盘亏原因。建立资源共享平台，充分发挥周转材料的重复利用优势，实时结合工期节点、库存资源情况，对通用型模板和异性模板按照规格分类统计，定期更新台账，预估进场或退场时间，加强资源维护质量，扩大资源共享度，加强资源调配力度提高周转率，降低摊销成本或采购成本。

4.6废旧物资管理的建议

（1）降低材料损耗，提高废旧物资利用率。施工前进行相关的技术交底工作，降低材料损耗，对废旧物资管理精细化管理，厉行节约之风，修旧利废，实现资源最大限度循环利用，节约工程资金投入，比如：产生的钢筋边角余料可以制作成货架，既省钱又使物资材料摆放整齐有序。（2）甄选回收单位，提高回收价值。对没有利用价值的物资分门别类、分别安放，通过招标、询价方式或其他方式选择回收单位，比如：一批废旧模板，项目要撤场，其他项目无需要，运回公司成本过高，经废旧处理审批程序同意后可以处理给当地的废旧站，可以处理模板专门回收单位，亦可以处理给相邻有需要的其他标段，进行处理方案经济性分析后选择价优单位回收，减少资产损失。

5结语

在施工中，项目部是企业在生产经营活动第一线的施工实体，如对物资成本管控不当，将会导致成本严重增加。本文对影响施工项目成本管理方面存在的因素进行了相关分析，并分别针对存在问题的提出了合理化建议。本文可对施工项目的物资成本管理控制和活动的实施起到一定的借鉴作用，让物资成本管理及时落到实处，进而降低工程成本，促进施工企业经济效益的提升。

参考文献

[1]港航局集团管理标准汇编[2]钱程，建筑企业在海外欠发达地区的物资采购管理[J]，铁道建筑技术，2016（01）.

[3]马维鸿，物资管理在企业降本增效中的探索与实践[J]，企业改革与管理，2018（11）.

[4]范懿，企业材料核算及管理相关问题探讨，财会学习[J]，2018（35）.

[5]龙隆，对外工程承包企业设备物资招标采购的质量控制[J]，铁道建筑技术，2016（01）.

[6]席得让，基于供应链管理的施工企业物资采购管理优化[J]，现代经济信息，2020（03）.

[7]张波，变更索赔在项目增效中的思路方法及管理经验[J]，铁道建筑技术，2019（08）.

作者:高 洁 单位:中国铁建港航局集团有限公司第一工程分公司